Соглашение Лондона на немецком внешние долгах , также известное как Лондонское соглашение долга ( на немецком: лондонец Schuldenabkommen ), был по облегчению бремени задолженности договора между Федеративной Республикой Германии и странами - кредиторами. Соглашение было подписано в Лондоне 27 февраля 1953 г. и вступило в силу 16 сентября 1953 г. [1]
Обзор
24 мая 1951 года министерства иностранных дел США и Великобритании соответственно проинформировали союзные страны, участвовавшие в урегулировании, о новом соглашении относительно внешнего долга Германии. Содержание депеши с самого начала прояснило основные темы обсуждения. Депеша содержала следующие тексты.
4. Три правительства, чтобы сделать возможным полное урегулирование немецких долгов, готовы изменить приоритет своих требований в отношении послевоенной экономической помощи, которую они оказали Германии, при условии, что план урегулирования будет приемлемо для них ". [2]
5. Предполагаемые меры касаются довоенной государственной и частной задолженности Германии и германского долга, возникшего в результате послевоенной экономической помощи; они не относятся к претензиям, возникшим в результате войны, которые могут быть рассмотрены только в связи с мирный договор ". [2]
В ответ на Союзник , Аденауэр сообщил им о желании Германии погасить свои долги. Конференция по внешнему долгу Германии (также известная как Лондонская конференция по долгу) проходила с 28 февраля 1952 г. по 28 августа 1952 г. [1] Соглашение, достигнутое на конференции, было подписано в Лондоне 27 февраля 1953 г. [1] Соглашение было ратифицировано США, Францией и Соединенным Королевством 16 сентября 1953 г., после чего соглашение вступило в силу. Соглашение было сначала отклонено Бундестагом, а затем одобрено следующим голосованием. [1]
Задолженность по договору
В число вовлеченных сторон, помимо Западной Германии, входили Бельгия, Канада, Цейлон, Дания, Франция, Греция, Иран, Ирландия, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Норвегия, Пакистан, Испания, Швеция, Швейцария, Южно-Африканский союз, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Югославия, [3] Государства Восточного блока не участвовали.
Некоторые суммы задолженности Германии возникли в результате ее усилий по выплате военных репараций, а другие были связаны с крупномасштабными займами Соединенных Штатов . В общей сложности 80 процентов внешних обязательств Германии приходилось на Соединенные Штаты , Нидерланды , Великобританию и Швейцарию . [4]
Соглашение охватывало ссуды, возникающие из внешних инвестиций в соответствии с планом Дауэса , и ссуды от экономической помощи Германии. Поддержка была оказана двумя крупными программами, GARIOA и Планом Маршалла . [4]
Долги, погашение которых будет осуществляться в соответствии с другими соглашениями, исключены из Лондонского соглашения. Претензии, предъявленные странами, пострадавшими от Германии во время Второй мировой войны , не включены. Долги, подлежащие погашению по Лондонскому соглашению, включают: [5]
- «Внедоговорные денежные обязательства, размер которых был установлен и подлежал погашению до 8 мая 1945 года»
- «Денежные обязательства, вытекающие из договоров займа или кредита, заключенных до 8 мая 1945 года»
- «Денежные обязательства, вытекающие из договоров, отличных от договоров займа или кредита, и подлежат погашению до 8 мая 1945 года»
Соглашение было основано на трех важных условиях. Во-первых, общая сумма, которую Германия обязана выплатить, будет значительно уменьшена. Сроки погашения долга должны быть увеличены достаточно долго, чтобы помочь экономике Германии расти. И последнее, но не менее важное: сумма, которая должна была выплачиваться в год, была связана со «способностью Германии осуществлять переводы ». [4] Его можно охарактеризовать как широкое соглашение, поскольку оно урегулировало практически все виды немецких долгов, возникших в период до и после Второй мировой войны. [6]
Общая сумма в рамках переговоров составляла 16 миллиардов марок долга, возникшего в результате Версальского договора после Первой мировой войны, который не был выплачен в 1930-е годы [4], но который Германия решила выплатить, чтобы восстановить свою репутацию. Эти деньги причитались государственным и частным банкам США, Франции и Великобритании. Еще 16 миллиардов марок представляли послевоенные ссуды США [4]. По словам некоторых комментаторов, общая сумма долгов, возникших до войны, составляла 16,1 миллиарда марок , в то время как долги после войны были рассчитаны в 16,2 миллиарда марок . В соответствии с Лондонским соглашением сумма к выплате была уменьшена на 50% до примерно 15 миллиардов марок и увеличена на 30 лет, и по сравнению с быстрорастущей немецкой экономикой имела незначительное влияние. [4] Важным условием соглашения было то, что выплаты производились только тогда, когда у Западной Германии было положительное сальдо торгового баланса, и что выплаты ограничивались 3% экспортных поступлений. Суммы, установленные Соглашением, должны были выплачиваться за счет прибыли от немецкого экспорта, а не за счет складских запасов или новых ссуд. [6] Это дало кредиторам Германии мощный стимул импортировать немецкие товары, способствуя восстановлению. [7] После вступления мирового соглашения в силу в течение следующих пяти лет, до 1958 года, Германия должна была выплачивать только долги, возникающие из невыплаченных процентов . Это еще один пример попыток помочь экономике Германии расти до того, как начнется выплата причитающихся сумм. Таким образом, союзники также признали готовность Германии выплатить компенсацию Израилю .
После пятилетней отметки Германия была обязана выплачивать фиксированную сумму в размере 765 миллионов марок в год. Со временем экспорт Германии значительно увеличился, что значительно упростило выполнение платежей и уменьшило их негативное влияние на экономику. Долги, предусмотренные Соглашением, были практически погашены в 1970-е годы. Германия продолжала выплачивать фиксированную сумму до тех пор, пока последний платеж не был произведен в 1983 году.
Часть соглашения касалась долгов, подлежащих выплате после воссоединения Германии . В течение многих десятилетий это казалось маловероятным, но в 1990 году отсроченные проценты в размере 239,4 миллиона немецких марок стали погашаться. Эти требования были погашены посредством "Fundierungsschuldverschreibungen" (Финансирование долговых ценных бумаг) со сроком погашения 20 лет. 3 октября 2010 года по этим облигациям был произведен последний платеж в размере 69,9 миллиона евро, последний платеж Германии по известным долгам обеих мировых войн. [8]
Переговоры
В переговорах начались с союзниками , создавая комиссию. Ключевая роль Комиссии заключалась в определении типов долгов, которые будут урегулированы Лондонским соглашением. В ходе этого процесса стороны согласовали условия Соглашения «на равных». [6] Первая конференция прошла в Бонне в июне 1951 года. Следующая конференция прошла в Лондоне в июле 1951 года. [4]
В феврале 1952 г. состоялась еще одна конференция. Это был важнейший момент всего переговорного процесса. Главной темой разговора были общие суммы долгов и сроки выплаты компенсаций. Умение Германии вести переговоры сыграло огромную роль в исходе соглашений. [4]
На последних этапах переговоров были урегулированы некоторые «межправительственные долги» и подготовлены «подробные технические отчеты», которые были включены в Лондонское соглашение. [9]
Влияние
Соглашение значительно способствовало росту послевоенной экономики Германии и возрождению Германии как мировой экономической державы. Исследование 2018 года, опубликованное в European Review of Economic History, показало, что Лондонское соглашение «стимулировало экономический рост по трем основным направлениям: создание фискального пространства для государственных инвестиций; снижение стоимости заимствований; и стабилизация инфляции». [10] Это позволило Германии вступить в международные экономические институты, такие как Всемирный банк и Международный валютный фонд . Другое исследование показало, что Лондонское соглашение может быть связано с «увеличением реальных социальных расходов на душу населения в сфере здравоохранения, образования, жилья и экономического развития». Стабилизация инфляции была большим преимуществом для экономики Германии . Новая валюта Западной Германии , немецкая марка, была крайне нестабильной до 1953 года. После подписания Соглашения она стабилизировалась из-за списания долга Германии. Переход Западной Германии от должника к кредитору к середине 1950-х годов также оказал влияние на экономический рост Германии. [11] Результат Соглашения можно охарактеризовать как немецкое экономическое чудо. Германия достигла всего вышеперечисленного, несмотря на то, что была обязана выплатить полную сумму военных репараций (с процентами ) до Лондонской конференции и несмотря на присутствие Арбитражного суда . [9]
Немецкие репарации против Греции
На протяжении многих лет греческое правительство выдвигало многочисленные обвинения в том, что Германия не полностью выплатила свои долги. В то время как все еще разделенная, Германия отказалась начать переговоры о военных репарациях . Это действие может быть хорошо оправдано тем, что целью Соглашения была отсрочка этих платежей. Но даже после воссоединения Германии и несмотря на обязательное соглашение и решение Арбитражного суда Германия как можно дольше зашла в тупик. Германия выиграла от Лондонского соглашения, но не выполнила взятых на себя обязательств. Греческая сторона согласилась на отсрочку платежей, чтобы помочь экономике Германии стабилизироваться после катастрофических последствий Версальского мирного договора . [9]
Когда Федеративную Республику Германии спросили, признала ли Германия претензии Греции о военных репарациях в связи с пунктом 2 статьи 5 Лондонского соглашения, правительство Греции ответило «Нет». [9]
Смотрите также
- Немецкие репарации за Вторую мировую войну
- План Маршалла
- Репарации Первой мировой войны
- План Дауэса , 1924-1929 гг.
- План Янга , 1930–1932 гг.
Заметки
- ^ a b c d «Один из долговых ловушек: уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года в связи с текущими долговыми кризисами» (PDF) .
- ^ а б ρης Ραδιόπουλος (2019). Η διεκδίκηση των γερμανικών οφειλών προς την Ελλάδα , стр. 109.
- ^ «Соглашение о немецких внешних долгах. ATS 17 1954 года». Австралазийский институт правовой информации, Серия договоров Австралии. Проверено 15 апреля, 2017.
- ^ Б с д е е г ч Guinnane, Тимоти В. (июль 2015 г.). "Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское соглашение о долге 1953 года". Дискуссионный документ Центра экономического роста Йельского университета № 880 . SSRN 493802 .
- ^ JL Симпсон "Соглашение о немецких внешних долгах"
- ^ a b c Юрген Кайзер (2013). «Один выбрался из долговой ловушки: уроки Лондонского долгового соглашения 1953 года в отношении текущих долговых кризисов»
- ^ Хизер Стюарт (18 января 2015 г.). «Новая идея крадется по Европе - стоит ли прощать долг Греции?» . Наблюдатель . Проверено 25 января 2015 года .
- ^ «Deutschland hat keine Kriegsschulden mehr (Германия больше не имеет военного долга)» (на немецком языке). Суровый . 3 октября 2010 г.
- ^ а б в г ρης Ραδιόπουλος (2019). Η διεκδίκηση των γερμανικών οφειλών προς την Ελλάδα
- ^ Галофре-Вила, Грегори; Мейснер, Кристофер М .; Макки, Мартин; Стаклер, Дэвид (2019). «Экономические последствия Лондонского долгового соглашения 1953 года» . Европейский обзор экономической истории . 23 : 1–29. DOI : 10.1093 / ereh / hey010 .
- ^ https://voxeu.org/article/economic-consequences-1953-london-debt-agreement
Рекомендации
- Османчик, Эдмунд Ян; Энтони Манго (2003). Энциклопедия Организации Объединенных Наций и международных соглашений: от G до M (изд. 2003 г.). Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-93922-5.
- Guinnane, Тимоти В. (июль 2015 г.). "Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское соглашение о долге 1953 года". Дискуссионный документ Центра экономического роста Йельского университета № 880 . SSRN 493802 .
- Rombeck-Jaschinski, Ursula (2005), Das Londoner Schuldenabkommen: die Regelung der deutschen Auslandsschulden nach dem Zweiten Weltkrieg (на немецком и английском языках), Ольденбург: Немецкий исторический институт в Лондоне, ISBN 9783486575804,
Первоначально представленная как хабилитация автора (Дюссельдорф) под названием: Der Weg zum Londoner Schuldenabkommen. Die Regelung der deutschen Auslandsschulden nach dem Zweiten Weltkrieg.
дальнейшее чтение
- Тимоти В. Гуиннейн, "Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское соглашение о долге 1953 года" (Центр экономического роста, Йельский университет, 2004 г.) онлайн
Внешние ссылки
- Текст договора
- Эрик Туссен, План Маршалла и соглашение о долге Германии
- Тимоти В. Гуиннейн, Financial Vergangenheitsbewältigung: Лондонское соглашение о долге 1953 года