В образовании Новой Зеландии системы, Децильный является ключевым показателем социально - экономического статуса , используемого для целевого финансирования и поддержки школ. В академическом контексте можно использовать полный термин « социально-экономический дециль » или « социально-экономический децильный диапазон ».
Дециль школы показывает, в какой степени школа привлекает учеников из низко социально-экономических сообществ. Школы дециля 1 составляют 10% школ с наибольшей долей учащихся из низко социально-экономических сообществ. [1] [2]
Эта система была внедрена в 1995 году. С тех пор ее точная природа изменилась. [3]
Подробности
Социально-экономический дециль школы пересчитывается Министерством образования каждые пять лет с использованием данных, собранных после каждой переписи населения и жилищ . Они рассчитываются между переписями для новых школ и объединенных школ, а другие школы могут двигаться вверх или вниз на один дециль с открытием, слиянием и закрытием школ, чтобы гарантировать, что каждый дециль содержит 10 процентов всех школ. Текущие децили были рассчитаны в 2014 году после переписи 2013 года (задержка на два года из-за землетрясения в Крайстчерче 2011 года ). Предыдущие децили вступили в силу в 2008 году после переписи 2006 года .
Перед подсчетом децилей Статистическое управление Новой Зеландии рассчитывает следующие коэффициенты в каждом отдельном сетчатом блоке (наименьшая единица переписи, состоящая примерно из 50 домашних хозяйств каждая), не принимая во внимание любое домашнее хозяйство в сетчатом блоке, в котором нет детей школьного возраста: [4]
- Доход домохозяйства : доля домохозяйств, общий доход которых с поправкой на состав домохозяйства находится в нижних 20% по стране.
- Род занятий : доля работающих родителей, которые работают в низкоквалифицированных или неквалифицированных профессиях, особенно тех, которые имеют уровни квалификации 4 и 5 по Стандартной классификации профессий Австралии и Новой Зеландии (ANZSCO).
- Перенаселенность домохозяйств : доля перенаселенных домохозяйств, то есть, в которых проживает больше людей, чем спален, с поправкой на пары и детей до 10 лет.
- Уровень образования : доля родителей, не имеющих формального образования.
- Материальная помощь : доля родителей , которые получают в бытовых целях пособие , Пособие по безработице , пособие по болезни или пособие по инвалидному
Каждая школа предоставляет список адресов своих учеников, чтобы определить, какие блоки сетки используются. Для каждого из пяти факторов среднее значение для школы находится путем сложения факторов в каждом из применимых блоков сетки с поправкой на количество учащихся в школе, проживающих в каждом блоке сетки. Затем все школы в Новой Зеландии перечислены в порядке для каждого фактора и даны процентили для этого фактора. Затем процентили для каждого фактора складываются, чтобы получить оценку из 500. Когда оценка упорядочена, список школ делится на десять, что дает один из десяти децилей. [4]
Это дает широкую оценку относительной бедности или агрегированного социально-экономического (или социального класса ) родителей или опекунов учащихся в школе, причем дециль 1 школы составляет 10% школ с самыми низкими социально-экономическими сообществами, а дециль 10 школы находятся на другом конце шкалы.
Обратите внимание, что некоторые типы школ получают децильный рейтинг независимо от социально-экономического статуса школьного сообщества. Например, единицы родитель-подросток всегда «принадлежат» к децилю 1 из-за неотъемлемого влияния подростковой беременности и отцовства на социально-экономический статус родителей-подростков, независимо от того, находится ли единица родитель-подросток в области с высоким SES или привязана к высокой -достаточная школа.
Децильные рейтинги применяются только для финансирования обязательного образования , но ряд различных потоков финансирования со стороны центрального правительства и вспомогательных услуг школ сильно зависит от децильного рейтинга школы, при этом больше финансирования доступно школам с низкими децилями. Меры финансирования и поддержки включают: [5]
- Целевое финансирование достижений в образовании (TFEA) (децили 1–9)
- Грант на специальное образование (SEG) (децили 1–10)
- Грант на получение информации о карьере (CIG) (только для децилей 1–10, 9–13 классы)
- Транспорт маори Кура- Каупапа (децили 1–10)
- Пособие приоритетного учителя (PTSA) (децили 1–2)
- Национальный грант на переселение (NRG) (1–4 децили)
- Дискреционное финансирование децилей для руководителей (децили 1–4)
- Финансирование поддержки обучения для учителей-консультантов по обучению и поведению (RTLB) (децили 1–10)
- RTLB для 11–13 лет (децили 1–10)
- Схема финансовой помощи школьному имуществу (децили 1–10)
- Центры поддержки обучения (децили 1–3)
- Социальные работники в школах (децили 1–5)
- Район Прогулы Service (Децили 1-10)
На 2015 год ставки финансирования на основе децилей следующие: [6]
Дециль | Шаг | TFEA (на студента) | SEG (на студента) | CIG (для учащихся 9-13 классов) |
---|---|---|---|---|
1 | А | 914,87 долл. США | 74,68 $ | 37,68 $ |
B | 850,53 долл. США | |||
C | 738,61 долл. США | |||
2 | D | 623,98 долл. США | 72,55 долл. США | 36,21 долл. США |
E | 512,08 долл. США | |||
F | 424,74 долл. США | |||
3 | грамм | $ 353,75 | 68,28 $ | 33,23 долл. США |
ЧАС | 280,09 долл. США | |||
я | 222,79 $ | |||
4 | J | 184,57 долл. США | 64,02 доллара США | 30,27 долл. США |
K | 151,49 $ | |||
L | 136,47 $ | |||
5 | M | 116,92 $ | 59,75 долл. США | 27,34 доллара США |
6 | N | 94,94 $ | 55,48 $ | 22,16 долл. США |
7 | О | 72,36 $ | 51,23 доллара США | 18,43 $ |
8 | п | 47,33 $ | 46,97 $ | 16,99 долл. США |
9 | Q | 29,22 долл. США | 42,68 $ | 16,25 долл. США |
10 | Z | - | 38,43 долл. США | 15,51 доллара США |
Статистические данные о начальных и средних школах и их учениках можно разбить на социально-экономические децили. [ необходима цитата ] Например, данные, опубликованные Министерством образования, показывают корреляцию между школами со старшими децилями и более высокими показателями достижения уровня 2 NCEA [7], более высокими показателями поступления в высшие учебные заведения [8] и более низкими показателями прогулов . [9] (Обратите внимание, что только социально-экономический дециль не обязательно является причиной этой статистики ).
Примеры
В следующей таблице перечислены децильные рейтинги тридцати государственных средних школ в Окленде, Веллингтоне, Крайстчерче и Данидине.
Дециль | Школы |
---|---|
1 | Отахуха колледж , Тангароа колледж , Джеймс Кук средняя школа |
2 | Manurewa High School , Mana колледж , Колледж Линвуд |
3 | Alfriston колледж , Papatoetoe Высшая школа , Хорнби High School |
4 | Эйвондейл колледж , Wainuiomata Высшая школа , Mairehau High School |
5 | Средняя школа Мэсси , Колледж Аотеа , Общественный колледж Хэгли |
6 | Резерфорд Колледж , Rongotai колледж , Papanui High School |
7 | Средняя школа Маунт-Альберта , Колледж Аппер Хатт , Средняя школа Риккартона |
8 | Высшая школа Пальмерстон Норт мальчиков , Wellington - Восточной девочек колледжа , кашемира High School |
9 | Westlake Девушка средняя школа , Ньюлэндс колледж , Macleans колледж |
10 | Колледж Рангитото , Веллингтонский женский колледж , Колледж Джона МакГлашана |
Критика
Децильная система в последние годы подверглась критике со стороны учителей и основных ассоциаций за разжигание деструктивной конкуренции между школами и обострение бегства белых . Данные Министерства образования показали, что 60 000 европейских учащихся Пакеха / Новой Зеландии посещали школы с низкими децилями в 2000 году, но к 2010 году это число сократилось вдвое, в то время как в школах с высокими децилями соответственно увеличилось количество учащихся пакеха. [10] Министерство заявило, что за сдвигами произошли демографические изменения, но Ассоциация директоров средних школ и PPTA приписывают бегство белых расовым и классовым клеймом школ с низкими децилями, которые обычно составляют большинство из числа маори и жителей островов Тихого океана. [11]
Приглашенный стипендиат программы Фулбрайта , профессор Крис Любиенски, провел исследование, которое выявило расхождения в 36 из 49 зон средних школ в Окленде . По словам профессора Любенски, директора школ в 36 зонах анонимно признались в намеренном смещении границ своих зон, чтобы стимулировать зачисление учащихся из более обеспеченных слоев населения и одновременно препятствовать зачислению в эти школы более бедных учеников. [12] В ответ на это директор гимназии Маунт-Альберт Дейл Бёрден возразил, что школьными зонами «нелегко манипулировать, и их изменение - прозрачный процесс». Министерство образования распространило следующее заявление:
Зона регистрации предназначена для обеспечения справедливого и прозрачного отбора претендентов на зачисление и максимального использования школьной сети.
Насколько это возможно, схема приема не должна исключать местных учащихся, чтобы из школы исключалось не больше учащихся, чем это необходимо во избежание переполненности.
Министерство недавно обновило правила о зонах приема. Они четко разъясняют, что перед составлением регистрационного совета необходимо проконсультироваться с родителями и широкой общественностью, а также с другими школами.
Доходы домовладельцев не должны учитываться при составлении зон.
Закон требует, чтобы совет директоров обеспечивал всем учащимся возможность посещать достаточно удобную школу, а в других школах не возникало проблем с зачислением.Если школьный совет не может согласовать границу, министерство может вмешаться, чтобы решить этот вопрос. В случае необходимости у министерства есть полномочия потребовать от совета внести поправки в предлагаемую зону приема. [13]
Предложения по замене
В июле 2017 министр образования Nikki Kaye из Пятого национального правительства объявила о планах заменить систему «... еще в 2019 году ...» от системы целевого финансирования на основе того , сколько „риска“ детей конкретная школа записалась . [14] Ее правительство потеряло власть позже в 2017 году.
В сентябре 2019 года шестое правительство лейбористов объявило, что децильная система будет заменена новым «Индексом справедливости», который вступит в силу уже в 2021 году [15].
Смотрите также
- Детская бедность в Новой Зеландии
- Социальный класс в Новой Зеландии
Рекомендации
- ^ "Школьные децили" . education.govt.nz . Дата обращения 2 августа 2017 .
- ^ «Школы Новой Зеландии: децильная система» . PPTA.org.nz . PPTA . Дата обращения 2 августа 2017 .
- ^ «Исследование децильного финансирования в государственных и интегрированных школах Новой Зеландии» . Парламент Новой Зеландии . Правительство Новой Зеландии . Дата обращения 2 августа 2017 .
- ^ а б «Как рассчитывается дециль» . Министерство образования Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2009 года .
- ^ "На какие ресурсы влияют децили?" . Министерство образования Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2009 года .
- ^ «Операционные ставки финансирования на 2016 и 2017 годы» (PDF) . Министерство образования . Проверено 10 июня 2017 .
- ^ «Выпускники школ с уровнем NCEA 2 или выше - образование имеет значение» . Министерство образования . Проверено 25 февраля 2012 года .
- ^ «Абитуриенты, поступающие в высшие учебные заведения - образование имеет значение» . Министерство образования . Проверено 25 февраля 2012 года .
- ^ «Прогулы в школе - образование имеет значение» . Министерство образования . Проверено 25 февраля 2012 года .
- ^ Хана Гарретт-Уокер (18 июня 2012 г.). «Заявление о« бегстве белых »из младших децильных школ» . New Zealand Herald.
- ^ «Некоторые родители пакеха стереотипируют учеников маори - директоров школ» . Радио Новой Зеландии. 19 июня 2012 г.
- ^ Кейт Шаттлворт (25 июня 2012 г.). «Позвоните, чтобы ознакомиться с моделью школ завтрашнего дня» . NZ Herald.
- ^ «Искаженные зоны регистрации побуждают переосмыслить» . Радио Новой Зеландии.
- ^ Джонс, Николас (31 июля 2017 г.). «Уничтожение децилей принесет« культурные изменения »: министр образования Никки Кэй» . New Zealand Herald . Дата обращения 2 августа 2017 .
- ^ «Замена децилей индексом капитала» . Проверено 28 сентября 2019 .
Внешние ссылки
- Информация о децилях из семей киви