Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Шотландского референдума 1979 года был пост-законодательный референдум , чтобы решить , была ли достаточная поддержка для шотландской Ассамблеи предложено в Законе Шотландии 1978 среди шотландских избирателей. Это был акт по созданию делегированного совещательного собрания для Шотландии . Поправка к закону предусматривает, что он будет отменен, если менее 40% от общего числа избирателей проголосуют «за» на референдуме. В результате 51,6% поддержали предложение, но при явке в 64% это составляет только 32,9% зарегистрированного электората. Впоследствии закон был отменен. Второй референдумСоздание децентрализованного законодательного органа в Шотландии было проведено в 1997 году при вновь избранном лейбористском правительстве, что привело к принятию Закона Шотландии 1998 года и созданию децентрализованного шотландского парламента в 1999 году.

Фон [ править ]

Комиссия Килбрандона [ править ]

Вслед за Шотландская национальная партия набирает свой первый в мирное время МП в 1967 Гамильтон довыборы и Plaid Cymru первую победу «s в 1966 Carmarthen довыборах в Уэльсе, правительство Соединенного Королевства создали Королевскую комиссию по Конституции , именуемых Kilbrandon комиссии , в 1969 году королевская комиссия должна была смотреть на конституционную структуру Соединенного Королевства и рассмотреть вопрос об изменениях , которые должны быть сделаны. Окончательный отчет был опубликован в 1973 году.

Комиссия изучила различные модели деволюции , федерализма и конфедерализма в дополнение к разделению Великобритании на отдельные суверенные государства .

Что касается Шотландии, восемь членов комиссии поддержали Шотландскую ассамблею через делегированную структуру. Было бы рекомендовано, чтобы в ассамблее было около 100 членов, избираемых одним голосом с возможностью передачи от многомандатных округов. Собрание получит полномочия в областях образования, окружающей среды, здравоохранения, внутренних дел, юридических вопросов и социальных услуг, в то время как сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие будут разделены между собранием и правительством Великобритании.

Предыдущее законодательство [ править ]

После возвращения к власти правительства меньшинства в феврале 1974 года выборы , Вильсон правительство лейбористов опубликовано на белой бумаге под названием Демократию и Деволюцию: Предложения по Шотландии и Уэльсу , опубликованной в сентябре 1974 года партия получила незначительное большинство из трех мест в выборы в октябре .

К 1976 году лейбористское правительство, возглавляемое теперь Джеймсом Каллаганом , полностью потеряло свое парламентское большинство из-за серии неблагоприятных результатов дополнительных выборов . Чтобы обеспечить стабильное большинство в Палате общин, правительство заключило соглашение с Шотландской национальной партией и Плейдом Саймру , в соответствии с которым, в обмен на их поддержку в голосовании общин, правительство инициировало принятие закона о передаче политических полномочий от Вестминстера Шотландии и Уэльсу. . [1]

Шотландии и Уэльсе Билл был впоследствии введен в ноябре 1976 года, но правительство изо всех сил , чтобы получить законодательство через парламент. Консервативная оппозиция выступила против второго чтения, и в первый день работы комиссии было внесено 350 поправок. Прогресс замедлился до ползания. В феврале 1977 года спонсор кабинета Билла Майкл Фут внес предложение гильотины, чтобы попытаться остановить задержки. Ходатайство было отклонено, и правительство было вынуждено отозвать законопроект. [1]

Закон Шотландии 1978 г. [ править ]

Правительство вернулось к вопросу о передаче полномочий в ноябре 1977 года. Были опубликованы отдельные законопроекты для Шотландии и Уэльса, и была получена поддержка со стороны либералов. Несмотря на продолжающееся сопротивление, требующее еще одного движения гильотины , законопроекты были приняты. [1] Во время прохождения Парламентом Закона Шотландии 1978 г. поправка, внесенная депутатом от лейбористской партии Джорджем Каннингемом, добавила требование, согласно которому законопроект должен быть одобрен 40% от общего числа зарегистрированных избирателей, а также простым большинством (50%). + 1). [2]

Предлагаемая сборка [ править ]

Если бы Закон о Шотландии 1978 года вступил в силу, он создал бы Шотландское собрание с ограниченными законодательными полномочиями. Должен был быть шотландский исполнительный орган во главе с «первым секретарем», который взял бы на себя некоторые функции государственного секретаря Шотландии . Заседания Шотландской Ассамблеи проводились бы в Старой Королевской средней школе на Риджент-роуд, Эдинбург . Бывший школьный зал был приспособлен для использования Шотландской ассамблеей, включая установку микрофонов и новых сидений из оливково-зеленой кожи. Члены были бы избраны по системе «первый прошедший пост».

Шотландская Ассамблея имела бы право вводить первичное законодательство, известное как «Меры» (а не законы) в определенных областях компетенции. Эта форма законодательства не получит королевского одобрения, как это делают акты парламента. Вместо этого закон подписывается посредством Распоряжения в Совете , которое монарх подписывает и добавляет к мерам собрания после его принятия. Было бы создано несколько новых офисов, например, финансового контролера и генерального аудитора Шотландии.

В зоны ответственности входили:

  • Образование
  • Окружающая среда
  • Здоровье
  • Домашние дела
  • Юридические вопросы
  • Социальные службы

Ответственность за сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие была бы разделена между Ассамблеей и правительством Соединенного Королевства, в то время как последнее сохранило бы контроль над электроснабжением.

Опрос общественного мнения [ править ]

Результат [ править ]

Путем подсчета площади [ править ]

Источник: Glasgow Herald , Библиотека Палаты общин .

Последствия [ править ]

В результате большинство проголосовало за передачу полномочий. В общей сложности 1 230 937 человек (51,6%) [2] проголосовали на референдуме в пользу Собрания, что составляет около 77 400 голосов против голосовавших против. Однако это количество составило лишь 32,9% зарегистрированного электората в целом. [2] Лейбористское правительство постановило, что требования Закона не были выполнены, и поэтому передача полномочий не будет проводиться в Шотландии.

После референдума разочарованные сторонники законопроекта провели кампанию протеста под лозунгом «Шотландия сказала« да » », официально начатую в отеле Глазго 7 марта 1979 года. [3] В частности, Шотландская национальная партия(SNP) провела обследование списков избирателей Центрального округа Эдинбурга. Это, казалось, показало, что реестр был настолько устаревшим, что даже в той области, где можно было ожидать значительной поддержки голосования «за», достижение 40% электората было практически недостижимым. Это произошло потому, что большинство избирателей жили в старых многоквартирных домах или в новых многоквартирных домах Совета, где номера квартир не были указаны. Работа сотрудников службы регистрации избирателей по получению точного текущего реестра была практически невозможной.

В соответствии с положениями этого закона, то тогда может быть отменена в Законодательный акт должен быть утвержден парламентом. Решение правительства отказаться от передачи полномочий привело к тому, что SNP отказалась от поддержки лейбористского правительства. Она составляла меньшинство в парламенте и для своего выживания полагалась на сделки с более мелкими партиями, включая SNP. Установив, что либералы и ШНП проголосуют против правительства и выразят вотум доверия, 28 марта консервативная оппозиция внесла это предложение . Правительство потерпело поражение в один голос, и впоследствии были назначены всеобщие выборы в Великобритании . Это было выиграно консерваторами, и парламент проголосовал за отмену закона 20 июня 1979 года [2].

Второй референдум , чтобы создать децентрализованные законодательный орган в Шотландии был проведен в 1997 году в рамках вновь избранного лейбористского правительства, которое привело к принятию в Законе Шотландии 1998 года и создание делегированных шотландского парламента в 1999 году.

См. Также [ править ]

  • Референдум 1997 года о деволюции в Шотландии
  • 2014 референдум о независимости Шотландии
  • Независимость Шотландии
  • Референдумы в Соединенном Королевстве
  • Шотландская ассамблея
  • Королевская комиссия по конституции (Соединенное Королевство)
  • Референдум о деволюции Уэльса 1979 года

Примечания [ править ]

  1. ^ Процент избирателей, проголосовавших «за», составил 32,5% без корректировок. После того, как список избирателей был скорректирован с учетом 40 200 избирателей, не имеющих права голоса (смертельные случаи; студенты и медсестры, зарегистрированные по более чем одному адресу; заключенные), процент избирателей, проголосовавших за "Да", для целей Закона составил 32,9%.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Шотландские референдумы» . www.bbc.co.uk .
  2. ^ a b c d Тейлор, Брайан. «Вспомнил 1979 год» . BBC News . BBC . Проверено 10 апреля 2012 года .
  3. ^ "Либералы становятся жесткими на деволюции" Уильямом Расселом. The Glasgow Herald - 8 марта 1979 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Хронология шотландской политики: годы деволюции 1967–1979