Вашингтон Доктрина Нестабильных альянсов , иногда называет предостережение против запутанных союзов , была одним из первых реалистов руководства для американской внешней политики и взаимодействия страны с другими. Согласно этой политике, Соединенные Штаты должны рассматривать внешние союзы как временные меры удобства и свободно отказываться от них, когда того требуют национальные интересы . Эта политика была названа редким примером явного одобрения того, что в международных отношениях известно как renversement des alliances. («изменение союзов»), когда государство отказывается от союзника в пользу союза с недавним противником, иногда против бывшего союзника.
Фон [ править ]
Прелюдия [ править ]
К 1796 году, к концу восьмого года пребывания Джорджа Вашингтона на посту президента США , Соединенные Штаты занимали тяжелое стратегическое положение. Межгосударственное соперничество, жестокие восстания, такие как Восстание виски , усиление оппозиции федеральному правительству в форме Антифедералистской партии и зависимость США от торговли с Европой ослабили новую нацию. Тем временем все более хрупкое федеральное правительство держалось почти полностью за счет харизматической власти Вашингтона . [1]
Получив совет от министра финансов Александра Гамильтона , который предупредил президента, что «мы забываем, как мало мы можем раздражать», Вашингтон убедился, что Соединенные Штаты не могут и дальше противодействовать Королевству Великобритания и опасаются возможности коммерческой изоляции, навязанной Великобританией. что приведет к экономической катастрофе, которая «перевернет конституцию и превратит в подавляющее большинство антинациональных сил». [2] В то же время радикальные правительственные элементы во главе с Томасом Джефферсоном почти заявили о своей поддержке американской помощи осажденной Первой французской республике , которая находилась в состоянии войны с Великобританией. Джефферсон размышлял, что Гамильтон, который былпробританский , был «охвачен паникой, если мы откажемся от нашего нарушения при каждом ударе, который Великобритания может выбрать для него». [3]
В прощальной прощальной речи Вашингтон объявил о своем решении уйти с поста президента, отчасти из-за его растущей усталости от общественной жизни, и включил короткий отрывок, защищающий его политику игнорирования просьб Франции об американской помощи. [2] [4] [5] Пытаясь сохранить аполитичность своих замечаний, Вашингтон защищал свою политику, представляя ее как общее руководство на будущее, и избегал упоминания французов по имени: [2]
Главное правило нашего поведения по отношению к иностранным государствам - расширять наши торговые отношения, иметь с ними как можно меньше политических связей. У Европы есть набор основных интересов, которые для нас не имеют никакого отношения или имеют очень отдаленное отношение. Следовательно, она должна быть вовлечена в частые споры, причины которых по сути чужды нашим интересам. Следовательно, с нашей стороны должно быть неразумно вовлекать себя с помощью искусственных связей в обычные превратности ее политики или обычные комбинации и столкновения ее дружбы или вражды ... союзы с любой частью иностранного мира; я имею в виду, пока мы вольны это делать; ибо позвольте мне не быть понятым как способного покровительствовать измене существующим обязательствам.
- Прощальное обращение Джорджа Вашингтона [6]
Однако в частной переписке по поводу своего обращения Вашингтон писал, что геополитическая ситуация, побудившая его дать совет, исчезнет «не… вероятно, более чем через двадцать лет». [2]
Формализация [ править ]
Подъем Наполеона Бонапарта во Франции приглушил «революционный романтизм» Джефферсона и его Демократическую республиканскую партию , которая выиграла выборы 1800 года. [7] Джефферсон рассматривал войну между Францией и Великобританией как битву между «тираном земли» и «тираном океана» и воспринимал военную цель обоих как моральный эквивалент друг друга. [8] (Президент был осужден 14-летним Уильямом Калленом Брайантом , который назвал его «рабом Наполеона» и «добровольным вассалом властной Франции». [3]Растущий взгляд Джефферсона на международные дела привел его к выводу, что США должны отказаться от вмешательства в европейские дела, за которые он был равнодушен, и придерживаться более скромного и менее решительного курса. Он считал, что коммерческое влияние США позволит им придерживаться независимого курса, не скованного традиционной дипломатией [8], и написал своему протеже:
В моём и вашем времени настал день, когда мы сможем сказать, по каким законам другие народы обращаются с нами на море. И мы это скажем. А пока мы хотим, чтобы каждый договор, который у нас был, прекращался без продления. Мы вызываем наши дипломатические миссии, едва успевая за более важными странами. [8]
Обрисованная Джефферсоном в его инаугурационной речи 1801 года, Вашингтонская доктрина нестабильных союзов утверждала, что США должны рассматривать свои внешние военные союзы как временные удобные договоренности и должны свободно отказываться от них или отменять их в соответствии с национальными интересами. [9] [10] Ссылаясь на прощальную речь как на вдохновение, Джефферсон описал эту доктрину как «мир, торговлю и честную дружбу со всеми народами, ни с кем не связывая союзы». [11]
Результаты политики во время президентства Джефферсона в целом подвергались критике. [12] Согласно историку Дорону Бен-Атару , «Джефферсон сделал ставку на то, что [что] коммерция может быть использована как инструмент для принуждения воюющих стран отдать должное Америке и уважать честь республики». [12] Эмбарго Закон 1807 , который фактически закрепил США от внешнего мира, был назван как наиболее ярким пример провала «надутой оценки» Джефферсон власти США. Джефферсон так и не осознал неудачу, которая привела США к войне 1812 года . [12] [13]
Значение [ править ]
Вашингтонская доктрина нестабильных союзов - редкий пример политической поддержки того, что в международных отношениях известно как renversement des alliances («разворот альянсов»), когда государство отказывается от союзника в пользу союза с недавним противником, возможно, в противовес этому. бывший союзник. В качестве примера приводился пакт Молотова – Риббентропа между Советским Союзом и нацистской Германией . [9]
Хотя некоторые считают, что совет Вашингтона будет применяться в краткосрочной перспективе, пока геополитическая ситуация не стабилизируется, эта доктрина продолжала оставаться центральным аргументом в пользу невмешательства Америки . [14] Пройдет 165 лет после подписания Договора о союзе с Францией 1778 года, прежде чем США заключат переговоры о своем втором постоянном военном союзе во время Второй мировой войны . Тем временем США вступали в временные союзы для удобства, как, например, со Швецией во время варварских войн и с европейскими державами и Японией во время восстания боксеров . [15] После того, как Конгресс США принял программу ленд-лиза 1941 г. , сенаторАртур Ванденберг сказал: «Мы разрушили 150-летнюю традиционную внешнюю политику. Мы выбросили прощальное обращение Вашингтона в мусор». [16]
Согласно критической редакционной статье New York Times 1898 года , «политика ..., предложенная Джефферсоном в его первой инаугурационной речи, так верно поддерживалась в течение столетия, которое с тех пор вмешалось, что многие из наших людей считают ее такой же неизменной, как и политика. звезды в своих курсах ". [17] Американский экономист Стивен Роузфилд отметил влияние этой доктрины на текущую политику: «Наша нация ищет коалиции и союзы с другими странами для тактических целей во время войны и оставляет за собой разработку общей стратегии». [18]
Неправильная атрибуция [ править ]
Фраза «сплетение союзов», лежащая в основе Вашингтонской доктрины нестабильных союзов, в популярной прессе ошибочно приписывается Вашингтону, а не Джефферсону. [19] [20]
См. Также [ править ]
- История внешней политики США
Ссылки [ править ]
- ^ Стил, Брайан (2012). Томас Джефферсон и американская нация . Издательство Кембриджского университета. С. 200–203. ISBN 1107020700.
- ^ a b c d Ашер, Роланд (июль 1916 г.). «Вашингтон и запутанные союзы». Североамериканский обзор . 204 (728): 29–38. JSTOR 25108862 .
- ^ a b Каплан, Лоуренс (июль 1962 г.). «Внешняя политика Джефферсона и идеологи Наполеона». The William and Mary Quarterly . 19 (3): 344. DOI : 10,2307 / 1920087 . JSTOR 1920087 .
- ^ "Прощальное обращение Вашингтона, 1796" . history.state.gov . Государственный департамент США . Проверено 13 октября 2015 года .
- ^ «Прощальный адрес» . ushistory.org . Ассоциация Зала Независимости . Проверено 13 октября 2015 года .
- ^ Адам Куинн (2009). Внешняя политика США в контексте: национальная идеология от основателей до доктрины Буша . Рутледж. С. 50–52.
- ^ "Национальный интерес" . Энциклопедия американских международных отношений . Проверено 13 октября 2015 года .
- ^ a b c Такер, Роберт (1990). Империя Свободы: Государственное мастерство Томаса Джефферсона . Издательство Оксфордского университета. п. 239 . ISBN 0195074831.
- ^ а б Эванс, Грэм (1998). Словарь международных отношений . Пингвин. п. 477.
- ^ Манго, Энтони (2003). Энциклопедия ООН и международных соглашений . Тейлор и Фрэнсис. п. 2674. ISBN 0415939240.
- ^ Фромкин, Дэвид (июль 1970). «Запутывающие союзы» . Внешняя политика . Проверено 28 августа 2015 года .
- ^ a b c Стивенс, Кеннет (июнь 2007 г.). «Томас Джефферсон, Джон Куинси Адамс и внешняя политика ранней республики». Дипломатическая история . 19 (4): 705–707.
- ^ «Закон об эмбарго 1807 года» . Цифровая история . Хьюстонский университет . Проверено 15 октября 2015 года .
- ^ Каплан, Лоуренс (1987). Запутывание союзов ни с кем . Kent State University Press. ISBN 0873383362.
- ^ Бекли, Майкл (весна 2015 г.). «Миф о сплетении союзов». Международная безопасность . 39 (4): 7–48. DOI : 10.1162 / isec_a_00197 .
- ^ Джеймисон, Кэтлин (1988). Красноречие в эпоху электроники . Издательство Оксфордского университета. п. 107 . ISBN 0195063171.
- ^ Entangling Союзы «Джефферсон„ “ » . Нью-Йорк Таймс . 27 марта 1898 . Проверено 28 августа 2015 года .
- ^ Rosefielde, Стивен (2007). Мастера иллюзий: американское лидерство в эпоху СМИ . Издательство Кембриджского университета. п. 27 . ISBN 0521857449.
- ^ Киз, Ральф (2006). Проверка цитаты: кто что сказал, где и когда . Пресса Св. Мартина. п. 102 . ISBN 0312340044.
- ^ Толл, Ян (2008). Шесть фрегатов: эпическая история основания военно-морского флота США . WW Norton & Company. п. 150 . ISBN 0393058476.