В законе , иностранец является любое лицо ( в том числе организации ) , который не является гражданином или национальной конкретной страны , [1] [2] [3] [4] , хотя определения и терминология различаются до некоторой степени в зависимости от континента или регион Земли . Однако в более общем плане термин «иностранец» воспринимается как синоним слова « иностранный гражданин» . [5]
Лексикология
Термин «чужой» происходит от латинского alienus , что означает чужой , чужой, этим. "принадлежащий (где-то) другому". [ необходима цитата ] Термины, похожие на «пришелец» в этом контексте, включают иностранца и посадочного модуля . [6]
Категории
В разных странах мира для инопланетян используются разные термины. Ниже представлены несколько типов пришельцев:
- правовой чужда любая иностранец , который разрешается в соответствии с законом , чтобы быть в принимающей стране. Это очень широкая категория, которая включает владельцев туристических виз или иностранных туристов, зарегистрированных беженцев , временных жителей , постоянных жителей и тех, кто отказался от своего гражданства и / или национальности. [7]
- иностранцем является любым иностранным гражданином, законно проживающий в стране в течение короткого промежутка времени , например, для удовольствия, для исследований, для бизнеса, для специальных учебных курсов, для посещения родственников или друзей, чтобы получить медицинскую помощь, принять участие в конференции или встреча, в качестве артистов или спортсменов и т. д. [ необходимая цитата ]
- временно проживающий в любом иностранном гражданин, законно получили разрешение от правительства ездить, летать, путешествие, домик, проживание, учебу или работу в течение определенного количества лет , а затем подать заявление на продление или покинуть страну до такого разрешения истекает. [8]
- постоянный житель чужда любой легальный иммигрант , который был законно предоставлен разрешением правительства ездить, летать, путешествовать, домик, проживает, учиться, работать, владеть собственность, вкладывать деньги, управлять бизнесом, привлекать в военной, покупке и обладают огнестрельное оружие, платить налоги, получать определенные государственные льготы, быть захороненным и так далее в стране. [9] [10] [11] [12]
- нелегал является любым иностранным гражданином, либо въехал в страну без разрешения правительства или находится в стране без юридической документации иммиграции , связанной с . [13] [14] В некоторых странах это касается иностранца, который въехал в страну на законных основаниях, но впоследствии лишился этого правового статуса. [15] [16]
- враждебный иностранец (или враждебный иностранец ) является любым иностранным гражданином любой страны , которая находится в состоянии войны с принимающей страной. [17] [18]
Юрисдикции общего права
«Чужой» в английском праве обозначалось любое лицо, родившееся за пределами владений монарха и не принадлежавшее монарху. Иностранцам не разрешалось владеть землей, и они облагались различными налогами с подданных . [19] Эта идея была передана в Содружестве на другие юрисдикции общего права.
Австралия
В Австралии гражданство определяется законом о гражданстве Австралии . Негражданами в Австралии являются постоянные жители, временные жители или нелегальные жители (технически называемые «незаконные неграждане»). [20] Большинство неграждан (включая тех, у кого нет документов о гражданстве), направляющиеся в Австралию, должны получить визу до поездки. Единственными исключениями из этого правила являются владельцы паспортов и гражданства Новой Зеландии , которые могут подать заявление на визу по прибытии в соответствии с Транс-Тасманским соглашением о поездках . [21]
В 2020 году в Любви об Содружества , то Верховный суд Австралии постановил , что аборигены австралийцы (как определено в Мабо v Квинсленда (№ 2) ) не могут рассматриваться в качестве иностранцев в соответствии с Конституцией Австралии , независимо от того, были ли они родились в Австралии или держать австралийский гражданство. [22] [23] [24]
Канада
В Канаде термин «иностранец» не используется в федеральных законах. Вместо этого термин « иностранный гражданин » служит его эквивалентом и встречается в юридических документах. Закон об иммиграции и защите беженцев определяет «иностранный гражданин» как «лицо, не являющееся гражданином Канады или постоянным жителем, включая лицо без гражданства». [25]
Великобритания
В Соединенном Королевстве , в британском гражданстве 1981 года определяет чужеродные как человек , который не является гражданином Великобритании , гражданин Ирландии, в гражданин Содружества , или британский защищаемого лица . [26] Закон об иностранцах 1905 года британское гражданства и статус Закона об иностранцах 1914 года и ограничение (поправка) Закон об иностранцах 1919 года были все продуктами турбулентности в начале 20 - го века.
Соединенные Штаты
Согласно Закону об иммиграции и гражданстве (INA) Соединенных Штатов , «[t] он термин« иностранец »означает любое лицо, не являющееся гражданином или подданным Соединенных Штатов ». [27] [2] [4] Некоторые держатели грин-карт , которые не могут быть удалены в соответствии с INA (т. Е. Не являются недопустимыми в соответствии с
[28] ), могут в любое время и в любой точке мира на законных основаниях утверждать, что они неграждане США ( американцы ). [29] [30] Это особенно верно, если такие несменяемые « легальные иммигранты » были первоначально приняты как маленькие дети и / или беженцы без гражданства в соответствии с , [31] [32] [33] [11 ] ], что в основном означает, что у них нет страны (кроме Соединенных Штатов) для постоянного проживания [12], а также они не могут на законных основаниях получить паспорт любой страны, кроме Соединенных Штатов . [34] [35] [36] Такое юридическое требование должно быть правдоподобным, а не легкомысленным, потому что любой, кто сознательно подает ложное заявление о предоставлении гражданства или национальности Соединенных Штатов, может быть привлечен к ответственности и даже выслан из страны . [37]Правильная альтернатива для «иностранцев» - «неграждане США ([или неамериканцы])». [38] [36] [39] [40] Использование термина «иностранец» восходит к 1798 году, когда он использовался в законах об иностранцах и подстрекательстве . [41] Хотя INA не дает всеобъемлющего четкого определения термина «незаконный иностранец», он упоминается в ряде положений под заголовком 8 Кодекса США. [13] В некоторых положениях даже упоминается термин «неуполномоченный иностранец». [42] Согласно PolitiFact, термин «нелегальный иностранец» встречается в федеральном законе, но редко. [43] PolitiFact полагает, что «там, где термин действительно встречается, он не определен или является частью вводного названия или ограничен для применения к определенным лицам, осужденным за тяжкие преступления». [43]
Так как закон США говорит о том , что корпорация является человек , [4] термин иностранец не ограничивается естественными людьми , потому что то , что в просторечии называемые иностранные корпорации технически называют чужеродными корпорации. Поскольку корпорации являются порождением местного государственного права, иностранная корпорация является корпорацией вне штата.
Существует множество уникальных и очень сложных внутренних налоговых законов и нормативных актов, влияющих на налоговое резидентство в США иностранных граждан, как иностранцев-нерезидентов, так и иностранцев-резидентов, в дополнение к соглашениям о подоходном налоге и налогу на социальное обеспечение и соглашениям о суммировании. [44]
«Иностранное гражданство», то есть статус гражданства, запрещено с 1989 года в Нью-Йорке рассматриваться для приема на работу в соответствии с законодательством этого города о правах человека. [45] [46]
Другие юрисдикции
Арабские государства
В Совете сотрудничества стран Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, Бахрейн и Катар) многие иностранцы жили в этом регионе с рождения. Однако в этих арабских государствах нелегко предоставить гражданство иностранцам. [47] [48] [49] Большинство бедунов без гражданства в Кувейте принадлежат к коренным северным племенам. [50]
Латвия
В латвийских паспортах знак nepilsoņi (иностранец) относится к негражданам или бывшим гражданам Советского Союза (СССР), которые не имеют права голоса в парламенте Латвии, но имеют права и привилегии в соответствии с латвийским законодательством и международными двусторонними договорами, такими как как право путешествовать без визы как в Европейский Союз, так и в Россию , где последнее невозможно для граждан Латвии.
Смотрите также
- Законы об иностранной земле
- Закон о правонарушении в отношении иностранцев
- Закон Калифорнии о земле иностранцев 1913 года
- Гайдзин
- Laowai
- Персона нон-грата
- Несопровождаемые дети-иностранцы
Рекомендации
Эта статья по большей части основана на законодательстве Соединенных Штатов , включая статутные и последние опубликованные прецедентные права .
- ^ "Чужой" . Британника . Проверено 12 февраля 2021 года .
Иностранец, в соответствии с национальным и международным правом, резидент иностранного происхождения, который не является гражданином в силу отцовства или натурализации и который по-прежнему является гражданином или подданным другой страны.
- ^ а б Гарнер, Брайан А. (25 июня 2009 г.). чужой (9-е изд.). Юридический словарь Блэка . п. 84. ISBN 978-0-314-19949-2. Проверено 17 августа 2018 года .
Лицо, которое проживает в границах страны, но не является гражданином или подданным этой страны; человек, не принадлежащий к определенной нации. - В Соединенных Штатах иностранец - это лицо, родившееся за пределами юрисдикции Соединенных Штатов, которое подчиняется какому-либо иностранному правительству и которое не было натурализовано в соответствии с законодательством США .
- ^ "инопланетянин" . law.academic.com . Проверено 17 августа 2018 года .
- ^ a b c («Термин« лицо »означает физическое лицо или организацию».)
- ^ (поясняет, что «термин« иностранный гражданин »означает …… (2) физическое лицо, которое не является гражданином Соединенных Штатов или гражданином Соединенных Штатов (как определено в разделе 1101 (a) (22)раздела8) и который не имеет законного права на постоянное проживание , как это определено в разделе 1101 (a) (20) раздела 8. ").
- ^ Ван Хаутум, Хенк. «Маска границы». Компаньон Routledge Research в области пограничных исследований. Рутледж, 2016. 71–84.
- ^ 8 USC § 1481 («Утрата гражданства коренным или натурализованным гражданином; добровольные действия; бремя доказывания; презумпции»)
- ^ «Условное постоянное место жительства» . USCIS . Проверено 10 февраля 2021 года .
- ^ «Тело иракца, скончавшегося вскоре после депортации ICE, вернулось в США для захоронения» . CNN. 1 сентября 2019 . Проверено 16 февраля 2021 года .
- ^ ( "Термин„ законно получивший разрешение на постоянное место жительства “означает статус тогозаконно предоставлено на привилегию проживания постоянно в Соединенных Штатахкачестве иммигранта в соответствии с иммиграционным законодательством, такие статус не изменился. ")
- ^ a b Федеральный регистр Vol. 60, No. 28, at 7888 (10 февраля 1995 г.) («Наши усилия по борьбе с нелегальной иммиграцией не должны нарушать неприкосновенность частной жизни и гражданские права законных иммигрантов и граждан США . Поэтому я поручаю Генеральному прокурору ... и другим соответствующим должностным лицам администрации для решительной защиты наших граждан и законных иммигрантов от связанных с иммиграцией случаев дискриминации и преследований ... ») (выделено автором) (цитируется президент США Билла Клинтона ).
- ^ a b Лесли против Генерального прокурора , 611 F.3d 171, 181 и n.5 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й округ 2010 г.); см. также Закон о новом пути продвижения вперед , раздел VII - Право на возвращение домой, на стр. 25-28 , HR 5383 - 116-й Конгресс (2019-2020) (законопроект был внесен 10 декабря 2019 г., но еще не принят) .
- ^ a b См., например, ; ; ; («Незаконный иностранец ... - это любой иностранец ... который находится в Соединенных Штатах незаконно ...»); ; США против Торреса , 911 F.3d 1253 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (9 округа 2019 г.).
- ^ «Иммиграционные термины и определения, касающиеся иностранцев» . США: Служба внутренних доходов (IRS) . Проверено 3 июля, 2016 .
- ^ «Национальная безопасность: более 600 000 иностранцев просрочили визы в США в 2017 году» . USA Today. 7 августа 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
- ^ «DHS: просроченные визы в США на 700 тысяч и более в прошлом году» . Голос Америки (VOA). 7 августа 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
- ^ «инопланетный враг» . law.academic.com . Проверено 12 февраля 2021 года .
- ^ 8 USC § 1442 («Чужие враги»); 18 USC § 757 («Военнопленные или вражеские пришельцы»)
- ↑ Уильям Блэкстон, Комментарии к законам Англии (1753 г.), книга 1, глава 10
- ↑ Ключевой вопрос 5. Информационный бюллетень о гражданстве 5.2. Гражданство в Австралии. Архивировано 12 марта 2020 г. в Wayback Machine. Проверено 5марта2012 г.
- ^ «Положения о посетителях Австралии и временном въезде» (PDF) . Объединенный постоянный комитет по миграции, Парламент Австралии. 27 сентября 1999 года. Архивировано из оригинального (PDF) 29 июня 2011 года . Проверено 20 июля 2011 года .
- ^ «Высокий суд постановил, что австралийские аборигены не могут быть« иностранцами »в соответствии с конституцией» . SBS News . 11 февраля 2020.
- ^ Карп, Пол (11 февраля 2020 г.). «Высокий суд постановил, что австралийские аборигены не являются« иностранцами »по конституции и не могут быть депортированы» . Хранитель . Проверено 11 февраля 2020 года .
- ^ Бирн, Элизабет; Робертсон, Джош (11 февраля 2020 г.). «Человек, освобожденный из-под стражи по постановлению Верховного суда, не может быть депортирован» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 11 февраля 2020 года .
- ^ Закон об иммиграции и защите беженцев (SC 2001, c.27)
- ^ раздел 51 Закона о британском гражданстве 1981 г.
- ^ ; («Термин« гражданин Соединенных Штатов »означает (A) гражданин Соединенных Штатов или (B) лицо, которое, хотя и не является гражданином Соединенных Штатов, но должно постоянная верность Соединенным Штатам . "); США против Морена , 80 F.3d 124, 126 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (4-й Cir. 1996 г.) («Однако гражданство не является обязательным условием « гражданства » .»); Рикеттс против Генерального прокурора , 897 F.3d 491, 494 n.3 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3d Cir. 2018) («Гражданство и национальность не являются синонимами . Хотя все граждане являются гражданами, не все граждане являются гражданами.»); Дженнингс против Родригеса , 138 S.Ct. 830, 855 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2018) (множественность) («Термин« или »почти всегда является дизъюнктивным , то есть соединяемым им словам следует придавать разные значения».) (Цитата и внутренние кавычки опущены); см. также Туауа против США , 788 F.3d 300, 302 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (DC Cir.2015), сертификат. отказано , 136 S. Ct. 2461 (2016).
- Перейти ↑ Barton v. Barr , 140 S. Ct. 1442, 1453 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2020); Дело HN- , 22 I&N 1039 г., 1040-45 гг. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 1999) (en banc); Дело Мишеля , 21 I&N, декабрь 1101 г., 1104 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 1998) (en banc); 8 USC § 1181 ; . См. Также («В случае иностранца, который делает ложное заявление или заявление о гражданстве ... если каждый естественный родитель иностранца ... является или был гражданином (по рождению или по натурализации) ), иностранец постоянно проживал в Соединенных Штатах до достижения 16-летнего возраста ... на основании этого не может быть сделано никаких выводов о том, что иностранец не обладает хорошими моральными качествами. ").
- ^ 8 CFR 1003.2 (c) (3) («Ограничения по времени и количеству, изложенные в параграфе (c) (2) этого раздела, не применяются к ходатайству о возобновлении производства: ... (vi) Подано на основании конкретных утверждения, подтверждаемые доказательствами, что ответчик является гражданином или подданным Соединенных Штатов ... "). См. Также, как правило, 8 USC § 1503 ; 8 USC § 1452 ; 8 USC § 1442 ; 8 USC § 1436 ; ; ; ; ; ; ; 8 Свода федеральных правил, § 239.2 (а) (1) ; Дело SOG- & FDB- , 27 I&N дек. 462 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (AG 2018); Дело Дугласа , 26 I&N, декабрь 197 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 2013); Абдулла против Генерального прокурора , 971 F.3d 409, 412 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й круг.2020 г.). Но см. Фернандес против Кейслера , 502 F.3d 337 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (4-й округ 2007 г.) (дело о "преступном и сменном" держателе грин-карты, который безуспешно заявил в федеральных судах низшей инстанции, что он не является гражданином США в соответствии с ) ; Салим против Эшкрофта , 350 F.3d 307 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й округ, 2003 г.) (то же).
- ^ ICE : Содействие возвращению в Соединенные Штаты некоторых законно перемещенных иностранцев ; Nken v. Holder , 556 US 418, 435 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2009); Аддо против Барра , 982 F.3d 1236, 1268 n.4 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (10-е Cir.2020); Игиебор против Барра , 981 F.3d 1123, 1128 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (10-е Cir.2020); Бонилла против Линча , 840 F.3d 575, 589-90 n.11 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (9 округа 2016 г.); Ораби против Генерального прокурора , 738 F.3d 535, 538 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-го округа 2013 г.).
- ^ «Гражданин США, по ошибке подвергнутый депортации, наконец возвращается в Америку» . NBC News . 4 февраля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
- ^ «Камбоджийский беженец, которого защитники утверждают, что он был депортирован по ошибке, возвращается в США», - сказал NBC News . 28 февраля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
- ^ «Первый камбоджиец, вернувшийся после депортации, вдохновляет других после получения гражданства США» . NBC News . 16 июля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
- ^ «Первый депортированный из Камбоджи, вернувшийся в США, только что получил гражданство в Сакраменто» . Пчела Сакраменто. 3 июля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
Но больше всего он рассчитывает на получение паспорта . Как только опасность пандемии коронавируса утихнет, он будет в самолете. Он даже вернется в Камбоджу , чтобы вспомнить и поразмыслить над тем, через что он прошел.
- ^ 22 USC § 212 («Лица, имеющие право на паспорт »); Литтл против США , 867 F.Supp.2d 1256, 1273 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (MD Ga. 2012) («Литтл прибыл в Гватемалу и обнаружил посольство США в городе Гватемала . Сотрудник посольства ... организовал отправку копий документов Литтла об усыновлении в посольство, а затем распечатал и выдал ему американский паспорт в течение суток. ")
- ^ а б «Свидетельства о негражданстве» . Бюро консульских дел . Государственный департамент США . Проверено 8 февраля 2021 года .
- ^ 18 USC § 1015 ; США против Мендосы-Гонсалес, 520 F.3d 912, 914 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (8-й округ, 2008 г.); США против Морено , 727 F.3d 255, 257 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3 декабря 2013 г.); Рикеттс против Генерального прокурора , 955 F.3d 348, 350 n.4 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й круг.2020 г.); Дело Чжана , 27 I&N, 569 декабря 571 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 2019).
- ^ Смит, Хиллель Р. (22 января 2021 г.). «Восстановление удаления: Введение» . Исследовательская служба Конгресса США . Проверено 2 февраля 2021 года .
- ^ «Как странный закон дает одной группе американское гражданство, но не гражданство» . GlobalPost . Международное общественное радио. 11 октября 2014 . Проверено 12 февраля 2021 года .
- ^ «Граждане США, родившиеся в Американском Самоа, подают в суд на получение гражданства» . NBC News . 28 марта 2018 . Проверено 12 февраля 2021 года .
Людей, родившихся в Американском Самоа, называют «гражданами США». Они не могут голосовать, баллотироваться на должности и претендовать на определенные государственные должности, помимо других ограничений.
- ^ «Чужие и подстрекательские акты» . Ourdocuments.gov . Проверено 23 ноября 2011 года .
- ^
- ^ а б «Является ли термин« незаконный иностранец »термином в федеральном законе?» . @politifact . Проверено 26 февраля 2019 года .
- ^ «Иностранные граждане: иностранцы-нерезиденты и иностранцы-резиденты» . Консультационные услуги Protax.
- ^ Тайлер Блинт-Уэлш (25 сентября 2019 г.). «Работодатели Нью-Йорка, которые говорят« возвращайтесь в свою страну », могут столкнуться с штрафами» . The Wall Street Journal . Проверено 30 сентября 2019 года .
С 1989 года городской закон о правах человека запрещает дискриминацию по признаку гражданства или «отчуждения» в сфере занятости, жилья и общественных мест.
- ^ «Защищенные классы, подпадающие под действие Закона о правах человека города Нью-Йорка: Возрастное иностранное или гражданство» https://www1.nyc.gov/site/cchr/law/in-housing.page
- ^ Хаббуш, Махмуд. «Призыв к натурализации некоторых эмигрантов вызывает беспокойство в ОАЭ» .
- ^ «Скажи нет эмигрантам, призывающим к саудовскому гражданству» . 24 ноября 2013 г.
- ^ «Дебаты о гражданстве ССЗ: место, которое можно назвать своим домом - бизнес стран Персидского залива» . 5 января, 2014. Архивировано из оригинала на 1 сентября 2014 года . Проверено 3 января 2015 года .
- ^ «Ближний Восток Бедуны: меньшинство Кувейта без гражданства» . Deutsche Welle . 21 июля 2019.
Внешние ссылки
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
- Байден пытается заменить слово "иностранец" менее "бесчеловечным" в иммиграционных законах (NBC News, 22 января 2021 г.)
- Иностранцы - международное право - Oxford Bibliographies (24 июля 2013 г.)
- Права неграждан , УВКПЧ ООН, 2006 г.
- Отчет Комиссии Совета Европы за демократию через право о правах неграждан и меньшинств , 2007 г.
- Округ Колумбия Серьезные избирательные права неграждан: обзор новых демократических норм , 2003 г.
- Центр прав человека Университета Миннесоты : Учебное пособие: Права неграждан , 2003 г.
- Регистрационные карточки иностранцев Великобритании на веб-сайте Национального архива.