Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
ООН Генеральная Ассамблея
Резолюция 2758
Разрешение-2758.png
Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
Дата25 октября 1971 г.
Встреча нет.1 976
КодA / RES / 2758 (XXVI) ( Документ )
ПредметВосстановление законных прав Китайской Народной Республики в ООН
Итоги голосования
  • 76 проголосовали за
  • 35 проголосовали против
  • 17 воздержались
РезультатУсыновленный
Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
Традиционный китайский聯合國大會 2758 號 決議
Упрощенный китайский联合国大会 2758 号 决议
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньLiánhéguó dàhuì 2758 hào juéyì
Уэйд – ДжайлзLienHeKuo TaHui 2758 Hao ChuehI
Тонгён Пиньиньlianheguo dahuei 2758 hao jyueyi
Йельский романизацияLyanHeGwo DaHwei 2758 Hau JyweYi

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2758 был принят в ответ на резолюции 1668 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , которые требуют каких - либо изменений в представительстве Китая в ООН определяется в две трети голосов , ссылаясь на статьи 18 [1] в Уставе ООН . Резолюция, принятая 25 октября 1971 года, признала Китайскую Народную Республику (КНР) «единственным законным представителем Китая в Организации Объединенных Наций» и удалила коллективных представителей Чан Кайши из Организации Объединенных Наций. [2]

Фон [ править ]

Китай был одним из первых 51 государства-члена Организации Объединенных Наций , которая была создана в 1945 году. В то время Китайская Республика (КР), возглавляемая Китайской националистической партией , была правительством Китая. В том же 1945 году началась гражданская война между армией Китайской республики и войсками Коммунистической партии Китая (КПК). В 1949 году КПК учредила Китайскую Народную Республику (КНР) в Пекине , и правительство Китайской республики было вынуждено отступить на Тайвань , от которого Япония отказалась от всех прав, титулов и претензий по Сан-Францисскому договору . [3]После 1950 года КНР контролировала материковый Китай, в то время как Китайская республика сохраняла контроль над Тайванем, Пескадоресом и некоторыми небольшими островами.

Китайская Народная Республика утверждал, что преемник состояние Китайской Республики , в то время как националисты в Тайване отстаивали дальнейшее существование Китайской Республики. Оба утверждали, что являются единственным законным правительством Китая, и каждый отказался поддерживать дипломатические отношения со странами, которые признали друг друга. Китайская Республика продолжала представлять Китай в ООН до принятия резолюции 2758.

Статья 3 из Устава ООН предусматривает:

Первоначальными членами Организации Объединенных Наций являются государства, которые, приняв участие в Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации в Сан-Франциско или ранее подписавшие Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, подписывают настоящий Устав и ратифицируют его в соответствии с со статьей 110.

Кроме того, Китайская Республика подписала и ратифицировала Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 18 апреля 1961 года и 19 декабря 1969 года соответственно. Однако к концу 1960-х годов беспокойство по поводу прав человека резко возросло, изменив ситуацию.

Слушания в Организации Объединенных Наций [ править ]

15 июля 1971 года 17 членов ООН во главе с Албанией обратились с просьбой о включении вопроса о «Восстановлении законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций» в предварительную повестку дня двадцать шестой сессии Генеральная Ассамблея ООН . [4] В пояснительной записке, прилагаемой к их запросу, 17 членов ООН отметили, что в течение многих лет они протестовали против того, что они считали враждебной и дискриминационной политикой, которой придерживались несколько правительств в отношении коммунистического правительства материкового Китая, которое они считали настоящий представитель китайского народа. [4]Они заявили, что существование Китайской Народной Республики было реальностью, которую «нельзя изменить в соответствии с мифом о так называемой Китайской Республике , сфабрикованной на части китайской территории». [4] По мнению 17 членов ООН, Китайская республика была незаконной властью, установленной на острове Тайвань, которая утверждала, что представляет Китай, и оставалась там только из-за постоянного присутствия вооруженных сил Соединенных Штатов . [4] Они добавили, что никакие важные международные проблемы не могут быть решены без участия Китайской Народной Республики. Они пришли к выводу, что в фундаментальных интересах Организации Объединенных Наций «вернуть» Китайской Народной Республике ее место в организации, тем самым положив конец «серьезной несправедливости» и «опасной ситуации», которая сохранялась. чтобы проводить политику, от которой все больше отказывались. [4] Это означало немедленное изгнание представителей режима Чан Кайши с места, которое он занимал в Организации Объединенных Наций. [4]

17 августа 1971 года Соединенные Штаты обратились с просьбой о включении в предварительную повестку дня и второго пункта - «Представительство Китая в Организации Объединенных Наций». [4] В пояснительном меморандуме, прилагаемом к запросу США, США заявили, что при решении проблемы представительства Китая Организация Объединенных Наций должна учитывать существование как Китайской Народной Республики, так и Китайской Республики; он должен отражать эту неоспоримую реальность в том виде, в котором он предусматривает представительство Китая. [4] США заявили, что от Организации Объединенных Наций не следует требовать занимать позицию по соответствующим противоречивым требованиям народа »s Китайская Республика или Китайская Республика в ожидании мирного разрешения вопроса, как того требуетУстав ООН . [4] Таким образом, добавили США, Китайская Народная Республика должна быть представлена, и в то же время должны быть приняты меры для обеспечения того, чтобы Китайская Республика не была лишена своего представительства. [4]

22 сентября 1971 г. Соединенные Штаты предложили Генеральному комитету ООН объединить эти два пункта в один пункт под названием «Вопрос о Китае». [4] Однако предложение было отклонено 12 голосами против 9 при 3 воздержавшихся.

25 сентября 1971 года первый проект резолюции A / L.630 и Add.1 и 2, поддержанный албанцами, был представлен 23 государствами, включая 17 государств, которые присоединились к включению этого вопроса в повестку дня, чтобы «восстановить Китайская Народная Республика все свои права и немедленно изгнать представителей Чан Кайши ".

29 сентября 1971 г. был предложен второй проект резолюции A / L.632 и Add.1 и 2, спонсируемый 22 членами, включая США, в котором говорилось, что любое предложение о лишении Китайской Республики представительства является важным вопросом в соответствии со статьей 18 Устава ООН, и, таким образом, для утверждения потребуется квалифицированное большинство в две трети голосов . [4]

29 сентября 1971 г. был предложен третий проект резолюции, A / L.632 и Add.1 и 2, автором которого стали 19 членов, включая США, в котором Ассамблея подтвердила право представительства Китайской Народной Республики и рекомендовала чтобы он был одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности, но также подтвердил сохраняющееся право представительства Китайской Республики.

Ситуация с голосованием в генеральной ассамблее ООН в связи с резолюцией 2758 (1971), признающей Китайскую Народную Республику «единственным законным представителем Китая». [5]
Зеленый = за, красный = против, синий = воздержавшийся, желтый = без голосования, серый = не члены ООН или зависимости.

С 15 октября 1971 года представители 22 членов ООН просила Генерального секретаря Организации Объединенных Наций распространить в качестве официального документа Ассамблеи заявление Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики Китай от 20 августа 1971 г. [4] В этом заявлении, В ответ на письмо США от 17 августа 1971 г. и прилагаемый к нему пояснительный меморандум Китайская Народная Республика заявила, что предложение США было откровенным разоблачением схемы правительства Никсона по созданию « двух Китая » в Организации Объединенных Наций. Он добавил, что существует только один Китай - Китайская Народная Республика. [4] Тайвань, добавлено, является неотъемлемой частью территории Китая.и провинция Китая, которая уже была возвращена родине после Второй мировой войны. [4] Далее он заявил, что США замышляли отделить Тайвань от Китая и яростно пытались заставить членов ООН подчиниться их воле. [4] Китайское правительство заявило, что китайский народ и правительство решительно выступают против «двух Китая», «одного Китая, одного Тайваня» или любых аналогичных договоренностей, а также против утверждения о том, что « статус Тайваня еще не определен». [4] Они заявили, что не будут иметь никакого отношения к ООН в таких сценариях. [4]

Обсуждения на Ассамблее проходили на 12 пленарных заседаниях с 18 по 26 октября 1971 года, в которых приняли участие 73 государства-члена. [4] В ходе дебатов было представлено еще четыре проекта резолюций - три Туниса и один Саудовская Аравия . В целом каждый из этих проектов резолюций представлял собой вариацию третьего проекта резолюции, описанного выше, при поддержке США. Примечательно, что предложенная Саудовской Аравией резолюция утверждала бы, что народ острова Тайвань имеет право на самоопределение . [4] Точно так же в резолюции Туниса правительство Китайской Республики должно быть представлено в Организации Объединенных Наций под именем « Формоза ». [4]

Представитель Алжира в дебатах заявил, что признание того, что правительство Китайской Народной Республики имеет законное право представлять Китай, означает не выселение члена, а выселение представителей диссидентского режима меньшинства. [4] США в своем заявлении придерживаются противоположной точки зрения; аргументируя это тем, что принятие резолюции об исключении представителей, присланных из Тайбэя, будет означать прекращение членства давнего члена. Представитель Китайской Республики заявил, что его страна заслужила свое место в Организации Объединенных Наций благодаря своему вкладу в дело мира и свободы во время Второй мировой войны . [4] Он сказал, что китайский коммунистический режим, у которого никогда не было моральныхсогласие китайского народа , никоим образом нельзя рассматривать как представителя великой китайской нации. [4] Различные члены, в том числе два постоянных члена Совета Безопасности, Соединенное Королевство и СССР , утверждали, что требование о вынесении по этому вопросу квалифицированного большинства голосов было неуместным, поскольку принятие предложенной Албанией резолюции не предполагало принятия или изгнание члена. Скорее это касалось только полномочий, а Тайвань никогда не был членом. [4] Они утверждали, что было только одно китайское государство, которое было членом. Любое другое китайское государство должно будет подать заявку на членство в соответствии с Хартией. [4]

25 октября 1971 г. состоялось голосование. При первом голосовании Ассамблея отклонила поддержанное США предложение о том, что по этому вопросу потребуется подавляющее большинство голосов - «предложение по важному вопросу». [4] Затем Ассамблея проголосовала за отдельное предложение США о том, чтобы слова «и немедленно изгнать представителей Чан Кайши с места, которое они незаконно занимали в Организации Объединенных Наций и во всех связанных с ней организациях» были удалены из проект постановления. Это предложение позволило бы КНР присоединиться к ООН в качестве «представителя Китая» [ необходимы разъяснения ]позволяя ОКР оставаться постоянным членом ООН (если за это набралось достаточно голосов). Предложение было отклонено 61 голосом против 51 при 16 воздержавшихся.

На этом этапе представитель Китайской Республики посол Лю Чиэ заявил, что «ввиду безумия и иррациональности, которые были продемонстрированы в этом зале, делегация Китайской Республики решила больше не принимать участия в каких-либо дальнейших мероприятиях. протоколы этой Генеральной Ассамблеи ". [6] Он сказал, что «идеалы, на которых была основана ООН», были «преданы». [7]

Затем Ассамблея приняла проект резолюции A / L, предложенный албанцами. 630 и Add.1 и 2, поименным голосованием 76 голосами против 35 при 17 воздержавшихся, в качестве Резолюции 2758. Правительство Пекина начало представлять Китай в ООН с 15 ноября 1971 года, а его делегаты сидели в Совете Безопасности ООН. Встреча, проведенная 23 ноября 1971 года, первая такая встреча, на которой представители правительства Пекина представляли Китай. [4]

Более поздние разработки [ править ]

23 июля 2007 года генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отклонил предложение Тайваня о членстве «присоединиться к ООН под именем Тайвань», сославшись на резолюцию 2758, подтверждающую, что Тайвань является частью Китая. [8] Поскольку резолюция 2758 была названа «намеренно двусмысленной» и в ней не использовалось слово «Тайвань», хотя представления и дебаты Генеральной Ассамблеи ООН по поводу ее принятия имеют место, интерпретация Пан Ги Муна на этот счет подверглась критике со стороны правительства. Американские СМИ [9], а также несколько членов ООН во главе с США [10] В отчете американского аналитического центра Heritage Foundation также предполагается, что правительство США выпустило демарш из девяти пунктов.прямо отвергая заявление Генерального секретаря. [11] США не сделали публичных заявлений по этому поводу. Тем не менее, заявление Генерального секретаря Пан Ги Муна отражает давнюю политику ООН и находит отражение в других документах, опубликованных ООН. Например, в справочнике ООН «Заключительные положения многосторонних договоров» , 2003 г. (публикация, которая предшествовала его пребыванию в должности), говорится:

... в отношении китайской провинции Тайвань Генеральный секретарь следует руководству Генеральной Ассамблеи, содержащемуся в резолюции 2758 (XXVI) Генеральной Ассамблеи от 25 октября 1971 года о восстановлении законных прав Китайской Народной Республики в Соединенных Штатах. Наций. Генеральная Ассамблея постановила признать представителей правительства Китайской Народной Республики единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций. Следовательно, документы, полученные из китайской провинции Тайвань, не будут приниматься Генеральным секретарем в его качестве депозитария. [12]

Противоречие [ править ]

Согласно некоторым точкам зрения, Резолюция 2758 решила проблему «представительства Китая» в ООН, но оставила вопрос о представительстве Тайваня нерешенным в практическом смысле . Правительство Китайской Республики продолжает де-факто контролировать Тайвань и другие острова. Хотя КНР заявляет о суверенитете над всем « Китаем » и утверждает, что Тайвань является частью Китая, она не осуществляет фактической власти над Тайванем, хотя продолжает утверждать, что обладает таким суверенитетом. Бывший президент Ма Ин-цзю сказал во время своего срока: «Китайская Республика является суверенной страной, а материковый Китай является частью нашей территории в соответствии с Конституцией. Следовательно, наши отношения с материком не являются международными отношениями. Этоособые отношения ». [13]

С другой стороны, несмотря на то, что политика изменилась, и правительство Китайской республики теперь фокусируется на формальном представлении интересов острова Тайвань посредством своей конституции, Китайская республика по-прежнему претендует на статус государства Китая и, следовательно, на свои юридические претензии на право управлять всем Китаем все еще держится. Что наиболее важно, хотя Тайвань управлялся Китайской республикой как де-факто отдельная страна, некоторые утверждают, что де-юре Тайвань не был передан Китаю по Сан-Францисскому мирному договору после Второй мировой войны , который оставил его решение открытым. Стремление к независимости от «Китая» (КР) является спорным вопросом в тайваньской политике .

Китайская республика сформулировала вопрос как «исключение члена». Великобритания и СССР , взял другую точку зрения , утверждая , что только один китайского государства был членом и поэтому вопрос был лишь один из которых китайской делегации полномочий принять и что любое другое китайское государство было бы подать заявку на членство в соответствии с Устав. [14]

Резолюция подверглась критике со стороны правительства Китайской Республики как незаконная, поскольку для исключения члена требуется рекомендация Совета Безопасности и она может произойти только в том случае, если страна «постоянно нарушает Принципы, содержащиеся в настоящей Хартии», согласно статье 6. .

Были предприняты попытки включить обзор Резолюции 2758 в повестку дня с предложением 1998 года, в котором отмечалось, что «что касается ее возвращения в Организацию Объединенных Наций, правительство ясно дало понять, что оно больше не претендует на то, чтобы представлять весь Китай, но что оно добивается представительства только для 21,8 миллиона человек ". [15] Действия правительства Китайской Республики во главе с президентом Чэнь Шуйбаном, склонным к независимости Тайваня , подать заявку на членство под именем «Тайвань» подчеркнули это намерение. Однако администрация Китайской республики под руководством Ма Ин-цзю отказалась от попыток стать членом ООН.

См. Также [ править ]

  • Китай и Организация Объединенных Наций
  • Резолюция 505 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
  • Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 28 ноября 2010 года . Проверено 23 декабря 2010 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
  2. ^ Резолюция 2758 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций A / RES / 2758 (XXVI) стр. 1. 25 октября 1971 г. Проверено 7 октября 2008 г.
  3. ^ Договор о мире с Японией
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab Ежегодник Организации Объединенных Наций, 1971, стр. 127–128, 136
  5. ^ В пользу: Афганистан, Албания, Алжир, Австрия, Бельгия, Бутан, Ботсвана, Болгария, Бирма, Бурунди, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Камерун, Канада, Цейлон, Чили, Куба, Чехословакия, Дания, Эквадор, Египет, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Финляндия. , Франция, Гана, Гвинея, Гайана, Венгрия, Исландия, Индия, Иран, Ирак, Ирландия, Израиль, Италия, Кения, Кувейт, Лаос, Ливийская Арабская Республика, Малайзия, Мали, Мавритания, Мексика, Монголия, Марокко, Непал, Нидерланды , Нигерия, Норвегия, Пакистан, Народно-Демократическая Республика Йемен, Народная Республика Конго, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сингапур, Сомали, Судан, Швеция, Сирийская Арабская Республика, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Украинская Советская Социалистическая Республика, Союз Советских Социалистических Республик,Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Объединенная Республика Танзания, Йемен, Югославия, Замбия.Голосовали против : Австралия, Боливия, Бразилия, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго (Демократическая Республика), Коста-Рика, Дагомея, Доминиканская Республика, Сальвадор, Габон, Гамбия, Гватемала, Гаити, Гондурас, Кот-д'Ивуар, Япония, Кхмерская Республика, Лесото, Либена, Мадагаскар, Малави, Мальта, Новая Зеландия, Никарагуа, Нигер, Парагвай, Филиппины, Саудовская Аравия, Южная Африка, Свазиленд, Соединенные Штаты Америки, Верхняя Вольта, Уругвай, Венесуэла. Воздержались : Аргентина, Бахрейн, Барбадос, Колумбия, Кипр, Фиджи, Греция, Индонезия, Ямайка, Иордания, Ливан, Люксембург, Маврикий, Панама, Катар, Испания, Таиланд. «Генеральная Ассамблея, 26-я сессия: 1976-е пленарное заседание, понедельник, 25 октября 1971 года, Нью-Йорк (A / PV.1976)» . Цифровая библиотека ООН. п. 41.
  6. ^ History Mania: Китай принят в ООН - 1971; Запись заседаний Генеральной Ассамблеи ООН, доступна на YouTube
  7. ^ History Mania: Китай принят в ООН - 1971; Запись заседаний Генеральной Ассамблеи ООН, доступна на YouTube
  8. ^ News.bbc.co.uk 2007
  9. ^ Wall Street Journal Комментарий , 13 августа 2007
  10. ^ Дж. Майкл Коул (6 сентября 2011 г.). «ООН приказала отказаться от телеграммы« Тайвань - часть Китая »» . Тайбэй Таймс . Тайбэй .
  11. ^ "Неурегулированный" международный статус Тайваня: сохранение возможностей США в Тихом океане " . Фонд «Наследие» . Проверено 31 октября 2016 .
  12. ^ "Заключительные положения многосторонних договоров, Справочник" , Организация Объединенных Наций, 2003 г.
  13. ^ Ма обвиняется во «лжи» об отношениях
  14. ↑ Ежегодник Организации Объединенных Наций, 1971, стр. 127–128, 136.
  15. ^ Сессия 53 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Документ 145 . Просьба о включении пункта в предварительную повестку дня пятьдесят третьей сессии - Необходимость пересмотра резолюции 2758 (XXVI) Генеральной Ассамблеи от 25 октября 1971 г. в связи с коренным изменением международной ситуации и сосуществованием двух правительств в разных странах. Тайваньский пролив A / 53/145, 8 июля 1998 г. Проверено 7 октября 2008 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Венская конвенция о дипломатических сношениях подписана и ратифицирована Китайской Республикой
  • Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций (продолжение) [1]