 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( май 2009 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Экономическая история из Чили |
|---|
 |
План Вусковича был основой экономической политики правительства Народного единства (UP) президента Чили Сальвадора Альенде . Он был разработан и назван в честь его первого министра экономики Педро Вусковича , который ранее работал с CEPAL . Хотя в 1970 году были получены хорошие результаты [1], гиперинфляция вернулась в 1972 году. К 1973 году Чили находилась в упадке - инфляция составляла сотни процентов, у страны не было валютных резервов , а ВВП падал . [2]
Фон [ править ]
Общая Заявленная цель Альенде Народного единства правительства было добиться перехода к социализму путем демократических средств. Это включало бы комбинированную политическую и экономическую программу, направленную на вырождение контроля над экономикой из рук владельцев бизнеса и передачу его в руки государства. Тогда было бы легче демонтировать различные институты, связанные с западным капитализмом . Ключевой фигурой в экономической политике правительства Сальвадора Альенде был первый министр экономики Педро Вускович . В соответствии с кейнсианской экономической теорией он хотел осуществить массовое перераспределение доходов за счет повышения зарплат.и увеличение государственных расходов, за счет чего увеличится покупательная способность населения и, соответственно, потребление в целом. Эти меры активизируют неиспользуемые производственные мощности чилийского производственного аппарата (которые были относительно большими) и создают атмосферу процветания. Если бы эта стратегия окупилась, она укрепила бы позиции правительства и позволила бы ему гораздо быстрее продвигать свою революционную программу. [3]
Макроэкономическая программа была основана на нескольких ключевых предположениях, наиболее важным из которых было то, что производственный сектор имел достаточно недостаточно загруженные мощности. Отсутствие полной загрузки, в свою очередь, объяснялось двумя фундаментальными факторами: монополистическим характером обрабатывающей промышленности и структурой распределения доходов . Основываясь на этом диагнозе, под влиянием кейнсианских идей поддержки совокупного спроса , считалось, что если бы доход был перераспределен в пользу более бедных групп посредством повышения заработной платы и если бы цены были должным образом контролировались , то произошло бы значительное расширение спроса и выпуска. [ необходима цитата ]Это дало теоретическую основу для веры , что большие бюджетные дефициты не обязательно будут инфляционными [ править ] . Что касается инфляции, то программа UP возложила вину на структурную жесткость (а именно, медленную реакцию количества поставляемого продукта на рост цен или ее отсутствие), узкие места и роль монополистического ценообразования , а также снизила роль фискального давления и создания денег . [ необходима цитата ]
Заявление [ править ]
План учитывал следующие экономические меры необходимыми:
- Национализация основных ресурсов страны.
- Национализация крупных иностранных предприятий, которые, как считалось, выводили богатство из страны.
- Аграрная реформа : разделение латифундий (крупных помещичьих поместий) и передел земли крестьянам.
- Передача банков и крупного бизнеса в государственную собственность с целью получения контроля над внутренним кредитом и доходами.
- Массовое перераспределение доходов. Эти меры рассматривались как первая фаза и теоретически составили основу популярно-социального движения. Заручившись поддержкой масс, правительство сможет успешно перейти к социалистическому обществу.
Финансовому сектору уделялось мало внимания, учитывая ориентацию экономических технократов нового режима на импортозамещение , структуралистскую философию CEPAL ( Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибского бассейна ). Фактически, министр иностранных дел и вице-президент Альенде Клодомиро Алмейда рассказывает в своих мемуарах, как на первом послевыборном собрании экономической команды эти технократы прямо и убедительно доказывали, что денежно-кредитный и финансовый менеджмент не заслуживает слишком большого внимания. Альфонсо Иностроза , президент Центрального банка, заявил в начале 1971 года, что основная цель денежно-кредитной политикидолжно было «превратить его в ключевой инструмент ... для достижения полной мобилизации производственных ресурсов и их распределения в тех областях, которым правительство уделяет приоритетное внимание ...». [ необходима цитата ] Это соответствовало взглядам на инфляцию сторонников структурализма.
Президент США Ричард Никсон дал понять, что хочет «заставить (чилийскую) экономику кричать», и эта политика была изложена в Меморандуме о решении по национальной безопасности (NSDM) 93 от ноября 1970 года: «Вся новая двусторонняя иностранная помощь должна быть прекращена, хотя выплаты будут продолжаться по кредитам, выданным ранее. США будут использовать свое преобладающее положение в международных финансовых учреждениях, чтобы пересушить поток новых многосторонних кредитов или другой финансовой помощи. [ цитата необходима ] По мере возможности, финансовая помощь или гарантии частным лицам США инвестиции в Чили будут прекращены, и американские предприятия узнают об озабоченности правительства и его ограничительной политике… » [4]
Результаты [ править ]
В первый год рост промышленности составил 12%, а ВВП - 8,6% , что сопровождалось значительным снижением инфляции (с 34,9% до 22,1%) и безработицы (до 3,8%). [ необходима цитата ] В дополнение к росту занятости, Альенде также несколько раз повышал заработную плату в течение 1970 и 1971 гг. [ необходима цитата ] Это повышение заработной платы было сведено на нет продолжающимся повышением цен на продукты питания. Хотя при президенте Эдуардо Фрей Монтальва рост цен также был высоким (27% в год в период с 1967 по 1970 год), базовая корзина потребительских товаров выросла на 120% с 190 до 421 эскудо.только за один месяц, август 1972 года. В период с 1970 по 1972 год, когда Альенде был в правительстве, экспорт упал на 24%, а импорт вырос на 26%, при этом импорт продовольствия увеличился примерно на 149%. [5]
Однако эти результаты не были устойчивыми. Цена на медь резко упала, производство также упало, что, соответственно, отрицательно сказалось на экономике. В конце 1971 года был зарегистрирован коммерческий дефицит, и частные инвесторы уклонились. В 1972 году чилийская экономика начала ухудшаться. Экспорт упал, импорт тревожно вырос, а инфляция резко возросла. Падение экспорта произошло в основном из-за падения цен на медь, поскольку Чили зависела от международных колебаний стоимости ее единственного наиболее важного экспорта. Как и почти половина развивающихся стран , более 50 процентов экспортных поступлений Чили приходилось на один сырьевой товар. [6]Неблагоприятные колебания мировых цен на медь отрицательно сказались на чилийской экономике в течение 1971–72 годов. Цена на медь упала с пика в 66 долларов за тонну в 1970 году до 48-9 долларов в 1971 и 1972 годах [7].
В 1972 году эскудо был ошеломительный инфляцию в 140%. С декабря 1972 года по декабрь 1973 года уровень инфляции составлял катастрофические 508% - пример гиперинфляции . [8] Средний реальный ВВП сократился в период с 1971 по 1973 год на 5,6% в год («отрицательный рост»), бюджетный дефицит правительства резко увеличился, в то время как иностранные резервы сократились. [9] Инфляция привела к росту черных рынков риса, бобов, сахара и муки и «исчезновению» таких основных товаров с полок супермаркетов. Правительство попыталось предотвратить эту нехватку, создав juntas de Abastecimientos y Precios.(JAP, буквально «Комитеты по поставкам и ценам»). [10] Это были местные административные единицы, которые по сути функционировали как карточные комиссии, призванные облегчить хронический дефицит.
Помимо гиперинфляции и падения стоимости меди, отсутствие экономической помощи еще больше усугубило депрессию. Рост ВВП снизился с 9% в 1971 году до -1,2% в 1972 году, а уровень инфляции снизился с 22,1% в предыдущем году до 163,4%. Вускович был заменен на посту министра экономики 17 июня 1972 года, и правительство Альенде объявило о дефолте по долгам.задолженность перед международными кредиторами и иностранными правительствами. Альенде также заморозил все цены при повышении зарплаты, но ущерб уже был нанесен. Чили вступила в серьезную рецессию с гиперинфляцией, отрицательным ростом ВВП, нехваткой материалов и запасных частей, а также в состоянии общего политического и социального беспорядка. Его реализация этой политики вызвала сильную оппозицию со стороны землевладельцев, некоторых слоев среднего класса, правой Национальной партии , Римско-католической церкви (которая была недовольна направлением политики в области образования [11] ) и, в конечном итоге, христианскими демократами . К сентябрю 1973 г. инфляция достигла 381,1%, а рост ВВП составил -4,2%. [10]Политику плана Вусковича использовали экономисты Руди Дорнбуш и Себастьян Эдвардс для создания термина « макроэкономический популизм» . [12]
См. Также [ править ]
- Чили при Альенде
- Экономическая история Чили
- Чилийская национализация меди
- Сальвадор Альенде
- Чудо Чили
- Проект Киберсин
Ссылки [ править ]
- ↑ Валенсуэла, Артуро (1978). Крушение демократических режимов . Балтимор, Мэриленд: Издательство Университета Джона Хопкинса. п. 52.
- ^ Манфред Бройхле. «Прикладная теория: реформы в Чили» . Архивировано из оригинала на 2012-02-19 . Проверено 3 февраля 2010 .
- ↑ Отношение чилийской газеты El Mercurio к основной экономической политике правительства Народного единства Сальвадора Альенде (1970–1973). Ллевеллин, Пол Фрэнсис
- ↑ Чили и США: рассекреченные документы, касающиеся военного переворота, 11 сентября 1973 г. , представленные Питером Корнблухом из Архива национальной безопасности.
- ^ Цифры взяты из Nove, 1986, стр. 4–12, таблицы 1.1 и 1.7]
- ^ Hoogvelt, 1997
- ↑ Ноя, 1986
- ^ Флорес, Фернандо 1997
- Перейти ↑ Flores, 1997
- ^ a b Comienzan los problemas Архивировано 22 февраля 2007 г. в Wayback Machine , La Tercera (на испанском языке).
- ^ Declaración де ла Asamblea Plenaria дель Episcopado Sobre ла Эскуэла Nacional Unificada архивации 2007-05-05 в Wayback Machine , 11 апреля 1973. Accessed онлайн 21 сентября 2006на сайте Conferencia епископской де Чили (на испанском языке)
- ^ Dornbusch, Edwards, 1989
Библиография [ править ]
- Анки Хугвельт (1997). Глобализация и постколониальный мир , Лондон: Macmillan.
- Алек Нове (1986). Социализм, экономика и развитие , Лондон: Аллен и Анвин.
Внешние ссылки [ править ]
- Политические основы экономического плана (на испанском языке)
