 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
В Италии , безработица пособия гарантируются Конституцией . Статья 38 («Экономические отношения») гласит: «[...] работники имеют право на предоставление финансовой поддержки, достаточной для удовлетворения их потребностей в случае несчастных случаев на производстве, плохого состояния здоровья, инвалидности, старости и вынужденной безработицы [.. .] ". В этой стойкости Эспинг-Андерсен прослеживает истоки хронически высокого уровня безработицы в Италии . [1]
Денежные переводы на основе взносов [ править ]
Проблема безработицы в первую очередь связана с государственными пособиями в форме денежных переводов на основе взносов ( indennità di disoccupazione ).
Резервный фонд [ править ]
С 1947 года и после реформ 1975 года денежные пособия также предоставляются в качестве амортизаторов тем рабочим, которые отстранены от работы или работают только сокращенное время из-за временных трудностей на их предприятиях. Этот институт, Фонд резервирования ( Cassa integrationzione guadagni , CIG), призван помочь предприятиям, испытывающим финансовые трудности, избавить их от затрат на неиспользованную рабочую силу, а также поддержать тех работников, которые могут потерять часть своего дохода. Фактически, он также мог скрывать безработицу и использовался как форма скрытого финансирования реорганизации компаний в период с 1960-х по 1980-е годы. [2]Работники, имеющие право на резервный фонд, получают 50% своей предыдущей заработной платы (80% до 1988 г.) в соответствии с максимальным уровнем, установленным законом, и их пенсионные взносы принимаются к оплате, даже если они этого не делают ( contributi figurativi ). Фонд обычных резервов применяется в отношении временных событий, не связанных с работодателем или работниками, таких как временный рыночный кризис . Он может подавать заявку на срок не более двенадцати месяцев в течение двух лет, и не более трех месяцев непрерывно. Напротив, Чрезвычайный резервный фонд применяется к другим случаям, в которых производство полностью останавливается, также на длительный период, а также из-за решений работодателя после разрешения Министерства труда , таких какпроизводственная реорганизация , технологическая безработица , кризис в отрасли , банкротство и т. д. Это относится только к компаниям с более чем 15 сотрудниками и только к сотрудникам с более чем 90-дневным стажем работы; ему необходимо превентивное общение с профсоюзами , с помощью которого работодатель должен совместно изучить ситуацию и разработать проект по устранению последствий для работников. Период применения Чрезвычайного фонда резервирования варьируется в зависимости от его причин, но не может превышать 36 месяцев в течение пяти лет.
Контракты солидарности [ править ]
Наряду с фондами резервирования с 1984 года компании могут также подавать заявки на контракты солидарности ( Contratti di solidarietà ): после переговоров с местными профсоюзами компания может заключать контракты с сокращенным рабочим временем, чтобы избежать увольнения работников по сокращению штата. Государство выплатит этим работникам 60% утраченной части заработной платы. Такие контракты могут длиться до четырех лет, на Юге - пяти. С 1993 года такие же договоры солидарности могут заключать и компании, не имеющие права на резервные фонды. В этом случае государство и компания выплатят работникам по 25% утраченной части заработной платы на срок до двух лет.
Надбавки за мобильность [ править ]
Если резервный фонд не позволяет компании восстановить хорошее финансовое положение, работники могут иметь право на надбавку за мобильность ( Indennità di mobilità ), если у них есть непрерывный трудовой договор и они работали в течение предыдущих двенадцати месяцев. . Другим компаниям предоставляются льготыдля их использования. Срок выплаты пособия по мобильности - до 12 месяцев; 24 для работников старше 40 лет, 36 для работников старше 50 лет; он может быть повышен также для рабочих из депрессивных регионов, таких как юг. Чтобы сохранить право на получение пособия, работник не может отказаться от участия в образовательном курсе или перейти на аналогичную работу с заработной платой, превышающей 90% от предыдущей, или сообщить в Совет социального обеспечения, чтобы найти временную или Работа на пол ставки.
Выводы [ править ]
В итальянской системе страхования от безработицы все меры связаны с доходом и имеют средний уровень декомодификации . Основанием для получения права всегда является трудоустройство с более конкретными условиями для каждого случая, и поставщиком почти всегда является государство. Стоит обсудить интересную особенность, заключающуюся в том, что итальянская система учитывает также экономическое положение работодателей и нацелена на то, чтобы избавить их от издержек кризиса. В целом систему страхования от безработицы в Италии можно считать слабой; даже если он дифференцирован, он не охватывает всех нуждающихся предметов. Более того, он страдает от разрыва поколений: как указал Линч [3]
профессиональные социальные программы также ориентированы на пожилых людей, потому что их основная группа инсайдеров рынка труда - это стареющие люди.
. Фактически, самые щедрые льготы (CIG и mobilità ) достаются пожилым работникам,
в то время как среди 60 процентов безработных в Италии моложе 30 лет только 4 процента получают страхование по безработице или пособия по оказанию помощи.
.
Ссылки [ править ]
- ^ Niero, Mauro (1998), «Scenari ди Welfare состояние Dagli Anni '50 объявление OGGI» , в Servizi или социальной , п. 4/1998, Padova: Fondazione Emanuela Zancan, стр. 23–88.
- ^ Niero, Mauro (1998), «Scenari ди Welfare состояние Dagli Anni '50 объявление OGGI» , в Servizi или социальной , п. 4/1998, Padova: Fondazione Emanuela Zancan, стр. 58
- ↑ Линч, Джулия (2004), Италия: христианско-демократическое государство всеобщего благосостояния? , Доклад, подготовленный для семинара "Религия и западное государство всеобщего благосостояния", 30 апреля - 1 мая 2004 г., Институт Макса Планка по изучению обществ, Кёльн.
См. Также [ править ]
- Социальная модель
- Итальянское государство всеобщего благосостояния
- Пособие по безработице
- Безработица среди молодежи в Италии
