Налоговые декларации Дональда Трампа

Эта статья является частью серии о Дональд Трамп
Политические позиции Избирательная история Деловые и личные Деловая карьера Организация Трампа богатство налоговая декларация Медиа карьера Ученик книги фильмография Эпонимы Семья фундамент Родословная Гольф Почести В популярной культуре SNL пародии Правовые вопросы Сторми Дэниэлс Никнеймы псевдонимы Расовые взгляды Резиденции Президент США Президентство Лента новостей Переход Инаугурация Исполнительные действия прокламации прощения Поездки Международный Саммиты Северной Кореи Сингапур Ханой DMZ Саммит в Хельсинки Саммит в Эр-Рияде Отключения Январь 2018 г. 2018–2019 Опросы Судебные иски Протесты Фотография церкви Святого Иоанна Социальные сети Правдивость заявлений Убийства аль-Багдади Сулеймани Трампизм Политики Экономика снижение налогов тарифы Китайская торговая война Среда Вывод Парижа Внешняя политика Америка прежде всего Сделка с Ираном Кризис в Персидском заливе Иерусалим Голанские высоты Мирный план Палестины Соглашения Авраама USMCA Иммиграция запрет на путешествия стена разлучение с семьей задержания мигрантов развертывание войск национальная чрезвычайная ситуация Инфраструктура Социальные проблемы конопля Космос Назначения Кабинет формирование Послы Федеральные судьи Горсуч Кавано Барретт Кандидаты в Верховный суд Руководители Адвокаты США Президентские кампании 2000 г. праймериз 2016 г. выборы праймериз одобрения митинги соглашение дебаты Никогда не Движение Трампа люди обвинения в сексуальных домогательствах Доступ к голливудской ленте прослушивание заявлений Spygate 2020 г. выборы праймериз одобрения политический неполитический оппозиция митинги соглашение дебаты Реакция Республиканской партии на заявления о фальсификации выборов Телефонный звонок Трампа – Раффенспергера Импичмент Усилия Первый импичмент Скандал между Трампом и Украиной Запрос дома Сенатский суд Второй импичмент Капитолий штурм Сенатский суд Взаимодействия с участием России Бизнес-проекты в России Вмешательство в выборы Лента новостей до июля 2016 г. Июль 2016 г. - день выборов темы Связи сотрудников с российскими чиновниками Досье Стила Встреча в башне Трампа Башня Трампа Москва Раскрытие секретной информации Специальное расследование советника Перекрестный ураган обвинения юридические команды Отчет Мюллера Письмо Барра Отчет сената COVID-19 пандемия Рабочая группа Коммуникация Ответ правительства Закон о заботах Операция Warp Speed Вспышка в Белом доме Вмешательство в научные агентства
v т е

Во время Дональда Trump «S кампаний на пост президента США в 2016 году выборов , он отказался освободить его налоговую декларацию информации, разбив 40-летний обычай кандидатов на пост президента делает так. Споры вокруг налоговых деклараций Трампа продолжались во время его президентства , при этом между Трампом и теми, кто пытался их получить, возникали многочисленные политические и юридические конфликты.

После долгих лет судебных баталий в сентябре 2020 года The New York Times сообщила о данных, полученных из личных и коммерческих налоговых деклараций Трампа за более чем два десятилетия. ^{[1] [a]} Согласно Times, отчеты показывают, что Трамп не платил подоходного налога в течение 10 из предшествующих 15 лет (в основном потому, что он сообщил о гораздо большем количестве убытков, чем прибылей), что он ведет длительную аудиторскую битву. с налоговой службой (IRS) по поводу законности  возмещения налогов в размере 72,9 миллиона долларов, которое он потребовал после объявления огромных убытков, и что он лично гарантировал 421  миллион долларов долга, большая часть которого подлежит погашению в ближайшие несколько лет. ^[1]

До и во время своей президентской кампании 2016 года Трамп неоднократно обещал обнародовать свои налоговые декларации, ^{[3] [4] [5],} но отказался от этого обещания, ^[6] став первым кандидатом в президенты и президентом от крупной партии с 1976 года, отказавшимся от этого. обнародовать свои налоговые декларации. ^{[7] [8]} Трамп неоднократно и ложно заявлял, что не может обнародовать свои отчеты, пока они находятся под контролем. ^{[9] [10] [11] [b]} В мае 2019 года Комитет по методам и средствам Палаты представителей США вызвал в Налоговое управление США в связи с шестилетними отчетами Трампа ^[12], которые администрация Трампа отказалась выполнить, ^{[13][14] [15] [16], что} привело к иску о принудительном исполнении повестки в суд. ^{[17] [18]} Отдельно Комитет по надзору палаты представителей вызвал в суд бухгалтерскую фирму Трампа для предоставления налоговых и других записей в рамках расследования поведения Трампа ^[19], которое Трамп подал в суд, чтобы заблокировать. Федеральный окружной суд и апелляционный суд округа Колумбияподтвердили законность повесток в суд. ^{[20] [21] [22]}

В конце августа 2019 года большое жюри штата Нью-Йорк вызвало в суд Трампа на восемь лет в отношении его личных и корпоративных налоговых деклараций в рамках расследования окружной прокуратуры Манхэттена , включая скрытый платеж, сделанный во время президентской избирательной кампании 2016 года. ^{[23] [24]} и потенциальное налоговое мошенничество . ^[25] Трамп отказался подчиниться, ^{[23] [26]} утверждая, что действующий президент пользуется « абсолютным иммунитетом от любого уголовного процесса». ^[24] В октябре 2019 года Окружной суд США Южного округа Нью-Йоркавынес решение против Трампа и приказал ему подчиниться повестке; ^{[24] [27]} это решение было поддержано Апелляционным судом второго округа США в ноябре 2019 года. ^{[28] [29]} Трамп обжаловал решения против него в Верховном суде США . В 2020 году в деле Трамп против Вэнса суд отклонил самые широкие претензии Трампа, постановив, что президент не обладает абсолютным иммунитетом от государственных повесток в суд, и постановил, что повестка в суд должна быть дополнительно проверена на предмет действительности судами низшей инстанции. В отдельном решении по делу Трамп против Mazars USA, LLP суд постановил, что суды низшей инстанции должны дополнительно оценить повестку в Конгресс. ^[35]После того, как Трамп привел более узкий аргумент в адрес Второго округа, суд снова вынес решение против него в октябре 2020 года. Трамп снова подал апелляцию в Верховный суд, которая была отклонена в феврале 2021 года, разрешив предоставить налоговые отчеты прокурорам и большому жюри. ^[36] В том же месяце бухгалтерская фирма Mazars предоставила окружному прокурору Манхэттена налоговые декларации Трампа с 2011 по середину 2019 года. ^[2]

В ответ на отказ Трампа обнародовать свои налоговые декларации Калифорния приняла закон, требующий от кандидатов в президенты предоставления налоговых деклараций, которые должны быть включены в бюллетени для первичных выборов. ^[37] Этот закон позже был признан Верховным судом Калифорнии нарушающим конституцию штата . ^[38] Отдельно в Нью-Йорке был принят закон штата, который разрешал налоговым служащим штата выпускать налоговые декларации штата в определенные комитеты Конгресса по запросу в законных целях. ^[39]

Содержание возвратов [ править ]

22 февраля 2021 года Mazars предоставила окружному прокурору Манхэттена миллионы страниц финансовых документов Трампа, включая его налоговые декларации с января 2011 года по август 2019 года. ^[2] Анализ продолжается. К 19 марта 2021 года бывший личный адвокат Трампа Майкл Коэн восемь раз встречался со следователями для окружного прокурора Манхэттена, чтобы сотрудничать в их расследовании. ^{[40] [41]}

Частичные утечки [ править ]

Фрагменты информации о налогах Трампа несколько раз просочились до 2020 года. ^[1] В 2016 году газета Washington Post сообщила о предыдущей проверке налоговых деклараций Трампа за 2002–2008 годы, проведенной IRS, которая была «закрыта в административном порядке по соглашению с IRS без оценки. или оплата на нетто-основе любого дефицита ". ^[42] Аудит сосредоточился на возможном отказе Трампа отразить аннулированные долги как на доход, а также на том, выполнил ли Трамп обмен акций на долги . Некоторые налоговые поверенные предполагают, что правительство могло в конечном итоге уменьшить сумму, которую Трамп мог заявить как убыток, не требуя от него уплаты каких-либо дополнительных налогов. ^{[42] [43]}Неизвестно, оспаривало ли IRS использование Трампом обмена акций на долги, что является маневром с сомнительной законностью. ^[44] Конгресс ранее запрещал акционерный капитал для обмена долга корпорациями в 1993 году и такими партнерствами, как Трамп в 2004 году. ^[44]

В отдельной утечке части налоговых деклараций Трампа за 1995 и 2005 годы были изучены несколькими новостными организациями. ^{[45] [46]} New York Times рассмотрели три страницы 1995 возвращения Трампа в октябре 2016 года, и нашел в этом году Trump объявлен чистый операционный убыток более 500 $  млн. В соответствии с разделом 172 Закона 1993 года об омнибусном согласовании бюджета это дало Трампу  освобождение от уплаты налогов на сумму 915,7 миллиона долларов. Это снижение налоговых обязательств было разрешено перенести на компенсацию дохода в течение восемнадцати лет после его первоначального требования. ^{[1] [47]} Позже, в марте 2017 года, журналист Дэвид Кей Джонстонполучила первые две страницы федеральной налоговой декларации Трампа за 2005 год, которые были переданы Рэйчел Мэддоу и показаны на MSNBC . ^{[1] [48]} Эти страницы показывают, что валовой скорректированный доход Трампа составляет 150  миллионов долларов, а также показано, что он заплатил 38  миллионов долларов в виде федеральных налогов. Белый дом подтвердил подлинность этих документов. ^{[48] [49]}

В 2019 году New York Times получила частичную информацию из стенограмм формы 1040 IRS Трампа (основной федеральной налоговой формы) за период с 1985 по 1994 год. ^[1] Записи показывают, что Трамп потерял 1,17  миллиарда долларов за этот период, причем сумма превышала " почти любой другой индивидуальный американский налогоплательщик "в то время. ^{[1] [50]} Информация показала, что Трамп истребовал эти убытки, чтобы избежать налоговых обязательств в течение восьми из этих лет. ^{[51] [52]} Сам Трамп признал налоговые преимущества, присущие бизнесу с недвижимостью, такие как списание крупных сумм из-за использования амортизации собственности для создания убытков и сокращения налоговых обязательств. Однако Timesсообщил, что «амортизация не может объяснить убытки в сотни миллионов долларов». ^{[50] [52] [53]}

2020 Нью - Йорк Таймс отчеты [ править ]

27 сентября 2020 года New York Times опубликовала отчет о данных налоговой декларации Трампа за более чем два десятилетия, включая информацию за 2017 и 2018 годы, первые два года его правления. The Times получила данные ранее в том же месяце. ^[1] Документы противоречат многим публичным заявлениям Трампа о процветающей и процветающей бизнес-империи, ^[1] показывая, что в результате отчетности об убытках за многие годы и получения  налоговых возмещений в размере 72,9 миллиона долларов Трамп не уплатил чистый федеральный подоходный налог в одиннадцать из предыдущих пятнадцати лет. После возмещения Трамп имел средний налоговый счет в размере 1,4  миллиона долларов в год в течение 18 лет. ^{[1] [54]}В 2016 году Трамп заплатил всего 750 долларов федерального подоходного налога, а в 2017 году он заплатил еще 750 долларов федерального подоходного налога. ^[1] Это было намного меньше, чем платили другим недавним президентам во время пребывания в должности. Два его ближайших предшественника Барак Обама и Джордж Буш обычно платили 100 000 долларов ежегодно в виде федерального подоходного налога, а иногда и намного больше. ^[54] В 2017 году налоговые обязательства Трампа до кредитования составляли 7 435 857 долларов. Все, кроме 750 долларов из этой суммы, были сведены на нет перенесенными налоговыми льготами, из которых на тот момент у него было 22,7  миллиона долларов. Непонятно, почему Трамп решил не отменять полностью свои обязательства по федеральному подоходному налогу. ^[55] Данные не раскрывают чистую стоимость Трампа. ^[1]В данных налоговых деклараций в основном отсутствует конкретная информация, позволяющая идентифицировать финансовые связи, и данные не раскрывают каких-либо ранее неизвестных связей с Россией. ^[1]

За двадцать лет, исследованных Times , Трамп уклонялся от уплаты налогов в гораздо большей степени, чем большинство состоятельных американцев (первые 0,001% подающих налоговые декларации). Из-за этого уклонения Трамп заплатил «  совокупных федеральных подоходных налогов примерно на 400 миллионов долларов меньше, чем очень богатый человек, который платил в среднем для этой группы каждый год». ^[54] Хотя в течение многих лет Трамп закончил работу с небольшими налоговыми обязательствами или вообще без них, нет никаких доказательств того, что он когда-либо не подавал налоговую декларацию или не подавал на продление и не уплачивал ожидаемое налоговое бремя к установленному годовому сроку подачи, даже если такие выплаты были позже возвращены, когда возвраты были завершены. ^[1]На протяжении двух десятилетий поля для гольфа и другие предприятия Трампа регулярно теряли значительные суммы денег, что стало одним из способов, которым Трамп смог снизить свои налоговые обязательства. ^[54] Например, в 2018 году Трамп сообщил об  убытках в 47,4 миллиона долларов ^[1], а с 2000 года Трамп сообщил об общих убытках в размере 315,6  миллиона долларов только от своих полей для гольфа. ^[1] Хотя Трамп много лет имел значительный доход, в том числе от The Apprentice , он вложил миллионы долларов в свой бизнес, который принес убытки за год. ^{[1] [56]}Многие из этих предприятий также заявили о значительных неденежных убытках из-за «обесценивания» собственности, находящейся в собственности, но это не может полностью объяснить потери, которые Трамп заявлял в своих доходах. ^[54] Trump Tower в Нью - Йорке является одним из немногих предприятий , которыми он владеет , что превращает ежегодную прибыль, но Козырь все равно , как представляется , обязан «все $ 100  миллионов» ипотека , которая придет из - за в 2022. ^[54]

Возврат Трампа налогов в размере 72,9 миллиона долларов за несколько лет уплаченных налогов в настоящее время проходит проверку IRS. ^{[1] [54]} Аудит начался в 2011 году и не был завершен по состоянию на 2020 год. ^[54] В случае, если IRS определит, что возврат был неправомерным, Трамп должен будет выплатить более 100  миллионов долларов, ^{[1] [54 ] ],} который включает проценты на сумму. Трамп также лично гарантировал  долг в размере 421 млн долларов, большая часть из которых подлежит погашению в течение четырех лет. Ранее Трамп выражал сожаление по поводу того, что он лично гарантировал долг в течение 1980-х, что привело его к банкротству, когда его бизнес пошатнулся в начале 1990-х. ^[1] Основная часть долга возникла из-за трудностей Трампа.Гольф-курорт Дорал (125  миллионов долларов) и Вашингтонский международный отель Трампа (160  миллионов долларов). ^[1] Трампу были списаны долги на сумму «гораздо больше денег, чем было известно ранее: в общей сложности 287  миллионов долларов с 2010 года». Долг, который был прощен, должен рассматриваться как доход, но он использовал налоговые положения, чтобы избежать или отложить предоставление отчета как такового. ^[1]

The Times отмечает, что в проверенных возмещениях присутствуют множественные потенциальные нарушения налоговых правил. Это включает в себя оплату «гонорара за консультацию» дочери Трампа Иванке Трамп, когда она была высшим руководителем в Trump Organization, что было использовано для уменьшения налоговых обязательств Трампа. ^[54] В целом компании Трампа, по-видимому, утверждали, что 20% их доходов было использовано на «гонорары за консультационные услуги», которые не нуждаются в дополнительных объяснениях, но могут быть списаны как коммерческие расходы. ^[54] Трамп также, похоже, агрессивно классифицировал расходы, связанные с личным образом жизни, как коммерческие расходы, чтобы списать их и уменьшить свою ответственность. ^[54]Это включает в себя не менее 70 000 долларов, потраченных на стрижки (некоторые во время производства «Ученика» ), а также более 100 000 долларов на визажиста и стилиста по волосам, которых предпочитает Иванка Трамп. ^[54] На протяжении многих лет Трамп также относил платежи за свой самолет и его обслуживание к коммерческим расходам. Трамп также классифицировал Семь Спрингс , его поместье в Бедфорде, штат Нью-Йорк , как «инвестиционную собственность», чтобы списать 2,2  миллиона долларов налогов на недвижимость, хотя семья использует это как личное убежище. ^[54]

За исследованные годы Трамп сообщил, что получил 73  миллиона долларов дохода из-за пределов Соединенных Штатов, в том числе от лицензионных сделок в странах с авторитарными правителями. ^[1] Ему также заплатила более 8,7  миллиона долларов многоуровневая маркетинговая компания ACN Inc. , которую обвинили в обмане уязвимых потребителей. ^[56] Трамп снял рекламные ролики для компании, которую в 2018 году обвинили в мошенничестве с потребителями. ^[57] The Timesсообщил, что финансовое состояние Трампа в то время, когда он объявил о своей кандидатуре в президенты в 2015 году, «подтверждает мнение о том, что его долгая кампания была, по крайней мере, частично гамбитом, направленным на то, чтобы оживить рыночную стоимость его имени». ^[1]

Ответы и анализ [ править ]

Трамп отклонил отчет Times ^[58], ответив смесью опровержений и оправданий. ^[59] Он подверг критике то, что он назвал «злым умыслом» отчета, но не оспаривал факты, лежащие в основе этого отчета. ^[60] Он также утверждал, что налоговые органы плохо с ним обращались. ^[58]

Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси заявила, что задолженность Трампа вызывает опасения по поводу национальной безопасности, поскольку она представляет собой «  рычаги воздействия на президента США на сумму более 400 миллионов долларов», и неизвестно, кому принадлежит этот долг. ^[61]

История противоречий [ править ]

До 2016 года [ править ]

В 1999 году, когда Трамп обдумывал, баллотироваться ли в президенты от Партии реформ , он сказал, что «вероятно, не будет проблем с» опубликованием своих налоговых деклараций, если он баллотируется. ^[62]

В апреле 2011 года Трамп сказал, что, когда президент Барак Обама представит « свое свидетельство о рождении  ... я хотел бы предоставить свои налоговые декларации». Свидетельство о рождении Обамы было опубликовано неделю спустя , в результате чего Трамп заявил, что его налоговые декларации будут опубликованы «в надлежащее время». ^[3]

Экономка-иммигрантка из Коста-Рики , не имеющая документов, работающая в Национальном гольф-клубе Трампа в Бедминстере, штат Нью-Джерси , зарабатывала 26 792,90 долларов США и платила больше федеральных подоходных налогов, чем Трамп (0 долларов США) в 2011 году. ^[63]

В 2012 году Трамп умолял кандидата в президенты от республиканской партии Митта Ромни обнародовать налоговые декларации 1 апреля, что «исторически является временем, которое их предоставляют все». ^{[64] В} том году Трамп также сказал, что отсутствие налоговых деклараций кандидата в президенты заставит людей подумать, что «почти что-то не так. Что не так?» ^[65]

Бывший политический советник Трампа Сэм Нанберг сказал в 2013 и 2014 годах, что Трамп рассматривал возможность обнародования своих налоговых деклараций в рамках президентской кампании, полагая, что показ того, как мало он заплатил в виде налогов, заставит его выглядеть сообразительным бизнесменом. ^[66] Нунберг сказал к ноябрю 2014 года, что убедил Трампа изменить курс и удержать свои налоговые декларации, поскольку Трамп решил, что «хочет выглядеть богатым, а не умным». ^[66] В мае 2014 года Трамп сказал в интервью: «Если я решу баллотироваться, я обязательно представлю свои налоговые декларации, и я с удовольствием это сделаю». ^{[3] [64]}

Кампания 2016 г. [ править ]

В феврале 2015 года Трамп заявил, что выпустит налоговые декларации, если баллотируется в президенты. ^[3] В другом случае в том же месяце он заявил: «Я не возражаю против показа налоговых деклараций». ^[67] Позже, в феврале 2015 года, Трамп предупредил: «Я скажу вам заранее  ... Я хочу платить как можно меньше налогов как частное лицо». ^[3]В мае 2016 года Трамп выразил аналогичные настроения, заявив, что он «очень старается платить как можно меньше налогов». В 2015 году Трамп раскритиковал руководителей корпораций и «ребят из хедж-фондов» за уплату нулевых или незначительных налогов. Он также утверждал в 2011 и 2012 годах, что половина всех американцев не платит подоходный налог, заявив, что «это проблема», и одновременно намекая на «нанесение вреда» государственному долгу. В 2012 году Трамп критиковал президента Обаму за то, что он «всего лишь» уплатил налоговую ставку около 20%. ^[64] Трамп объявил о своей кандидатуре на пост президента в июне 2015 года. ^[68]

В январе 2016 года Чак Тодд спросил Трампа, выпустит ли он свои налоговые декларации, на что Трамп ответил: «Мы будем работать над этим в следующий период времени, Чак. Абсолютно ... в подходящее время, вы будете очень довольны ». ^[5] В феврале 2016 года Трамп заявил, что выпустит свои налоговые декларации «в течение следующих нескольких месяцев. Над ними сейчас работают». ^[5] Позже в том же месяце Трамп ложно заявил, что не может опубликовать свои налоговые декларации, потому что он находится под проверкой. ^{[9] [b]} Ничто не мешает налогоплательщику выпустить свои собственные налоговые декларации; IRS подтвердило, что физические лица могут свободно делиться своей налоговой информацией. ^{[64] [69] [70] [c]}Каждый президент, начиная с Ричарда Никсона и далее, ежегодно добровольно публикует свои налоговые декларации, а IRS автоматически (с 1970-х годов) проверяет налоговые декларации президентов и вице-президентов. ^[64]

В мае 2016 года Трамп заявил, что не будет публиковать свои налоговые декларации до выборов в ноябре 2016 года. ^{[74] [75]} Трамп также сказал в мае 2016 года, что «из его налоговых деклараций нечего учиться» ^[74], и сказал на ABC News, что его налоговая ставка «не ваше дело». ^[4] Отказ Трампа нарушил традицию, поскольку все основные кандидаты в президенты с 1976 года опубликовали свои налоговые декларации. ^[64]

Трампа критиковали за отказ раскрыть налоговую информацию. Бывший кандидат в президенты от республиканцев Митт Ромни назвал отказ Трампа «дисквалификацией» и сказал, что единственной логической причиной для Трампа было то, что «в них есть эффект разорвавшейся бомбы». ^[76] Джон Фонд из National Review опасался, что в отчетах содержится предвыборная «бомба замедленного действия», и призвал делегатов республиканского съезда воздержаться от голосования за Трампа, если он не предоставит информацию. ^[77]

Во время президентских дебатов оппонент Трампа Хиллари Клинтон раскритиковала Трампа за то, что он не раскрыл свои налоговые декларации, заявив, что только «пару лет» налоговые декларации Трампа были общедоступными, «и они показали, что он не платил никакого федерального подоходного налога». Трамп ответил: «Это делает меня умным». Клинтон продолжила предположение, что Трамп, возможно, «не платил федерального подоходного налога в течение многих лет»; Трамп в ответ заявил, что уплаченные им налоги «будут растрачены» правительством. ^[78]

После 2016 года [ править ]

Будучи президентом, Трамп продолжал удерживать свои налоговые декларации. ^[8] В мае 2017 года Трамп сказал, что он «может» опубликовать свои налоговые декларации только после того, как уйдет с поста президента. Это произошло несмотря на то, что он ранее взял на себя обязательство обнародовать свои налоговые декларации после того, как они не прошли аудит. ^[6]

Протесты налогового марша [ править ]

В январе 2017 года в разделе «Мы, люди» на веб-сайте Белого дома была размещена онлайн-петиция с призывом обнародовать налоговые декларации Трампа. ^[79] Петиция собрала более миллиона подписей, став самой подписанной петицией на веб-сайте Белого дома. Однако Белый дом не дал официального ответа на петицию по состоянию на апрель 2017 года. ^[80] Представитель Трампа Келлиэнн Конвей затем заявила, что «Белый дом отвечает, что он не собирается публиковать налоговые декларации» и что «люди не публиковали налоговые декларации». заботиться о налоговых декларациях Трампа. ^[81] В ответ, Дженнифер Тауб и другие планировали Tax марта по 15 апреля 2017 года ( День налогов) требовать, чтобы Трамп опубликовал свои налоговые декларации; ^[82] десятки тысяч человек прошли маршем в Нью-Йорке и десятках городов по всей стране. ^{[83] [84]}

Повестки в суд и расследования [ править ]

Комитет домашних путей и средств [ править ]

После победы контроля над Палатой в 2018 году выборов , дом демократы о своем намерении использовать свои новые полномочия требовать налоговых деклараций Трампа в новом Конгрессе, который в январе 2019 года ^{[85] [86] [87]} апреля  3, В 2019 году председатель комитета Палаты представителей США по методам и средствам , конгрессмен Ричард Нил , официально попросил комиссара IRS Чарльза П. Реттига предоставить шесть лет (с 2013 по 2018 год) доходов Трампа. ^{[88] [89]} В письме был указан срок в семь дней. ^[88]13 апреля Нил снова написал Реттигу, установив второй крайний срок - 23 апреля, и написал, что несоблюдение крайнего срока будет «истолковано как отказ». ^[90]

Согласно федеральному налоговому закону 1924 года , § 6103 раздела 26 Кодекса Соединенных Штатов , Конгресс может запросить копии любых налоговых деклараций. ^{[91] [92] [93] [94]} Секретарь казначейства по закону обязан предоставлять налоговые декларации, и нет никакого очевидного правового механизма отклонить запрос Конгресса. ^[89] 5 апреля 2019 года личный адвокат Трампа Уильям Консовой написал письмо в Министерство финансов США (головное агентство IRS), в котором утверждал, что запрос налоговой информации Трампа «не соответствует действующему законодательству». а Конгресс пытается нарушить права Трампа по Первой поправке . ^[95]В проекте юридической записки IRS 2018 года, содержание которого стало достоянием общественности в 2019 году, делается вывод о том, что IRS должно предоставлять запрашиваемые налоговые декларации в Конгресс, если Трамп не ссылается на привилегии исполнительной власти, что противоречит оправданию администрации в отношении отказа от более ранней повестки в суд. ^[96]

10 мая 2019 года Нил выдал отдельную повестку в министерство финансов и IRS на шесть лет личных и деловых налоговых деклараций Трампа и предоставил доступ к 17 мая. ^[12] Нил сказал, что комитет стремился получить налоговые отчеты для оценки «степень, в которой IRS проверяет и обеспечивает соблюдение федеральных налоговых законов против президента». ^[12]

Комитет Палаты представителей по надзору и реформам [ править ]

15 апреля 2019 года председатель комитета Палаты представителей по надзору и реформе , представитель Элайджа Каммингс , направил повестку в бухгалтерскую фирму Mazars USA , LLP с запросом налоговых отчетов и других «финансовых документов, касающихся президента и его компаний за годы как до этого. и во время его президентства ". ^[19] Каммингс выделил четыре области, которые комитет намеревался исследовать посредством повестки в суд: (1) мог ли Трамп «участвовать в незаконных действиях до и во время своего пребывания в должности»; (2) наличие у Трампа «нераскрытых конфликтов интересов, которые могут повлиять на его способность принимать беспристрастные политические решения»; (3) соблюдал ли Трамп положения КонституцииОговорка о вознаграждении за рубежом и Оговорка о вознаграждении внутри страны ; и (4) точно ли Трамп «сообщил о своих финансах в Управление по этике правительства и другие федеральные органы». ^[19]

Несоблюдение [ править ]

Администрация Трампа отказалась подчиниться повесткам. ^{[97] [98]} 6 мая 2019 года, после нескольких недель задержки, министр финансов Стивен Мнучин направил письмо председателю комитета по методам и средствам Палаты представителей Нилу, в котором утверждалось, что повестка в суд не имеет «законной законодательной цели» и что «министерство может незаконно выполнить запрос комитета », хотя IRS опубликовало налоговые декларации Ричарда Никсона в тот же день, когда Конгресс запросил их в 1973 году. ^[98] Министерство юстиции администрации Трампа в записке, написанной главой офиса юрисконсульта Стивеном Энгелом , выпустило мнение в поддержку отказа Мнучина обнародовать налоговые декларации Трампа.^[99]Это вызвало судебную тяжбу между администрацией и Конгрессом. ^{[100] [101] [102] [103]} Нил раскритиковал позицию администрации, заявив, что ее возражения «лишены оснований» и «судебный прецедент требует, чтобы ни одна из поднятых проблем не могла законно использоваться для отклонения запроса комитета». ^[104]

7 апреля 2019 года Мик Малвани , исполняющий обязанности главы администрации Белого дома , заявил, что налоговые декларации Трампа «никогда» не будут опубликованы. ^{[105] [106]} Трамп и Малвейни утверждали, что избиратели не заинтересованы в налоговых декларациях Трампа и что этот вопрос был «предметом судебного разбирательства», когда Трамп был избран. ^{[105] [107]}

7 мая 2019 года газета The New York Times сообщила, что получила информацию о налоговых декларациях Трампа, в которых указаны убытки бизнеса на сумму более миллиарда долларов, а десять лет - в минусе. ^{[50] [108]}

В апреле 2019 года советник Трампа, выступавший на условиях анонимности, сообщил Fox News, что Трамп неоднократно расспрашивал своих помощников о статусе запроса Конгресса, а также спрашивал о «лояльности» высших должностных лиц IRS. ^[107] Назначенный Трампом Майкл Дж. Десмонд , который в качестве главного юрисконсульта Налогового управления США и помощника главного юрисконсульта в Министерстве финансов отвечает за юридические консультации комиссара Налогового управления США, ранее работал налоговым советником в Трамп-организации, а также работал вместе с двумя другими давними налоговыми советниками Trump Organization. Как сообщает The New York Times , 5 февраля 2019 года Трамп попросил лидера большинства в СенатеМитч МакКоннелл, чтобы ускорить подтверждение Десмонда и указать, что подтверждение Десмонда было для него более приоритетным, чем утверждение Уильяма Барра на посту генерального прокурора. ^[109]

Трамп и его пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заявили, что Трамп не будет публиковать свои налоговые декларации, пока они проходят проверку, ^[89] хотя ничто не препятствует тому, чтобы лицо выпускало налоговые декларации, которые проходят аудит, ^[89] факт, подтвержденный комиссаром IRS. Реттиг. ^[110] Сандерс также высказал мнение, что Конгресс не «достаточно умен», чтобы проверять налоговые декларации Трампа, ^[111] хотя десять членов Конгресса являются бухгалтерами, в том числе три сертифицированных общественных бухгалтера . ^[112]

10 апреля Трамп сделал частично ложное заявление о том, что «нет никакого закона», требующего от него предоставлять Конгрессу свои налоговые декларации. Хотя нет закона, обязывающего Трампа публично публиковать свои налоговые декларации, федеральный закон раздела 6103 (f) Кодекса IRS требует, чтобы налоговые декларации Трампа (или кого-либо еще) были предоставлены Конгрессу, если они этого потребуют. ^{[113] [114]}

Вмешательство в аудит IRS [ править ]

29 июля 2019 года профессиональный сотрудник IRS подал жалобу осведомителя в Комитет по методам и средствам Палаты представителей , Финансовый комитет Сената и Генеральному инспектору казначейства по налоговой администрации , заявив, что по крайней мере один чиновник Министерства финансов неправомерно вмешался в процесс аудита для налоговые декларации президента и вице-президента ^[115], которые подаются ежегодно в соответствии с политикой IRS. ^[116] Возможность того, что назначенные политические деятели вмешивались в проверки, проводимые штатными государственными служащими, встревожила бывших чиновников IRS и экспертов по правовым вопросам. ^[115]Из-за строгих законов о раскрытии налоговой информации подробности жалобы не разглашаются. ^[115] Однако представитель Ричард Э. Нил , председатель Демократического комитета Палаты представителей по методам и средствам, заявил в сентябре 2019 года, что консультировался с юрисконсультом по поводу того, может ли жалоба информатора быть опубликована. ^[117]

Отчет разоблачителя был упомянут Нилом и другими демократами Палаты представителей в федеральном иске относительно отказа Трампа выполнить повестку Комитета Палаты представителей по путям и средствам для возврата; в документации Нил написал, что жалоба информатора представляет собой убедительные доказательства потенциальных неуместных попыток повлиять на «программу обязательного аудита» и вызывает «серьезные и срочные опасения», тем самым подкрепляя аргументы комитета в пользу получения налоговых деклараций. ^[118]

Судебные процессы [ править ]

Комитет по путям и средствам против Министерства финансов США и Трампа [ править ]

17 мая 2019 года министр финансов Мнучин снова отказался передать записи, вызванные комитетом палаты представителей по делам и средствам . ^[97] 2 июля 2019 года Комитет по путям и средствам подал в суд на Мнучина и комиссара IRS Реттига с требованием принудить к судебной повестке и получить налоговые декларации Трампа за шесть лет. ^{[17] [18]} Иск находится на рассмотрении окружного судьи США Тревора Макфаддена , назначенного Трампом, в Окружном суде США по округу Колумбия . ^[119] Трамп был добавлен к делу в качестве посредника . ^[120]В сентябре 2019 года двухпартийная группа из шести бывших генеральных советников Палаты представителей подала по делу протокол amicus , призвав суд отклонить утверждения Трампа о том, что у Палаты нет прав для возбуждения дела. ^[119] В январе 2020 года судья приостановил производство по делу до принятия решения по делу Инре МакГана Апелляционным судом США по округу округа Колумбия. ^{[120] [121]}

4 марта 2021 года Министерство юстиции (DOJ), представляющее министерство финансов, запросило дополнительный месяц для определения своего ответа на запрос комитета о налоговых декларациях Трампа. ^[122] Судья Макфадден предоставил правительству больше времени и приказал сторонам представить отчет о статусе 31 марта. ^[123]

Трамп против Mazars USA, LLP [ править ]

20 мая 2019 года окружной судья США Амит Мехта из Окружного суда США по округу Колумбия отклонил запрос адвокатов Трампа об отмене повестки от комитета по надзору палаты представителей, направленной бухгалтерской фирме Трампа Mazars USA LLP, постановив, что повестка в суд должна быть исполнена. ^{[124] [20]} Окружной суд постановил, что повестка находится в пределах широких следственных полномочий Конгресса, и отклонил утверждение Трампа о том, что повестка в суд в Mazars была «узурпацией исключительно исполнительной или судебной функции». ^[20]

Затем Трамп подал апелляцию в Апелляционный суд США по округу Колумбия , который заслушал устные аргументы 12 июля 2019 г., а затем вынес решение против Трампа 11 октября 2019 г. В своем решении 2–1 апелляционный суд оставил в силе решение суда низшей инстанции, постановившее, что «вопреки аргументам президента, Комитет обладает полномочиями в соответствии с правилами Палаты представителей и Конституцией выдавать повестку в суд» за восемь лет налоговых деклараций в Mazars, и что Mazars, следовательно, «должен соблюдать» повестка в суд. ^{[21] [22]} Мнение большинства на 66 страниц было написано судьей Дэвидом С. Татель , к которому присоединилась Патриция А. Миллетт ; Судья Неоми Рао , назначенный Трампом, выразил несогласие.^[21] Предложение Трампа о повторном слушании в полном составе (то есть перед всем округом округа Колумбия) было отклонено 13 ноября 2019 года при голосовании 8–3. ^{[125] [126]} Это решение было вторым решением апелляционного суда за десять дней против Трампа в отношении публикации его налоговых деклараций. ^[125]

Впоследствии Трамп подал ходатайство о выдаче судебного приказа в Верховный суд Соединенных Штатов с просьбой пересмотреть дело. 13 декабря 2019 года Верховный суд решил пересмотреть как дело Трампа против Mazars US, LLP (Верховный суд №  19-715), так и дело Трампа против Deutsche Bank AG (Верховный суд №  19-760). Суд объединил их и указал , что они будут установлены для устного аргумента то в марте 2020 г. ^{[127] [128]} Второй контур в мандате был приостановлен до принятия решения Верховного суда по делу. ^{[128] [129]} Решение Суда по делу считается вероятнымзнаковое постановление о том, насколько далеко президенты могут сопротивляться повесткам в суд или другим требованиям Конгресса и прокуратуры о предоставлении информации. ^[127]

9 июля 2020 года Верховный суд вынес решение 7–2, отменив решение округа округа Колумбия и вернув дело на дополнительное рассмотрение. ^[31] Это сделало маловероятным, что налоги Трампа будут освобождены до выборов и окончания как его срока, так и полномочий 116-го Конгресса. ^[130] 20 июля 2020 года Верховный суд издал неподписанное постановление, отклоняющее ходатайство демократов Палаты представителей об ускорении судебного разбирательства в судах низшей инстанции; ^{[131] [132]} приказ снизил вероятность того, что следователи Конгресса получат налоговые отчеты до ноябрьских выборов. ^[132] Судья Соня Сотомайор отметила, что она удовлетворила бы ходатайство. ^{[131] [132]}

22 февраля 2021 года Верховный суд разрешил прокурору Нью-Йорка получить налоговые декларации Трампа при соблюдении правил секретности большого жюри, которые ограничивают их публичное обнародование. ^[36] Окружная прокуратура получила документы до 25 февраля. ^[133]

Трамп против Вэнса [ править ]

В сентябре 2019 года газета The New York Times сообщила ^[134], что в конце августа 2019 года ^[24], вскоре после начала расследования по факту скрытых выплат Сторми Дэниелсу , окружной прокуратуре Манхэттена , возглавляемой Сайрусом Р. Вэнсом-младшим , вызвал в суд бухгалтерскую фирму Трампа Mazars USA для получения индивидуальных налоговых деклараций Трампа с января 2011 года по август 2019 года и корпоративных налоговых отчетов для Trump Organization. ^{[24] [134]} The TimesВ августе 2020 года сообщалось, что в 2019 году окружной прокурор также вызвал в суд основной банк Трампа, Deutsche Bank, который выполнил финансовые отчеты и другие записи, предоставленные Трампом, когда он запрашивал ссуды в банке. ^[135] Ссылаясь на правила секретности большого жюри, окружной прокурор не раскрыл масштаб расследования, но в судебных документах прокуроры заявили, что общедоступные доказательства поведения Трампа и его предприятий оправдают расследование большим жюри налогового мошенничества и финансового мошенничества. такие преступления, как мошенничество со страховкой , фальсификация деловой документации и другие преступления. ^[25]

Трамп пытался отменить повестку в федеральный суд , утверждая, что действующий президент пользуется « абсолютным иммунитетом от любого вида уголовного процесса». ^[24] В судебных документах в сентябре 2019 года прокуратура Нью-Йорка отклонила заявление Трампа о «полном иммунитете» от уголовного расследования, пока он находится у власти, написав, что Трамп «пытается изобрести и обеспечить соблюдение новой президентской« привилегии по возврату налогов », на теории, согласно которой раскрытие информации в налоговой декларации обязательно откроет информацию, которая каким-либо образом помешает работе президента, в достаточной степени, чтобы выдержать испытание на непоправимый ущерб ". ^{[136] [137]}

7 октября 2019 года судья Виктор Марреро в окружном суде США по Южному округу Нью - Йорк отклонил усилие Трампа , чтобы предотвратить его налоговые декларации не было превращен к большому жюри Нью - Йорк, и приказал Trump соблюдать повестку. В 75-страничном заключении суд назвал утверждение Трампа чрезмерным превышением полномочий исполнительной власти, которое «противоречит структуре правительства страны и конституционным ценностям». ^{[24] [27]} Исполнение повестки было временно отложено до рассмотрения Апелляционным судом США второго округа . ^{[24] [138]} Позже в том же месяце устный спорперед вторым округом состоялось рассмотрение коллегии из трех судей в составе главного судьи Роберта А. Кацманна , судьи Денни Чина и судьи Кристофера Ф. Дрони . Частный адвокат Трампа, Уильям С. Консовой, утверждал, что президент пользовался абсолютным «президентским иммунитетом» от всех расследований и уголовных процессов во время своего пребывания в должности; Отвечая на гипотезу суда, Консов сказал, что президента следует защищать, даже если он гипотетически совершил убийство на Пятой авеню в Манхэттене. ^{[139] [140] [141]}В ответ адвокат окружной прокуратуры Манхэттена сообщил суду, что «не существует такой вещи, как президентская неприкосновенность для налоговых деклараций», и отметил, что налоговые декларации часто запрашиваются в ходе финансовых расследований. ^[139]

4 ноября 2019 года коллегия из трех судей Второго округа единогласно постановила, что Mazars должен выполнить повестку в суд и передать налоговые декларации Трампа ^{[28] [29],} заявив, что президент не застрахован от «принудительного исполнения повестка в суд большого жюри штата, предписывающая третьей стороне предоставить непривилегированный материал, даже если предмет расследования относится к президенту, «и что большое жюри штата может допустимо выдавать повестки в суд» для помощи в расследовании потенциальных преступлений, совершенных лицами в его юрисдикция, даже если это расследование может каким-либо образом замешать президента ". ^[29]Отмечая, что «Президент признает, что его иммунитет длится только до тех пор, пока он находится в должности, и что, следовательно, он может быть привлечен к ответственности после ухода с должности», Второй округ постановил, что «нет очевидной причины, по которой государство не могло бы начать расследование в отношении президента. в течение его срока и, с учетом информации, полученной в ходе этого обыска, в конечном итоге принять решение о привлечении к ответственности после того, как он уйдет с должности ". ^[29]

Впоследствии Трамп подал ходатайство о выдаче судебного приказа в Верховный суд, утверждая, что повестка в суд перед большим жюри нарушает статью II и пункт о верховенстве Конституции. В декабре 2019 года суд согласился рассмотреть апелляцию. ^[142] После того, как устные аргументы были отложены из -за пандемии COVID-19 , ^[143] дело было рассмотрено 12 мая 2020 года. ^{[142] [144]} 9 июля 2020 года Верховный суд вынес решение 7–2. , постановив (в заключении, написанном главным судьей Джоном Робертсом-младшим ), что "Статья II и пункт Конституции о верховенстве категорически не исключают и не требуют повышенных стандартов для выдачи государственной повестки в суд действующему президенту ». ^{[142] [31]} Робертс писал:« Ни один гражданин, даже президент , категорически выше общей обязанности по представлению доказательств, когда их вызывают в уголовном процессе ». ^{[25] [31]} Таким образом, суд отклонил утверждение Трампа о том, что он был абсолютно неуязвим для судебных повесток Большого жюри Нью-Йорка, но разрешил Трампу вернуться в суд низшей инстанции, чтобы выдвинуть другой аргумент в пользу отказа в его доходах, например объем или релевантность. ^{[25] [145]}

При возвращении в окружной суд адвокаты Трампа утверждали, что повестка в суд была «чрезмерно широкой» и была вынесена недобросовестно. 20 августа 2020 года судья Марреро отверг этот аргумент, снова приказав передать налоговые декларации Трампа прокуратуре. Адвокаты Трампа немедленно запросили экстренное пребывание, что Марреро отрицал. ^{[146] [147] [148]} Апелляционный суд США второго округа разрешил Трампу отсрочить свое решение 1 сентября 2020 года ^[149], а устные доводы в этом суде состоялись 25 сентября 2020 года. ^[150] Во время На слушании трое судей скептически отнеслись к главному аргументу Трампа о том, что повестка в суд представляет собой широкомасштабную «рыболовную экспедицию». ^[151]7 октября 2020 года суд вынес решение в пользу Вэнса ^[152], но шесть дней спустя Трамп подал экстренное заявление в Верховный суд с просьбой приостановить действие решения апелляционного суда до слушания дела в Верховном суде. 22 февраля 2021 года Верховный суд отклонил ходатайство о приостановлении, освободив путь для налоговых отчетов Трампа, а также других отчетов, которые будут переданы в прокуратуру для рассмотрения большим жюри. ^[153] Через несколько часов после постановления Верховного суда Мазар передал Вэнсу миллионы страниц документов, содержащих налоговые декларации Трампа с января 2011 года по август 2019 года, а также финансовые отчеты, соглашения об участии, документы, относящиеся к подготовке и проверке налоговой отчетности. декларации, а также рабочие документы и сообщения, связанные с налоговыми декларациями. ^[2]

В другом деле, 19 февраля 2021 года, окружная прокуратура Манхэттена вызвала в суд Налоговую комиссию Нью-Йорка, предполагая, что она попыталась проверить стоимость недвижимости, заявленную Трампом в связи с его налогами на недвижимость. ^[154]

Реакция закона штата [ править ]

Закон о первичных выборах в Калифорнии [ править ]

30 июля 2019 года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал Закон о президентской налоговой прозрачности и подотчетности (SB 27), закон, требующий от кандидатов в президенты и губернаторы Калифорнии в качестве условия для получения доступа к бюллетеням Калифорнии обнародовать свои последние пять лет федеральные налоговые декларации по крайней мере за 98 дней до первичных выборов (которые состоятся 26 ноября 2019 года для праймериз 2020 года, поскольку первичные выборы в Калифорнии состоятся 3 марта 2020 года). ^{[38] [37] [155]}

Трамп немедленно подал в суд на штат Калифорния, пытаясь воспрепятствовать применению закона, утверждая, что закон противоречит Конституции. ^[156] 19 сентября 2019 года окружной судья США Моррисон К. Ингланд издал временный судебный запрет, блокирующий вступление закона в силу. ^[156] Калифорния подала апелляцию; Госсекретарь Калифорнии Алекс Падилла сказал: «Наши избранные лидеры имеют юридическое и моральное обязательство открыто сообщать избирателям о потенциальных конфликтах интересов. Этот закон имеет основополагающее значение для сохранения и защиты американской демократии». ^[157] В декабре 2019 г. Апелляционный суд США девятого округаотклонил апелляцию Калифорнии на решение федерального окружного суда как спорную в свете решения Верховного суда Калифорнии (см. ниже). ^[158]

Закон был отдельно обжалован в суде штата, и в ноябре 2019 года Верховный суд Калифорнии единогласно признал его недействительным ^[159], что означает, что Трампу не нужно было выпускать свои налоговые декларации, чтобы попасть на первичное голосование в Калифорнии в 2020 году ^{[38]. ] [160]} Главный судья Tani Горр Cantil-Sakauye писал , что «Законодательное собрание может также быть правильным , что налоговые декларации кандидата в президенты могут обеспечить калифорнийские избиратель важной информацией» , но что требование освободить возвращается в противоречии с калифорнийской Конституцией «с «спецификация инклюзивного открытого президентского первичного голосования». ^[38]

Закон штата Нью-Йорк о доверии [ править ]

В мае 2019 года Сенат штата Нью-Йорк принял Закон о доверии, который внесет поправки в закон штата, позволяющие уполномоченному Департамента налогообложения и финансов штата выпускать любую налоговую декларацию штата, запрошенную руководителями Комитета по методам и средствам Палаты представителей , Сената. Финансовый комитет или Объединенный комитет по налогообложению для любой «конкретной и законной законодательной цели». ^{[161] [162]} штат Нью - Йорк Ассамблея одобрила законопроект 22 мая, отправляя его к правителю. ^[39] июля  +8 Губернатор Эндрю М. Куомо подписал закон. ^[163]

Трамп подал в суд на государство и Комитет по методам и средствам Палаты представителей через пятнадцать дней, чтобы заблокировать выпуск налоговых деклараций. ^[164] В ноябре 2019 года иск Трампа был отклонен по соображениям личной юрисдикции . ^[165]

См. Также [ править ]

• Фред Трамп § Богатство и смерть
• Богатство Дональда Трампа

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]