Статья с расширенной защитой
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

All-Палестина протекторат , или просто All-Палестина , также известный как Газа протектората и в секторе Газа , был недолгим государство - клиент с ограниченным признанием, что соответствует области современного сектора Газа , который был создан в районе захваченной Королевство Египта во время 1948 арабо-израильской войны и позволили бежать как протекторат под правительством All-Палестина . Протекторат был провозглашен 22 сентября 1948 года в городе Газа , и было сформировано Всепалестинское правительство. Премьер-министром администрации Газы былАхмед Хилми-паша и президентом был Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета . [3] В декабре 1948 года, всего через три месяца после объявления, Всепалестинское правительство было перемещено в Каир, и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительством в изгнании . С дальнейшим решением Лиги арабских государств поставить сектор Газа под официальный протекторат Египта в 1952 году, всепалестинское правительство постепенно лишилось власти. В 1953 году правительство было формально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хилми продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени. [2] В 1959 году протекторат был де-юреобъединились в Объединенную Арабскую Республику , фактически превратив Газу в военную оккупационную зону Египта .

Существуют разногласия относительно того, был ли Всепалестинский протекторат простой марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или это была подлинная попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Всепалестинское правительство заявляло о своей юрисдикции над всем бывшим британским мандатом в Палестине, его эффективная юрисдикция никогда не выходила за пределы сектора Газа, при этом Западный берег был аннексирован Трансиорданией, а остальная часть принадлежала Израилю. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР в облегчении тяжелого положения палестинских беженцев.в секторе Газа. На самом деле, на протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат де-факто находился под управлением Египта, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предлагал палестинцам из Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общегалестинские паспорта, а тем, кто проживал в секторе Газа, не разрешалось свободно въезжать в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран.

Имя

По словам Цви Эльпелега, термин « вся Палестина» был придуман, чтобы предотвратить любую возможную критику со стороны иорданского короля Абдаллаха в отношении того, что создание палестинского правительства означало принятие плана раздела. [4]

История

Прелюдия

Египет контролировал правительство Палестины в Газе в качестве доверенного лица от имени Лиги арабских государств. [5] Постановление египетского министра от 1 июня 1948 года провозгласило, что все законы, действовавшие в период действия мандата, будут продолжать действовать в секторе Газа. Другой приказ, изданный 8 августа 1948 года, наделил египетского генерального администратора полномочиями Верховного комиссара.

Формирование

Протекторат был установлен в районе анклава Газы, захваченного Королевством Египет во время арабо-израильской войны 1948 года . 22 сентября 1948 года в городе Газа было провозглашено Всепалестинское правительство и сформировано Всепалестинское правительство. Премьер-министром находящейся в Газе администрации был Ахмед Хилми-паша, а президентом - Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета . [3] В декабре 1948 года, всего через три месяца после объявления, Всепалестинское правительство было перемещено в Каир, и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительством в изгнании .

Упадок и роспуск

С дальнейшим решением Лиги арабских государств поставить сектор Газа под официальный протекторат Египта в 1952 году, всепалестинское правительство постепенно лишилось власти. В 1953 году правительство было формально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хилми продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени. [2] В 1959 году протекторат был де-юре объединен с Объединенной Арабской Республикой , а де-факто Газа превратилась в военную оккупационную зону Египта .

Легальное положение

Эрнест А. Гросс, старший юрисконсульт Госдепартамента США, написал меморандум для правительства Соединенных Штатов под названием « Признание новых государств и правительств в Палестине» от 11 мая 1948 года. Он выразил мнение, что «арабская и еврейская общины будут законными имеет право 15 мая 1948 года (дата истечения британского мандата) провозглашать государства и организовывать правительства на территориях Палестины, оккупированных соответствующими общинами ». Гросс также сказал, что «право наций признает неотъемлемое право людей, не имеющих органов и институтов социального и политического контроля, на организацию государства и управление правительством». [6]

Хотя это общепринятый принцип международного права, мнение Гросса было лишь внутренней рекомендацией правительства США. В любом случае британский мандат истек 15 мая 1948 года. За исключением Высшего арабского комитета , который был воссоздан в 1945 году Лигой арабских государств , у палестинского арабского сообщества не было правительства, а также административной или единой военной структуры. Он опирался на цель, провозглашенную Лигой арабских государств 12 апреля 1948 года, и ожидание того, что арабские армии победят палестинскую еврейскую общину . Однако по мере развития войны неэффективность Комитета становилась очевидной.

Когда стало ясно, что арабские силы не смогут победить израильские силы (и когда король Трансиордании Абдалла I предпринял шаги по аннексии Западного берега), были приняты новые политические меры в форме возрождения Всепалестинского правительства . Однако к концу войны Высший арабский комитет потерял политическую значимость.

Существуют разногласия относительно того, был ли Всепалестинский протекторат простой марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или это была подлинная попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Всепалестинское правительство заявляло о своей юрисдикции над всем бывшим британским мандатом в Палестине, его эффективная юрисдикция никогда не выходила за пределы сектора Газа, а Западный берег был аннексирован Иорданией, а остальная часть принадлежала Израилю. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР в облегчении участи палестинских беженцев в секторе Газа. Всепалестинское правительство переезжает в Каир.в конце 1948 года, когда он стал правительством в изгнании и постепенно распался из-за своего бессилия, а четыре года спустя стал отделением Лиги арабских государств. Протекторат окончательно распался в 1959 году по указу Насера.

Международные отношения

Египет, который манипулировал его формированием, признал Всепалестину 12 октября, за ним следуют Сирия и Ливан 13 октября, Саудовская Аравия 14-го и Йемен 16-го. Решение Ирака было принято формально 12-го числа, но не было обнародовано. И Великобритания, и США поддержали Иорданию, США заявили, что роль муфтия во Второй мировой войне нельзя ни забывать, ни прощать. [7]

Вскоре после этого, Иерихон конференция по имени короля Абдаллы I из Трансиордании , «Король арабской Палестины». [8] Конгресс призвал к объединению арабской Палестины и Трансиордании и Абдулла объявил о своем намерении приложения на Западном берегу . Остальные государства- члены Лиги арабских государств выступили против плана Абдуллы.

Арабо-израильская война 1948 года завершилась подписанием Соглашения о перемирии между Израилем и Египтом от 24 февраля 1949 года , в котором были зафиксированы границы сектора Газа. [9] Всепалестинское правительство не было стороной Соглашения и не участвовало в его переговорах.

1948 - Палестинский паспорт № 1 - Правительство всей Палестины

На самом деле, на протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат де-факто находился под управлением Египта, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предлагал палестинцам из Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общегалестинские паспорта, и им не разрешили свободно въезжать в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран. Паспорта перестали выдаваться после роспуска Всепалестинского правительства, хотя некоторые страны продолжали их признавать в течение некоторого времени.

Правительство и политика

Правительство

Правительство All-Палестина была создана Лига арабских государств 22 сентября 1948 года в ходе 1948 арабо-израильской войны , чтобы управлять протекторат All-Палестина. Вскоре его признали все члены Лиги арабских государств, кроме Трансиордании . Хотя было объявлено, что юрисдикция правительства распространяется на всю бывшую подмандатную Палестину , его эффективная юрисдикция ограничивается Всепалестинским протекторатом (сектор Газа). [10] Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хилми-паша , а президентом - Хадж Амин аль-Хусейни , бывший председатель Высшего арабского комитета . [3]

У нового правительства не было администрации, государственной службы, денег и собственной армии. Он официально принял флаг арабского восстания, который использовался арабскими националистами с 1917 года, и возродил Армию священной войны с заявленной целью освобождения Палестины. Правительство было распущено Египтом в 1953 году, оставив только должность премьер-министра. [2]

Национальный совет

Национальный совет All-Палестина официально Палестинский национальный совет (ПНС) . [11] был созван в Газе 1 октября 1948 г. [11] под председательством Амина аль-Хусейни . Совет принял ряд резолюций, кульминацией которых стало провозглашение независимости всей Палестины 1 октября 1948 года со столицей Иерусалим . [12] Совет служил законодательной ветви Всепалестинского протектората.

Военный

Всепалестинское правительство возродило Армию Священной войны с заявленной целью «освобождения Палестины ». Однако армия так и не оправилась от поражения в палестинской войне 1947–1949 годов и фактически была собранием палестинских ополченцев- федаинов .

География

Сектор Газа был единственной территорией бывшей британской подмандатной территории, которая находилась под номинальным контролем правительства всей Палестины. Остальная часть территории под британским мандатом стала частью Израиля или Западного берега, аннексированного Трансиорданией (шаг, который не был признан на международном уровне, за исключением Великобритании).

Растворение и последствия

В 1959 году протекторат был де-юре объединен с Объединенной Арабской Республикой , а де-факто Газа превратилась в военную оккупационную зону Египта .

В 1957 году в соответствии с Основным законом Газы был учрежден Законодательный совет, который мог принимать законы, которые передавались на утверждение Верховному генеральному администратору. [13] В 1962 году выборы были проведены в оккупированной Египтом Газе, и 22 палестинских члена были избраны в Совет.

Смотрите также

  • Иорданская аннексия Западного берега

Рекомендации

  1. ^ Кумарасвами, PR От А до Я арабо-израильского конфликта . 2009. с. 15.
  2. ^ a b c d Рекорд Ближнего Востока Том 1 - стр. 128
  3. ^ a b c Спенсер К. Такер , Присцилла Мэри Робертс . Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история: политическая, социальная и военная история с. 464
  4. ^ [1]
  5. ^ См. Палестина и международное право , изд. Сэнфорд Р. Сивербург, McFarland and Company, 2002, ISBN  0-7864-1191-0 , стр. 11.
  6. Меморандум содержится в журнале « Международные отношения США 1948 г.» , том 5, часть 2, стр. 964, и процитирован Стефаном Талмоном в « Признании правительств в международном праве» (Oxford: Clarendon Press, 1998), стр.
  7. ^ LAURENS 2007 , стр. 167-169.
  8. См. Декларацию Иерихона, «Палестинская почта», 14 декабря 1948 г., первая страница [ постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ Египет Израиль соглашение о перемирии архивации 25 мая 2014, в Вайбак Machine Doc S ООН / 1264 / Corr.1 23 февраля 1949
  10. ^ Гелбер, Ю. Палестина, 1948 . Стр. 177–78
  11. ^ a b Эльпелег, З. Почему «Независимая Палестина» так и не была создана в 1948 году? . МИД. 01 апреля 1989 г.
  12. ^ Палестинский ежегодник международного права 1987-1988 , том 4, Анис Ф. Кассим, Kluwer Law International (1 июня 1988 г.), ISBN 90-411-0341-4 , стр. 294 
  13. ^ "От оккупации к промежуточным Соглашениям", Раджа Shehadeh , Kluwer Law International, 1997, стр 77-78; и исторический обзор, AF & R. Shehadeh Law Firm [2]. Архивировано 9 мая 2009 г.в Wayback Machine.

дальнейшее чтение

  • Шлайм, Ави (1990). «Взлет и падение Всепалестинского правительства в Газе». Журнал палестинских исследований . 20: 37–53. [3]
  • Шлайм, Ави (2001). «Израиль и арабская коалиция». В Юджине Рогане и Ави Шлайм (ред.). Война за Палестину (стр. 79–103). Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-79476-5