Социальное обеспечение в Швеции состоит из нескольких организаций и систем, занимающихся социальным обеспечением . Он в основном финансируется за счет налогов и исполняется государственным сектором на всех уровнях правительства, а также частными организациями. Его можно разделить на три части, относящиеся к трем различным министерствам. За социальное обеспечение отвечает Министерство здравоохранения и социальных дел . За образование отвечает Министерство образования и науки . За рынок труда отвечает Министерство занятости . [1]
История
Современной шведской системе социального обеспечения предшествовала программа помощи бедным, организованная Шведской церковью . Это было закреплено в Законе о нищих 1642 г. [2] и стало обязательным в Гражданском кодексе 1734 г. , когда в каждом приходе требовалось иметь богадельню . [3]
Эта система была изменена Законом о бедных 1847 г. , когда была организована первая национальная система ухода за малоимущими, отдельная от церкви: в каждом приходе (после муниципалитета 1862 г. ) был учрежден обязательный общественный фонд помощи бедным, финансируемый населением. общественный совет директоров по оказанию помощи бедным, и церковь больше не принимала непосредственного участия (хотя приходскому викарию всегда должно было быть предоставлено место в правлении), трансформируя бедняков из церкви в государство. [4] Однако в реформированном Законе о бедных 1871 г. критерии того, кто имел право на получение пособий, были строго ограничены и включали только сирот, престарелых и инвалидов, и параллельно система была дополнена старыми обычаями, такими как rotegång , Детский аукцион , fattigauktion [5] и частная благотворительность (прежде всего, местный Fruntimmers-skyddsförening ). Эта система действовала до 1918 года.
В 19 веке были созданы частные общества по выплате пособий по болезни, а в 1891 году они стали регулироваться и субсидироваться. [6] Правительство Либеральной партии приняло Закон о национальных пенсиях в 1913 году для обеспечения безопасности престарелых [7], а в 1934 году частные общества по безработице регулировались и субсидировались таким же образом, как и общества по выплате пособий по болезни. [ необходима цитата ]
Закон о бедных 1918 года заменил закон 1871 года, преобразовал старомодный закон об уходе за малоимущими в более гуманную современную систему социального обеспечения и отменил ряд старых устаревших обычаев, таких как rotegång , детский аукцион и fattigauktion , и преобразовал старых бедняков. дома для престарелых. [8] Окончательным преобразованием старой системы ухода за бедными в современную систему социального обеспечения стал Закон о социальной помощи 1956 года ( Lagen (1956: 2) om socialhjälp ) [9]
В 1961 году частные общества по выплате пособий по болезни были заменены обществами государственного страхования уездного уровня, которые также занимались выплатой пенсий. [ Необходимая цитата ] Независимые и в основном управляемые профсоюзами общества пособий по безработице регулировались более централизованно, а уровни теперь регулируются государством. [10]
Социальное обеспечение
За социальное обеспечение отвечает Министерство здравоохранения и социальных дел . Это определяется как финансовая безопасность в случае болезни, старости и для семьи; социальные службы; здравоохранение ; продвижение здоровья и прав детей; индивидуальная помощь для людей с ограниченными возможностями и координация национальной политики в отношении инвалидов. [11]
Здравоохранение
Все население Швеции имеет равный доступ к услугам общественного здравоохранения. Шведская система здравоохранения финансируется государством и управляется окружными советами . Система здравоохранения в Швеции финансируется в основном за счет налогов, взимаемых советами графств и муниципалитетами. Поставщики медицинских услуг государственной системы, как правило, принадлежат окружным советам, хотя управление больницами часто осуществляется частными компаниями после публичного тендера . В течение последнего десятилетия несколько окружных советов начали использовать систему оплаты за услуги для первичной медико-санитарной помощи под названием «VårdVal».
Стоматологические услуги не так субсидируются, как другие медицинские услуги, и стоматологи сами устанавливают цены на лечение. [12]
Уход за пожилыми людьми
Уход за пожилыми людьми в Швеции осуществляется местными муниципалитетами . Существуют как дома для престарелых, так и услуги по уходу на дому , причем уход на дому растет. [ необходима цитата ]
Социальное обеспечение
Шведское социальное обеспечение в основном осуществляется Шведским агентством социального страхования и включает в себя множество отдельных пособий. [13] Основные из них:
- «Барнбидраг»: денежная помощь детям до 16 лет (поддержка также доступна для старших школьников).
- «Föräldrapenning»: льготы, позволяющие не выходить с работы домой и заботиться о своих детях на срок до 480 дней на каждого ребенка. Также сюда входят специальные льготы по уходу за больными детьми и детьми-инвалидами.
- "Bostadsbidrag": жилищные пособия для всех, кто в противном случае не может позволить себе жилье.
- "Sjukpenning", "Sjukersättning", "Aktivitsersättning" и "Handikappersättning": льготы, если вы больны или инвалид и не можете работать.
- "Arbetslöshetsersättning": пособия для безработных (время ограничено 300 днями, пять дней в неделю, что означает 60 недель).
- «Ålderspension», «Garantipension»: льготы для пенсионеров.
- «Försörjningsstöd»: льготы для всех (и их детей), которые в противном случае не могут получить приемлемый уровень жизни. Он предоставляется исключительно по мере необходимости и осуществляется социальной службой каждого муниципалитета . [14]
Мошенничество в сфере благосостояния
В своем отчете от 2017 года полиция заявила, что мошенничество в сфере социального обеспечения было распространено в уязвимых районах, где были нацелены пособия, администрируемые государственной службой занятости Швеции и Шведским агентством социального страхования . [15] Полиция выявила данные реестра жителей, которыми манипулировали: например, в 2% всех квартир в Ринкеби было от 10 до 30 человек, зарегистрированных в качестве жителей, что привело к завышенному количеству людей, получающих социальные пособия. [16]
Терпимость к мошенничеству в системе социального обеспечения обычно снижается при высоком уровне безработицы и низком экономическом росте. Исследование 1998 года показало, что эта тенденция применима и к Швеции. [17]
Образование
За образование отвечает Министерство образования и науки . Обязанности по образованию включают дошкольное образование и уход за детьми школьного возраста, а также обучение взрослых. [18]
Рынок труда
Политика на рынке труда находится в ведении Министерства занятости . Обязанности, которые считаются частью системы социального обеспечения, включают пособия по безработице, пособия по активации, услуги по трудоустройству, программы занятости, гарантии занятости и развития, новые рабочие места и Европейский социальный фонд. В Швеции есть поддерживаемые государством профсоюзные фонды по безработице. [19]
Критика
Швеция занимает высокие позиции во многих стандартных международных сравнениях благосостояния или благополучия (например, Всемирный экономический форум 2020). [20] Однако некоторые североевропейские исследователи благосостояния и гендера утверждали, что такие оценки, основанные на традиционных критериях благосостояния / благополучия, могут в некоторой степени отдавать предпочтение Швеции (и другим скандинавским странам) с точки зрения, например, гендерное и расовое равенство. Например, они предполагают, что если взять более широкий взгляд на благополучие, включая вопросы, связанные с телесной неприкосновенностью или телесным гражданством (Pringle 2011), [21], то можно увидеть, что некоторые основные формы мужского доминирования и / или привилегий белых по-прежнему упорно сохраняются в странах Северной Европы [22], например, в бизнесе, насилии в отношении женщин, сексуальном насилии в отношении детей, вооруженных силах, научных кругах и религии (Hearn and Pringle 2006; Hearn et al. 2018; Pringle 2016). [23] [24]
Смотрите также
- Миллионная программа
- Tilläggspension
- Скандинавская модель
- 1642 г.
- 1847 års fattigvårdförordning
Общий:
- Социальная модель
- Конституционная экономика
дальнейшее чтение
Книги
- Бакен-Кнапп, Грегг (2009). В защиту шведской модели: социал-демократы, профсоюзы и реформа политики в области трудовой миграции . Lexington Books.
- Hort, Sven EO (2014) Социальная политика, социальное государство и гражданское общество в Швеции. Vol. 1, История, политика и институты 1884-1988 гг . Лунд: Аркив фёрлаг
- Hort, Sven EO (2014) Социальная политика, социальное государство и гражданское общество в Швеции. Vol. 2, Затерянный мир социал-демократии 1988-2015 . Лунд: Аркив фёрлаг
- Шалл, Карли Элизабет (2016). Взлет и падение чудесной машины социального обеспечения: иммиграция и социал-демократия в Швеции двадцатого века . Издательство Корнельского университета.
Рекомендации
- ^ "Regeringskansliet med departementen" (на шведском языке) . Проверено 26 февраля 2010 .
- ^ Элизабет Энгберг, я fattiga omständigheter. Fattigvårdens бывшие и молодые дети в возрасте до 1800 талетов. [В плохих обстоятельствах. Политика помощи бедным и бедняки в приходе Скеллефтео, Швеция, в девятнадцатом веке] Умео 2005, 368 стр. Монография.
- ^ «26. Cap. Huru almänne hus skola byggas». (PDF) . Sweriges Rikes Lag - Gillad och Antagen på Riksdagen Åhr 1734 (на шведском языке). Балк Быгнинга. Стокгольм: PA Norstedt & Söner. 1841 [1734] . Проверено 9 мая 2011 .
- ^ Элизабет Энгберг, я fattiga omständigheter. Fattigvårdens бывшие и молодые дети в возрасте до 1800 талетов. [В плохих обстоятельствах. Политика помощи бедным и бедняки в приходе Скеллефтео, Швеция, в девятнадцатом веке] Умео 2005, 368 стр. Монография.
- ^ Элизабет Энгберг, я fattiga omständigheter. Fattigvårdens бывшие и молодые дети в возрасте до 1800 талетов. [В плохих обстоятельствах. Политика помощи бедным и бедняки в приходе Скеллефтео, Швеция, в девятнадцатом веке] Умео 2005, 368 стр. Монография.
- ^ Лестер Б. Орфилд (2002). Рост скандинавского права . The Lawbook Exchange Ltd. стр. 299. ISBN 9781584771807. Проверено 9 мая 2011 .
До 1951 года шведская система страхования на случай болезни основывалась на субсидировании частных обществ пособий по болезни или sjukkassor . С 1891 г. эти общества подвергались все большему контролю со стороны государства. В то же время они получали субсидии как от национального, так и от местного правительства.
- ^ Lag om allmän pensionsförsäkring den 30 июня 1913 года .
- ^ Элизабет Энгберг, я fattiga omständigheter. Fattigvårdens бывшие и молодые дети в возрасте до 1800 талетов. [В плохих обстоятельствах. Политика помощи бедным и бедняки в приходе Скеллефтео, Швеция, в девятнадцатом веке] Умео 2005, 368 стр. Монография.
- ^ Мац Дальберг, Карин Edmark, Йорген Хансен, Ева Мёрк (20 марс 2009). «Фаттигдом и народный хеммет». Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering. Сид. 9.
- ^ Lag (1997: 238) om arbetslöshetsförsäkring (на шведском языке)
- ^ "Socialdepartementets ansvarsområden" (на шведском языке) . Проверено 26 февраля 2010 .
- ^ Рикард Лагерберг и Эмма Рандекер. «Шведское здравоохранение и социальное обеспечение» . Sweden.se . Проверено 15 мая 2011 .
- ^ «Социальное страхование за 10 минут» (PDF) . Försäkringskassan . Проверено 15 мая 2011 .
- ^ "Ekonomiskt bistånd" (на шведском языке). Правительственные учреждения Швеции . Проверено 15 мая 2011 .
- ^ Myndighetsgemensam lägesbild om organiserad brottslighet 2018-2019 / Dnr: A495.196 / 2017 (PDF) (на шведском языке). Стокгольм: Полисминдигетен. 2017. С. 13–14, Диаграмма 4.
Повысить уровень знаний, чтобы узнать подробности о том, что они хотят, чтобы узнать, что это за люди, которые хотят, чтобы они были совершены, и оттолкнулись от них, чтобы они не остались в стороне от системной информации.
2017. pp. 13–14, Diagram 4.Uppgifter gör gällande att det i de särskilt utsatta områdena förekommer ett otillbörligt utnyttjande av välfärdssystemet. Det gäller förmåner som administreras av såväl Försäkringskassan som Arbetsförmedlingen. Ett exepel är att folkbokföringsuppgifter манипулерас för att man ska kunna tillskansa sig ersättning som man inte har rätt till.
- ^ Myndighetsgemensam lägesbild om organiserad brottslighet 2018-2019 / Dnr: A495.196 / 2017 (PDF) (на шведском языке). Стокгольм: Полисминдигетен. 2017. С. 13–14, Диаграмма 4.
Повысить уровень знаний, чтобы узнать подробности о том, что они хотят, чтобы узнать, что это за люди, которые хотят, чтобы они были совершены, и оттолкнулись от них, чтобы они не остались в стороне от системной информации.
2017. pp. 13–14, Diagram 4.Uppgifter gör gällande att det i de särskilt utsatta områdena förekommer ett otillbörligt utnyttjande av välfärdssystemet. Det gäller förmåner som administreras av såväl Försäkringskassan som Arbetsförmedlingen. Ett exepel är att folkbokföringsuppgifter манипулерас för att man ska kunna tillskansa sig ersättning som man inte har rätt till.
- ^ Бо Сандберг (февраль 1998 г.). «Швеция: мошенничество и злоупотребление системами социального обеспечения». Журнал финансовых преступлений . 5 (4): 396–405. DOI : 10,1108 / EB025855 . ISSN 1359-0790 . Викиданные Q103840998 .
- ^ "Ansvarsområden" (на шведском языке) . Проверено 26 февраля 2010 .
- ^ Андерс Kjellberg и Кристиан Lyhne Ибсен «Нападения на организациях союза: обратимые и необратимые изменения в Генте-системы в Швеции и Дании» в Trine Перниллы Ларсен и Анна Ils (ред.) (2016) Den Danske модельного udefra (датская модель Inside Out) - сравнительная перспектива на данск арбейдсмаркетсрегулеринг , Копенгаген: Юрист и экономическая организация Forlag (стр. 279-302)
- ^ 1. Всемирный экономический форум (2019). «Помните о 100-летнем перерыве, 2020 год». Проверено 19 января 2021 года. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь );Отсутствует или пусто|title=
( справка )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Прингл, Кейт (2011). «Сравнительные исследования благополучия с точки зрения пола, этнической принадлежности и концепции телесного гражданства: повернуть Эспинг-Андерсена с ног на голову?», В: Олекси Э., Херн Дж., Голанская Д. (ред.): «Пределы гендерного Гражданство: контексты и сложности ». Лондон: Рутледж. С. 137–156. Отсутствует или пусто
|title=
( справка )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Услышьте Джеффа, Прингл Кейт (2006). Европейские взгляды на мужчин и мужественность: национальные и транснациональные подходы. Собачьи мельницы: Пэлгрейв Макмиллан. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь );Отсутствует или пусто|title=
( справка ) - ^ Услышьте Джеффа, Прингл Кейт, Балкмар Даг (2018). Мужчины, мужественность и социальная политика, в: Шейвер Шейла (ред.): «Справочник по гендерной и социальной политике». Оксфорд: Эдвард Элгар. С. 55–73. Отсутствует или пусто
|title=
( справка )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Прингл, Кейт (2016). Выполнение (подавляющего) гендера через отношения мужчин с детьми, в: Hayren, A, Henriksson HW (ред.): «Критические взгляды на мужественность и взаимоотношения: в отношении чего?». Нью-Йорк: Спрингер. С. 23–34. Отсутствует или пусто
|title=
( справка )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )