Виртуальная валюта или виртуальные деньги - это тип нерегулируемой децентрализованной цифровой валюты , которая выпускается и обычно контролируется ее разработчиками, используется и принимается членами определенного виртуального сообщества . В 2014 году Европейское банковское управление определило виртуальную валюту как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается центральным банком или государственным органом и не обязательно привязано к фиатной валюте , но принимается физическими или юридическими лицами как средство платеж и могут быть переданы, сохранены или проданы в электронном виде ". Напротив, цифровая валюта, выпущенная центральным банком, определяется как "цифровая валюта центрального банка ".
Определения [ править ]
В 2012 году Европейский центральный банк (ЕЦБ) определил виртуальную валюту как «тип нерегулируемых цифровых денег, которые выпускаются и обычно контролируются разработчиками, используются и принимаются членами определенного виртуального сообщества». [1] : 13
В 2013 году Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями США (FinCEN), бюро Министерства финансов США , в отличие от своих правил, определяющих валюту как «монеты и бумажные деньги Соединенных Штатов или любой другой страны, которая [i] признана законной тендер и что [ii] циркулирует и [iii] обычно используется и принимается в качестве средства обмена в стране выдачи », также называемого« реальной валютой »в FinCEN, определило виртуальную валюту как« средство обмена, которое работает как валюта в некоторых средах, но не имеет всех атрибутов реальной валюты ". В частности, виртуальная валюта не имеет статуса законного платежного средства ни в одной юрисдикции. [2]
В 2014 году Европейское банковское управление определило виртуальную валюту как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается центральным банком или государственным органом и не обязательно привязано к фиатной валюте , но принимается физическими или юридическими лицами как средство платеж и могут быть переданы, сохранены или проданы в электронном виде ". [3]
В 2018 году вступила в силу Директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета. Директива определяет термин «виртуальные валюты» как означающий «цифровое представление стоимости, которое не выпускается или не гарантируется центральным банком или государственным органом, не обязательно привязано к законно установленной валюте и не обладает юридическим статусом валюты. или деньги, но принимаются физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена и могут передаваться, храниться и продаваться в электронном виде ". [4]
История термина [ править ]
На слушаниях в Конгрессе по виртуальным валютам в 2013 году Бен Бернанке сказал, что они «рассматривались как форма« электронных денег »или область технологий платежных систем, которая развивалась в течение последних 20 лет», ссылаясь на слушания в Конгрессе 1995 года о будущем. денег перед Комитетом по банковским и финансовым услугам. [5] Интернет-валюта Flooz была создана в 1999 году. [6] Термин «виртуальная валюта», похоже, был придуман примерно в 2009 году, параллельно с развитием цифровых валют и социальных игр . [7]
Хотя правильная классификация - «цифровая валюта», правительство США предпочитает и единообразно использует термин «виртуальная валюта». ФинСЕН был первым, а затем ФБР в 2012 году [8] в General Accounting Office в 2013 году, [9] , а также государственные органы , свидетельствующие в ноябре 2013 года Сенат США слушания по Bitcoin , в том числе Департамент внутренней безопасности , тем США по ценным бумагам и биржам , то Канцелярия Генерального прокурора . [10]
Ограничения на валюту [ править ]
Атрибуты реальной валюты, как они определены в Своде федеральных правил в 2011 году , такие как настоящие бумажные деньги и настоящие монеты, просто действуют как законное платежное средство и обращаются «обычно». [11]
В марте 2014 года IRS решило рассматривать биткойн и другие виртуальные валюты как собственность для налоговых целей, а не как валюту. [12] [13] Некоторые предположили, что это делает биткойны не взаимозаменяемыми - то есть один биткойн не идентичен другому биткойну, в отличие от одного галлона сырой нефти, идентичного другому галлону сырой нефти, что делает биткойн неработоспособным в качестве валюты. [14] Другие заявили, что такой показатель, как учет на основе средних затрат , восстановит взаимозаменяемость валюты. [14]
Категоризация по потоку валюты [ править ]
Закрытые виртуальные валюты [ править ]
Виртуальные валюты называются «закрытыми» или «вымышленными», когда они не имеют официальной связи с реальной экономикой, например, валюты в многопользовательских ролевых онлайн-играх, таких как World of Warcraft . Хотя может существовать серый рынок для обмена такой валюты или других виртуальных активов на реальные активы, это обычно запрещено условиями обслуживания игр .
Виртуальные валюты с валютным потоком в одном направлении [ править ]
Этот тип валюты давно известен в виде программ поощрения клиентов или программ лояльности . Первый известный купон в истории, вероятно, из США, приписываемый Асе Кэндлеру , изобретателю Кока-Колы и купонов на бесплатные напитки в 1887 году, за которым следует купон на скидку в один цент CW Post в коробках с хлопьями для завтрака в 1895 году. для увеличения продаж. Компания, выпускающая купон, действует как центральный орган. [15] [ сомнительно
] Купоны оставались неизменными в течение 100 лет, пока новые технологии, позволяющие использовать кредитные карты, не стали более распространенными в 1980-х годах, ибыли изобретены награды по кредитным картам . Последнее воплощение стимулирует рост интернет-торговли, онлайн-сервисов, развитие онлайн-сообществ и игр. Здесь виртуальную или игровую валюту можно купить, но нельзя обменять обратно на реальные деньги. Виртуальная валюта похожа на купон. Примерами являются программы для часто летающих пассажиров различных авиакомпаний, Microsoft Points , Nintendo Points , Facebook Credits и Amazon Coin .Конвертируемые виртуальные валюты [ править ]
Виртуальная валюта, которую можно купить и продать обратно в качестве законного платежного средства, называется конвертируемой валютой . Он может быть децентрализованным, например биткойн .
Централизованные и децентрализованные виртуальные валюты [ править ]
FinCEN определил централизованные виртуальные валюты в 2013 году как виртуальные валюты, которые имеют «централизованное хранилище», подобное центральному банку, и «центрального администратора».
Децентрализована валюта была определена Министерством финансов США в качестве «валют (1) , которая не имеет центральное хранилища и ни одного администратора, и (2) следует, что лица могут получить по своей собственной вычислительной технике или производством усилий». [2] Вместо того, чтобы полагаться на доверие к центральной власти, это зависит от распределенной системы доверия. [16]
Матрица денег [ править ]
Цифровая валюта - это особая форма валюты, которая передается и хранится в электронном виде, то есть отличается от физической валюты, такой как монеты или банкноты. Согласно Европейскому центральному банку, виртуальные валюты «в основном цифровые», хотя их постоянный предшественник, например, купон, является физическим. [1]
Криптовалюта является цифровой валютой с использованием криптографии для обеспечения операций и контролировать создание новых валютных единиц. [17] Поскольку не все виртуальные валюты используют криптографию, не все виртуальные валюты являются криптовалютами.
Криптовалюты не всегда являются законным платежным средством. Эквадор - первая страна, пытающаяся управлять цифровой валютой без использования криптовалюты; во время вводного этапа с сочельника 2014 года до середины февраля 2015 года люди могут открывать учетные записи и менять пароли. В конце февраля 2015 года станут возможны операции с электронными деньгами. [18] [19]
Эстония изучает различные возможности технологии блокчейн, такие как использование крипто-токенов в рамках своей программы «электронного резидентства» , которая дает как эстонцам, так и иностранцам цифровую форму идентификации. [20]
Денежная матрица адаптирована из работы ЕЦБ « Схемы виртуальных валют» [1] : 11 | Денежный формат | ||||
---|---|---|---|---|---|
Физический | Цифровой | ||||
Криптография бесплатно | На основе криптографии или криптовалюты | ||||
Правовой статус | Нерегулируемый | Централизованный | Купон | Интернет-купон [примечание 1] | |
Мобильный купон | |||||
Местные валюты | Централизованные виртуальные валюты | ||||
Децентрализованный | Физические товарные деньги | Цифровая валюта , Ripple , Stellar [21] | Децентрализованные криптовалюты | ||
Регулируется | Банкноты , монеты и наличные деньги | Электронные деньги | |||
Деньги (депозиты) коммерческих банков |
- ^ Ячейки с синим фоном обозначают виртуальную валюту.
Регламент [ править ]
Виртуальные валюты создают проблемы для центральных банков, финансовых регуляторов, департаментов или министерств финансов, а также налоговых и статистических органов. Гарет Мерфи, Центральный банк Ирландии, описал регуляторные проблемы, создаваемые виртуальными валютами, как связанные с: [ необходима цитата ]
- Экономическая статистика
- Денежно-кредитная и курсовая политика
- Утечка налогов
- Платежные системы и расчетная инфраструктура
- Защита потребителя
- Противодействие отмыву денег
- Влияние финансового регулирования на поставщиков финансовых услуг
Руководство Комиссии по торговле товарными фьючерсами США [ править ]
США Commodity Futures Trading Commission (CFTC) определила виртуальные валюты правильно определены как товары в 2015 году [22] CFTC предупредил инвесторов от насоса и отвальных схем, использующих виртуальные валюты. [23]
Руководство Налоговой службы США [ править ]
США Internal Revenue Service (IRS) господствующее Уведомление 2014-21 [24] определяет любую виртуальную валюту, криптовалюту и цифровую валюту как собственность; прибыли и убытки облагаются налогом в соответствии со стандартной политикой собственности.
Руководство Казначейства США [ править ]
20 марта 2013 года Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями выпустила руководство, разъясняющее, как Закон США о банковской тайне применяется к лицам, создающим, обменивающим и переводящим виртуальные валюты. [2]
Руководство Комиссии по ценным бумагам и биржам США [ править ]
В мае 2014 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) «предупредила об опасностях биткойнов и других виртуальных валют». [25]
Постановление штата Нью-Йорк [ править ]
В июле 2014 года Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк предложил наиболее полное на сегодняшний день регулирование виртуальных валют, обычно называемое BitLicense . [26] В отличие от федеральных регулирующих органов США, он собрал мнения сторонников биткойнов и финансовой индустрии посредством публичных слушаний и периода комментариев до 21 октября 2014 года, чтобы настроить правила. Предложение, согласно пресс-релизу NY DFS, «… направлено на достижение надлежащего баланса, который помогает защитить потребителей и искоренить незаконную деятельность». [27] Более мелкие компании критиковали его за то, чтобы отдавать предпочтение установленным учреждениям, а китайские биржи биткойнов жаловались, что правила «слишком широки в применении за пределами Соединенных Штатов».[28]
Руководство Европейского центрального банка [ править ]
В феврале 2015 года ЕЦБ пришел к выводу, что «схемы виртуальных валют, такие как биткойн, не являются полноценными формами денег, как обычно определяется в экономической литературе, и виртуальные валюты не являются деньгами или валютой с юридической точки зрения. Тем не менее, виртуальная валюта может заменять [для] банкнот и монеты, деньги из Священных Писаний и электронные деньги в определенных платежных ситуациях ". [29] В отчете за май 2019 года ЕЦБ выразил обеспокоенность тем, что «криптоактивы предоставляют возможность анонимного участия во всех видах незаконной деятельности». [30]
Юридическая классификация в ЕС [ править ]
В Европейском союзе виртуальная валюта регулируется Директивой 2018/843 / EU, вносящей поправки в 4-ю Директиву ЕС о борьбе с отмыванием денег. Виртуальные валюты определяются как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается и не гарантируется центральным банком или государственным органом, не обязательно привязано к законно установленной валюте и не имеет юридического статуса валюты или денег, но принимается. физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена, которые могут передаваться, храниться и продаваться в электронном виде ".
Тот факт , что законодатели ЕС считают Bitcoin в качестве архетипического примера виртуальных валют и что Bitcoin поэтому выполняет все элементы правового определения может служить в качестве опорной точки для интерпретации. По сути, определение состоит из шести элементов: [31] [32]
- Виртуальная валюта - это цифровое представление стоимости. Таким образом, цифровые активы должны иметь определенную ценность в деловых операциях, чтобы считаться виртуальными валютами в соответствии с законодательством ЕС.
- Виртуальные валюты не выпускаются и не гарантируются центральным банком или государственным органом. Эмиссия - это первое размещение цифрового актива на рынке. Гарантия - это принятие на себя обязательств перед третьими сторонами или собственными обязательствами. Если цифровые активы выпущены или гарантированы центральным банком или государственным органом, они не являются виртуальными валютами.
- Виртуальные валюты могут быть привязаны к законной валюте. Вложение - это юридический или экономический механизм, который связывает стоимость цифрового актива с законной валютой.
- Виртуальные валюты не имеют юридического статуса валюты или денег. Это зависит от статуса цифрового актива в ЕС или государстве-члене.
- Виртуальные валюты принимаются физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена. Это основной элемент юридического определения: термин «средство обмена» лучше всего понимать в отрицательном смысле и требует, чтобы цифровой актив не был ни электронными деньгами, как определено Директивой ЕС об электронных деньгах , ни платежной услугой или платежом. инструмент, как это определено Директивой ЕС о платежных услугах II , или любые другие средства платежа, как определено Директивой ЕС о требованиях к капиталу IV . Концепция принятия требует определенного минимума фактического спроса на цифровой актив на рынке, чтобы считаться виртуальной валютой.
- Виртуальные валюты можно передавать, хранить и торговать в электронном виде. Этой концепции соответствуют только цифровые активы, которые могут быть переданы физическому лицу в электронном виде (передача), при этом владелец также имеет возможность предотвратить передачу без его вмешательства (хранение).
Авторы юридического определения в соответствии с законодательством ЕС в первую очередь имели в виду технологию блокчейн - и Биткойн как архетипическую форму. [33] На этом фоне примечательно, что определение не содержит каких-либо элементов, адаптированных к использованию определенной технологии. Напротив, юридическое определение поразительно технологически нейтрально.
В интервью CNN эксперт по финансовым преступлениям Вейт Бюттерлин объяснил, что подъем рынка криптовалют открыл для террористических групп творческие каналы для самофинансирования. [34]
См. Также [ править ]
- Дополнительная валюта
- Виртуальные товары
- Список цифровых валют
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Европейский центральный банк (октябрь 2012 г.). «1». Схемы виртуальных валют (PDF) . Франкфурт-на-Майне: Европейский центральный банк. п. 5. ISBN 978-92-899-0862-7. Архивировано (PDF) из оригинала 06.11.2012.
- ^ a b c «FIN-2013-G001: Применение правил FinCEN к лицам, управляющим, обменивающим или использующим виртуальные валюты» . Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями. 18 марта 2013. с. 6. Архивировано из оригинального 19 марта 2013 года . Дата обращения 29 мая 2015 .
- ^ «Мнение ЕБА о виртуальных валютах» (PDF) . Европейское банковское управление. 4 июля 2014. с. 46 . Проверено 8 июля 2014 .
- ^ Директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета от 30 мая 2018 г. о внесении поправок в Директиву (ЕС) 2015/849 о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег или финансирования терроризма и внесение поправок Директивы 2009/138 / EC и 2013/36 / EU (текст, имеющий отношение к ЕЭЗ) , OJ L , 2018-06-19 , получено 2019-09-18
- ^ ПОДКОМИТЕТ ПО ВНУТРЕННЕЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ. «Будущее денег» . Слушания в Конгрессе . Интернет-архив . Проверено 27 мая 2014 .
- ↑ Самуэльсон, Кристин (13 ноября 2011 г.). «Все плюсы и минусы Биткойна. Имеет ли последняя цифровая валюта долговечность?» . Чикаго Трибьюн . Архивировано 27 января 2012 года.
- ↑ Саттер, Джон Д. (19 мая 2009 г.). «Виртуальные валюты поддерживают социальные сети и онлайн-игры» . CNN.
- ^ «Виртуальная валюта биткойнов: уникальные особенности представляют проблемы для сдерживания незаконной деятельности» (PDF) . Секция киберразведки и секция криминальной разведки . ФБР. 24 апреля 2012 г.
- ^ Счетная палата правительства США (май 2013 г.). «Виртуальные экономики и валюты: дополнительные указания IRS могут снизить риски соблюдения налоговых требований» . Отчет ГАО ГАО-13-516 . Отчет Комитету по финансам Сената США. Архивировано 21 июня 2013 года.
- ^ Raskind, Макс (18 ноября 2013). «Агентства США говорят, что биткойны предлагают законные преимущества» . Блумберг . Архивировано 19 ноября 2013 года.
- ^ "31 CFR § 1010.100 (m)" . Свод федеральных правил . Архивировано 24 марта 2014 года.
- ^ «Уведомление 2014-21» (PDF) . Информационный бюллетень . IRS. Март 2014 года . Проверено 25 апреля 2014 года .
- ↑ Левитин, Адам (26 марта 2014 г.). «Налоговое регулирование биткойнов» . Блог . Проверено 25 апреля 2014 года .
- ^ a b «Биткойн является собственностью по закону, - утверждает Налоговое управление США. Убивает ли это его как валюту?» . Хранитель . 31 марта 2014 . Проверено 30 мая 2014 .
Адам Левитин - профессор права в Джорджтаунском университете, и он считает, что постановление означает, что биткойн никогда не может рассматриваться как «взаимозаменяемый».
- ^ Каннер, Бернис (7 сентября 1992). Нью-Йоркский журнал . п. 18.
- ^ «Биткойн: Биткойн под давлением» . Экономист . 30 ноября 2013. Архивировано 30 ноября 2013 года .
- ↑ Энди Гринберг (20 апреля 2011 г.). «Криптовалюта» . Forbes.com . Проверено 8 августа 2014 года .
- ^ Mellisa Толентино (1 января 2015). «Эквадор запускает первую фазу внедрения поддерживаемой государством цифровой валюты» . Сеть SiliconANGLE . Проверено 1 февраля 2015 года .
- ^ Jerin Mathew (25 июля 2014). «Эквадор создаст управляемую государством цифровую валюту, поскольку он запрещает биткойн» . International Business Times.
- ^ Эстония заявляет, что не будет выпускать национальную криптовалюту и никогда не планировала
- ^ «Инновации в платежных технологиях и появление цифровых валют» (PDF) . Банк Англии. п. 262.
Существует также небольшое количество цифровых валют, наиболее известной из которых является Ripple, которые стремятся к достижению консенсуса с помощью некриптографических средств.
- ^ «Учебник CFTC по виртуальным валютам» (PDF) . Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) . 17 октября 2017 года.
- ^ Комиссия по торговле товарными фьючерсами (15 февраля 2018 г.). «Остерегайтесь схем накачки и сброса виртуальной валюты» (PDF) . Проверено 30 мая 2018 года .
- ^ «Уведомление IRS США 2014–21» (PDF) . Служба международных доходов США (irs.gov) . 2014 г.
- ^ Bobelian, Майкл (9 мая 2014). «SEC предупреждает инвесторов, чтобы они опасались биткойнов» . Forbes . Проверено 2 октября 2014 года .
- ^ Bobelian, Майкл (25 июля 2014). «Финансовый регулятор Нью-Йорка, Бенджамин Лоски, поддерживает ведущую роль в регулировании биткойнов» . Forbes . Проверено 3 октября 2014 года .
- ^ «NY DFS выпускает предлагаемую нормативно-правовую базу Bitlicense для виртуальных валютных фирм» . Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк. 17 июля 2014 . Проверено 13 октября 2014 года .
- ^ SydneyEmber (21 августа 2014). «Предлагается больше комментариев для предлагаемого правила биткойнов» . DealBook . NY Times . Проверено 3 октября 2014 года .
- ^ «Схемы виртуальных валют - дальнейший анализ» (PDF) . Европейский центральный банк (ЕЦБ) . Февраль 2015 г.
- ^ https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpops/ecb.op223~3ce14e986c.en.pdf?f2e9a2596a8f9c38c95f4735c05a0d47
- ^ Voelkel, Оливер (2019). «О термине« виртуальная валюта » » (PDF) . ZFR 2019/149 .
- ^ "ZFR 2019/149 - Zum Begriff" virtuelle Währung "- LexisNexis Zeitschriften" . lesen.lexisnexis.at . Проверено 18 сентября 2019 .
- ^ "COM_2016_0450_FIN.DEU.xhtml.1_DE_ACT_part1_v2.docx" . eur-lex.europa.eu . Проверено 18 сентября 2019 .
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2020-01-14 . Проверено 31 марта 2020 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
Внешние ссылки [ править ]
- Виртуальная валюта: проблемы и возможности расследования (ФБР)