Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Страны-участницы TiSA

Соглашение о торговле услугами ( TiSA ) было предложенным международным торговым соглашением между 23 Сторонами, включая Европейский Союз , Соединенное Королевство и Соединенные Штаты . Соглашение было направлено на либерализацию мировой торговли такими услугами, как банковское дело , здравоохранение и транспорт . [1] Критика секретности соглашения возникла в июне 2014 года после того, как WikiLeaks опубликовал секретный проект приложения о финансовых услугах к предложению, датированный апрелем прошлого года. [2]Еще один выпуск состоялся в июне 2015 года [3], а другой - в мае 2016 года. [4] По состоянию на 2021 год такого соглашения достигнуто не было.

Происхождение [ править ]

Этот процесс был предложен группе стран, собравшейся в Женеве под названием « Действительно хорошие друзья» . Все переговорные встречи проходят в Женеве. ЕС и США являются основными сторонниками соглашения и авторами большинства совместных изменений. Страны-участницы приступили к разработке предлагаемого соглашения в феврале 2012 г. [5] и представили первоначальные предложения в конце 2013 г. [6]

Предлагаемое соглашение [ править ]

Соглашение охватывает около 70% мировой экономики услуг . Некоторые утверждают, что целью TISA является приватизация мировой торговли услугами в таких областях, как банковское дело, здравоохранение и транспорт. [1] [7] Услуги составляют 75% американской экономики. В странах ЕС услуги составляют почти 75% занятости и валового внутреннего продукта . [8]

В отношении обязательств, которые Европейская комиссия называет «национальным режимом» (т.е. равным режимом для иностранных и местных поставщиков), за исключением обязательств по доступу на рынок, применяется следующее: после того, как определенный торговый барьер был в одностороннем порядке устранен в области, где страна взяла на себя обязательство, оно не может быть возвращено. Это предложение известно как «оговорка о трещотке». [9]

Европейский Союз [ править ]

ЕС утверждает, что его торговые соглашения не препятствуют правительствам любого уровня предоставлять услуги в таких областях, как водоснабжение, образование, здравоохранение и социальные услуги. [9] ЕС заявил, что компаниям за пределами его границ не будет разрешено предоставлять финансируемые государством медицинские или социальные услуги. [9] ЕС разместил свои позиционные документы, предложения и отчеты о переговорах в Интернете. [10]

Доступ к рынкам для финансируемых государством услуг здравоохранения, социальных услуг и образования, услуг водоснабжения, фильмов или телепрограмм запрещен. Следовательно, «оговорка о храповике» не применяется. [9] [11]

Участвующие стороны [ править ]

Первоначально в состав TISA входило 16 членов, но сейчас в него вошли 23 партии. Поскольку Европейский Союз представляет 28 государств-членов, представлено 50 стран. [12] Количество стран, представленных на каждом континенте: 32 в Европе , 7 в Азии , 5 в Северной Америке , 3 в Южной Америке , 2 в Океании и 1 в Африке . 23 партии TiSA в порядке их доходов: [13]

Группа доходов страны / территорииСтороны
Высокий доход Австралия Канада Чили Гонконг Исландия Израиль Япония Южная Корея Лихтенштейн Новая Зеландия Норвегия Швейцария Тайвань США Европейский союз (28 стран)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
Доход выше среднего Колумбия Коста-Рика Маврикий [ неудачная проверка ] Мексика Панама Перу Турция
 
 
 
 
 
 
Низкий средний доход Пакистан Парагвай
 

Противоречие [ править ]

Соглашение подверглось критике за секретность переговоров. На титульной странице переговорного документа, просочившегося Wikileaks, говорится: «Рассекречивание: через пять лет после вступления в силу соглашения TISA или, если никакое соглашение не вступит в силу, через пять лет после закрытия переговоров». [2] Из-за такой практики невозможно получить информацию о правилах либерализации, которые страны-участницы предлагают для будущего соглашения. Только в Швейцарии существует практика публиковать в Интернете все предложения, которые она представила другим сторонам с июня 2012 года. [5] Европейский Союз опубликовал свое «предложение» по TISA только в июле 2014 года [14] после обнародования информации Wikileaks.

Защитники цифровых прав также обратили внимание на тот факт, что в соглашении есть положения, которые значительно ослабят существующие положения о защите данных в странах, подписавших его. В частности, соглашение лишит существующих средств защиты, которые направлены на сохранение конфиденциальных или идентифицируемых данных в пределах границ страны или которые запрещают их перемещение в другие страны, в которых нет аналогичных законов о защите данных. [15]

Утечка содержимого [ править ]

WikiLeaks опубликовал засекреченный черновик приложения к предложению о финансовых услугах в июне 2014 года, датированный апрелем предыдущего года. [2] Еще один выпуск состоялся в июне 2015 года [3] и в мае 2016 года. [4]

Запрет на раскрытие источника программного обеспечения [ править ]

Соглашение запрещает правительственные постановления, которые требуют раскрытия исходного кода программного обеспечения в качестве условия для распространения этого программного обеспечения и связанных с ним услуг, заявляя, что «Ни одна из сторон не может требовать передачи или доступа к исходному коду программного обеспечения, принадлежащего лицу другая Сторона в качестве условия предоставления услуг, связанных с таким программным обеспечением, на ее территории ». [16] Хотя существуют исключения для «программного обеспечения, используемого для критической инфраструктуры» и программного обеспечения, не предназначенного для массового рынка, соглашение, например, не позволит правительствам заставлять поставщиков потребительских сетевых маршрутизаторов предоставлять исходный код для программного обеспечения в целях безопасности. . [17]

Критика [ править ]

Предварительный анализ Приложения о финансовых услугах, сделанный известным критиком свободной торговли профессором Джейн Келси , факультет права Оклендского университета , Новая Зеландия, был опубликован вместе с выпуском WikiLeaks. [18]

Организация Public Services International (PSI) описала TISA как:

договор, который будет способствовать дальнейшей либерализации торговли и инвестиций в услуги, а также расширит «регулятивную дисциплину» во всех секторах услуг, включая многие общественные услуги. «Дисциплины» или договорные правила предоставят всем иностранным поставщикам доступ к внутренним рынкам на «не менее благоприятных» условиях, чем внутренние поставщики, и ограничат способность правительств регулировать, покупать и предоставлять услуги. Это существенно изменило бы регулирование многих государственных, приватизированных или коммерческих услуг с обслуживания общественных интересов на обслуживание интересов прибыли частных иностранных корпораций. [19]

Одна из проблем - это положения, касающиеся хранения деловой документации. Дэвид Кей Джонстон сказал: «Трудно ... трудно утверждать, что стоимость хранения дубликатов записей в домашнем офисе в другой стране является обузой». Он отметил, что требования к деловой документации настолько важны, что они были законодательно закреплены еще до Кодекса Хаммурапи . [20]

Воздействие закона может включать, «могут ли люди получить ссуды или купить страховку, и по каким ценам, а также какие рабочие места могут быть доступны». [20]

Доктор Патриция Ранальд, научный сотрудник Сиднейского университета , сказала:

«Поправки США стремятся положить конец публично предоставляемым услугам, таким как государственные пенсионные фонды, которые называются« монополиями », и ограничить государственное регулирование всех финансовых услуг ... Они хотят заморозить финансовое регулирование на существующих уровнях, что будет означать что правительства не могут отреагировать на новые события, такие как еще один мировой финансовый кризис » [21].

Что касается секретности проекта, профессор Келси прокомментировал: «Секретность переговорных документов превосходит даже Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (TPP) и противоречит действиям ВТО в направлении большей открытости». [18] Джонстон добавляет: «Невозможно подчиняться закону или знать, как он влияет на вас, когда закон является тайным». [20]

Канадский активист и политик Мод Барлоу утверждала, что TISA не защищает полугосударственные услуги, финансируемые частными субъектами и государственными органами. Она возражает против соглашения, которое «сделает невозможным для правительств отменить приватизацию или уменьшить влияние частного сектора. Правительства смогут только выбрать сохранение приватизированных услуг в том виде, в каком они есть, или расширить либерализацию». Ради прибыли корпорации получили возможность подавать в суд на национальную судебную систему, чтобы избежать обращения в национальные суды. [22]

См. Также [ править ]

  • Европейский форум услуг - вестибюль
  • Эффект храповика § Торговое законодательство
  • Транстихоокеанское партнерство (ТТП)
  • Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП)
  • Трансатлантическая зона свободной торговли (TAFTA)
  • Всеобъемлющее торгово-экономическое соглашение (CETA)

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Дорлинг, Филип. «Раскрыт план медицинского туризма: Австралия возглавляет совершенно секретный толчок к глобализации здравоохранения» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 6 февраля 2015 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  2. ^ a b c Wikileaks (19 июня 2014 г.). «Соглашение о тайной торговле услугами (TISA) - Приложение о финансовых услугах» . Wikileaks.
  3. ^ a b Сэм Тильман и Филипп Инман. WikiLeaks публикует документы, связанные со спорным торговым пактом США . theguardian.com . 3 июня 2015 г.
  4. ^ a b Wikileaks (25 мая 2016 г.). «Соглашение о тайной торговле услугами» . Wikileaks.
  5. ^ a b «Соглашение о торговле услугами (TISA)» . Государственный секретариат по экономическим вопросам . Проверено 3 июля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  6. ^ «Соглашение о торговле услугами (TISA)» . Министерство иностранных дел, торговли и развития Канады . Проверено 3 июля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link).
  7. ↑ Палмер, Дэниел (30 июня 2014 г.). «Впереди крупная встряска в банковской сфере» . Австралийский . Проверено 2 июля 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  8. ^ "США говорят об основных принципах международной сделки по торговле услугами" . Рейтер . 18 июня 2014 . Проверено 2 июля 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  9. ^ a b c d «Вопросы и ответы по соглашению о торговле услугами (TiSA)» . Европейская комиссия . Проверено 6 февраля 2015 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  10. ^ http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/tisa/
  11. ^ «Торговля для всех, торговая и инвестиционная стратегия Комиссии ЕС» (PDF) . Комиссия ЕС . Проверено 20 января +2016 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  12. ^ «Соглашение о торговле услугами (TiSA)» . Министерство иностранных дел и торговли веб - сайт - www.dfat.gov.au . Проверено 27 июля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  13. ↑ Амит Сенгупта (27 июля 2014 г.). «Торговля доступом к общественным услугам» . Народная демократия . Проверено 27 июля 2014 года . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  14. ^ ЕС публикует Тиса меморандумы, Брюссель, 22 июля 2014 , Источник 2014-09-03
  15. ^ "УТЕЧКА: Секретные переговоры, чтобы позволить Большому Брату стать Глобальным" . Вольф-стрит . Дон Кихонес . Проверено 27 декабря 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  16. ↑ Глин Муди (4 июня 2015 г.). «WikiLeaks выпускает секретные документы TISA: более злой брат TTIP и TPP» . Ars Technica .
  17. ↑ Малькольм, Джереми (27 мая 2015 г.). «TISA: еще один просочившийся договор, о котором вы никогда не слышали, устанавливает секретные правила для Интернета» . Electronic Frontier Foundation . Проверено 22 июня 2018 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  18. ^ a b Профессор Джейн Келси (19 июня 2014 г.). «Меморандум об утечке текста TISA Financial Services» . Wikileaks.
  19. ^ «Встречайте TISA: еще один важный договор, заключенный тайно вместе с TPP и TTIP» . Techdirt . 2014-04-29 . Проверено 3 июля 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  20. ^ a b c Джонстон, Дэвид Кей. «Благодаря WikiLeaks общественность может обсуждать тревожную новую торговую сделку» . Аль-Джазира Америка . Проверено 3 июля 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  21. ^ Ханай, Тора (2014-06-19). «Соглашение о секретной торговле, охватывающее 68 процентов мировых услуг, опубликованное WikiLeaks - RT USA» . Россия сегодня . Проверено 3 июля 2014 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  22. ^ Брент Паттерсон (2016). «Барлоу меняет TISA в Швейцарии» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Публикация документов за июнь, июль и декабрь 2015 г. Wikileaks
  • Выпуск проекта документа, апрель 2014 г., Wikileaks
  • Утечка за февраль 2015 г.
  • Документы для переговоров, представленные Швейцарией с июня 2012 г. по настоящее время
  • США заявляют о наличии базовой схемы международной сделки по торговле услугами
  • Команда TISA, защищающая TISA
  • Соглашение о секретной торговле, охватывающее 68 процентов мировых услуг, опубликованное WikiLeaks
  • В центре внимания: Соглашение о торговле услугами (TiSA) - Европейская комиссия
  • TISA: еще один договор, о котором вы никогда не слышали, устанавливает секретные правила для Интернета - Electronic Frontier Foundation