Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Логотип НГЭ

США Управление по правительственной этике ( НГ ) является независимым учреждением в рамках исполнительной власти в федеральном правительстве США , которое отвечает за направление политики исполнительной ветви власти , связанную с предотвращением конфликта интересов со стороны федеральных должностных лиц исполнительной власти и сотрудников. В соответствии с Законом об этике в правительстве это агентство изначально входило в состав Управления кадров с 1978 года до его отделения в 1989 году.

Основные обязанности [ править ]

В основные обязанности НГЭ входит:

  • Установление стандартов поведения исполнительной власти;
  • Издание правил и положений, интерпретирующих ограничения уголовного конфликта интересов;
  • Создание основы для публичных и конфиденциальных систем раскрытия финансовой информации для сотрудников исполнительной власти;
  • Разработка программ обучения и образования для должностных лиц и сотрудников исполнительной власти по вопросам этики;
  • Обеспечение надлежащего функционирования программ этики отдельных агентств путем установления требований к ним, их поддержки и их анализа.

История [ править ]

Проблемы государственной этики в Соединенных Штатах были впервые рассмотрены Конгрессом в 1853 году. [1] [2] Закон, озаглавленный «Закон о предотвращении мошенничества в отношении казначейства Соединенных Штатов», сделал его правонарушением для «любого должностного лица Министерства финансов США. Соединенных Штатов »или« любого сенатора или представителя в Конгрессе »для оказания помощи или судебного преследования« любого иска против Соединенных Штатов ».

Проблемы этики продолжали возникать во время Гражданской войны. [1] Теодор Рузвельт , до того как стать вице-президентом , занимал должность комиссара гражданской службы США при президенте Бенджамине Харрисоне . Он использовал этот опыт, чтобы помочь создать современную систему заслуг (теперь примером которой служит Совет по защите систем заслуг Соединенных Штатов ) для федеральных служащих в качестве президента. [1] Это, в свою очередь, привело к дальнейшим разработкам, включая акцент на этике в инаугурационной речи Франклина Делано Рузвельта в 1933 году.

Вслед за Уотергейтом Конгресс принял Закон об этике в правительстве 1978 года как попытку обуздать текущие проблемы с этикой в ​​правительстве. [1]

Офис директора [ править ]

Директор НГЭ назначается Президентом после утверждения Сенатом США . Срок полномочий Директора НГЕ составляет пять лет, что перекрывает президентские сроки, и срок его полномочий не ограничен. Остальные сотрудники НГЭ - кадровые госслужащие. Созданная Законом об этике в правительстве 1978 года , OGE отделилась от Управления кадров США в 1989 году в соответствии с законодательством о реформе. [3] [ самостоятельно опубликованный источник ]

Эмори Раундс - нынешний директор НГЭ, вступивший в должность 2 августа 2018 г. [4]

Вопросы, связанные с президентом Трампом [ править ]

30 ноября 2016 года в официальном аккаунте офиса в Твиттере состоялась серия твитов, в которых избранный президент Дональд Трамп хвалил за то, что планировал продать свои бизнес-активы для разрешения потенциальных конфликтов интересов, после объявления, в котором Трамп подтвердил свое намерение уйти из бизнеса. операций, несмотря на то, что он не взял на себя твердого обязательства по продаже своего бизнеса или слепому доверию. Ряд наблюдателей предположили, что учетная запись офиса могла быть взломана, но позже это предположение было отвергнуто. [5] New York Timesпредположил, что явное недоразумение, стоящее за публикациями, было намеренно направлено на то, чтобы показать, что независимое агентство сообщило юрисконсульту Трампа, что продажа активов является единственным адекватным средством для разрешения любого конфликта, и, соответственно, заставить Трампа сделать это. [6] Согласно Закону о свободе информации, поступившему от новостной организации The Daily Dot, было обнаружено, что директор OGE Уолтер М. Шауб лично приказал должностным лицам агентства опубликовать девять твитов. [7]

При администрации Трампа Управление изменило свою внутреннюю политику, запрещающую анонимные пожертвования лоббистов сотрудникам Белого дома, у которых есть средства на юридическую защиту. [8]

Сертификация OGE Форма соответствия Соглашения об этике [ править ]

11 мая 2017 года Управление государственной этики обратилось к администрации Трампа и ее сотрудникам с просьбой подать форму о продаже активов и возможных конфликтах интересов. [9]

Список директоров НГЭ [ править ]

  • Дж. Джексон Уолтер, 1979–1982 гг. [10]
  • Дэвид Х. Мартин, 1983–1987 гг. [11]
  • Франк К. Небекер , 1987–1989 [12] [13]
  • Стивен Д. Поттс, 1990–2000 гг. [14]
  • Эми Комсток, 2000–2003 гг. [15]
  • Роберт Кьюсик, 2006–2011 гг. [16]
  • Вальтер Шауб , 2013–2017 гг. [17]
  • Дэвид Дж. Апол , 2017–2018 (исполняющий обязанности) [18]
  • Эмори А. Раунды III , 2018– [4]

См. Также [ править ]

  • Раздел 5 Свода федеральных правил

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d Дэвис, Марк; Левенталь, Стивен; Маллани, Томас (осень 2003 г.). «Краткая история законов о государственной этике - Часть II» (PDF) . Муниципальный юрист . Коллегия адвокатов штата Нью-Йорк. 27 (3) . Проверено 3 марта 2021 года .
  2. ^ «Закон о предотвращении мошенничества с казначейством Соединенных Штатов». Закон № 10 Стат. 170 (1853) от 26 февраля 1853 г. (PDF) . Конгресс США.   
  3. Перейти ↑ Pan, Jock (2010). Внешние исполнительные департаменты США и независимые федеральные агентства . Xlibris Corporation. С. 346–7. ISBN 9781450086752. Проверено 1 декабря +2016 .[ самостоятельно опубликованный источник ]
  4. ^ a b «Эмори А. Раундс, III, вступил в должность директора Управления государственной этики США» . Управление государственной этики США . 2 августа 2018 . Проверено 12 января 2019 .
  5. ^ Selyukh, Алина (30 ноября 2016). «Конфликт интересов Трампа получил ответ в Твиттере от правительственного сторожевого пса: двусторонняя связь: NPR» . NPR . Проверено 1 декабря +2016 .
  6. ^ Шир, Майкл Д .; Липтон, Эрик (30 ноября 2016 г.). «Офис по этике хвалит Дональда Трампа за шаг, которого он не делал» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 декабря +2016 .
  7. ^ "Директор по этике правительства заказал спорные твиты, восхваляющие Трампа, как показывает электронная почта" . Daily Dot . 2016-12-30 . Проверено 30 декабря 2016 .
  8. ↑ Даррен Самуэльсон (13 сентября 2017 г.). «Надзор за этикой Трампа разрешает анонимные подарки фондам правовой защиты» . Politico.com . Проверено 21 сентября 2017 года .
  9. ^ «Федеральное бюро по этике хочет знать, сдерживают ли назначенцы Трампа свои обещания: NPR» . NPR . 11 мая 2017 . Дата обращения 11 мая 2017 .
  10. ↑ Бернштейн, Адам (24 июля 2008 г.). "Дж. Джексон Уолтер; сторожевой пёс по вопросам этики, защитник" . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
  11. ↑ Лангер, Эмили (10 апреля 2014 г.). «Дэвид Х. Мартин, бывший директор Управления государственной этики, умер в возрасте 74 лет» . Проверено 10 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
  12. ^ "PN611 - Назначение Фрэнка К. Небекера на должность Управления кадров, 100-й Конгресс (1987-1988)" . www.Congress.gov . 20 ноября 1987 . Проверено 8 января 2018 года .
  13. ^ «Президент назначает вашингтонского юриста директором по этике» . Нью-Йорк Таймс . 19 июня 1990 . Проверено 8 января 2018 года .
  14. ^ «Колонка директора» , правительство этики Newsgram , США Управление правительственной этики (лето 2000).
  15. ↑ Ли, Кристофер (5 декабря 2003 г.). «Директор Агентства по этике подает в отставку» . Проверено 8 января 2018 г. - через www.WashingtonPost.com.
  16. ↑ «Кончина достопочтенного Роберта И.« РИК »Кьюсика, бывшего директора Управления государственной этики США, Управление государственной этики США (26 ноября 2014 г.).
  17. ^ «Директор Офиса по этике Уолтер Шауб уходит в отставку, говоря, что правила должны быть более жесткими» . NPR.org . 6 июля 2017 . Проверено 8 января 2018 года .
  18. ^ «Президент Трамп назначает Дэвида Дж. Апола исполняющим обязанности директора OGE» . Управление государственной этики США . 21 июля 2017 . Проверено 12 января 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт