В Соединенных Штатах федеральные мандаты - это приказы, которые побуждают к «ответственности, действиям, процедурам или чему-либо еще, что налагается конституционными, административными, исполнительными или судебными действиями» для правительств штатов и местных органов власти и / или частного сектора. [1]
Непрофинансированный мандат является законом или регулирования , которое требует государственного или местного самоуправления для выполнения определенных действий, без каких - либо средств , предоставленных для выполнения требований. Государственные лица или организации также могут быть обязаны выполнять общественные поручения. [2]
По состоянию на 1992 год 172 федеральных мандата обязывали правительства штатов или местные органы власти в определенной степени финансировать программы. [3] Начиная с Закона о гражданских правах 1957 года и Закона о гражданских правах 1964 года , а также Закона об избирательных правах 1965 года федеральное правительство Соединенных Штатов разработало законы, которые требуют, чтобы государственные и местные органы власти тратили средства на достижение национальных целей. [4] В 1970-х годах национальное правительство продвигало программы в области образования, охраны психического здоровья и окружающей среды, реализуя грантовые проекты на уровне штата и на местном уровне; гранты были настолько распространены, что федеральная помощь на эти программы составила более четверти государственного и местного бюджетов. [5]Рост числа федеральных мандатов привел к усилению мандатного регулирования. [5] Во время администрации Рейгана , правительственное распоряжение 12291 и государственные и местной Стоимость Закон Оценки 1981 были приняты, который реализуются тщательное изучение реальных затрат федеральных нефинансируемых мандатов. [6] [7] Дальнейшая реформа федеральных мандатов произошла в 1995 году с принятием Закона о реформе нефинансируемых мандатов (UMRA) , который способствовал сосредоточению внимания Конгресса на расходах, возлагаемых на межправительственные организации и частный сектор из-за федеральных мандатов. [8] [9] Знакомые примеры федеральных нефинансируемых мандатов в Соединенных Штатах включают Закон об американцах с ограниченными возможностями и Медикейд . [3]
Справочная информация
«Межправительственный мандат» обычно относится к обязанностям или действиям, которые один уровень правительства возлагает на другой посредством законодательных, исполнительных или судебных действий. [10] В соответствии с Законом о реформе нефинансируемых мандатов 1995 года (UMRA) межправительственный мандат может принимать различные формы:
- Обязанность, имеющая исковую силу - это относится к любому типу законодательства, статута или постановления, которые требуют или запрещают действия правительства штата или местного самоуправления, за исключением действий, налагаемых в качестве условий получения федеральной помощи. [11]
- Определенные изменения в крупных программах льгот - это относится к случаям, когда федеральное правительство налагает новые условия или сокращения в крупных программах льгот, предусматривающих выплату 5 миллиардов долларов или более ежегодно правительствам штата или местным властям. [11]
- Сокращение федерального финансирования для существующего мандата - это относится к сокращению или отмене федерального финансирования, разрешенного для покрытия расходов существующего мандата. [11]
Исследование 1993 года, проведенное Price Waterhouse при спонсорской поддержке Национальной ассоциации округов , показало , что в 1993 финансовом году округа в США потратили 4,8 миллиарда долларов на выполнение двенадцати нефинансируемых федеральных мандатов. [12] Программа Medicaid была одним из этих двенадцати нефинансируемых мандатов и составляла вторую по величине статью в государственных бюджетах, на которую приходилось почти 13 процентов общих доходов штата в 1993 году. [13]
Мандаты могут применяться как вертикально, так и горизонтально . [14] Вертикально применяемые мандаты реализуются на уровне правительства в рамках одного департамента или программы. И наоборот, горизонтально применяемые или «пересекающиеся» мандаты относятся к мандатам, которые влияют на различные департаменты или программы. [15] Например, мандат, требующий от окружных управлений здравоохранения для обеспечения амбулаторных программ психического здоровья, будет считаться вертикально применяемым мандатом, тогда как требование о том, чтобы все отделения в данной юрисдикции стали доступными для инвалидов, будет считаться горизонтально применяемым мандатом. [15]
История
Федеральные необеспеченные мандаты могут быть прослежены к пост- Второй мировой войны годы, когда федеральное правительство инициировало национальные программы в области образования , услуг по охране психического здоровья , а также охраны окружающей среды . [16] Метод реализации этих проектов на уровне штата и на местном уровне заключался в привлечении органов государственной власти и местного самоуправления. В 1970-х годах федеральное правительство использовало гранты как способ увеличения участия штатов и местных властей, в результате чего федеральная помощь составляла более 25 процентов бюджетов штатов и местных бюджетов. [5]
Первая волна основных мандатов произошла в 1960-х и 1970-х годах в отношении гражданских прав, образования и окружающей среды. [17] Приход администрации Рейгана якобы подорвал различные усилия федерального мандата, поскольку исполнительная власть обещала сократить усилия федерального регулятора. [17] Например, принятие Постановления 12291 потребовало анализа затрат и выгод, а также утверждения Управления по управлению и бюджету в отношении предлагаемых положений агентства, а Закон о смете расходов штата и местных властей от 1981 г. требовал от Бюджетного управления Конгресса определения штата. и местные затраты на принятие предлагаемого федерального законодательства, проходящего через законодательную власть. [6] Однако Консультативная комиссия США по межправительственным отношениям (ACIR) сообщила, что в 1980-х годах было принято больше крупных межправительственных программ регулирования, чем в 1970-х. [18]
Согласно отчету Brookings Institution за 1995 год, в 1980 году было 36 законов, которые квалифицировались как нефинансируемые мандаты. Несмотря на противодействие со стороны администрации Рейгана и администрации Джорджа Буша , еще 27 законов, которые можно было отнести к категории нефинансируемых мандатов, вступили в силу в период с 1982 по 1991 год [19].
Верховный суд США принимали участие в принятии решения роли федерального правительства в правительственной системе США на основе конституционности. [20] В период между эпохой Нового курса и серединой 1980-х Суд обычно использовал расширенное толкование статьи о торговле между штатами и 14-й поправки, чтобы подтвердить рост участия федерального правительства во внутренней политике. [21] Например, в 1985 году в деле Верховного суда Гарсия против Управления городского транспорта Сан-Антонио подтверждена способность федерального правительства напрямую регулировать государственные и местные государственные дела. [22]
Увеличение мандатов в 1980-х и 1990-х годах вызвало протесты на уровне штатов и на местном уровне. [23] В октябре 1993 года государственные и местные группы интересов спонсировали Национальный день нефинансируемых мандатов, который включал пресс-конференции и обращения к делегациям Конгресса с просьбой о снятии мандатов. [23] В начале 1995 года Конгресс принял закон о реформе нефинансируемых мандатов. [24]
В 1992 году Суд определил в различных делах, что Конституция обеспечивает защиту штата и местности в отношении постановлений о нефинансируемых мандатах. [25] Например, в деле 1992 года « Нью-Йорк против Соединенных Штатов» Суд отменил федеральный закон, регулирующий удаление низкоактивных радиоактивных отходов , в котором использовалась Десятая поправка к Конституции США, требующая от штатов удалять радиоактивного материала. [25]
Примеры
Нефинансируемые мандаты чаще всего используются для регулирования гражданских прав , программ борьбы с бедностью и программ защиты окружающей среды. [26]
Закон о чистом воздухе
Закон о чистом воздухе был принят в 1963 году для поддержки Агентства по охране окружающей среды США (EPA), созданного 2 декабря 1970 года, в разработке исследовательских программ, направленных на изучение проблем загрязнения воздуха и их решения. [27] EPA получило право исследовать качество воздуха. Поправки 1970 г. к Закону о чистом воздухе установили Национальные стандарты качества окружающего воздуха , санкционированные требования по контролю за выбросами от автотранспортных средств, усилили федеральные правоохранительные органы, но потребовали от штатов реализовать планы по соблюдению этих стандартов. [28] Поправки 1990 г. к Закону о чистом воздухе 1970 г. расширили и изменили Национальные стандарты качества окружающего воздуха, а также расширили и модифицировали правоохранительные органы. [27] Поправки увеличили полномочия штатов по соблюдению федеральных стандартов качества воздуха. Государства должны были составить государственные планы реализации, получить их одобрение EPA, а также профинансировать реализацию. [28]
Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года
Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года запрещает дискриминацию по признаку инвалидности, требует, чтобы существующие общественные объекты были доступны, требует, чтобы новые объекты соответствовали ожиданиям доступности, и требует, чтобы работодатели предоставляли все, что может понадобиться инвалиду, например, переводчик языка жестов. [29] [30] Налоговые льготы побуждают работодателей нанимать людей с ограниченными возможностями. [31] Предполагается, что государственные учреждения и местные работодатели будут оплачивать изменения, внесенные в существующие объекты, и несут ответственность за то, чтобы новые объекты соответствовали федеральным требованиям в соответствии с ADA. [32]
Медикейд
Medicaid - это медицинская программа для семей с низким доходом и людей с определенными медицинскими потребностями в Соединенных Штатах. [33] Он финансируется совместно федеральным правительством и правительством штата, но реализуется штатами. [34] Федеральное финансирование покрывает переменную часть по крайней мере половины затрат Medicaid [35], а остальную часть покрывают штаты. Это означает, что любое увеличение расходов на Medicaid в соответствии с федеральным законодательством вынуждает штаты тратить больше. [36] Однако, поскольку участие государства в программе Medicaid является добровольным, технически это не является нефинансируемым мандатом. [37]
Закон 2001 года "Ни одного отстающего ребенка"
Закон 2001 года « Ни одного отстающего ребенка» был принят в ответ на широко распространенную озабоченность качеством государственного образования в Америке. [38] Этот закон был призван уменьшить разрыв между учениками, которые успевали очень хорошо, и учениками, которые учились плохо. [38] Закон требовал, чтобы школы, получающие федеральное финансирование, проводили стандартизированные тесты для учащихся в конце каждого года. Если учащиеся из года в год не показывали улучшений на этих тестах, их школы просили работать над улучшением качества образования, нанимая высококвалифицированных учителей и обучая учащихся, испытывающих трудности. [39] Для продолжения получения федеральных грантов штатам пришлось разработать планы, демонстрирующие их шаги по повышению качества образования в их школах. [39] Закон « Ни одного отстающего ребенка» обязывает штаты финансировать ремонт своих школ и обеспечивать соответствующую подготовку менее квалифицированных учителей. [40] Федеральное обязательное образование K-12 также является (в основном) нефинансируемым мандатом.
Критика
Критики утверждают, что нефинансируемые мандаты неэффективны и являются несправедливым навязыванием национального правительства более мелким правительствам. [41] [42] Хотя многие ученые не возражают против целей мандатов, то, как они исполняются и записываются, критикуют за их неэффективность. [43] [44] [45] Государственные и местные органы власти не всегда не согласны с духом мандата, но иногда возражают против высоких затрат, которые им приходится нести для достижения целей. [43]
Дебаты по поводу нефинансируемых федеральных мандатов заметны в таких делах, как Нью-Йорк против Соединенных Штатов , упомянутых выше. [43] В деле « Школьный округ Понтиак», штат Мичиган, против Дункана , истцы утверждали, что школьный округ не обязан соблюдать Закон 2001 года « Ни одного оставленного ребенка», поскольку федеральное правительство не предоставило им достаточного финансирования; суд пришел к выводу, что недостаточность федеральных средств не является уважительной причиной несоблюдения федерального мандата. [46]
Закон о реформе необеспеченных мандатов
Цель
Закон о реформе необеспеченных мандатов (UMRA) был одобрен 104-м Конгрессом 22 марта 1995 г. и вступил в силу 5 октября 1995 г. во время правления администрации Клинтона . [47] Это публичный закон 104-4. [47] Официальное законодательство резюмирует законопроект следующим образом: «Закон: ограничить практику наложения нефинансируемых федеральных мандатов на штаты и местные органы власти; [...] и гарантировать, что федеральное правительство оплачивает расходы, понесенные этими правительствами. при соблюдении определенных требований в соответствии с федеральными законами и постановлениями, а также для других целей ". [47]
UMRA было введено в действие, чтобы избежать навязывания мандатов, когда указанные мандаты не включали федеральное финансирование, чтобы помочь SLTG (правительствам штатов, местным властям и племенам) [ необходимы разъяснения ] в достижении целей мандата. [48] Это также позволило Бюджетному управлению Конгресса оценить стоимость мандатов для SLTG и для частного сектора, а также позволяет федеральным агентствам, выдающим мандаты, оценивать стоимость мандатов для организаций, которые регулируются указанными мандатами. [49]
Приложение
Большинство положений закона применяются к предлагаемым и окончательным правилам, для которых было опубликовано уведомление о предлагаемом правиле, и которые включают федеральный мандат, который может привести к расходованию средств SLTG или частным сектором в размере 100 миллионов долларов США или более в любой год. [50] Если мандат соответствует этим условиям, должно быть предоставлено письменное заявление, которое включает юридические основания для правила, оценку затрат и выгод, описание макроэкономических последствий, которые, вероятно, будет иметь мандат, и краткое изложение опасений со стороны SLTG и как они были решены. [51] Агентство, обеспечивающее выполнение мандата, должно также выбрать наименее затратный вариант, который по-прежнему обеспечивает достижение целей мандата, а также проконсультироваться с выборными должностными лицами SLTG, чтобы учесть их вклад в выполнение мандата и его целей. [52] Раздел 203 UMRA является немного более обширным в том смысле, что он применяется ко всем нормативным требованиям, которые существенно влияют на небольшие правительства, и требует, чтобы федеральные агентства уведомляли о требованиях правительство (я), позволяя должностным лицам правительства ( s) для внесения своего вклада в мандат, а также для информирования и просвещения правительства (правительств) о требованиях для выполнения мандата. [53]
UMRA позволяет Конгрессу США отклонять нефинансируемые федеральные мандаты в рамках законодательства, если такие мандаты оцениваются выше пороговых сумм, оцененных Бюджетным управлением Конгресса . [49] UMRA не распространяется на «условия федеральной помощи; обязанности, вытекающие из участия в добровольных федеральных программах; правила, издаваемые независимыми регулирующими органами; правила, издаваемые без общего уведомления о предлагаемом нормотворчестве; а также правила и законодательные положения, которые охватывают индивидуальные конституционные права. , дискриминация, экстренная помощь, процедуры учета и аудита грантов, национальная безопасность, договорные обязательства и некоторые элементы социального обеспечения ". [49]
Эффективность
С тех пор, как была предложена UMRA, оставалось неясным, насколько эффективно законодательство на самом деле ограничивает бремя, налагаемое нефинансируемыми мандатами на SLTG, и нужно ли так строго ограничивать нефинансированные мандаты. [49] Сторонники закона утверждают, что UMRA необходимо для ограничения законодательства, которое налагает обязательства на SLTG и создает более высокие затраты и снижает эффективность, в то время как противники утверждают, что иногда федеральные нефинансируемые мандаты необходимы для достижения национальной цели, которую правительства штатов и местные власти несут. Не финансирую добровольно. [49] Противники также сомневаются в эффективности законопроекта из-за вышеупомянутых ограничений. [49]
Закон о нефинансируемых мандатах и информационной прозрачности 2015 г.
Закон был написан для внесения поправок в UMRA, когда CBO сравнивает разрешенный уровень финансирования в законодательстве с затратами на внесение любых изменений. Это было сделано также путем внесения поправок в Закон о бюджете Конгресса 1974 года. Законопроект был внесен представителем республиканской партии Северной Каролины Вирджинией Фокс и принят Палатой представителей 4 февраля 2015 года.
Фокс был автором предыдущей версии этого законопроекта, который также был принят Палатой представителей как HR 899 (113-й Конгресс) в феврале 2014 года. [54] Закон позволит частным компаниям и торговым ассоциациям ознакомиться с предлагаемыми правилами до того, как они будут объявлены в общественные. Беспокойство вызывает то, что частные компании могут ослабить модернизацию системы общественной защиты. [ необходима цитата ]
Примечания
- ↑ Кэтрин Х. Ловелл, Макс Нейман, Роберт Кнайзель, Адам Роуз и Чарльз Тобин (июнь 1979 г.). Федеральный и штатный мандат на органы местного самоуправления: отчет в Национальный научный фонд . Риверсайд, Калифорния: Калифорнийский университет, стр. 32
- ^ "Нефинансируемый мандат" . BusinessDictionary.com . Проверено 30 июня 2012 .
- ^ a b Дилджер, Роберт Дж. и Ричард С. Бет. Закон о реформе необеспеченных мандатов: история, влияние и проблемы. Публикация № 7-5700. Исследовательская служба Конгресса США, 2012 г. Печать. < Https://fas.org/sgp/crs/misc/R40957.pdf >
- ^ "Закон об избирательных правах". Исторические документы Америки. 8 апреля 2012 г. < https://www.archives.gov/historical-docs/document.html?doc=18 >.
- ^ a b c Саламон, Лестер М. и Майкл С. Лунд. Помимо приватизации: инструменты действий правительства. Вашингтон, округ Колумбия: Городской институт, 1989.
- ^ a b Публичное право 97-108.
- ^ Соединенные Штаты. Конг. Жилой дом. Комитет Палаты представителей по правилам. Заявление. Алиса М. Ривлин. H. Doc. Бюджетное управление Конгресса, 1981. Печать.
- ^ Андерсон, Стейси и Рассел Константин. Нефинансируемые мандаты. Информационный документ № 7. Семинар по федеральной бюджетной политике Гарвардской школы права, 3 мая 2005 г. Web. 8 апреля 2012 г. < http://www.law.harvard.edu/faculty/hjackson/UnfundedMandates_7.pdf >
- ^ Соединенные Штаты. Агентство по охране окружающей среды. Краткое изложение Закона о реформе необеспеченных мандатов. Распечатать.
- ^ Лекс, Лео. «Межправительственные мандаты в федеральном законодательстве», Экономический и бюджетный выпуск CBO (июль: 2009 г.).
- ^ a b c Бюджетное управление Конгресса. «Определение межправительственных мандатов», Краткий обзор экономических и бюджетных вопросов. Январь 2005. 2.
- ^ Price Waterhouse письмо уважаемой Барбары Шина Тодд, Национальная ассоциация графств, 25 октября 1993 года.
- ^ Джонстон, Джоселин. «Мандаты Medicaid 1980-х: межправительственная перспектива», Public Budgeting and Finance (Spring, 1997), 3–34.
- ^ Херцфельд, Даниэль. «Подотчетность и недопущение делегирования нефинансируемых мандатов: анализ общественного выбора Верховного суда в соответствии с десятой поправкой Федерализма Юриспруденции», Джордж Мейсон Ло Ревью. 419. (1998–1999)
- ^ а б Ловелл, Чатерин и Тобин, Чарльз. «Проблема мандата», Обзор государственного управления, Vol. 41, № 3 (май – июнь 1981 г.). 318–31.
- ^ Смит, Том В. 1990. «Либеральные и консервативные тенденции в Соединенных Штатах после Второй мировой войны». Public Opinion Quarterly 54: 479–50
- ^ a b Президентская целевая группа по оказанию помощи в сфере регулирования. 1982. Достижения администрации Рейгана в облегчении регулирования для правительств штатов и местных органов власти: отчет о ходе работы. Вашингтон
- ^ Консультативная комиссия по межправительственным отношениям, Федеральное регулирование государственных и местных органов власти: смешанный отчет 1980-х годов, A-126 (Вашингтон, округ Колумбия: ACIR, 1993).
- ^ Дилулио, Джон и Дон Кеттл, Мелкий шрифт : Контракт с Америкой, деволюция и административные реалии американского федерализма (Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1995), стр. 41.
- ^ «Краткий обзор Верховного суда» (PDF). Верховный суд США. Проверено 31 декабря 2009.
- ^ Лоусон, Гэри. «Взлет и рост административного государства». Harvard Law Review . 1237–41 (1994).
- ^ Гарсия против Администрации городского транспорта Сан-Антонио , 105 S. Ct. 1005 (1985).
- ^ а б Гулло, Тереза А. и Джанет М. Келли, «Реформа федерального нефинансируемого мандата: ретроспектива первого года», Обзор государственного управления , Vol. 58 (сентябрь 1998 г.). 380.
- ^ Публичный закон 104-4, 109 Stat. 48.
- ^ a b Нью-Йорк против США , 505 US 144 (1992).
- ^ Лоуи, Теодор Дж., Бенджамин Гинзберг, Кеннет А. Шепсл и Стивен Ансолабехер. «Федерализм и разделение властей». Сила и цель американского правительства . 11-е изд. Нью-Йорк: WW Norton & Co, 2010. 59-60.
- ^ a b «История | Закон о чистом воздухе | Агентство по охране окружающей среды США». EPA. Агентство по охране окружающей среды. Интернет. 17 апреля 2012 г. < «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-05-02 . Проверено 7 мая 2012 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )>.
- ^ a b Закон о чистом воздухе, 42 USC § 110 (1970).
- ^ Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года. Pub. Л. 101-336. § 102 (1990).
- ^ Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года. Pub. L. 101-336 § 226 (1990).
- ^ «Налоговые льготы для улучшения доступности». Пакет налоговых льгот ADA. Интернет. 17 апреля 2012 г. < http://www.ada.gov/archive/taxpack.htm >.
- ^ «Факты об американцах с законом об инвалидах». Домашняя страница EEOC США. 9 сентября 2008 г. Интернет. 5 марта 2012 г.
- ^ «Медикейд в штате Нью-Йорк». Медикейд. Март 2012. Интернет. 5 марта 2012 г. < http://www.health.ny.gov/health_care/medicaid/ >.
- ^ «Финансирование и возмещение | Medicaid.gov». Medicaid.gov. Интернет. 5 марта 2012 г. < http://www.medicaid.gov/Medicaid-CHIP-Program-Information/By-Topics/Financing-and-Reimbursement/Financing-and-Reimbursement.html >.
- ^ https://www.nhpf.org/library/issue-briefs/IB828_FMAP_12-11-08.pdf
- ↑ Мешок, Кевин и Роберт Пир. «Губернаторы опасаются затрат на Medicaid в плане медицинского обслуживания». Нью-Йорк Таймс . 19 июля 2009 г. Интернет. 5 марта 2012 г. < https://www.nytimes.com/2009/07/20/health/policy/20health.html >.
- ^ Смит, Кевин Б.; Гринблатт, Алан (2013). Управляющие государства и населенные пункты . CQ Press. п. 481. ISBN. 978-1483301730.
- ^ a b Закон «Об отказе от детей», 20 USC § 1001 (2001).
- ^ a b Закон «Об отказе от детей», 20 USC § 1111 (2001).
- ↑ Закон « Об отсутствии оставленных детей», 20 USC § 1003 (2001).
- ^ Сент-Джордж, Джеймс Р. "Нефинансируемые мандаты: баланс государства и национальных потребностей". Обзор Брукингса, апрель 1995 г. Questia. Интернет. 8 апреля 2012 г. https://www.questia.com/googleScholar.qst?docId=5000307872 .
- ^ Хакер, Уилл. «Деревня по борьбе с необеспеченными американскими мандатами». Чикаго Трибьюн, 15 октября 1993 г. Печать.
- ^ a b c Веллман, Нола. Нефинансируемые мандаты снижают эффективность; Местное управление повышает эффективность . Распечатать. [ ISBN отсутствует ]
- ^ Кокриэль, Томас. «Подкомитет Палаты представителей проводит слушания по Закону о реформе нефинансируемых мандатов 1995 года», Закон Пенсильвании . 25 февраля 2011 г. Интернет. 8 апреля 2012 г. http://www.law.upenn.edu/blogs/regblog/2011/02/house-subcommittee-holds-hearing-on-the-unfunded-mandates-reform-act-of-1995.html .
- ^ «Не финансируемые мандаты». Гражданский комитет за эффективную конституцию. New Roosevelt Foundation, Inc. Интернет. 8 апреля 2012 г. < http://effectiveny.org/issue-summary/Unfunded-Mandates >.
- ^ Тальберт, Кент. Закон «Ни один ребенок не останется без внимания: не« необеспеченный мандат »» «Судебные дела: обзор законодательства об образовании: законодательство о начальной и средней школе, чартерные школы и нефинансируемый мандат: Кент Талберт и Робер Эйтель, юрист и прокурор. Talbert & Eitel, 21 июня 2010 г. Web. 8 апреля 2012 г. http://www.educationlawreview.com/k-12-education/court-cases/ .
- ^ a b c S. 1, 104th Cong., USGPO 25 (1995) (вступил в силу). Распечатать.
- ^ «Краткое изложение Закона о реформе необеспеченных мандатов». EPA. Агентство по охране окружающей среды. Интернет. 09 апреля 2012 г. < http://www.epa.gov/lawsregs/laws/umra.html >.
- ^ a b c d e f Дилджер, Роберт Дж. и Ричард С. Бет. «Закон о реформе необеспеченного мандата: история, влияние и проблемы». Отчет CRS для Конгресса (2011 г.). Интернет.
- ^ С. 1, 104е Конг., USGPO 25 (1995) (принят). Распечатать. Раздел 424 (b) (1).
- ^ С. 1, 104е Конг., USGPO 25 (1995) (принят). Распечатать. Раздел 424 (a) (2) (C).
- ^ С. 1, 104е Конг., USGPO 25 (1995) (принят). Распечатать. Раздел 204 (а).
- ^ С. 1, 104е Конг., USGPO 25 (1995) (принят). Распечатать. Раздел 203 (а).
- ^ «HR 50: Закон о нефинансируемых мандатах и прозрачности 2015 года» . GovTrack . GovTrack . Дата обращения 9 февраля 2015 .
Внешние ссылки
- Веб-сайт Консультативной комиссии США по межправительственным отношениям
- Управление общих служб США Описание UMRA
- Распоряжение 12291 - Федеральное постановление
- Закон о государственной и местной смете 1981 г., HR 1465
- Веб-сайт Закона об американцах с ограниченными возможностями
- Описание Закона о чистом воздухе