Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности между Соединенными Штатами и Японией (日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約, Нихон-коку в Amerika-gasshūkoku ни к Аиде не Sogo Kyoryoku oyobi Anzen Hosho Jōyaku ) , также известный в Японии как Анпо / Ампо дзёяку (安 保 条約) или просто Анпо / Ампо (安 保) для краткости [1] - это договор, устанавливающий военный союз между Соединенными Штатами и Японией . Договор был впервые подписан в 1951 году в Президио Сан-Франциско после подписанияСан-Францисский договор (широко известный как Сан-Францисский мирный договор) в Военном мемориальном оперном театре Сан-Франциско . [ сомнительно ] Затем в январе 1960 года в Договор о безопасности были внесены дополнительные поправки между США и Японией в Вашингтоне, округ Колумбия .

Когда договор был впервые подписан в 1951 году, он содержал положения, которые позволяли Соединенным Штатам действовать для поддержания мира в Восточной Азии и даже оказывать влияние на внутренние конфликты в Японии. Последняя упомянутая часть была удалена в пересмотренной версии договора в 1960 году. В измененный договор были включены статьи, которые очерчивают взаимные оборонные обязательства и обязательства США информировать Японию до мобилизации американских войск, чтобы смягчить неравный статус, предложенный в договоре 1952 года. . [2]

Договор установил, что любое нападение на Японию или Соединенные Штаты, совершенное в пределах японской территориальной администрации, будет опасно для мира и безопасности обеих стран. Обе страны должны были действовать, чтобы противостоять общей опасности. В поддержку этого требования он предусматривал продолжение присутствия военных баз США в Японии.

В договор также включены общие положения о дальнейшем развитии международного сотрудничества и улучшении будущего экономического сотрудничества. [3]

Договор длился дольше, чем любой другой союз между двумя великими державами после Вестфальского мира 1648 года . [4] Договор имел минимальный срок действия 10 лет, но при условии, что он будет оставаться в силе постоянно, если одна из сторон не уведомит за год о своем желании прекратить его действие.

Фон [ править ]

Основные военные базы США в Японии
Военные базы США в префектуре Окинава

Предыдущий Договор о безопасности 1951 года обеспечил исходную основу для отношений Японии с Соединенными Штатами в области безопасности и был подписан после того, как Япония восстановила полный суверенитет после окончания союзной оккупации .

Двусторонние переговоры по пересмотру 1951 года договора начались в 1959 году, и новый Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности в Вашингтоне был подписан 19 января 1960 г. Когда договор был представлен на рассмотрение японского парламента для ратификации 5 февраля, он стал предметом горьких дебаты по японо-американским отношениям и поводам для насилия в решительных усилиях левых, чтобы предотвратить его распространение. Соглашение было окончательно одобрено японской палатой представителей 20 мая. Депутаты Социалистической партии Японии бойкотировали заседание нижней палаты, пытались помешать Либерально-демократической партиидепутатов от входа в камеру, и были принудительно удалены полицией. Последовали массовые демонстрации и беспорядки студентов и профсоюзов. Взрывы помешали запланированному визиту президента США Дуайта Эйзенхауэра в Японию и ускорили отставку премьер-министра Японии Нобусуке Киши, но не раньше, чем договор был принят по умолчанию 19 июня, когда Палата советников не смогла проголосовать по этому вопросу в рамках требуемые 30 дней после того, как Палата представителей одобрила договор. Оппозиция в значительной степени основывалась на доводе о том, что статья 6 договора угрожает суверенной власти Японии, поскольку, как поясняется ниже, она содержит Соглашение о статусе вооруженных сил. что позволяет США использовать вооруженные силы и объекты, развернутые в Японии, не для защиты Японии, а для ведения боевых действий.

Условия [ править ]

В статье 1 договор начинался с установления, что каждая страна будет стремиться разрешать любые международные споры мирным путем. Договор также дал Организации Объединенных Наций видное место в борьбе с агрессией.

Статья 5, которая касается вооруженных нападений со стороны третьей стороны, требует участия Совета Безопасности ООН и прекращения любых мер, принимаемых США и Японией, «когда Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международной мир и безопасность ". Кроме того, статья 10 допускала аннулирование договора, если обе стороны согласились с тем, что Организация Объединенных Наций приняла удовлетворительные меры для обеспечения стабильности мира и безопасности в районе Японии: если и когда система коллективной безопасности вступит в силу.

Согласно договору, обе стороны взяли на себя обязательство поддерживать и развивать свои способности совместно противостоять вооруженному нападению и помогать друг другу во время вооруженного нападения на территории, находящиеся под управлением Японии. Однако было понятно, что Япония не может встать на защиту Соединенных Штатов, потому что по конституции запрещается отправлять вооруженные силы за границу статьей 9 Конституции Японии , которая запрещает содержание «сухопутных, морских и военно-воздушных сил». "и выражает отказ японского народа от" угрозы силой или ее применения как средства разрешения международных споров ". Сфера действия нового договора не распространялась на острова Рюкю., но в приложенном протоколе уточняется, что во время вооруженного нападения на острова оба правительства проведут консультации и примут соответствующие меры.

В отличие от пакта о безопасности 1951 года, новый договор предусматривал десятилетний срок, по истечении которого он мог быть аннулирован при уведомлении любой из сторон за год.

Статья 6 договора содержала Соглашение о статусе вооруженных сил по размещению вооруженных сил Соединенных Штатов в Японии с подробностями о предоставлении помещений и территорий для их использования, а также об управлении японскими гражданами, работающими на этих объектах.

В согласованном протоколе к договору уточнялось, что с японским правительством будут проведены консультации до серьезных изменений в развертывании сил Соединенных Штатов в Японии или использовании японских баз для боевых операций, кроме защиты самой Японии. Также были охвачены пределы юрисдикции обеих стран в отношении преступлений, совершенных в Японии военнослужащими США.

Последствия [ править ]

Пакт о взаимной помощи в области безопасности 1954 года первоначально предусматривал программу военной помощи, которая предусматривала приобретение Японией средств, материалов и услуг для жизненно важной обороны страны. Хотя к 1960-м годам Япония больше не получала никакой помощи от США, соглашение продолжало служить основой для соглашений о закупках и лицензировании, обеспечивающих совместимость оружия обеих стран и для предоставления Японии секретных данных, включая отчеты международной разведки. и секретная техническая информация.

Когда в 1970 году договор был возобновлен, в Японии были и другие массовые протесты, но после этого они утихли.

Далее произошел сдвиг во внутренней политике Японии. Нобусуке Киши был вынужден уйти в отставку с поста премьер-министра и уступил массовым демонстрациям против договора и США в целом. Его сменил Хаято Икеда .

Оппозиция [ править ]

В мае и июне 1960 года у здания парламента прошли массовые демонстрации против принудительного принятия пересмотренного договора в 1960 году. Зонтичная организация, Народный совет по прекращению пересмотренного договора о безопасности (安 保 条約 改 定 阻止 国民 会議, Анпо Джояку Кайтей Соши Кокумин Кайги ) , координировал действия различных гражданских движений, участвовавших в противодействии пересмотру. В марте 1959 года в него вошли 134 организации, а к марту 1960 года его количество увеличилось до 1633. В состав групп входили профсоюзы, союзы фермеров и учителей, поэтические кружки, театральные труппы, студенческие и женские организации, группы матерей и группы аффилированных с Японской социалистической партии и Коммунистической партии Японии .[5] [6]

Студентка и активистка из Токийского университета Мичико Канба погибла в столкновениях между демонстрантами и полицией у Южных ворот здания парламента вечером 15 июня 1960 года [7].

Протесты 1960 года против Договора о безопасности между США и Японией.

Центральным вопросом в дебатах о продолжающемся военном присутствии США является концентрация войск в небольшой японской префектуре Окинава . Военные базы США занимают около одной пятой территории Окинавы и обслуживают около 75% американских войск в Японии (Packard, 2010, Sumida, 2009). Это заставило многих жителей Окинавы почувствовать, что соглашение о безопасности может быть выгодным для Соединенных Штатов и Японии в целом, но обременительно для жителей небольшого субтропического острова. [ мнение ]

Еще один спорный вопрос для многих жителей Окинавы - шум и загрязнение окружающей среды, создаваемое американскими войсками в Японии. В 2009 году жители Окинавы подали иски о чрезмерном уровне шума против авиабазы ​​Кадена и компании MCAS Futenma, в результате чего жителям было присуждено вознаграждение в размере 59 миллионов долларов и 1,3 миллиона долларов, соответственно (Sumida, 2009). Туристическая достопримечательность кораллового рифа Окинавы пострадала от непрерывного стока боевых стрельб с военных баз (JCP, 2000). Однако самая мощная оппозиция на Окинаве проистекала из преступных действий, совершенных военнослужащими США и их иждивенцами, последним примером является похищение и растление 12-летней девочки из Окинавы двумя морскими пехотинцами и военно-морским флотом в 1995 г. 2010). В начале 2008 года госсекретарь США Кондолиза Райспринес извинения после серии преступлений с участием американских войск в Японии, включая изнасилование девушки 14 лет морским пехотинцем на Окинаве. Военные США также ввели временный 24-часовой комендантский час для военнослужащих и членов их семей, чтобы ослабить гнев местных жителей. [8] Некоторые СМИ приводили статистические данные о том, что уровень преступности среди военнослужащих был постоянно ниже, чем среди населения Окинавы в целом. [9]

В соответствии с соглашением 2006 года между администрацией Джорджа Буша и правительством Японии, MCAS Futenma должен был быть переведен в город Наго на севере Окинавы , а 8000 морских пехотинцев и их иждивенцев должны были быть переведены на Гуам (Packard, 2010). Однако это соглашение получило очень небольшую поддержку со стороны жителей Окинавы. Проведя несколько месяцев в обдумывании нового местоположения базы, Юкио Хатояма согласился продлить первоначальное соглашение и сразу же подал в отставку после того, как заявил, что не выполнил одно из своих обещаний.

Поддержка [ править ]

Несмотря на решительную оппозицию Окинавы военному присутствию США на острове, соглашение также получило решительную поддержку. Страх перед новой империалистической Японией заставил ее законодателей запретить содержать больше, чем силы самообороны, когда они разрабатывали послевоенную конституцию. В результате Япония никогда не тратила более 1% своего ВВП на военные расходы (Englehardt, 2010). В обмен на разрешение военного присутствия США в Японии Соединенные Штаты соглашаются помочь защитить Японию от любых иностранных противников, таких как Северная Корея .

Помимо военной поддержки, военное присутствие на Окинаве способствует экономике беднейшей префектуры Японии. По состоянию на 2004 год 8 813 местных жителей работали на базах, в дополнение к множеству других, которые работали в магазинах и барах, в которых основной клиентской базой являются американские военнослужащие. В целом присутствие США составляет около 5% экономики Окинавы (Fukumura, 2007).

Согласно опросу Okinawa Times 2007 года, 73,4% японских граждан высоко оценили договор о взаимной безопасности с США и присутствие американских войск. [10]

Покрытие [ править ]

В 2012 году США разъяснили в своем заявлении по поводу спора вокруг островов Сэнкаку, что договор распространяется на острова и требует от американцев их защиты. [11]

В апреле 2014 года президент США Барак Обама недвусмысленно заявил, что острова будут подпадать под действие договора в случае вооруженного нападения на них. Это был первый раз, когда действующий президент США взял на себя четкое обязательство и был призван успокоить правительство Японии.

19 апреля 2019 года Япония и США подтвердили, что кибератаки также подпадают под действие договора. Сотрудничество в сфере обороны будет расширяться для ведения космической войны, кибервойны и радиоэлектронной борьбы. [12]

См. Также [ править ]

  • Анпо протесты
  • Американо-японский альянс
  • Отношения между Японией и США
  • Силы Соединенных Штатов в Японии
  • Национальная безопасность Японии
  • Зенгакурэн
  • Договор о безопасности 1951 года между США и Японией
  • Окинавское соглашение 1971 года об отмене
  • История островов Рюкю
  • Ядерный зонтик
  • АНЗУС

Ссылки [ править ]

  1. ^ Райан Хольмберг, « Знай свой враг: АИЙ ,» Искусство в Америке , январь 2011 года.
  2. ^ Гордон, Эндрю (2003). Современная история Японии: от времен Токугава до наших дней . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
  3. ^ http://afe.easia.columbia.edu/ps/japan/mutual_cooperation_treaty.pdf
  4. Паккард, Джордж Р. «50 лет Договору о безопасности между США и Японией» . Иностранные дела . Проверено 23 апреля 2013 года .
  5. Игараси, Йошикуни (2000). Органы памяти: повествования о войне в послевоенной японской культуре, 1945-1970 гг . PRess Принстонского университета. п. 125.
  6. Джонс, Колин (3 марта 2020 г.). «Протесты, вызвавшие и подавившие послевоенные левые в Японии» . ISSN 0027-8378 . Проверено 23 июня 2020 . 
  7. Хирано, Кейджи. «Наследие протестного движения 1960 года живо» . Japan Times . Проверено 8 марта 2018 .
  8. Джастин МакКарри (28 февраля 2008 г.). «Кондолиза Райс приносит извинения за поведение американских войск на Окинаве, поскольку преступления пошатнули союз с Японией» . Хранитель . ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.
  9. ^ МАЙКЛ Hassett (26 февраля 2008). «Военная преступность США: SOFA такой хороший? Статистика преподносит сюрпризы после последнего заявления об изнасиловании на Окинаве» . The Japan Times . Архивировано из оригинала 5 марта 2008 года.
  10. ^ 自衛隊 ・ 防衛 問題 に 関 す る 世 論 調査 Архивировано 22октября2010 г. в Wayback Machine , Кабинет министров Японии.
  11. ^ «Панетта сообщает Китаю, что Senkakus находится в рамках Соглашения о безопасности Японии и США» . АСАХИ ШИМБУН . 21 сентября 2012 . Проверено 6 апреля 2013 года .
  12. ^ «США защищают Японию от кибератак в рамках пакта о безопасности» . The Mainichi. 20 апреля 2019 года. Архивировано 21 апреля 2019 года . Проверено 21 апреля 2019 года .

Источники [ править ]

  • Энгельхарт, К. (2010). «БИТВА ЗА ОКИНАВУ» . Maclean's , 123 (10), 29–30. Получено из базы данных Academic Search Complete 6 августа 2010 г.
  • Франк, Р. (2010). «Крупнейшая битва Тихоокеанской войны» . Военно-морская история , 24 (2), 56–61. Получено из базы данных Academic Search Complete 6 августа 2010 г.
  • Фукумура Ю. (2007). «Окинава: последствия длительного военного присутствия США» . Получено с genuinesecurity.org 6 августа 2010 г.
  • Коммунистическая партия Японии (февраль 2000 г.). Проблемы военных баз США в Окинаве Коммунистическая партия Японии » .
  • Капур, Н. (2018). Япония на распутье: конфликт и компромисс после Анпо. [1]
  • Паккард Г. (2010). «50 лет Договору о безопасности между США и Японией» . Иностранные дела : 92–103. Получено из: Military & Government Collection, 2 августа 2010 г.
  • Сумида, Чиёми (27 ноября 2009 г.) «Футэнма: вопросы и ответы» . Звезды и полосы .
  • Сумида, Чиёми (1 марта 2009 г.). «57 миллионов долларов присуждено за шумозащитный костюм Kadena» . Звезды и полосы .
  • Сумида, Чиёми (22 октября 2009 г.). «Высокий суд Японии заслушивает аргументы в иске Futenma о шумовом загрязнении» . Звезды и полосы .

 Эта статья включает материалы, являющиеся  общественным достоянием, из документа Библиотеки Конгресса США по изучению стран : «Япония» .