Суд претензий был федеральный суд, слышавших иски против правительства Соединенных Штатов. Он был основан в 1855 году, переименован в 1948 году в Претензионный суд Соединенных Штатов (67 Stat. 226 ) и упразднен в 1982 году. Затем его юрисдикция была передана недавно созданному Апелляционному суду Соединенных Штатов для Федерального округа и Соединенных Штатов. Претензионный суд (96 Stat. 25 ), который позже был переименован в Федеральный исковой суд .
До создания Апелляционного суда денежные претензии к федеральному правительству обычно подавались в Конгресс посредством петиций. К моменту создания Суда рабочая нагрузка стала громоздкой, поэтому Конгресс предоставил Суду юрисдикцию рассматривать все денежные претензии на основании закона, постановления или контракта с федеральным правительством . Суд должен был сообщить о своих выводах Конгрессу и подготовить счета для выплат истцам, чьи ходатайства были одобрены Судом. Поскольку только Конгресс конституционно уполномочен выделять ассигнования, Конгресс по-прежнему должен утверждать законопроекты и отчеты, но обычно он делает это формально .
Первоначально в Суде было трое судей, которые получали пожизненные назначения. Судьи были уполномочены назначать комиссаров для снятия показаний и выдачи повесток в суд. Федеральное правительство было представлено в Суде адвокатом, назначенным президентом.
Учреждение суда [ править ]
Претензионный суд был учрежден в 1855 году для рассмотрения определенных исков, предъявленных правительству Соединенных Штатов ветеранами мексикано-американской войны . Первоначально суд собирался в отеле « Уиллард» с мая по июнь 1855 года, когда он переехал в Капитолий США. [1] Там суд собрался в зале Верховного суда в подвале Капитолия, пока ему не было предоставлено пространство для использования. [1]
В 1861 году Авраам Линкольн в своем Ежегодном послании Конгрессу просил предоставить суду право выносить окончательные решения. Конгресс предоставил это право Законом от 3 марта 1863 г. [2] и прямо разрешил обжаловать решения в Верховном суде . Однако он также изменил закон, регулирующий деятельность Суда, так что его отчеты и счета направлялись в Министерство финансов, а не напрямую в Конгресс. Деньги для покрытия этих расходов были затем включены в ассигнования для Министерства финансов.
Конфликт, присущий между двумя положениями, стал очевиден, когда в 1864 году решение по делу Гордон против Соединенных Штатов было обжаловано в Верховном суде. Верховный суд отрицал свою юрисдикцию, поскольку решения Апелляционного суда, а следовательно, и любые апелляции, подлежали пересмотру исполнительным департаментом. [3] [4] Менее чем через год Конгресс принял закон, отменяющий рассмотрение Претензионного суда из министерства финансов. [5]
Закон Такера [ править ]
В 1887 году Конгресс принял Закон Такера (24 Stat. 505 ), который дополнительно ограничил требования, которые могут быть поданы непосредственно в Конгресс, и потребовал вместо этого подавать иски в Претензионный суд. Он расширил юрисдикцию суда, чтобы можно было рассматривать «иски, основанные на Конституции». В частности, это означало, что денежные иски, основанные на выручке в соответствии с положением о выдающихся доменах Пятой поправки, могли быть поданы в Претензионный суд. Закон Такера также открыл суд для исков о возврате налогов.
Атаки против американского судоходства, совершенные французами во время квази-войны 1793–1800 годов, привели к претензиям против Франции, которые были отклонены условиями Договора 1800 года . Поскольку претензии к Франции больше не действовали, истцы постоянно обращались в Конгресс с ходатайствами о возмещении ущерба, от которого отказались в соответствии с соглашением. Только 20 января 1885 г. был принят закон 23 стат. 283, предусмотреть рассмотрение дела в Апелляционном суде. Главное дело, Грей против Соединенных Штатов, 21 Кт. Cl. 340, написанное судьей Джоном Дэвисом, включает полное обсуждение исторических и политических обстоятельств, которые привели к боевым действиям между Соединенными Штатами и Францией и их урегулированию путем заключения договора. Дела, получившие название «французские иски о грабеже», продолжались в суде до 1915 года.
В 1925 году Конгресс изменил структуру Апелляционного суда, разрешив Суду назначить семь комиссаров, которые были уполномочены заслушивать доказательства в ходе судебного разбирательства и сообщать о установленных фактах. Судьи Апелляционного суда будут затем выполнять функции контрольной комиссии для уполномоченных.
В 1932 году Конгресс снизил зарплату судей Апелляционного суда в рамках Закона о законодательных ассигнованиях 1932 года. Томас Сатлер Уильямс был одним из судей Суда, и он подал в суд на федеральное правительство, заявив, что его зарплата не может быть сокращенным, поскольку в Конституции указано, что заработная плата судей не может быть уменьшена. Верховный суд вынес решение по делу Уильямс против Соединенных Штатов в 1933 году, постановив, что Кассационный суд является судом по статье I или законодательным судом, и поэтому Конгресс имеет право снижать заработную плату судей Кассационного суда. [6]
Начиная с 1948 года, Конгресс постановил, что по указанию суда комиссар может давать рекомендации в отношении юридических заключений (62 Stat. 976 ). Главный судья Уилсон Коуэн сделал это обязательным по правилам суда в 1964 году.
Повышение до статуса Статьи III [ править ]
28 июля 1953 года Конгресс принял закон о преобразовании Апелляционного суда в суд по статье III и о повышении количества уполномоченных до 15. [7] Несмотря на заявление Конгресса о статусе Суда, когда судья Дж. Уоррен Мэдден заседал по назначению в Апелляционном суде США второго округа , одна из сторон потребовала отменить решение на том основании, что Мэдден не был действующим судьей в этом суде. При рассмотрении апелляции Верховный суд в деле Glidden Co. v. Zdanok постановил, что Претензионный суд является надлежащим судом по статье III, и его судьи могут заседать по назначению и по поручению в других судах. [8]По иронии судьбы из-за этого изменения судьи больше не могли участвовать в рассмотрении дел, переданных Конгрессу, поскольку независимый суд не мог выполнять консультативные функции перед Конгрессом. Решение, принятое Конгрессом в 1966 году, заключалось в том, чтобы судьи первой инстанции слушали дела по поручению главного судьи судебного отделения. [9]
В 1966 году к суду присоединились еще два судьи, в результате чего их общее количество достигло семи. [10]
Конгресс прекратил деятельность Комиссии по рассмотрению претензий индейцев в 1978 году и потребовал, чтобы все незавершенные дела были переданы в Суд по претензиям. Из 170 переданных таким образом дел многие представляли собой сложные давние бухгалтерские претензии, которые рассматривались Комиссией в течение многих лет. Одним из самых известных дел было Соединенные Штаты против народа индейцев сиу , которое в конечном итоге дошло до Верховного суда. [11] Помимо большого судебного решения, вынесенного сиу, в этом деле также были затронуты интересные вопросы о судебной власти и способности Конгресса отказаться от правовой защиты федерального правительства res judicata, чтобы разрешить судебное рассмотрение иска. [12]
Отмена [ править ]
В 1982 году Конгресс упразднил суд, передав его юрисдикцию на уровне судебного разбирательства новому Суду по рассмотрению претензий Соединенных Штатов, теперь известному как Федеральный суд США по претензиям , а его апелляционную юрисдикцию - столь же новому Апелляционному суду Соединенных Штатов для Федерального округа. . К тому времени Суд расширился до семи судей; они были переданы в Федеральный округ. [13]
Бывшие судьи [ править ]
| # | Судить | Состояние | Родился – умер | Активная служба | Главный судья | Старший статус | Назначен | Причина прекращения |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| - | Исаак Блэкфорд | - | 1786–1859 гг. | 1855–1859 гг. | 1858–1859 гг. | - | Пирс | смерть |
| - | Джон Гилкрист | - | 1809–1858 гг. | 1855–1858 гг. | 1855–1858 гг. | - | Пирс | смерть |
| - | Джордж Скарбург | - | 1807–1879 | 1855–1861 [Примечание 1] | - | - | Пирс | отставка |
| - | Эдвард Г. Лоринг | - | 1802–1890 | 1858–1877 гг. | 1859–1863 гг. | - | Бьюкенен | отставка |
| - | Джеймс Хьюз | - | 1823–1873 гг. | 1860–1864 гг. | - | - | Бьюкенен | отставка |
| - | Джозеф Кейси | - | 1814–1879 гг. | 1861–1863 гг. [Примечание 2] | - | - | Линкольн | повышение до должности главного судьи |
| - | Джозеф Кейси | - | 1814–1879 гг. | 1863–1870 гг. | 1863–1870 гг. | - | Линкольн | отставка |
| - | Эбенезер Пек | - | 1805–1881 | 1863–1878 гг. | - | - | Линкольн | отставка |
| - | Дэвид Уилмот | - | 1814–1868 гг. | 1863–1868 гг. | - | - | Линкольн | смерть |
| - | Чарльз С. Нотт, старший | - | 1827–1916 | 1865–1896 гг. | - | - | Линкольн | повышение до должности главного судьи |
| - | Чарльз С. Нотт, старший | - | 1827–1916 | 1896–1905 [Примечание 3] | 1896–1905 гг. | - | Кливленд | отставка |
| - | Сэмюэл Миллиган | - | 1814–1874 гг. | 1868–1974 | - | - | А. Джонсон | смерть |
| - | Чарльз Д. Дрейк | - | 1811–1892 гг. | 1870–1885 гг. | 1870–1885 гг. | - | Грант | отставка |
| - | Уильям Ричардсон | - | 1821–1896 гг. | 1874–1885 гг. | - | - | Грант | повышение до должности главного судьи |
| - | Уильям Ричардсон | - | 1821–1896 гг. | 1885–1896 гг. | 1885–1896 гг. | - | Артур | смерть |
| - | Бэнкрофт Дэвис | - | 1822–1907 гг. | 1877–1881 | - | - | Hayes | отставка |
| - | Бэнкрофт Дэвис | - | 1822–1907 гг. | 1882–1883 гг. | - | - | Артур | отставка |
| - | Уильям Х. Хант | - | 1823–1884 | 1878–1881 | - | - | Hayes | отставка |
| - | Гленни Скофилд | - | 1817–1891 | 1881–1891 | - | - | Гарфилд | отставка |
| - | Лоуренс Велдон | - | 1829–1905 гг. | 1883–1905 [Примечание 4] | - | - | Артур | смерть |
| - | Джон Дэвис | - | 1851–1902 гг. | 1885–1902 гг. | - | - | Артур | смерть |
| - | Стэнтон Дж. Пилль | - | 1843–1928 гг. | 1892–1906 гг. | - | - | Харрисон | повышение до должности главного судьи |
| - | Стэнтон Дж. Пилль | - | 1843–1928 гг. | 1905–1913 | 1905–1913 | - | Т. Рузвельт | отставка |
| - | Чарльз Хоури | - | 1844–1928 гг. | 1896–1915 [Примечание 5] | - | - | Т. Рузвельт | отставка |
| - | Фрэнсис Райт | - | 1844–1917 гг. | 1903–1905 гг. | - | - | Т. Рузвельт | прием к ЭД ил. |
| - | Джордж У. Аткинсон | - | 1845–1925 | 1905–1916 [Примечание 6] | - | - | Т. Рузвельт | отставка |
| - | Сэмюэл С. Барни | - | 1846–1919 | 1905–1919 | - | - | Т. Рузвельт | отставка |
| - | Фентон Бут | - | 1869–1947 | 1905–1928 гг. | - | - | Т. Рузвельт | повышение до должности главного судьи |
| - | Фентон Бут | - | 1869–1947 | 1928–1939 | 1928–1939 | 1939–1947 | Кулидж | смерть |
| - | Эдвард Кэмпбелл | - | 1858–1938 | 1913–1928 гг. | 1913–1928 гг. | 1928–1938 | Кулидж | смерть |
| - | Джордж Дауни | - | 1860–1926 гг. | 1915–1926 [Примечание 7] | - | - | Уилсон | смерть |
| - | Джеймс Хэй | - | 1856–1931 гг. | 1916–1927 | - | 1927–1931 | Уилсон | смерть |
| - | Сэмюэл Грэм | - | 1859–1951 гг. | 1919–1930 | - | 1930–1951 | Уилсон | смерть |
| - | Дж. Маккензи Мосс | - | 1868–1929 | 1926–1929 | - | - | Кулидж | смерть |
| - | Уильям Р. Грин | - | 1856–1947 | 1928–1940 гг. | - | 1940–1947 | Кулидж | смерть |
| - | Николас Дж. Синнотт | - | 1870–1929 гг. | 1928–1929 | - | - | Кулидж | смерть |
| - | Бенджамин Х. Литтлтон | - | 1889–1966 | 1929–1958 гг. | - | 1958–1966 | Пылесос | смерть |
| - | Томас С. Уильямс | - | 1872–1940 гг. | 1929–1940 гг. | - | - | Пылесос | смерть |
| - | Ричард С. Уэйли | - | 1874–1951 | 1930–1939 гг. | - | - | Пылесос | повышение до должности главного судьи |
| - | Ричард С. Уэйли | - | 1874–1951 | 1939–1947 | 1939–1947 | 1947–1951 | Ф. Рузвельт | смерть |
| - | Сэмюэл Э. Уитакер | - | 1886–1967 | 1939–1964 | - | 1964–1967 | Ф. Рузвельт | смерть |
| - | Джон М. Джонс | - | 1882–1976 гг. | 1940–1947 | - | - | Ф. Рузвельт | повышение до должности главного судьи / главного судьи |
| - | Джон М. Джонс | - | 1882–1976 гг. | 1947–1948 | - | 1964–1976 | Трумэн | смерть |
| - | Дж. Уоррен Мэдден | - | 1890–1972 гг. | 1941–1961 | - | 1961–1972 гг. | Трумэн | смерть |
| - | Джордж Э. Хауэлл | - | 1905–1980 | 1947–1953 гг. | - | - | Трумэн | отставка |
| - | Дон Ларамор | - | 1906–1989 | 1954–1972 гг. | - | 1972–1982 гг. | Эйзенхауэр | перевод в Фед. Cir. |
| - | Джеймс Р. Дарфи | - | 1897–1977 | 1960–1972 гг. | - | 1972–1977 | Эйзенхауэр | смерть |
| - | Оскар Х. Дэвис | - | 1914–1988 | 1962–1982 | - | - | Кеннеди | перевод в Фед. Cir. |
| - | Линтон М. Коллинз | - | 1902–1972 гг. | 1964–1972 гг. | - | - | Л. Джонсон | смерть |
| - | Арнольд В. Коуэн | - | 1905–1907 гг. | 1964–1977 | 1964–1977 | 1977–1982 | Л. Джонсон | перевод в Фед. Cir. |
| - | Филипп Николс-младший. | - | 1907–1990 | 1964–1982 | - | - | Л. Джонсон | перевод в Фед. Cir. |
| - | Байрон Г. Скелтон | - | 1905–2004 | 1966–1977 | - | 1977–1982 | Л. Джонсон | перевод в Фед. Cir. |
| - | Роберт Л. Кунциг | - | 1918–1982 | 1972–1982 гг. | - | - | Никсон | смерть |
| - | Мэрион Т. Беннетт | - | 1914–2000 | 1972–1982 гг. | - | - | Никсон | перевод в Фед. Cir. |
| - | Широ Кашива | - | 1912–1998 | 1972–1982 гг. | - | - | Никсон | перевод в Фед. Cir. |
| - | Дэниел М. Фридман | - | 1916–2011 | 1978–1982 | 1978–1982 | - | Картер | перевод в Фед. Cir. |
| - | Эдвард С. Смит | - | 1919–2001 | 1978–1982 | - | - | Картер | перевод в Фед. Cir. |
- ^ Назначение перерыва ; официально назначен 22 января 1856 г., утвержден Сенатом США 11 февраля 1856 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально назначен 9 июля 1856 г., утвержден Сенатом 22 июля 1856 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально назначен 8 декабря 1896 г., утвержден Сенатом 15 декабря 1896 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально назначен 12 декабря 1883 г., утвержден Сенатом 18 декабря 1883 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально назначен 8 декабря 1896 г., утвержден Сенатом 28 января 1897 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально назначен 5 декабря 1905 г., утвержден Сенатом 16 января 1906 г. и получил комиссию в тот же день.
- ^ Назначение перерыва; официально выдвинут 7 января 1916 г., утвержден Сенатом 17 января 1916 г. и получил комиссию в тот же день.
См. Также [ править ]
- Чарльз Купер Нотт, старший , главный судья (1896–1905)
- Джордж У. Аткинсон , помощник судьи (1905–1916)
- Категория: Судьи Претензионного суда США
Заметки [ править ]
- ^ a b Суды США, Федеральный суд США по искам: Народный суд .
- ^ 12 Стат. 765
- ^ Гордон против Соединенных Штатов, 69 США 561 (1864)
- ^ см. также Gordon v. United States, 117 US 697 (1864).
- ^ 14 Стат. 9
- ^ Уильямс против Соединенных Штатов, 289 США 553 (1933)
- ^ Pub.L. 83–158 , 67 Stat. 226
- ^ 370 США 530 (1962)
- ^ Pub.L. 89–681 , 80 стат. 958
- ^ Pub.L. 89–425 , 80 стат. 139
- ^ Соединенные Штаты против народа сиу индейцев, 448 США 371 (1980)
- ↑ Лазарь, Эдвард (1991). Черные холмы, белое правосудие . Нью-Йорк: HarperCollins . ISBN 0-06-016557-X.
- ^ Pub.L. 97–164 , 96 стат. 50
Ссылки [ править ]
Книги
- Ричардсон, Уильям Адамс (1885). История, юрисдикция и практика Апелляционного суда (США) (2-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография.
- Беннетт, Марион Тинсли (1976). Претензионный суд Соединенных Штатов: история; Часть I. Судьи, 1855–1976 гг . Вашингтон, округ Колумбия: Комитет по двухсотлетию независимости и Конституции Судебной конференции Соединенных Штатов.
- Коуэн, Уилсон ; Филип Николс-младший; Мэрион Т. Беннетт (1978). Претензионный суд Соединенных Штатов: история; Часть II: Происхождение, развитие, юрисдикция, 1855–1978 гг . Вашингтон, округ Колумбия: Комитет по двухсотлетию независимости и Конституции Судебной конференции Соединенных Штатов.
Журналы
- «Конституционный статус апелляционного суда». Harvard Law Review . Harvard Law Review, Vol. 68, No. 3. 68 (3): 527–535. Январь 1955 г. doi : 10.2307 / 1337629 . JSTOR 1337629 .
Сайты
- «Претензионный суд, 1855–1982 гг.» . Официальный сайт Федерального судебного центра . Архивировано из оригинала на 2006-09-26 . Проверено 28 сентября 2006 .
