Референдум расширения Панамского канала состоялись 22 октября 2006 года, когда граждане Панамы одобрили Панамский канал проект расширения с большим отрывом.
Конституционный фон
Согласно статье 325 Конституции Панамы , любое предложение о строительстве третьей группы шлюзов или канала на уровне моря на существующем маршруте, которое предлагает Управление Панамского канала (ACP), должно быть одобрено исполнительной властью и представлено в Национальное Собрание для утверждения или отклонения. Он также должен быть вынесен на всенародный референдум не ранее чем через три месяца после его утверждения Национальным собранием. [1]
Предложение
Предложение о расширении Панамского канала было представлено 24 апреля 2006 года президентом Мартином Торрихосом панамскому народу после многих лет изучения АШП. Это крупнейший проект на канале с момента его первоначального строительства, расширение удвоит его пропускную способность и позволит увеличить трафик.
Проект создаст новую полосу движения вдоль канала за счет строительства нового набора шлюзов. Детали проекта включают следующие интегрированные компоненты:
- Строительство двух шлюзовых комплексов, один на атлантической стороне и другой на тихоокеанской стороне, каждый с тремя камерами, включающими три водосберегающих бассейна;
- Раскопки новых каналов доступа к новым замкам и расширение существующих навигационных каналов; а также
- Углубление судоходных каналов и повышение максимального рабочего уровня озера Гатун. [2]
Согласно ACP, проект будет иметь ориентировочную стоимость в 5,25 миллиарда долларов США, он будет самофинансирован за счет увеличения дорожных сборов и займет до 7 или 8 лет строительства.
Кабинет министров Панамы одобрил проект, а 14 июля Национальное собрание единогласно одобрило предложение о расширении канала. Кроме того, Ассамблея создала и приняла закон, требующий проведения общенационального референдума, на котором жители Панамы проголосовали бы за расширение. Референдум состоялся 22 октября 2006 г., в первое воскресенье, по крайней мере, через 90 дней после подписания закона. [3]
Вопрос референдума
Референдум использовали один избирательный бюллетень , разделенный пополам с Ši (Да) слева на зеленом фоне и Нет в праве на красном фоне. Над этими двумя вариантами текст вопроса гласил:
Кампания
Противодействие проекту было решительным, так как скептики подвергли сомнению смету расходов правительства и выразили опасения, что коррупция обречет проект. Но кампания правительства по расширению, крупнейшей модернизации канала в его истории, была еще более интенсивной. Официальные лица изображали голосование «sí» как голосование за детей Панамы. По прогнозам официальных лиц, без расширения канала судоходство найдет другие маршруты, и растущая экономика Панамы иссякнет. [5]
Опросы
В списке указаны даты, как правило, дата завершения опроса, а не дата его публикации. Большинство источников новостей и политических новостей используют соглашение о последней дате проведения опроса, чтобы установить включение / исключение текущих событий. Включены только опросы после обнародования предложения (24 апреля 2006 г.).
Опросная фирма | Дата | Ссылка на сайт | да | Нет | Не определился |
---|---|---|---|---|---|
Дихтер и Нейра [1] | 8 октября 2006 г. | 79% | 21% | ||
PSM Sigma Dos | 3 октября 2006 г. | HTML | 72% | 21% | 7% |
CID Gallup | 2 октября 2006 г. | HTML | 77% | 10% | 13% |
PSM Sigma Dos | 6 сентября 2006 г. | HTML | 66% | 23% | 11% |
Дихтер и Нейра [2] | 3 сентября 2006 г. | HTML | 63,9% | 24,8% | 11,3% |
Дихтер и Нейра [3] | 3 сентября 2006 г. | HTML | 62,7% | 33,7% | 3,6% |
Дихтер и Нейра | 6 августа 2006 г. | HTML | 54,4% | 17,1% | 28,5% |
PSM Sigma Dos | 10 июля 2006 г. | HTML [ постоянная мертвая ссылка ] | 66% | 23% | 11% |
Дихтер и Нейра | 4 июня 2006 г. | HTML | 57,9% | 19,8% | 22,3% |
Дихтер и Нейра | 8 мая 2006 г. | HTML | 57,3% | 27,2% | 15,5% |
- ^ Этот опрос был проведен как имитация референдума с использованием бюллетеня, аналогичного тому, который использовался на референдуме 22 октября, с тайным голосованием. Люди, которые сказали, что они определеннонесобираются голосовать (16%), были исключены из этого моделирования. Это упражнение не имело нулевых или пустых голосов.
- ^ В этом опросе вопрос задавался вслух, а ответ регистрировался.
- ^ На этот раз тех же людей также попросили провести имитацию голосования. Люди, заявившие, что не собираются голосовать на референдуме, были исключены (7,8%).
Погрешность в этих исследованиях , как правило , от 2 до 2,9%. См. Ссылки для получения информации о фактических значениях ошибок, связанных с конкретными опросами.
Голосование
Процесс голосования прошел гладко, без серьезных событий, которые могли бы повлиять на результаты. Явка была низкой, 43,32%. Голосование проходило по расписанию с 7:00 до 16:00, но людям, еще стоявшим в очереди в это время, разрешили проголосовать. [4] Неофициальные результаты были обнародованы Избирательным трибуналом через его систему неофициальных отчетов о результатах всего через 30 минут после окончания голосования. Эта система состоит из ряда центров сбора данных, которые взаимодействуют с Панамской городской пресс-службой Избирательного трибунала. Эти центры получают неофициальные результаты, предоставленные каждым избирательным участком по телефону, мобильному телефону и другим средствам, в то время как официальные результаты начинают свой путь в различные центры подсчета голосов. Эта система оказалась весьма успешной на предыдущих выборах и дала почти те же результаты, что и официальные подсчеты. В рамках этой системы к 18:00 (через 2 часа после окончания голосования) были известны результаты примерно 25% избирательных участков и стало известно о вероятном одобрении проекта. Тем не менее, официальные результаты находятся в ведении Национальной инспекционной хунты, и это заняло несколько дней (3), поскольку официальные заявления поступили со всей страны в Панама-Сити .
Полученные результаты
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Для | 705 144 | 77,80 |
Против | 201 247 | 22.20 |
Недействительные / пустые голоса | 17 638 | - |
Общее | 924 029 | 100 |
Зарегистрированные избиратели / явка | 2 132 842 | 43,32 |
Источник: Прямая демократия. |
Реакции
- Президент Мартин Торрихос сказал, что это самое важное решение, которое должно было принять это поколение. Он считал это решение возможностью, которая должна привлечь всех панамцев: тех, кто проголосовал «да», тех, кто проголосовал «нет», тех, кто решил не голосовать, и тех, кто слишком молод, чтобы голосовать. [6]
- Тайвань поздравил Панаму с результатами референдума и предложил участвовать в расширении Панамского канала . [7]
- Торговая организация Dansk Rederiforening (Датский совет судоходства) удовлетворена решением о расширении Панамского канала и полагает, что расширение будет положительным как для датской, так и для международной судоходной индустрии. [8]
- Посол США Уильям Итон сказал, что «это повлияет на кошелек. Стоимость транзита будет дешевле, и это повлияет на рынок. Это важно для США. Это важно для нашей экономики». [9]
- Джон LaRue, исполнительный директор американского порта в Корпус - Кристи, штат Техас , сказал : «(проект канала) только улучшает торговлю, порты Западного побережья резко выросли из - за всех азиатских грузов. Маршрутизация судов в Персидском заливе спасут Западного Побережья инфраструктуры и принесет пользу нам всем. Я не вижу минусов ». [10]
- Fitch Ratings заявило, что одобрение референдума о расширении Панамского канала может дать положительные результаты для страны в долгосрочной перспективе с точки зрения более высоких внешних и бюджетных поступлений и перспектив роста ВВП . Однако сам референдум не окажет немедленного влияния на суверенные рейтинги Панамы, поскольку сохраняется неопределенность в отношении долгового финансирования, будущих доходов от дорожных сборов и продолжающейся бюджетной консолидации Панамы. [11]
Рекомендации
- ^ Панамские Конституции, стр 109. архивации 2006-11-02 в Wayback Machine (на испанском языке)
- ^ Предложение о расширении Панамского канала властями Панамского канала [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "Панама проголосует за расширение канала 22 октября", Washington Post
- ^ a b Правила избирательного трибунала для референдума Архивировано 2 ноября 2006 г. в Wayback Machine (на испанском языке)
- ^ Панамцы голосуют за расширение канала The New York Times
- ↑ Стало известно выступление президента Торрихоса после референдума. (на испанском)
- ^ "Тайвань предлагает участвовать в расширении Панамского канала" . Архивировано из оригинала на 2007-09-30 . Проверено 24 октября 2006 .
- ^ Датское удовлетворение расширением Панамы [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Расширение Панамского канала повлияет на экспорт сельского хозяйства США [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Проект Панамского канала для улучшения местного порта
- ^ «Fitch: референдум по Панамскому каналу - позитивное событие» . Архивировано из оригинала на 2007-09-30 . Проверено 25 октября 2006 .
Внешние ссылки
- Официальная домашняя страница Панамского канала.
- Видео, объясняющее проект.
- Панама Новости.
- Анимация Новых Замков в действии.