Координаты : 64 ° 08′48 ″ с.ш., 21 ° 56′25 ″ з.д. / 64,14667 ° с. Ш. 21,94028 ° з.Althingi ( парламент в исландском ,[Alˌθiɲcɪ] , англизированный в Альтинге или альтинге ) является национальным парламентом в Исландии . Это старейший сохранившийся парламент в мире. [1] [2] [a] Альтинг был основан в 930 году в Тингвеллире («поля вещей » или «поля собраний»), расположенного примерно в 45 километрах (28 миль) к востоку от того, что позже стало столицей страны, Рейкьявиком . Даже после союза Исландии с Норвегией в 1262 году альтинг все еще проводил свои сессии в Тингвеллире до 1800 года, когда он был прекращен. Он был восстановлен в 1844 году по королевскому указу и перенесен в Рейкьявик.[4] Восстановленный однопалатный законодательный орган впервые собрался в 1845 году, а после 1874 года действовал в виде двух палат, а дополнительная третья палата играла большую роль попрошествиидесятилетий до 1991 года, когда Альтинг снова стал однопалатным. [5] Нынешнее здание парламента, Alingishús , было построено в 1881 году из тесаного исландского камня. [6] Однопалатный парламент состоит из 63 членов и избирается каждые четыре года на основе пропорционального представительства по партийным спискам . [7] Текущий спикер Альтинга - Штайнгримур Дж. Сигфуссон .
Исландский парламент Alþingi Íslendinga | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
История | |
Основан | 930 |
Лидерство | |
Оратор | |
Состав | |
Сиденья | 63 |
Политические группы | Правительство (33) Оппозиция (30) |
Выборы | |
Система голосования | Пропорциональное представительство по партийным спискам |
Прошлые выборы | 28 октября 2017 г. |
Следующие выборы | 25 сентября 2021 г. |
Место встречи | |
Alþingishúsið Austurvöllur 150 Рейкьявик Исландия | |
Веб-сайт | |
WWW |
Конституция Исландии предусматривает шесть избирательных округов , с возможностью увеличения до семи. Границы округов и количество мест, выделяемых каждому округу, устанавливаются законодательством. Ни один округ не может быть представлен менее чем шестью местами. Кроме того, каждой партии, набравшей более 5% голосов в стране, выделяются места в зависимости от ее доли голосов в стране, чтобы количество членов в парламенте от каждой политической партии было более или менее пропорционально ее общей электоральной поддержке. Если количество избирателей, представленных каждым членом альтинга в одном избирательном округе, будет меньше половины сопоставимого соотношения в другом округе, Исландской национальной избирательной комиссии будет поручено изменить распределение мест, чтобы уменьшить эту разницу. [8]
Историческое прошлое
фундамент
Альтинг утверждает, что является самым долго действующим парламентом в мире. [1] [2] Его учреждение как собрание на открытом воздухе или мероприятие , проводившееся на равнинах Тингвеллир («Поля вещей » или «Поля собраний») примерно с 930 года, заложило основу для независимого национального существования Исландии. Начнем с того, что альтинг был генеральной ассамблеей Исландского Содружества , на которой собирались самые влиятельные лидеры страны ( годары ), чтобы принять решение по законодательству и вершить правосудие . Все свободные люди могли присутствовать на собраниях, которые обычно были главным светским событием года и собирали большие толпы фермеров и их семей, сторон, вовлеченных в судебные споры, торговцев, ремесленников, рассказчиков и путешественников. Присутствующие на собрании во время собрания жили во временных лагерях ( búðir ). Центр сбора был Lögberg , или Закон Рок, скалистое обнажение , на котором законоговоритель ( lögsögumaður ) занял свое место в качестве председательствующего должностного собрания. [9] В его обязанности входило чтение вслух законов, действующих в то время. Его долгом было провозгласить процессуальный закон альтинга тем, кто ежегодно посещает собрание. [10]
Закон Гулатинга был принят в 930 году на первом альтинге, введенном Ульфлйотром, который провел три года в Норвегии, изучая их законы. Исландские законы предоставили датчанам, шведам и норвежцам привилегированный статус. [11]
Согласно саге о Ньялсе , альтинг в 1000 году объявил христианство официальной религией. [11] К лету 1000 г. лидеры Исландии согласились, что преследование родственников за хулу на старых богов является обязательным. Исландия была в разгаре волнений из-за распространения христианства, которое было принесено путешественниками и миссионерами, посланными норвежским королем Олафом Трюггвасоном . [12] Вспышка войны в Дании и Норвегии побудила Торгейра Льосветнингагоди , язычника и вождя альтинга, предложить «один закон и одну религию» для управления всей Исландией, сделав крещение и обращение в христианство обязательными по закону. [11]
Лёгретта
Публичные обращения по важным вопросам были произнесены на Скале Закона, и там собрание было созвано и распущено . Lögrétta , законодательная часть собрания, был его самым мощным институтом. В его состав вошли 39 окружных вождей ( годаров ) плюс девять дополнительных членов и Законодатель. Как законодательная секция альтинга, Лёгретта занимала позицию в отношении правовых конфликтов, принимала новые законы и предоставляла исключения из существующих законов. Старый альтинг также выполнял судебную функцию и рассматривал юридические споры в дополнение к весенним собраниям, проводившимся в каждом районе. После того, как страна была разделена на четыре четверти около 965 года, на Альтинге для каждого из них был учрежден суд из 36 судей ( fjórðungsdómur ). Другой двор ( fimmtardómur ) был основан в начале 11 века. Он служил своего рода верховным судом и брал на себя функцию рассмотрения дел, оставленных неурегулированными другими судами. Она состояла из 48 судей , назначаемых Годара из Lögrétta . [9]
Монархия до 1800 г.
Когда исландцы подчинились власти норвежского короля в соответствии с условиями « Ветхого Завета » ( Gamli sáttmáli ) в 1262 году, функция альтинга изменилась. Организация Содружества пришла к концу , и правила страны по ГОДАР прекратились. Исполнительная власть теперь принадлежала королю и его чиновникам, королевским комиссарам ( hirðstjórar ) и окружным комиссарам ( sýslumenn ). Как и прежде, Lögrétta , в настоящее время состоящая из 36 членов, продолжала оставаться его основным институтом и разделяла формальную законодательную власть с королем. Законы, принятые Лёгреттой, подлежали королевскому одобрению, и, наоборот, если король инициировал закон, альтинг должен был дать свое согласие. Законодателя заменили два юриста по имени Лёгменн .
К концу 14 века королевская преемственность поставила Норвегию и Исландию под контроль датской монархии . С введением абсолютной монархии в Дании исландцы отказались от своей автономии в пользу короны, включая право издавать законы и соглашаться с ними. После этого Альтинг служил почти исключительно судом до 1800 года [9].
Высокий суд: 1800–1845 гг.
Альтинг был распущен королевским указом в 1800 году. Новый Высокий суд, учрежденный этим же указом и расположенный в Рейкьявике, взял на себя функции Лёгретты. Трое назначенных судей впервые собрались в Холовалларсколи 10 августа 1801 года. Высокий суд должен был проводить регулярные заседания и действовать как суд высшей инстанции в стране. Он действовал до 1920 года, когда был создан Верховный суд Исландии . [9]
Консультативное собрание: 1845–1874 гг.
Королевский указ, предусматривающий создание нового альтинга, был издан 8 марта 1843 года. Выборы были проведены в следующем году, и собрание наконец собралось 1 июля 1845 года в Рейкьявике. Некоторые исландские националисты (группа Fjölnir) не хотели, чтобы Рейкьявик был местом для недавно созданного Альтинга из-за того, что город находился под слишком сильным влиянием датчан. Йон Сигуродссон утверждал, что размещение альтинга в Рейкьявике поможет сделать город исландским. [13] [9]
Он состоял из 26 членов, заседавших в одной палате. По одному члену избирался в каждом из 20 избирательных округов, а шесть «членов, назначаемых королевской властью» были назначены королем. Избирательное право , следуя датской модели, было ограничено мужчинами со значительными средствами и возрастом не менее 25 лет, что вначале означало лишь около 5% населения. Обычное занятие длилось четыре недели и при необходимости могло быть продлено. В этот период Альтинг действовал просто как консультативный орган короны. Он изучил предложенное законодательство, и отдельные члены могли задать вопросы для обсуждения. Представленный правительством законопроект прошел два чтения: вводное и заключительное. Принятые предложения назывались петициями . Новый альтинг внес ряд улучшений в законодательство и администрацию страны. [9]
Законодательное собрание с 1874 г.
Конституция 1874 г. предоставлено альтинга совместной законодательной власти с Короной в вопросах исключительного исландского концерна. В то же время Национальное казначейство получило полномочия по налогообложению и распределению финансовых средств . Король сохранил право вето на законодательство и часто по совету своих министров отказывался соглашаться с законодательством, принятым альтингом. Число членов альтинга было увеличено до 36, 30 из них были избраны на всеобщих выборах в восьми одномандатных округах и 11 двухместных округах, остальные шесть, как и прежде, назначались короной. Альтинг теперь был разделен на верхнюю комнату, известную как Дейл Эфри, и нижнюю комнату, известную как Дейл Недри . [14] Шесть избранных членов и шесть назначенных сидели в верхней палате , что означало, что последняя могла помешать принятию закона, действуя как блок. В нижней палате заседали 24 избранных представителя . С 1874 по 1915 год назначались специальные комитеты. После 1915 г. каждая из палат избирала по семь постоянных комиссий. Регулярные сессии Альтинга проводятся раз в два года. Дополнительные сессии впервые были проведены в 1886 году, а в 20 веке они стали более частыми. Альтинг собирался с 1881 года в недавно построенном здании парламента. Генерал-губернатор ( landshöfðingi ) был самым высоким представителем правительства в Исландии и был ответственен перед консультантом Исландии ( Íslandsráðgjafi ) в Копенгагене . [9]
Домашнее правило
Поправка к конституции , подтвердил на 3 октября 1903 года предоставил исландцы самоуправление и парламентское правительство . 1 февраля 1904 года исландским министром был назначен Ханнес Хафштейн , подчинявшийся парламенту. Министр должен был получить поддержку большинства членов альтинга; в случае вотума недоверия ему придется уйти в отставку. В соответствии с поправкой к конституции 1903 года, количество членов было увеличено на четыре, до сорока. Выборы в альтинг традиционно были публичными - избиратели громко объявляли, кого из кандидатов они поддерживают. В 1908 году было принято тайное голосование , в бюллетенях которого были напечатаны имена кандидатов. В то же время единый день выборов для всей страны стал обязательным. Когда в 1915 году в Конституцию были внесены поправки, члены альтинга, назначенные королевской властью, были заменены шестью национальными представителями, избранными на основе пропорционального представительства от всей страны. [9]
Личный союз
Закон Союза , который вступил в силу 1 декабря 1918 из Исландия в состоянии в личном союзе с королем Дании. Срок его действия истекал через 25 лет, когда любой штат мог выйти из союза. Альтинг получил неограниченную законодательную власть. В 1920 году число членов альтинга было увеличено до 42. С 1945 года альтинг обычно собирается осенью. С Конституционным законом 1934 года число членов было увеличено на семь, а система национальных представителей была отменена в пользу одного, предусматривающего одиннадцать мест, используемых для уравнивания расхождений между всенародным голосованием партий и количеством мест, полученных ими в альтинге увеличение числа членов альтинга до 49. В 1934 году возрастной ценз также был снижен до 21 года. Дальнейшие изменения в 1942 году предусматривали добавление трех членов и вводили пропорциональное представительство в двухместных округах. Количество округов тогда составляло 28: 21 одномандатный округ; шесть двухместных округов; и Рейкьявик, который избрал восемь членов. Таким образом, с дополнительными одиннадцатью равными местами общее количество членов составило 52 человека [9].
Республика
Когда 9 апреля 1940 года Дания была оккупирована Германией, союз с Исландией был фактически разорван. На следующий день альтинг принял две резолюции , наделив исландское правительство полномочиями главы государства и заявив, что Исландия возьмет на себя полную ответственность как за внешнюю политику, так и за прибрежное наблюдение. Годом позже альтинг принял закон, устанавливающий должность регента, представляющего корону. Эта позиция сохранялась до тех пор, пока Акт Союза не был отменен и Республика Исландия не была учреждена на сессии Альтинга, состоявшейся в Тингвеллире 17 июня 1944 года.
В 1959 году система избирательных округов была полностью изменена. Страна была разделена на восемь округов с пропорциональным представительством в каждом в дополнение к предыдущим одиннадцати уравнительным местам. Общее количество избранных членов составило 60. В 1968 году альтинг одобрил снижение возрастного ценза до 20 лет. Дальнейшая поправка к Конституции в 1984 году увеличила количество членов до 63 и снизила возрастной ценз до 18 лет. Поправкой к конституции от июня 1999 г., введенной в действие в мае 2003 г., система избирательных округов была снова изменена. Количество округов сократилось с восьми до шести; границы округов должны были быть установлены законом. Дальнейшие важные изменения были внесены в альтинг в мае 1991 года: собрание теперь заседает как однопалатный законодательный орган. В настоящее время существует двенадцать постоянных комиссий. [9]
Недавние выборы
Хотя выборы могут проводиться каждые четыре года, они могут проводиться чаще в связи с смягчающими обстоятельствами.
- Парламентские выборы 2003 г. в Исландии
- Парламентские выборы 2007 года в Исландии
- Парламентские выборы в Исландии 2009 г.
- 2013 Исландские парламентские выборы
- Парламентские выборы в Исландии 2016 г.
- Парламентские выборы в Исландии 2017 г.
Итоги всеобщих выборов 2017 г.
Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | +/– | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Партия Независимости | D | 49 543 | 25,2 | 16 | –5 | |||||
Лево-зеленое движение | V | 33 155 | 16,9 | 11 | +1 | |||||
Социал-демократический альянс | S | 23 652 | 12.1 | 7 | +4 | |||||
Центральная партия | M | 21,335 | 10.9 | 7 | Новый | |||||
Прогрессивная партия | B | 21 016 | 10,7 | 8 | 0 | |||||
Пиратская вечеринка | п | 18 051 | 9.2 | 6 | –4 | |||||
Народная партия | F | 13 502 | 6.9 | 4 | +4 | |||||
Партия реформ | C | 13 122 | 6,7 | 4 | –3 | |||||
Светлое будущее | А | 2394 | 1.2 | 0 | –4 | |||||
Народный фронт Исландии | р | 375 | 0,2 | 0 | 0 | |||||
Рассвет | Т | 101 | 0,1 | 0 | 0 | |||||
Недействительные / пустые голоса | 5 531 | - | - | - | ||||||
Общее | 201 777 | 100 | 63 | 0 | ||||||
Зарегистрированные избиратели / явка | 248 502 | 81,2 | - | - | ||||||
Источник: Morgunblaðið (на исландском языке) Iceland Monitor (на английском языке) |
Члены (1980-е годы по настоящее время)
- Список членов парламента Исландии, 1983–1987 гг.
- Список членов парламента Исландии, 1987–1991 гг.
- Список членов парламента Исландии, 1991–1995 гг.
- Список членов парламента Исландии, 1995–1999 гг.
- Список членов парламента Исландии, 1999–2003 гг.
- Список членов парламента Исландии, 2003–07 гг.
- Список членов парламента Исландии, 2007–09 гг.
- Список членов парламента Исландии, 2009–2013 гг.
- Список членов парламента Исландии, 2013–16 гг.
- Список членов парламента Исландии, 2016-17 гг.
- Список членов парламента Исландии с 2017 г. по настоящее время
Смотрите также
- Список спикеров альтинга
- Список спикеров нижней палаты альтинга (до 1991 года, когда альтинг стал однопалатным)
- Список спикеров верхней палаты альтинга (до 1991 года, когда альтинг стал однопалатным)
- Список парламентов Исландии
- Избирательные округа Исландии
Заметки
- ^ Tynwald является старейшим непрерывным выжившим парламентом, [3] , как альтинг бездействовал от 1800-1844.
Рекомендации
- ^ a b «Краткая история Алиинги - старейшего парламента в мире» . europa.eu . Европейский Союз . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ а б Мередит, Сэм (28 октября 2016 г.). «Старейший в мире парламент готов к захвату власти радикальными пиратами» . CNBC . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ The High Court of Tynwald , The High Court of Tynwald (www.tynwald.org.im) , данные получены 14 ноября 2011 г.
- ^ Сигурдардоттир, Хейша Мария; Эмильссон, Палл Эмиль. "Hvenr var Alþingi stofnað?" . visindavefur.is . Vísindavefurinn . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ https://althingi.is/tilkynningar/aldarfjordungur-fra-thvi-ad-deildaskipting-var-aflogd
- ^ "ALINGISHÚSIÐ - ÁGRIP AF BYGGINGARSÖGU ESS" . Morgunblaðið . 24 апреля 1949 . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ Альварес-Ривера, Мануэль. «Избирательные ресурсы в Интернете: выборы в исландский альтинг (парламент)» . selectionresources.org . Избирательные ресурсы . Проверено 10 апреля 2017 года .
- ^ "Stjórnarskipunarlög um breytingu á stjórnarskrá lýðveldisins Íslands, № 33/1944, með síðari breytingum" . althingi.is . Острова Альинги . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ Б с д е е г ч я J "Альинги" (PDF) . Альтинг . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ «Лёгберг - закон рок» . Þjóðgarðurinn á ingvöllum. Архивировано из оригинала 20 марта 2017 года . Проверено 7 апреля 2017 года .
- ^ а б в Орфилд, Лестер Б. (1953). Рост скандинавского права . Университет Пенсильвании Press. ISBN 9781584771807.
- ^ Йохенс, Дженни (1998). Женщины в древнескандинавском обществе . Издательство Корнельского университета. п. 18 .
- ^ Карлссон, Гуннар (2000). История Исландии . С. 206 .
- ^ Энциклопедия мировых правительств Клементса . 8 . Джон Клементс, Политические исследования, Inc. 1989. стр. 162.
Внешние ссылки
- Английский сайт Альтинга
- СМИ, связанные с Алиинги на Викискладе?