Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Речь королевы" перенаправляется сюда. О церемонии в Великобритании, на которой проходит речь королевы, см. Открытие парламента государством . Для трансляции в день Рождества, увидеть Королевское Рождество сообщение . Для необычных королевских обращений в Соединенное Королевство см. Королевское обращение к нации . Для других королевских адресов см Королевский адрес (значения) .

Император Вильгельм II открывает германский рейхстаг в Белом зале Берлинского дворца , 1888 год. Художник Антон фон Вернер.
Император Александр II в России повторно созывает сейм Финляндии в 1863 году

Тронной речи (или тронной речи ) это событие в некоторых монархиях , в котором правящий государь, или его представитель, читает подготовленную речь к членам нации законодательного органа , когда сессия открыт, изложив повестку дня и акцент правительства на предстоящая сессия; или - в некоторых случаях - закрытый. Когда сессия открывается, в обращении излагаются приоритеты правительства в отношении его законодательной повестки дня, для чего требуется сотрудничество законодательного органа. Речь часто сопровождается официальной церемонией и часто проводится ежегодно, хотя в некоторых местах она может происходить более или менее часто, когда открывается новая сессия законодательного органа.

Исторически сложилось так, что когда монархи осуществляли личное влияние и общее принятие решений в правительстве, тронная речь обрисовывала политику и цели монарха; как таковая речь обычно готовилась советниками монарха, но монарх контролировал составление речи, по крайней мере, до некоторой степени, и оставил окончательное усмотрение в отношении ее содержания. В современных конституционных монархиях , по закону или по соглашению, глава государства (или его представитель) читает речь с трона, но ее готовят министры в кабинете .

Соединенное Королевство, Нидерланды и Норвегия - единственные современные европейские монархии, в которых до сих пор соблюдается практика, когда монарх страны произносит «тронную речь». В других странах монарх может присутствовать или по-прежнему официально открывать законодательный орган страны, а также может произносить речь, но эти речи отличаются от традиционной тронной речи тем, что в них не излагается какая-либо правительственная повестка дня. Многие республики приняли аналогичную практику, когда глава государства , часто президент , обращается к законодательному органу; например, в Соединенных Штатах, президент делает ежегодное государство союза адрес и на Филиппинах, президент также делает ежегодное государство адреса нации .

Текущая практика [ править ]

Из современных европейских монархий: Соединенное Королевство, Нидерланды ( День принца ) [1] и Норвегия до сих пор практикуют традиционную «тронную речь», произносимую монархом, излагая повестку дня правительства, с аналогичными церемониями. В других странах монарх может присутствовать или не присутствовать на открытии законодательного собрания страны, а также может произнести речь, хотя эти речи будут отличаться от традиционной тронной речи тем, что в них не излагается какая-либо правительственная повестка дня.

Царства Содружества [ править ]

Король Генрих VIII на открытии парламента Англии во дворце Брайдвелл , 1523 г.

Терминология [ править ]

В Соединенном Королевстве эта речь известна как Самая Милостивая Речь Ее Величества , Милостивое обращение или, менее формально, Речь Королевы (или Речь Короля , когда правящим монархом является мужчина). В Канаде это известно как « Речь с трона» (часто сокращается до « Тронная речь» ) (по-французски: Discours du Trône ). С 1973 года вице-губернатор Квебека выступил с краткой инаугурационной речью, названной « Распределение» , после которой премьер читает свою « Discours d'ouverture» (вступительную речь), названную « Послание инаугурационной» с 1974 по 1984 гг.

В Гонконге обращение губернатора было названо Политическим адресом во время губернаторства Криса Паттена . В Ирландском свободном государстве , то генерал-губернатор доставлен в адрес генерал-губернатора к Dáil Éireann ; было дано только два - в 1922 и 1923 годах.

Речь [ править ]

В государствах Содружества тронная речь - это речь, которая является частью церемонии открытия парламента . [2] Некоторые записи указывают на то, что церемония проводилась со Средневековья , [3] в то время как другие относят ее истоки к 16 веку [4], когда Англия была абсолютной монархией . [5] Речь разъясняла парламенту причины, по которым она была вызвана, и иногда излагала политику и цели суверена. [6] Монарх иногда лично выступал перед парламентом; Эдуард III (в 1365 г.), Ричард II и Эдуард IV(в обе палаты парламента несколько раз) так и поступили. [6] Однако различные другие деятели произнесли речь от имени суверена: между 1347 и 1363 годами ее читал главный судья; верховным судьей общих обращений в 1401 г .; архиепископ Кентерберийский в 1344, 1368, 1377 (выступая за председательствующего Эдуарда III [6] ), 1399 и 1422; и в 1343, 1363, и, обычно после 1368, лордом-канцлером [3] [7] - который тогда был прокурором или председателем Палаты лордов. Он был вручен от его имени епископом Винчестера в 1410 году; в 1453 и 1467 годах епископ Линкольна ; тоепископ Рочестера в 1472 году; и хранитель Тайной печати в 1431 году. [7] Это могло быть написано или с участием советников короля или королевы, но монарх, как верховный правитель, был главным автором. [ необходима цитата ]

Сегодня, в рамках принципов конституционной монархии , речь написано сидя кабинет , [2] с или без участия читателя, [8] и определяет законодательную программу новой парламентской сессии. [9] В связи с парламентской традицией суверенного существа перемычкой из нижней камеры, [8] [10] в тех сферах , обладающих двухпалатный парламент , церемония проходит в законодателя верхней палаты , [11] с членами обеих палат в посещаемости. В однопалатномпарламентов речь зачитывается в одной законодательной палате. Необычно то, что в Ирландском свободном государстве речь была произнесена в нижней палате его двухпалатного парламента.

В Соединенном Королевстве эту речь обычно зачитывает правящий суверен при открытии парламента штата . Традиции открытия и выступления восходят к 16 веку; Настоящая церемония датируется 1852 годом, когда Вестминстерский дворец был перестроен после пожара 1834 года. Церемония в настоящее время обычно проводится ежегодно в мае (до принятия Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года обычно проводилась в ноябре или декабре) или вскоре после всеобщих выборов. [12] Монарх, однако, может назначить представителя для выполнения задачи вместо себя; Елизавета II сделала это во время своей беременности в 1959 и 1963 годах, вместо этого лорд-канцлер произнес адрес.

В тех странах, которые разделяют с Великобританией то же лицо, что и их соответствующий суверен, тронная речь обычно будет прочитана от имени монарха его или ее вице-королем , генерал-губернатором , хотя монарх может доставить адрес лично: Королева Елизавета II читала тронную речь в парламенте Новой Зеландии в 1954, 1963, 1970, 1974, 1977, 1986 и 1990 годах, в парламенте Австралии в 1954 и 1974 годах [13] и в парламенте Канады в 1957 и 1977 годах. . Другой член королевской семьи также может выполнять эту обязанность, например, когда 1 сентября 1919 года принц Уэльский (впоследствии король Эдуард VIII) прочитайте тронную речь в канадском парламенте. Администрация правительства дважды обращалась к парламенту Канады: 16 мая 1963 г. и 30 сентября 1974 г. [14]

Королева Елизавета II на троне парламента Канады , откуда она произносит тронную речь, 1957 г.

В австралийских штатах соответствующий губернатор читает речь, хотя австралийский монарх также может выполнить эту задачу: королева Елизавета II открыла парламенты некоторых штатов Австралии в 1954 году и Нового Южного Уэльса в 1992 году. Почти во всех канадских штатах провинций , соответствующий вице-губернатор произносит речь; неясно, может ли канадский монарх сделать то же самое в любом законодательном органе канадской провинции. В Квебеке , однако, речь называется «Вступительное слово» (по- французски : Allocution d'ouverture ). [15]На каждой из канадских территорий комиссар зачитывает тронную речь или вступительное слово перед законодательными органами.

На британских заморских территориях, которые ввели такую ​​практику, соответствующий губернатор произносит речь. Речь на троне не является типичной для делегированных законодательных органов в Соединенном Королевстве, ближайшим эквивалентом является изложение законодательной повестки дня исполнительной власти, обычно произносимое первым министром. [16] Однако британский монарх часто посещает делегированные органы и разговаривает с ними в менее официальном качестве. До сих пор королева Елизавета II присутствовала и выступала с речью на всех открытиях шотландского парламента , обычно размышляя о своих достижениях и желая этому институту успехов в предстоящий срок, а не рассматривая планы исполнительной власти.

Считается неприличным для аудитории, в том числе членов парламента, демонстрировать поддержку или неодобрение любого содержания речи во время ее чтения, так как это зарезервировано для последующих дебатов и голосования в законодательных палатах или палатах. [17] Протест, тем не менее, был выражен во время тронной речи, например, когда в 2011 году Бригетт Депап , паж канадского сената , прервала чтение Генерал-губернатором Дэвидом Джонстоном Речи с трона, встав и держа знак, призывающий остановить тогдашнего премьер-министра Стивена Харпера . [18]

Формально движение, которое следует за речью, просто призывает парламент поблагодарить монарха или вице-короля в ответном послании. Однако дебаты часто бывают широкомасштабными, исследуют многие аспекты предлагаемой политики правительства и растянуты на несколько дней. Когда в конечном итоге голосование за Послание в ответе ставится на голосование, голосование считается выражением доверия правительству, что в случае его проигрыша приведет к прекращению полномочий этого правительства. [19] В некоторых законодательных органах этому обсуждению и голосованию предшествует символическое поднятие других вопросов, призванное подчеркнуть независимость парламента от Короны; практика, которая возникла после того, как король Карл I. был осужден и казнен парламентом. [20] ВБританская палата общин , другой вопрос, который поднимается по традиции, - это законопроект о вне закона , в то время как Палата лордов читает законопроект о избранных ризницах ; ни один из них не проходит мимо первого чтения . В Палате общин Канады рассматривается законопроект C-1 , закон о соблюдении присяги [21], а в Сенате - это законопроект S-1 , закон, касающийся железных дорог. [22] Тексты этих двух законопроектов не имеют ничего общего ни с присягой, ни с железными дорогами.; вместо этого они содержат почти идентичные формулировки, объясняющие их формальную функцию. [21] [22] В Австралии и Новой Зеландии, напротив, не вводятся предварительные счета; там соответствующие палаты представителей вместо этого рассматривают некоторые краткие и не вызывающие споров вопросы, прежде чем обсуждать Послание в ответе. [23] [24]

Нидерланды [ править ]

Королева Юлиана читает тронную речь, 1974 год.

В Нидерландах тронная речь проводится ежегодно в третий вторник сентября, который называется Приншесдаг (День принца). [25] Статья 65 Конституции гласит, что «Заявление о политике, которую должно проводить Правительство, дается Королем или от имени Короля перед совместным заседанием двух палат Генеральных Штатов, которое проводится ежегодно в в третий вторник сентября или в более раннюю дату, установленную Актом парламента ". Монарх странствие из Ноурдейнда дворца по Золотой тренер в Ridderzaal (Зал рыцарей) в Бинненхоф Гааги прочитать речь перед совместной сессией в Генеральных штатах . [26]После выступления председатель совместного заседания восклицает: «Да здравствует король!» после чего монарха приветствуют тремя возгласами ура. Монарх и его свита уходят, и совместное заседание объявляется закрытым. Монарх возвращается во дворец в карете и вместе с другими членами королевского дома появляется на балконе дворца. [27] После пересмотра конституции 1983 года продолжительность парламентских сессий была изменена с одного года на четыре года. В результате речь уже не об открытии сессии парламента, а о начале нового парламентского года. [28]

Норвегия [ править ]

Король Норвегии Хокон VII произносит речь с трона Стортинга в 1950 году

В Норвегии, согласно статье 74 конституции , монарх должен председательствовать на открытии сессии стортинга (которое происходит каждый октябрь) после того, как президент стортинга объявил его законным учреждением. [29] [30] Монарх произносит речь перед парламентариями в зале Стортинга . Наследник престола также регулярно сопровождает монарха. [30] По прибытии монарха в палату, члены Стортинга встают и поются первый куплет королевского гимна, Конгесанген . [31]Премьер-министр передает монарху речь, и он продолжает произносить речь, пока все остаются стоять. После этого монарх и члены занимают свои места, и Отчет о состоянии королевства, отчет о достижениях правительства за прошедший год, читается (традиционно в Нюнорске ) [30], как правило, самым молодым присутствующим членом правительства. . [31] [32]

Члены и монарх встают, и премьер-министр представляет монарху отчет, а монарх возвращает речь и доклад президенту. Президент делает несколько замечаний и заканчивает словами: «Да сохранит Бог нашего короля и страну», к которым присоединяются другие члены стортинга, после чего поется первый куплет государственного гимна . После ухода монарха и его свиты собрание закрывается, и речь и доклад сначала обсуждаются на следующем заседании. [31]

Швеция [ править ]

Король Оскар II в своей короне и церемониальных одеждах произносит речь с престола, 1898 г.

В Швеции практика выступления монарха с престола сохранялась до 1974 года, что совпало с переписыванием конституции Швеции, которая устранила формальное участие монарха в законодательном процессе. Старое открытие законодательного собрания называлось «Торжественное открытие риксдага » ( швед . Riksdagens högtidliga öppnande ) и было полно символизма. Речь была до риксдага в зале государстве в Королевском дворце . Король будет сидеть на Серебряном троне, когда он произносит свою речь. До 1907 года монарх и принцы королевской крови также носили свои королевские и княжеские одежды икороны и короны . После смерти Оскара II его преемник Густав V не был коронован, и поэтому не носил корону при открытии риксдага. Вместо этого корона и скипетр будут помещены на подушки рядом с троном, а одежда будет накинута на трон. После отмены церемонии открытия во дворце, которая в последний раз проводилась в 1974 году и только один раз во время правления Карла XVI Густава , открытие теперь проводится в зале Риксдага в присутствии монарха и его семьи. Это по-прежнему монарх официально открывает ежегодную сессию, но он больше не произносит «тронную речь»; монарх приглашен спикероми произносит вступительную речь, а затем объявляет сессию открытой. После выступления премьер-министр делает заявление о предстоящей повестке дня правительства (на шведском языке : Regeringsförklaring ) на предстоящий законодательный год. [33]

Другие страны [ править ]

В Испании тронные речи практиковались до провозглашения Второй Испанской республики в 1931 году. После восстановления испанской монархии в 1975 году монарх по-прежнему открывает парламент, но больше не произносит «тронную речь». Монарх произносит речь, но речь не направляет политику правительства и не направляет ее.

В Дании , то монарх посещает открытие фолькетинга в Christiansborg дворце , но не дает никакого официального «тронной речи»; премьер делает заявление правительства повестки для предстоящего законодательного года, как и в Швеции; но в отличие от Швеции, датский монарх просто молчаливо наблюдает за событиями и остается сидящим в королевской ложе.

В Японии , то император делает только короткую приветственную речь во время диетической церемонии открытия; [34] он не ссылается на какую-либо политику правительства, вместо этого позволяя премьер-министру решать политические вопросы, как в современных случаях в Швеции и Дании.

В Таиланде , то монарх выступает с речью на совместном заседании в Ананда Самакхом , советуя в Национальное Собрание в своей работе. Аналогичная практика существует и в Малайзии: Ян ди-Пертуан Агонг обращается с таким обращением к парламенту Малайзии на совместной сессии во время его государственного открытия ежегодно в марте.

Во многих республиках также ежегодно проводятся мероприятия, на которых президент выступает с речью на совместном заседании законодательного органа, например, с обращением президента Соединенных Штатов о положении дел в Союзе . (В большинстве штатов США губернатор дает аналогичный адрес штата .) Точно так же президент Филиппин произносит адрес государства . Часто это происходит в первый день новой сессии законодательного органа или почти сразу после него. Однако теоретически, вместо того, чтобы просто обозначить приоритеты на предстоящий год, глава государства должен представить в законодательный орган отчет о состоянии страны, отсюда и терминСостояние нации .

См. Также [ править ]

  • Открытие канадского парламента
  • Государство нации (значения)
  • Национальный праздник ралли
  • Королевское рождественское послание

Ссылки [ править ]

  1. ^ Prinsjesdag, третий вторник в сентябре
  2. ^ a b "Что такое Речь Королевы?" . BBC. 3 декабря 2008 . Проверено 14 августа 2008 года .
  3. ^ a b Вудс, Хенрик (2011), «Мои лорды и джентльмены»: исследование британского происхождения и эволюция канадского тронного речевого жанра (PDF) , Библиотека и архивы Канады, стр. 5 , получено 30 сентября 2015 г.
  4. ^ "Что нужно знать о речи королевы" . Sky News. 27 мая 2015 . Проверено 20 сентября 2015 года .
  5. ^ Яркий, Джеймс Франк (1885). История Англии: Период II. Личная монархия: Генрих VII. Джеймсу II. 1485–1688 . Принстонский университет: Даттон. п. 594 . Дата обращения 2 ноября 2015 .
  6. ^ a b c Дженнингс, Джордж Генри (1881). Анекдотическая история британского парламента: с древнейших времен до наших дней. С уведомлениями видных парламентариев и примерами их ораторского искусства . Д. Эпплтон. п. 429 . Проверено 30 сентября 2015 года .
  7. ^ a b Дженнингс 1881 , стр. 430
  8. ^ a b Правительство Канады. «Речь с престола» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинального 19 октября 2013 года . Проверено 20 сентября 2015 года .
  9. ^ Дом Lords библиотеки (9 ноября 2007). "Домашняя страница парламента> Часто задаваемые вопросы> Открытие государства" . Королевский принтер. Архивировано из оригинала 2 мая 2009 года . Проверено 2 декабря 2009 года .
  10. Перейти ↑ Chisholm, Hugh, ed. (1911). «Черный стержень»  . Encyclopdia Britannica . 4 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
  11. ^ Библиотека парламента . «Открытие парламента и заседания» . Процедура и практика Палаты общин (2-е изд.). Королевский принтер для Канады . Проверено 19 сентября 2015 года .
  12. ^ Парламент Соединенного Королевства . «О парламенте> Как работает парламент> Парламентские мероприятия> Государственное открытие парламента» . Королевский принтер . Проверено 13 сентября 2010 года .
  13. ^ Национальный музей Австралии . «Выставки> Прошедшие выставки> Королевский романс> Короны и мантии» . Королевский принтер для Австралии . Проверено 2 декабря 2009 года .
  14. ^ Сенат Канады (июнь 2015 г.), Процедура и практика Сената (PDF) , Оттава: Королевский принтер для Канады, стр. 42 , проверено 15 ноября 2015 г.
  15. ^ "Allocution d'ouverture" . Journal des débats . Национальное собрание Квебека . 44 (2): 15–16. 21 мая 2014.
  16. ^ «Маклиш раскрывает законодательные планы» . BBC. 5 сентября 2009 . Проверено 19 ноября 2009 года .
  17. ^ Сенат Канады 2015 , стр. 43 год
  18. ^ «Страница со знаком„Стоп Harper“уволили из Сената» . Новости CTV. 3 июня 2011 года Архивировано из оригинала 6 июня 2011 года . Проверено 5 июня 2011 года .
  19. ^ Палаты общин библиотеки (сентябрь 2008), "Парламентские выборы" (PDF) , Factsheet M7 , Принтер королевы, стр. 3, ISSN 0144-4689 , заархивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2009 г. , извлечено 19 ноября 2009 г.  
  20. ^ Вудс 2011 , стр. 6
  21. ^ a b «39-й парламент, 2-я сессия» . Hansard . Оттава: Королевский принтер для Канады (001). 16 октября 2007 года 2000 . Проверено 2 декабря 2009 года .
  22. ^ a b «Дебаты Сената, 2-я сессия, 39-й парламент» . Hansard . Оттава: Королевский принтер для Канады. 144 (1). 16 октября 2007 . Проверено 2 декабря 2009 года .
  23. ^ «Парламент Содружества Австралии, голосование и слушания Палаты представителей» (PDF) . Hansard . Канберра: Королевский принтер для Австралии (1). 12 февраля 2008 . Проверено 2 декабря 2009 года .
  24. ^ «Ежедневные дебаты» . Hansard . Веллингтон: Принтер Королевы. 651 : 7. 9 декабря 2008 . Проверено 2 декабря 2009 года .
  25. ^ "Prinsjesdag" . Голландский королевский дом . Проверено 23 июня 2017 года .
  26. ^ "Маршрут Золотой кареты" . Голландский королевский дом . Проверено 23 июня 2017 года .
  27. ^ «Совместное заседание» . Голландский королевский дом . Проверено 23 июня 2017 года .
  28. ^ «Происхождение и история» . Голландский королевский дом . Проверено 4 июля 2017 года .
  29. ^ «Открытие стортинга» . Норвежский королевский двор . Проверено 23 июня 2017 года .
  30. ^ a b c «Официальное государственное открытие стортинга» . Стортинг . 2 сентября 2016 . Проверено 23 июня 2017 года .
  31. ^ a b c "Государственное открытие стортинга" . Стортинг . 1 октября 2015 . Проверено 7 июля 2017 года .
  32. ^ «Парламент открывается с полной формальностью» . newsinenglish.no . 3 октября 2016 . Проверено 7 июля 2017 года .
  33. ^ Риксдаг. «Программа открытия сессии Риксдага 2007/08» . Хедман, Карин . Проверено 3 декабря 2009 года .
  34. ^ Макларен, Уолтер Уоллес (2007). Политическая история Японии в эпоху Мэйдзи, 1867-1912 гг . Читать книги. п. 361. ISBN. 978-1-4067-4539-9.

Внешние ссылки [ править ]

Канада [ править ]

  • Речь с трона
  • Парламент Канады записывает прошлые выступления с престола и предложения с обращением в ответ

Соединенное Королевство [ править ]

  • Речь королевы в парламенте Великобритании в 2009 году - BBC
  • Речь королевы в парламенте Великобритании, 2008 г. - BBC
  • Речь королевы в парламенте Великобритании 2007 - BBC
  • Речь королевы в парламенте Великобритании в 2006 году - BBC
  • Речь королевы в парламенте Великобритании в 2005 году - BBC
  • Все выступления королевы в парламенте - они работают на вас