Сэр Бенегал Нарсинг Рау , CIE , (26 февраля 1887 г. - 30 ноября 1953 г.) был индийским государственным служащим , юристом, дипломатом и государственным деятелем, известным своей ключевой ролью в разработке конституции Индии . Он был конституционным советником Учредительного собрания . Он также был представителем Индии в Совете Безопасности ООН с 1950 по 1952 год. Его братьями были управляющий Резервного банка Индии Бенегал Рама Рау и журналист и политик Б. Шива Рао .
Сэр Б.Н. Рау | |
---|---|
Судья Международного Суда | |
В офисе 1952–1953 гг. | |
Предшествует | Шарль де Вишер |
Преемник | Мухаммад Зафарулла Хан |
Президент Совета Безопасности ООН | |
В офисе июнь 1950 г. | |
Премьер-министр Джамму и Кашмира | |
В офисе 1944–1945 гг. | |
Предшествует | Кайлаш Натх Хаксар |
Преемник | Рам Чандра Как |
Личные данные | |
Родившийся | Мангалор , президентство Мадраса , Британская Индия. Сегодняшнее время - Карнатака. | 26 февраля 1887 г.
Умер | 30 ноября 1953 г. Цюрих , Швейцария | (66 лет)
Занятие | Государственный служащий, юрист, конституционалист |
Один из выдающихся индийских юристов своего времени, Рау помогал разрабатывать конституции Бирмы в 1947 году и Индии в 1950 году. Как представитель Индии в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (1950–52 годы) он был президентом Совета, когда он рекомендовал вооруженная помощь Южной Корее (июнь 1950 г.). Позже он был членом Военной комиссии по перемирию Командования ООН по перемирию после войны в Корее ( UNCMAC ).
Выпускник Мадрасского и Кембриджского университетов, Рау поступил на индийскую государственную службу в 1910 году. После пересмотра всего индийского статутного кодекса (1935–37) он был посвящен в рыцари (1938) и назначен судьей (1939) Высокого суда Бенгалии в Калькутта (Калькутта). Его работы по индийскому законодательству включают заметное исследование конституционных прецедентов, а также статьи о правах человека в Индии . Он недолго (1944–45) занимал пост министра штата Джамму и Кашмир . С февраля 1952 года до своей смерти он был судьей Международного Суда в Гааге . Перед избранием в суд он рассматривался как кандидат на пост генерального секретаря ООН . [1]
ранняя жизнь и образование
Рау родился 26 февраля 1887 года в интеллигентной семье Читрапур Сарасват Брамин . [2] Его отец Бенегал Рагхавендра Рау был выдающимся врачом. Рау окончил среднюю школу Канары в Мангалоре, возглавляя список студентов всего президентства Мадраса . Он получил высшее образование в 1905 году с тройной первой степенью по английскому языку, физике и санскриту, а в 1906 году получил дополнительную первую степень по математике. [3] Получив стипендию, он поступил в Тринити-колледж в Кембридже и получил свой трипо в 1909 году. отсутствует Старший Wranglership. [4] Он умер от рака кишечника в Цюрихе 30 ноября 1953 года, и в то время он был судьей Международного суда в Гааге. [5]
Бюрократическая и судебная карьера
Б. Н. Рау сдал экзамен на государственную службу Индии в 1909 г. и вернулся в Индию, отправившись в Бенгалию. Успешно преуспев в исполнительной власти, в 1909 году он перешел в судебную систему и служил судьей в нескольких округах Восточной Бенгалии. [3] В 1925 году правительство Ассама предложило ему двойную должность - секретаря провинциального совета и правового памятника правительства. На этой должности он проработал около восьми лет. [3] В дополнение к этим обязанностям, он иногда выполнял дополнительные функции для правительства Ассама, такие как составление меморандумов о финансовой поддержке поездки Комиссии Саймона в Индию в 1928-29 годах и представление их дела перед Объединенным отобранным комитетом Парламент в Лондоне после третьей конференции за круглым столом в 1933 году. [6] Он также работал с сэром Джоном Керром, чтобы подготовить заметку о том, как законодательные органы провинций в Индии могут быть разработаны для улучшения работы. [6]
По возвращении в Индию в 1935 году Рау работал с Управлением реформ правительства Индии над разработкой Закона о правительстве Индии 1935 года. В конце этого проекта сэр Морис Гвайер , первый председатель Федерального суда Индии, предложил, чтобы он получил необходимый пятилетний опыт работы, который позволил бы ему также работать в качестве судьи Федерального суда. [7] После этого он работал судьей в Высоком суде Калькутты, но его пребывание в должности было прервано двумя дополнительными проектами, которые ему поручило правительство Индии - сначала он председательствовал в следственной комиссии по вопросам заработной платы и условий труда на железных дорогах. в Индии, а затем с комиссией, работающей над реформами индуистского права. [7] Он также был назначен председателем Комиссии по водам Инда, которая представила отчет о правах прибрежных территорий в 1942 году. [8]
Его выдающаяся работа принесла ему звание кавалера Ордена Индийской империи (CIE) в новогоднем списке почестей 1934 года [9] и рыцарское звание в 1938 году. [10] Рау ушел со службы в 1944 году, а затем был назначен премьер-министром. Министр княжества Джамму и Кашмир . [8] Он ушел в отставку с этой должности в 1945 году из-за разногласий с тогдашним махараджей Кашмира, написав в своем заявлении об отставке, что «... В течение некоторого времени я осознавал, что мы не согласны друг с другом по некоторым фундаментальным вопросам. внешней и внутренней политики. И это приводит, как это должно быть, к разногласиям по многим деталям. Я никогда не подвергал сомнению и не ставлю под сомнение позицию, согласно которой решение Вашего Высочества по всем этим вопросам должно быть окончательным. Министр должен либо принять это, либо уйти в отставку ». [8]
После его отставки с поста главного министра Кашмира Рау было предложено работать на временной должности в Управлении реформ правительства Индии, что он и сделал. Ему также предложили должность постоянного судьи в Высоком суде Калькутты , но он отказался от него , он предпочел остаться в офисе реформ и работать над конституционными и федеральными вопросами. [11] Впоследствии он был назначен секретарем в канцелярии генерал-губернатора, работая над конституционными реформами, до тех пор, пока он не стал советником по конституции Учредительного собрания в 1946 году. [11]
В то время как Учредительное собрание занималось обсуждением проекта конституции, Рау также работал над подготовкой записки по вопросу о том, может ли Совет Безопасности Организации Объединенных Наций вмешиваться в спор между Низамом Хайдарабадским и правительством Индии, и был частью делегации. который представлял Индию на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций по этому вопросу, а также в выпуске, касающемся мирного использования атомной энергии. [12]
Роль в разработке Конституции Индии
Б. Н. Рау был назначен советником Конституционного Учредительному собранию в разработке конституции Индии в 1946 году [11] Он был ответственным за общую структуру ее демократической основы Конституции и подготовил свой первоначальный проект в феврале 1948 г. [13] Этот проект был обсужден, отредактирован и окончательно принят Учредительным собранием Индии 26 ноября 1949 года [14].
В рамках своих исследований по разработке конституции Индии в 1946 году Рау посетил США, Канаду, Ирландию и Соединенное Королевство, где провел личные консультации с судьями, учеными и представителями власти по конституционному праву. [15] Среди прочего, он встретился с судьей Феликсом Франкфуртером из американского Верховного суда, который, как известно, посоветовал ему не включать пункт о « надлежащей правовой процедуре » в Конституцию Индии, поскольку это налагает «чрезмерное бремя» на судебную систему. [16]
Резолюция Учредительного собрания об учреждении Редакционной комиссии 29 августа 1947 года под председательством Б. Р. Амбедкара провозгласила, что она создается для «тщательного изучения проекта текста Конституции, подготовленного советником по конституционным вопросам, приведения в исполнение решений. приняты уже в Ассамблее и включают все вспомогательные вопросы или которые должны быть предусмотрены в такой Конституции, и представить Ассамблее на рассмотрение текст проекта Конституции, пересмотренный Комитетом ». Проект, подготовленный советником по конституционным вопросам, был представлен в октябре 1947 года. Наряду с этим проектом были рассмотрены предложения, внесенные различными другими комитетами, учрежденными Учредительным собранием, и первый проект Редакционного комитета был опубликован в феврале 1948 года. народу Индии было дано восемь месяцев на обсуждение проекта и предложение поправок. В свете комментариев общественности, критики и предложений Редакционный комитет подготовил второй проект, который был опубликован в октябре 1948 года. Окончательный проект Конституции был представлен д-ром Б. Р. Амбедкаром 4 ноября 1948 года (первое чтение). Второе чтение было постатейным и длилось более года. После трех проектов и трех чтений конституция была объявлена принятой 26 ноября 1949 г. Д-р Б. Р. Амбедкар в своей заключительной речи на учредительном собрании 25 ноября 1949 г. заявил, что:
Дарованная мне заслуга на самом деле не принадлежит мне. Он частично принадлежит сэру Б.Н. Рау, советнику по конституции Учредительного собрания, который подготовил черновой проект конституции для рассмотрения Редакционным комитетом.
[17]
Роль в разработке Конституции Бирмы
Рау также помогал в разработке первой конституции Мьянмы , или Бирмы , как она тогда называлась. В декабре 1946 года он встретился с премьер-министром Бирмы У Аунг Саном в Нью-Дели, который пригласил его помочь в разработке конституции Бирмы. Советник Бирмы по конституционным вопросам был направлен в Нью-Дели в апреле 1947 года, где они вместе работали над сбором исследовательских материалов и подготовили первый проект, который был доставлен обратно в Рангун для доработки Редакционным комитетом. Конституция была принята 24 сентября 1947 года. [18] Рау отправился в Рангун (ныне Янгон ), чтобы засвидетельствовать принятие окончательного проекта Конституции законодательным органом. [19]
Дипломатическая карьера
Рау служил представителем Индии в Организации Объединенных Наций. С 1949 по 1952 год он был постоянным представителем Индии при ООН, пока не был назначен судьей Международного суда в Гааге. Он также занимал пост президента Совета Безопасности ООН в июне 1950 года [20].
Срок полномочий в Суде международного правосудия
Министерство иностранных дел пригласило Рау баллотироваться на выборах в Международный Суд в конце 1951 года и начал службу в 1952 году. Он прослужил около года, прежде чем умер от болезни во время лечения в Цюрихе в 1953 году. . [21] В 1988 году , по случаю его столетию со дня рождения, в правительство. Индии выпустила почтовую марку в честь Б. Н. Рау. [22]
Послание парламенту Индии с соболезнованиями
https://eparlib.nic.in/bitstream/123456789/55593/1/lsd_01_05_30-11-1953.pdf Номер страницы. 43 год
Публикации
- Б. Н. Рау (1947) Конституционные прецеденты (Нью-Дели: Правительство Индии Press)
- Б. Н. Рау (1948) Конституция Бирманского Союза, 23 Вашингтон, Л. Рев и Сент. Б. Дж. 288
- Б. Н. Рау (1949) Парламентская система правления в Индии 24 Вашингтон, Л. Рев и Св. Б. Дж. 91
- Б. Н. Рау (1949) Конституция Индии (Манчестер: Manchester Guardian)
- Б. Н. Рау (1951) Индия и Дальний Восток: Лекции Мемориала Бурваша (Торонто: Университет Виктории)
- Рау, Б.Н. (1960). Рао, Б. Шива (ред.). Конституция Индии в процессе разработки . Калькутта: Ориент Лонгманс.
Рекомендации
- ^ "Сэр Бенегал Нарсинг Рау (индийский юрист) - Британская энциклопедия" . Britannica.com. 30 ноября 1953 . Проверено 13 июня 2013 года .
- ^ Индусская семья и появление современной Индии: закон, гражданство и сообщество, Cambridge University Press
- ^ a b c Рау , стр. xv
- ^ «Б.Н. Рау мертв» . Индус . 1 декабря 2003 года Архивировано из оригинала 11 ноября 2012 года . Проверено 13 июня 2013 года .
- ^ Нью-Йорк Таймс, Нью-Йорк Таймс (30 ноября 1953 г.). «Сэр Бенегал Нарасинг Рау 66 умирает» . NYT. NYT . Проверено 26 февраля 2020 года .
- ^ а б Рау , стр. xvi
- ^ а б Рау , стр. xvii
- ^ a b c Рау , стр. xviii
- ↑ London Gazette, 29 декабря 1933 г.
- ↑ London Gazette, 9 июня 1938 г.
- ^ a b c Рау , стр. xix
- ^ Рау , стр. xxiv
- ^ Шури, Арун. "Ману нашего времени?" . Архивировано из оригинального 20 февраля 2012 года . Проверено 30 июня 2009 года .
- ^ «Празднование Дня Конституции» . 26 ноября 2015 . Дата обращения 2 декабря 2015 .
- ^ Рау , стр. xxii
- ^ Чандрачуд, Абхинав (24 мая 2010 г.). "Из 'Due Process Конституционного ' " . Индус . Архивировано 23 марта 2017 года . Проверено 23 марта 2017 года .
- ^ Д-р Б. Р. Амбедкар, заключительная речь на учредительном собрании 25 ноября 1949 г. (PDF)
- ^ Рау, Б.Н. (1948). «Конституция Бирманского Союза» . Вашингтонское юридическое обозрение и журнал адвокатов штата . 23 : 288–300 - через HeinOnline.
- ^ Рау , стр. Xix – xx
- ^ «Председатели Совета Безопасности: 1950–1959» . Организация Объединенных Наций. Архивировано из оригинального 28 августа 2011 года . Проверено 11 октября 2020 .
- ^ Рау , стр. Xxvii – xxviii
- ^ «Индийские филателисты» . 30 ноября 2017 . Проверено 30 ноября 2017 года .