Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено Уильямом Дж. Хейнсом, II )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Уильям Джеймс Хейнс II (родился 30 марта 1958 г.) - американский юрист и был главным советником Министерства обороны во время правления 43-го президента Джорджа Буша и его войны с террором . Хейнс ушел с должности главного юрисконсульта с марта 2008 года.

Он был генеральным советником Министерства армии во время правления 41-го президента Джорджа Буша-старшего , партнер юридической фирмы Jenner & Block , помощник генерального юрисконсульта General Dynamics Corporation , а с 2008 г. корпоративный советник Chevron Corporation . Хейнс в настоящее время является генеральным советником и исполнительным вице-президентом SIGA Technologies , Inc.

Детство и образование [ править ]

Хейнс родился в Уэйко, штат Техас , в семье Уильяма Джеймса Хейнса и его жены. В детстве его семья часто переезжала. Он участвовал в бойскаутах, когда рос, и в конце концов достиг звания орла-скаута . В 1976 году Хейнс окончил среднюю школу Parkway в Боссьер-Сити, штат Луизиана , где играл в теннис и выиграл чемпионат штата по борьбе. [ неудачная проверка ] [1]

Хейнс получил стипендию ROTC для учебы в Дэвидсон-колледже . Во время учебы в колледже Хейнс играл в университетский теннис и был введен в должность в Phi Beta Kappa и Omicron Delta Kappa , и окончил его с отличием в 1980 году [2].

Хейнс получил JD от Юридической школы Гарварда в 1983 году во время его второго года в Гарварде, Haynes доброволец в Бюро Гарвардской юридической помощи . В то время президентом бюро был Деваль Патрик , будущий губернатор Массачусетса , который на год опередил Хейнса в юридической школе.

После окончания юридической школы Хейнс проработал год клерком у окружного судьи США Джеймса Б. Макмиллана [2] , назначенного президента Линдона Б. Джонсона, который, как известно, постановил, что школьная система округа Шарлотта-Мекленбург должна интегрироваться посредством автобусного сообщения между городами. . [3]

Ранняя государственная служба и работа в частном секторе [ править ]

После своего клерка Хейнс был назначен вторым лейтенантом армии по программе ROTC и поступил на действительную службу в 1984 году. Он прослужил четыре года, консультируя и представляя министерство армии в самых разных вопросах, от международных соглашений о исследованиях и разработках до очистки опасных отходов. к госконтрактам. Хейнс дважды был награжден армейской медалью «За заслуги» в 1986 году и снова в 1988 году [4].

После ухода с действующей службы Хейнс некоторое время работал юристом в юридической фирме округа Колумбия Sutherland Asbill & Brennan, прежде чем президент Джордж Буш назначил его генеральным советником Министерства армии США . Хейнс был утвержден в начале 1990 года и оставался до полудня дня инаугурации в 1993 году, занимая должность главного юриста армии в период завершения холодной войны , освобождения Кувейта во время Desert Shield и Desert Storm и в начале сокращение оборонной промышленности. [5]

В 1993 году Хейнс присоединился к офису Jenner & Block в Вашингтоне в качестве партнера. После перехода в General Dynamics Corporation в 1996 году Хейнс сначала был штатным вице-президентом и заместителем главного юрисконсульта, а затем генеральным советником морской группы компании. В начале 1999 года Хейнс четыре месяца проработал волонтером в Центральной Азии, работая над программами микрокредитования для Mercy Corps International , прежде чем вернуться к своему партнерству в Jenner & Block.

Главный юрисконсульт Министерства обороны [ править ]

Вскоре после своей инаугурации президент Джордж Буш назначил Хейнса генеральным юрисконсультом Министерства обороны . Дональд Рамсфельд был 21-м министром обороны с 2001 по 2006 год при президенте Джордже Буше. В качестве главного юрисконсульта Хейнс руководил примерно 10 000 юристами и консультировал по внутренним делам департамента и его отношениям с другими правительственными и неправительственными организациями в стране и за рубежом. В связи с широким кругом ответственности этой должности за надзор за тысячами текущих дел, законодательных вопросов и политических решений, главный юрисконсульт Министерства обороны был назван «одним из самых могущественных и влиятельных юристов во всем федеральном правительстве». [6]

Хейнс находился в одном из командных центров Пентагона 11 сентября 2001 года , когда рейс 77 American Airlines врезался в западную стену здания. В то время Хейнс был по ту сторону Пентагона . Позже, во время лекции Льюиса Ф. Пауэлла-младшего в Американском колледже судебных юристов в 2008 году , он вспомнил, как почувствовал «дрожь в виде чудовищной бетонной конструкции» и что он послал своего помощника на место выживания, на случай дополнительные атаки должны были затронуть Пентагон. [7]

В качестве главного юрисконсульта Хейнса часто отправляли на встречи с иностранными официальными лицами. Например, в 2003 году он встретился с генеральным прокурором Великобритании Питером Голдсмитом, чтобы обсудить дела двух британцев, содержащихся в заливе Гуантанамо (в общей сложности там содержались шесть британских жителей). [8] В 2007 году министр обороны Роберт Гейтс отправил Хейнса в Турцию, чтобы поговорить с официальными лицами о боевиках в стране, которые предположительно используют поставленное США оружие. [9]

Хейнс также посоветовал администрации Буша создать военные комиссии, которые будут судить задержанных, содержащихся в лагере для задержанных Гуантанамо . Комиссии были санкционированы Приказом Военной комиссии № 1 , который министр обороны Дональд Рамсфелд издал 21 марта 2002 года. Ни одного задержанного не судили в соответствии с положениями этого приказа. В 2006 году Верховный суд постановил в деле Хамдан против Рамсфелда, что комиссии были неконституционными и что для создания каких-либо комиссий требовалось разрешение Конгресса.

Полковник Моррис Дэвис , бывший главный прокурор военных комиссий Гуантанамо, описал, как на него оказали давление с целью предъявить обвинение заключенным Гуантанамо в военных преступлениях сразу после того, как Буш в октябре 2006 года подписал Закон о военных комиссиях, и даже до «Руководства для военных». Комиссии »были подготовлены, а« созывающий орган »для наблюдения еще не назначен. Его опыт заключался в том, что еще в январе 2007 года ему позвонил Уильям «Джим» Хейнс и спросил, как быстро он сможет обвинить австралийского заключенного Дэвида Хикса. [10]

В главе 13 (стр. 213-237) ее книги The Dark Side , Джейн Майер описывает , как Alberto Mora , то общий совет ВМС США, еще в 2003 году установлен вызов политики допроса , используемой Соединенными Штатами , которые он считал потенциально ведущим к обвинениям в военных преступлениях. Сообщается, что Мора предупредил Уильяма Дж. Хейнса, главного юрисконсульта Дональда Рамсфелда, «защитить своего клиента!» Чтобы опровергнуть опасения Моры и других относительно законности проведения политики допросов, которой придерживаются не только сотрудники Министерства обороны, но и ЦРУ, Уильям Дж. Хейнс, по-видимому, запросил мнение Джона К. Ю., затем в офисе юрисконсульта Министерства юстиции, мнение которого, несмотря на сомнительную правовую основу, одобрило «усиленные методы допроса». По причинам, которые Хейнс никогда не раскрывал, это мнение было принято в качестве официальной политики, несмотря на возражения Моры. Подчеркивая свой упрек, Хейнс никогда не сообщал Море, что политика, принятая Министерством обороны, не учитывала возражений Моры. [11]

Профессор права из Гарварда Джек Голдсмит , который некоторое время работал в Пентагоне в качестве специального советника при Хейнсе, прежде чем возглавить Управление юрисконсульта Министерства юстиции США (2003-2004 гг.), Отмечает в своей книге The Terror Presidency (2007 г.): что в то время Хейнс действительно призывал власть предержащих в администрации Буша искать и получать разрешение Конгресса на создание политических и военных комиссий, но другие в администрации считали это ненужным. [12]

В ноябре 2002 года Хейнс написал Рамсфелду записку о методах допроса, которые будут использоваться в заливе Гуантанамо. Это последовало за тем, что было известно как « Записки о пытках» от августа 2002 года, в основном написанные Ю и выпущенные Управлением юрисконсульта ЦРУ и Министерства обороны США, две из которых также были подписаны Джеем С. Байби . Они также разрешили использовать так называемые « усиленные методы допроса », жестокие методы допроса, которые широко считаются пытками. В меморандуме Хейнса, одобренном министром обороны, рекомендовалось разрешить несколько техник, но не разрешалось использовать три более агрессивных техники, в том числе тот, который напоминал катание на воде.. Такое обращение с задержанными, отметил Хейнс, несовместимо с «традицией сдержанности» американских вооруженных сил. [13]

Эта записка побудила журналиста Стюарта Тейлора написать в статье для National Journal в 2008 году , что Хейнс «единственный бывший чиновник [администрации Буша], чьи бумажные следы также показывают, что он заблокировал запрос на использование воды и два других суровых метода, которые администрация адвокаты посоветовали законны ....» [14] Brookings Institution сотрудник Бенджамин Wittes пошел еще дальше в страницах Новой Республики , утверждая , что Хейнс игровой памятку„причина того, что военные, в отличии от ЦРУ, никогда не waterboarded никого.“ [15]

Хотя меморандум подвергался критике за рекомендацию методов, которые злоупотребляли в Абу-Грейб в Ираке и в других местах, он не относился к следователям, работающим где-либо за пределами залива Гуантанамо. Но 14 марта 2003 г., за пять дней до начала вторжения Соединенных Штатов в Ирак , Джон Ю из Управления юрисконсульта Министерства юстиции выпустил юридическое заключение / меморандум Хейнсу, в котором заключался, что федеральные законы, касающиеся применения пыток к заключенным и подозреваемые не обращались на допросы за границу. [16]

В августе 2004 года Независимая группа по анализу операций по содержанию под стражей Министерства обороны, созванная после скандала в Абу-Грейб , разразившегося в апреле 2004 года, опубликовала отчет, в котором утверждалось, что методы, рекомендованные Хейнсом, «строго ограничены для использования в Гуантанамо». и что тамошние сотрудники «использовали эти ... методы только с двумя задержанными, получая при этом важную и конфиденциальную информацию». [17]

В отчете комиссии Хейнс обвинял Хейнса в том, что он сформулировал свой протокол допроса в ноябре 2002 года для министра обороны, не уделяя больше внимания вкладу генерального адвоката и генеральных советников вооруженных сил. Авторы отчета предполагают, что, если бы Хейнс сделал это, военным, возможно, не пришлось бы пересматривать свои стандарты допроса в Гуантанамо в апреле 2003 года после возражений со стороны некоторых военных, что стандарты, принятые в конце 2002 года, могут привести к жестокому обращению с задержанными. [17]

В марте 2008 года Хейнс подал в отставку со своей должности в Пентагоне. Его почти семь лет пребывания в должности сделали его самым долгим генеральным юрисконсультом в истории Министерства обороны. [18] После своего отъезда министр обороны Роберт Гейтс наградил Хейнса медалью Министерства обороны за выдающиеся заслуги перед общественностью , высшей наградой для гражданских лиц.

Номинация Четвертого контура [ править ]

В 2003 году Хейнс был назначен Джорджем Бушем в Апелляционный суд Соединенных Штатов по четвертому округу . В течение более чем трех лет, в течение которых кандидатура Хейнса находилась на рассмотрении, Американская ассоциация юристов дважды оценивала его, и оба раза давала ему высокую квалификацию - наивысшую оценку, присуждаемую кандидатам в судьи. [19] Хейнс заручился поддержкой ряда известных юристов, в том числе Кэсса Санстайна и бывшего председателя Фонда правовой защиты NAACP Уильяма Таддеуса Колемана-младшего.

Комитет Судопроизводство одобрил назначение Haynes в ноябре 2003 года, но он не получил вотум в полном Сенате. Несмотря на повторное номинирование на последующих Конгрессах, Хейнс так и не продвинулся дальше уровня комитета. Сенатор-республиканец Линдси Грэм из Южной Каролины оказался главным противником этого назначения. [20] В декабре 2006 года, после того, как Сенат объявил перерыв после демократических успехов на выборах 2006 года , Хейнс попросил президента Буша воздержаться от повторного выдвижения его кандидатуры в Апелляционный суд. [21] Скотт Хортон в феврале 2008 года в блоге Harper's отметил, что Грэм был запасным судьей в корпусе генерального прокурора.(JAG) и выступал против конфликтов Хейнса с юристами JAG в Defense. [22]

Вопросы Дика Дурбина [ править ]

Сенатор Дик Дурбин задал вопросы Бретту Кавано во время его утверждения Окружным судом в 2006 году относительно проверки Хейнса для выдвижения в федеральную коллегию судей, сказав: «Во время выдвижения Хейнса, что вы знали о роли г-на Хейнса в ремесле? политика администрации задержания и допроса? " Кавано ответил: «Сенатор, я не участвовал - я не участвовал и не участвую в вопросах о правилах, регулирующих задержание комбатантов или - и поэтому я не участвую в этом». «Что касается номинации мистера Хейнса, я - я знаю Джима Хейнса, но это не было одной из тех номинаций, которыми я занимался».[23] Но в 2007 году Дурбин прочитал отчет Washington Post [24]относительно сопротивления генерального юрисконсульта ВМС Альберто Дж. Мора так называемым «меморандумам о пытках» [25], которые, казалось, подразумевали, что Кавано не дал честных ответов. Недавно он написал в Твиттере копию письма Кавано, в котором говорится: «В 2007 году я отправил Бретту Кавано это письмо с просьбой объяснить его неточные и вводящие в заблуждение показания судебному комитету Сената. Я все еще жду ответа». [23]

Недавняя работа в частном секторе и научные круги [ править ]

Позже в марте 2008 года Хейнс присоединился к Chevron Corporation в качестве главного корпоративного юрисконсульта. [26]

В июне 2012 года Хейнс занял пост главного юрисконсульта и исполнительного вице-президента SIGA Technologies , Inc., фармацевтической компании со штаб-квартирой в Нью-Йорке . Кроме того, он занимает должность почетного научного сотрудника Центра защиты инфраструктуры и внутренней безопасности юридического факультета Университета Джорджа Мейсона . [27]

См. Также [ править ]

  • Директор по операциям, планированию и развитию военных комиссий
  • Закон о равном правосудии для военнослужащих США 2007 года

Почести и награды [ править ]

В 2005 году Хейнс получил премию Дэвидсона «Выдающийся выпускник». Он также имеет почетную степень доктора юридических наук юридического колледжа Стетсонского университета . [28] В 2003 и 2008 годах Хейнс получил награду за выдающиеся заслуги на военно-морском флоте . [29]

Ссылки [ править ]

  • Национальная комиссия по террористическим атакам на Соединенные Штаты, Заключительный отчет Национальной комиссии по террористическим атакам на Соединенные Штаты (2004 г.) WW Norton & Company, ISBN  0-393-32671-3 .
  • Голдсмит, Джек Л., Террористическое президентство: закон и суждение внутри администрации Буша (2007) WW Norton & Company, ISBN 0-393-06550-2 . 
  • Майер, Джейн, Темная сторона: внутренняя история того, как война с террором превратилась в войну против американских идеалов (2008) Random House, ISBN 978-0-307-45629-8 . 
  • Тиссен, Марк А., Ухаживание за катастрофой: Как ЦРУ обеспечивало безопасность Америки и как Барак Обама приглашает к следующей атаке (2010) Regnery Publishing, ISBN 1-59698-603-4 . 
  • Чейни, Дик и Лиз Чейни, В мое время: личные и политические воспоминания (2011 г.) Пороговые издания, ISBN 1-4391-7619-1 . 
  • Буш, Джордж У., Decision Points (2010) Crown, ISBN 0-307-59061-5 . 

Заметки [ править ]

  1. ^ "Средняя школа Паркуэя: борьба" . Страница Parkway High wrestling . Средняя школа Паркуэй . Проверено 11 августа 2011 года .
  2. ^ a b "Биография главного юрисконсульта Министерства обороны" . Адвокат Био . Министерство обороны. Архивировано из оригинального 22 июня 2011 года . Проверено 11 августа 2011 года .
  3. Саксон, Вольфганг (7 марта 1995 г.). «Джеймс Б. Макмиллан, 78 лет, судья, выступивший против сегрегации» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 августа 2011 года .
  4. Джордж Буш-старший (22 ноября 1989 г.). «Назначение Уильяма Дж. Хейнса II на должность главного юрисконсульта Министерства армии» . Проект американского президентства . Проверено 20 августа 2011 г. - с сайта presidentncy.ucsb.edu.
  5. ^ «Исследование предполагает значительное сокращение оборонной промышленности» . Defense Daily . 1 мая 1991 года Архивировано из оригинала на 6 ноября 2012 года . Проверено 18 августа 2011 года .
  6. Дэвид Лат (5 июля 2011 г.). «После полудня с Джеем Джонсоном, генеральным юрисконсультом министерства обороны» . Выше закона . Проверено 19 августа 2011 года .
  7. ^ Уильям Дж. Хейнс (2008). "Льюис Ф. Пауэлл младший Лекция" . Американский колледж судебных юристов . Проверено 1 октября 2011 года .
  8. ^ "Заявление Министерства Обороны на встречах с задержанными в Великобритании" . Министерство обороны США . 23 июля 2003 года Архивировано из оригинального 16 октября 2012 года . Проверено 20 сентября 2011 года .
  9. Дэвид С. Клауд и Эрик Шмитт (29 августа 2007 г.). «Оружие США, данное иракцам, перебрасывается в Турцию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 сентября 2011 года .
  10. Леопольд, Джейсон (25 июля 2011 г.). «Бывший главный прокурор Гуантанамо: обвинение Дэвида Хикса в военных преступлениях было« милостью »для Австралии» . Правда . Проверено 9 марта 2021 года .
  11. ^ Житель Нью - Йорк Джейн Майер сведение «Dark Side» война с террором
  12. Джек Л. Голдсмит (10 сентября 2007 г.), Президентство террора: Закон и суждение внутри администрации Буша , WW Norton & Company
  13. Уильям Дж. Хейнс II (27 ноября 2002 г.). «Методы противодействия сопротивлению, памятка для министра обороны» (PDF) . Университет Джорджа Вашингтона . Проверено 20 августа 2011 года .
  14. Стюарт Тейлор (28 июня 2008 г.). «Наши лидеры - не военные преступники» . Национальный журнал . Проверено 20 августа 2011 года .
  15. ^ Benjamin Wittes (24 марта 2010). "Предполагаемая невиновность?" . Новая Республика . Проверено 20 августа 2011 года .
  16. ^ Майкл Исикофф, «Ведущий юрист Пентагона сталкивается с обвинениями в пытках в Сенате» ( отрывок / доступ через онлайн-библиотеку Questia ), The Daily Beast / Newsweek , 5 апреля 2008 г., по состоянию на 18 января 2013 г.
  17. ^ a b «Заключительный отчет комиссии по проверке операций по задержанию Министерства обороны США» (PDF) . C-SPAN . 24 августа, 2008. Архивировано из оригинального (PDF) от 5 февраля 2007 года . Проверено 20 августа 2011 года .
  18. ^ «Юрист, который помогал Пентагону разработать политику возвращения к частной жизни задержанных» . Fox News . 25 февраля 2008 . Проверено 20 сентября 2011 года .
  19. ^ "Подтверждение слушания по назначению Уильяма Джеймса Хейнса II окружным судьей четвертого округа и Фрэнсис Мари Тайдингко-Гейтвуд окружным судьей округа Гуам" . Комитет Сената США по судебной власти . 11 июля 2006 . Проверено 20 сентября 2011 г. - через congress.gov.
  20. ^ Квин Хилайер (5 декабря 2006). «Пожалуйста, мучай меня» . Американский зритель . Проверено 9 марта 2021 года .
  21. ^ "Позор Хейнса" . The Wall Street Journal . 10 января 2007 . Проверено 30 сентября 2011 года . (Зеркало)
  22. Хортон, Скотт (8 февраля 2008 г.). "Долгая сумеречная борьба Джима Хейнса" . Журнал Harper's . Проверено 18 января 2013 года .
  23. ^ a b de Vogue, Ariane; Грейер, Энни (3 сентября 2018 г.). «Ключевые моменты из прошлых слушаний о подтверждении Кавано могут сформировать дальнейшую борьбу» . CNN . Проверено 5 сентября 2018 года .
  24. ^ Геллман, Бартон; Беккер, Джо (25 июня 2007 г.). «Раздвигая границы с президентской властью» . Вашингтон Пост . Проверено 5 сентября 2018 года .
  25. Джейн Майер (20 августа 2018 г.). «Памятка: как были сорваны внутренние усилия по запрету жестокого обращения и пыток в отношении задержанных» . Житель Нью-Йорка . Проверено 5 сентября 2018 года .
  26. Мавис Скэнлон (11 апреля 2008 г.). «Chevron добавляет бывшего начальника юридического отдела Пентагона в штат юристов» . Сан-Франциско Бизнес Таймс . Проверено 20 сентября 2011 года .
  27. ^ "SIGA назначает Уильяма Дж. Хейнса главным юрисконсультом" . 4 июня 2012 . Проверено 28 сентября 2012 года .
  28. ^ "Премия выдающегося выпускника колледжа Дэвидсона" . Колледж Дэвидсона . Проверено 1 октября 2011 года .
  29. ^ "ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СЛУШАНИЯ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЗНАЧЕНИЯМ" . 19 ноября 2003 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Уильям Дж. Хейнс II, "Методы противодействия сопротивлению, памятная записка министру обороны" , Архив национальной безопасности, Университет Джорджа Вашингтона.
  • Заключительный отчет комиссии по проверке операций по задержанию Министерства обороны США
  • «Четыре кандидата в судьи просят об отзыве» , New York Times, 9 января 2007 г.
  • «Подстроенные судебные процессы в Гитмо» , The Nation, 20 февраля 2008 г.
  • «Главный юрисконсульт Пентагона уходит в отставку» , The Nation, 26 февраля 2008 г.
  • «Наши лидеры - не военные преступники» , Национальный журнал, 28 июня 2008 г.
  • "Предполагаемая невиновность?" , Новая Республика, 24 марта 2010 г.
  • Джон Б. Беллинджер III и Уильям Дж. Хейнс II, "Ответ правительства США на исследование Международного комитета Красного Креста Обычное международное гуманитарное право" , Международное обозрение Красного Креста, июнь 2007 г.
  • Расследование Комитета Сената по вооруженным силам в отношении обращения с заключенными, находящимися под стражей в США Комитет Сената США по делам вооруженных сил , 2008 г.