Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Универсальный базовый доход и отрицательный подоходный налог , который является связанной системой социального обеспечения, обсуждался в Соединенных Штатах с 1960-х годов, а также в меньшей степени и до этого. В 1960-х и 1970-х годах в США и Канаде был проведен ряд экспериментов с отрицательным подоходным налогом. В 1970-х годах вместо нее была введена другая, отчасти связанная с этим система социального обеспечения - налоговый кредит на заработанный доход . Следующее крупное событие в истории базового дохода в Соединенных Штатах произошло в 1982 году, когда был создан Постоянный фонд Аляски . С тех пор он приносит некий базовый доход, финансируемый за счет доходов государства от нефти и газа.

Более ранняя история (от Пейна и Спенса до 1900 г.) [ править ]

Вероятно, первым, кто предложил систему, очень похожую на национальный базовый доход в Соединенных Штатах, был Томас Пейн в « Аграрном правосудии» , 1796/1797. Его идея заключалась в том, что несколько «базовых доходов» молодых людей в возрасте от 20 лет, финансируемых за счет налога на наследие, были крайне необходимы и также были вопросом справедливости. Вскоре после этого, в 1797 году, Томас Спенс изложил полное предложение о базовом доходе. [1]

1900-1960 [ править ]

В первой половине 20 века разные люди в Соединенных Штатах выступали за какой-то базовый доход. Например, губернатор Луизианы Хью Лонг назвал это « Поделитесь нашим богатством », а также некоторые последователи Генри Джорджа .

1960-е и 1970-е годы [ править ]

В 1960-х и 1970-х годах споры и поддержка базового дохода и связанной с ним системы отрицательного подоходного налога значительно усилились. Эти дебаты и интерес были тесно связаны с общими дебатами о бедности и о том, как с ней бороться. В 1968 году Джеймс Тобин , Пол Самуэльсон , Джон Кеннет Гэлбрейт и еще 1200 экономистов подписали документ, призывающий Конгресс США ввести в этом году систему гарантий дохода и дополнительных выплат. [2] Милтон Фридман поддержал отрицательный подоходный налог в 1962 году и снова в 1980 году, [3] и связал свою поддержку отрицательного подоходного налога с поддержкой базового дохода в интервью с Эдуардо Суплиси в 2000 году [4].

Мартин Лютер Кинг , известный правозащитник и политик, также поддержал эту идею в своей книге « Куда мы идем отсюда: хаос или сообщество?». , опубликовано в 1967 году. [5] [6] В 1969 году Ричард Никсон предложил «Программу помощи семьям», которая напоминала гарантированный доход в том смысле, что пособия не быстро сокращались с дополнительными заработками получателей. Предложение Никсона относилось только к семьям, но увеличивало предыдущее благосостояние, принося пользу больше, чем те, у кого не было «отца». [7] Среди других защитников 1960-х и 1970-х годов сенатор Джордж Макговерн, который призывал к «демогранту», аналогичному базовому доходу. [8]

С 1968 по 1982 годы правительства США и Канады провели в общей сложности пять экспериментов с отрицательным подоходным налогом. Это были первые крупные эксперименты в области социальных наук в мире. Первым экспериментом был эксперимент по поддержанию дохода в Нью-Джерси , предложенный аспирантом Массачусетского технологического института Хизер Росс в 1967 году в Управлении экономических возможностей США. [9] Четыре эксперимента проводились в: [10]

  1. Эксперимент Нью - Джерси Обслуживания Дохода : Трентон , Passaic , Патерсон , и Джерси - Сити , Нью - Джерси с Скрантоном, Пенсильвания добавила , чтобы увеличить количество белых семей, 1968-1972 (1357 семей) [11]
  2. Доходов в сельских районах обслуживание Эксперимент : В сельской местности в штате Айова и Северная Каролина , 1969-1973 (809 семей)
  3. Гэри, Индиана, 1971–1974 (1800 семей)
  4. Сиэтл (SIME) и Денвер (DIME), 1971–1982 гг. (4800 семей)
  5. Манитоба, Канада (" Минком "), 1974–1979 годы.

В целом они обнаружили, что рабочие будут сокращать предложение рабочей силы (занятость) на две-четыре недели в год из-за гарантии дохода, равного порогу бедности . [12]

1980-е, 1990-е и начало 2000-х [ править ]

Постоянный фонд Аляски [ править ]

Фотография 1975 года Джея Хаммонда , бывшего губернатора Аляски , которого считают «человеком, стоящим за созданием Постоянного фонда Аляски».

Постоянный Фонд Аляски часто упоминается как один из немногих существующих базовых систем доходов в мире. С 1982 года Фонд выплачивал частичный базовый доход всем (постоянным) резидентам в среднем около 1600 долларов США в год на каждого резидента (с поправкой на доллары 2019 года) из доходов штата от добычи нефти. [13] Видной фигурой в истории фонда является Джей Хаммонд . Он был республиканским губернатором Аляски в 1970-х годах и поэтому был обеспокоен тем, что огромное богатство, создаваемое добычей нефти в Прудо-Бей, крупнейшем нефтяном месторождении в Северной Америке, принесет только пользу нынешнему населению штата. Поэтому он предложил создать фонд для сохранения этого богатства за счет инвестирования части доходов от нефти.[14]

2010-2018 [ править ]

Партия зеленых США в своей платформе 2010 года выступала за универсальный базовый доход для «каждого взрослого, независимо от здоровья, занятости или семейного положения, чтобы свести к минимуму правительственную бюрократию и вмешательство в жизнь людей». [15]

По словам Гая Стэндинга, в последние годы споры о базовом доходе в Соединенных Штатах развернулись в двух направлениях. С одной стороны, это введение базового дохода в качестве альтернативы существующей социальной политике, выплачиваемой за счет прямого налогообложения, а с другой стороны, это обсуждение основных фондов с дивидендами в виде базового дохода. [16]

В июле 2017 года член палаты представителей штата Гавайи Крис Ли опубликовал законопроект об исследовании базового дохода своего штата. [17]

Американский политик- демократ Джон Мозер использовал универсальный гражданский дивиденд в качестве основного направления своей кампании в Конгрессе 2018 года.

Эндрю Ян и чрезвычайный базовый доход 2020 года [ править ]

Эндрю Ян был кандидатом в президенты от Демократической партии. Он баллотировался против более известных кандидатов, таких как Джо Байден , Берни Сандерс и Элизабет Уоррен.чтобы получить билет от Демократической партии, чтобы баллотироваться против кандидата от республиканцев в 2020 году. Его флагманским предложением был базовый доход, который он называет «Дивидендом свободы» в размере 1000 долларов в месяц каждому американскому гражданину старше 18 лет. другие предложения, касающиеся демократии, здоровья и медицины, международных отношений и так далее, но в центре внимания его кампании был базовый доход. Это, в свою очередь, предложение, которое он излагает на фоне четвертой промышленной революции. Другими словами, развитие автоматизации и искусственного интеллекта и то, как эти факторы меняют рынок труда. По словам Янга, преимущества «Дивиденда свободы» включают «более здоровых людей, менее подверженных стрессу людей, более образованных людей, более сильных сообществ, большего волонтерства и большего гражданского участия».s нулевой бюрократизм, связанный с этим [потому что нет] необходимости проверять, меняются ли обстоятельства [людей] ».[18]

Ян утверждает, что перемещение рабочих мест из-за автоматизации было основной причиной победы Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года , заявив, что, основываясь на данных, «существует прямая линия между внедрением промышленных роботов в обществе и движением в сторону Дональда Трампа». [19] Ян сказал, что он стал сторонником UBI после прочтения книги американского футуриста Мартина Форда « Восстание роботов: технологии и угроза безработицы в будущем» , в которой рассматривается влияние автоматизации и искусственного интеллекта на рынок труда и экономия. [20]Он считает, что UBI является более жизнеспособной политикой, чем программы переподготовки рабочих мест, ссылаясь на исследования, согласно которым переподготовка рабочих мест уволенных производственных рабочих на Среднем Западе имела успех от 0 до 15%. [21]

5 марта 2020 года Эндрю Ян основал движение Humanity Forward [22] , некоммерческое движение с целью внедрения основных идей, которые Ян продвигал во время своей президентской кампании 2020 года, таких как универсальный базовый доход , капитализм, ориентированный на человека, и данные. как право собственности. Эндрю Ян уже получил три миллиона долларов [23] в виде пожертвований для использования в этой организации. Humanity Forward будет поддерживать и предоставлять ресурсы политическим кандидатам, которые отстаивают универсальный базовый доход , капитализм, ориентированный на человека, и аналогичную политику. HF поможет запускать и поддерживать проекты, демонстрирующие мощь и практичность UBI в реальной жизни. Ян намерен продвигать эти идеи в мейнстрим черезподкасты , традиционные СМИ и важные события.

См. Также [ править ]

  • Пособия по безработице в соответствии с законом CARES 2020

Ссылки [ править ]

  1. ^ Марангос, Джон. «Два аргумента в пользу базового дохода: Томас Пейн (1737–1809) и Томас Спенс (1750–1814)» . История экономических идей .
  2. ^ Steensland, Brian (2007). Неудачная революция всеобщего благосостояния . Издательство Принстонского университета. С. 70–78. ISBN 978-0-691-12714-9.
  3. ↑ Франк, Роберт Х. «Другой Милтон Фридман: консерватор с программой социального обеспечения», The New York Times (23 ноября 2006 г.).
  4. ^ Суплись, Эдуардо (июнь 2000). «Интервью Эдуардо Суплиси с Милтоном Фридманом» . NewsFlash о гарантии основного дохода в США .
  5. ^ Куда мы идем дальше: хаос или сообщество? (Нью-Йорк: Харпер и Роу, 1967)
  6. ↑ Jordan Weissmann (28 августа 2013 г.). Экономическая мечта Мартина Лютера Кинга: гарантированный доход для всех американцев . Атлантика . Проверено 30 августа 2014.
  7. ^ «Дэниел Мойнихан и избранный президент Никсон: Как благотворительность не началась дома» .
  8. ^ «Как Марк стоит по этим вопросам». Архивировано 26 декабря 2007 года во времяпрезидентской кампании Wayback Machine Gravel в 2008 году.
  9. ^ «Обзор социальных экспериментов и дайджест» . Urban.org. Архивировано из оригинала на 2011-11-30 . Проверено 13 февраля 2013 .
  10. ^ "Архив отрицательного подоходного налога IRP" . Университет Висконсина – Мэдисон, Институт исследований бедности. 10 июля, 2007. Архивировано из оригинала на 2009-12-06 . Проверено 9 июня 2009 .
  11. ^ Социальные эксперименты и формирование государственной политики Дэвид Х. Гринберг, Донна Линкс, Марвин Манделл .
  12. ^ Робинс, Филип К. (осень 1985). «Сравнение результатов четырех экспериментов с отрицательным подоходным налогом по предложению рабочей силы». Журнал человеческих ресурсов . University of Wisconsin Press. 20 (4): 567–582. DOI : 10.2307 / 145685 . JSTOR 145685 . 
  13. ^ DeMarban, Алекс (2019-09-28). «Дивиденды Постоянного фонда Аляски в этом году: 1 606 долларов» . Анкоридж Daily News . Проверено 24 сентября 2020 . [См. Графики] Ежегодный чек в этом году будет доставлен 631 000 жителей Аляски, большей части населения штата, и в основном будет поступать из доходов государственного фонда штата в размере 64 миллиардов долларов, который на протяжении десятилетий был зачислен за счет доходов от добычи нефти. ... Сумма дивидендов в этом году, как и в прошлом году, соответствует средней годовой выплате с тех пор, как они начинались с 1000 долларов в 1982 году с учетом инфляции, сказал Мухсин Геттаби, экономист из Института социальных наук Университета Аляски. и экономические исследования.
  14. ^ «История основного дохода | БИЕН» . BIEN . Архивировано из оригинала на 2008-06-21 . Проверено 27 мая 2017 .
  15. ^ «Платформа 2010: Экономическая справедливость и устойчивость» . Партия зеленых США . Архивировано из оригинала на 2011-06-19.
  16. ^ Всемирный экономический форум (2019-01-18). «Чему научил нас год экспериментов о базовом доходе?» . The European Sting - Критические новости и аналитика европейской политики, экономики, иностранных дел, бизнеса и технологий . Проверено 23 июня 2020 .
  17. ^ Веллер, Крис (2018-01-15). «Эксперты по базовому доходу предсказывают важную веху для свободных денег в 2018 году» . Business Insider . Проверено 23 июня 2020 .
  18. ^ «Эндрю Янг: Быть парнем на свободные деньги мне не повредит» . USA Today . 19 сентября 2019 года. Архивировано 21 сентября 2019 года . Проверено 21 сентября 2019 года .
  19. ^ Карсон, Кендалл; Гелен, Бобби; Сабо, Кристина; Паланиаппан, Шрути; Келси, Адам (31 июля 2019 г.). «Эндрю Ян: все, что вам нужно знать о кандидате в президенты 2020 года» . ABC News . Архивировано 29 июня 2019 года . Проверено 3 августа 2019 года .
  20. ↑ Мерфи, Джейсон Берк (16 июля 2018 г.). «Интервью: президентская кампания приносит« новые толпы »к базовому доходу» . Сеть базового дохода . Архивировано 21 марта 2019 года . Проверено 15 марта 2019 года .
  21. ↑ Lea, Brittany De (11 июля 2019 г.). «Невозможно превратить водителей грузовиков в программистов, - говорит Эндрю Янг о переквалификации» . FOXBusiness . Архивировано 3 августа 2019 года . Проверено 3 августа 2019 года .
  22. ^ «Давайте продвигать человечество вперед» . Человечество вперед . Проверено 23 июня 2020 .
  23. ^ Лахут, Бен; Винк, Джейк (5 марта 2020 г.). «Эндрю Ян объявляет о создании новой организации« Двигай человечество вперед »на фоне предположений, что он будет баллотироваться на пост мэра Нью-Йорка» . Business Insider . Проверено 23 июня 2020 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гамильтон, Лия (2020). Социальное обеспечение не работает: обещания базового дохода для провалившейся американской системы социальной защиты . Чам, Швейцария: Palgrave Macmillan. ISBN 978-3-030-37121-0. OCLC  1140791855 .
  • Шафарман, Стивен (2020). Наше будущее: план базового дохода для мира, справедливости, свободы, демократии и достоинства личности . RealClear Publishing. ISBN 978-1645432166.
  • Стерн, Энди; Кравиц, Ли (2016). Поднимая планку: как универсальный базовый доход может обновить нашу экономику и восстановить американскую мечту . PublicAffairs. ISBN 978-1610396257.
  • Ян, Эндрю (3 апреля 2018 г.). Война с нормальными людьми: правда об исчезновении рабочих мест в Америке и о том, почему всеобщий базовый доход - это наше будущее (Первое изд.). Нью-Йорк. ISBN 978-0-316-41424-1. OCLC  1029605633 .