Статья с расширенной защитой
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Высший арабский комитет ( арабский : اللجنة العربية العليا ) или Национальный комитет Higher был центральным политическим органом арабских палестинцев в подмандатной Палестине . Он был создан 25 апреля 1936 года по инициативе Хаджа Амина аль-Хусейни , Великого муфтия Иерусалима , и в него вошли лидеры палестинских арабских кланов и политических партий под председательством муфтия. Комитет был объявлен вне закона британской мандатной администрацией в сентябре 1937 года после убийства британского чиновника.

Комитет с таким же названием был воссоздан Лигой арабских государств в 1945 году, но был временно приостановлен после того, как он оказался неэффективным во время арабо-израильской войны 1948 года . Ее обошли Египет и Лига арабских государств с формированием в 1948 году Всепалестинского правительства, и оба они были запрещены Иорданией .

Образование - 1936-37 гг.

Члены Высшего арабского комитета, 1936 год. В первом ряду слева направо: Рагиб ан-Нашашиби , Амин аль-Хусайни , Ахмед Хилми-паша , генеральный менеджер Иерусалимского арабского банка, Абдул Латиф Бей эс-Салах, председатель Арабского Национальная партия, Альфред Роке.

Первый Высший арабский комитет был сформирован 25 апреля 1936 года после начала Великого арабского восстания , и в течение этого месяца во всех городах и некоторых крупных деревнях были сформированы национальные комитеты. [1] В состав комитета входили:

  • Амин аль-Хусайни , президент - член клана аль-Хусайни , Верховный муфтий Иерусалима и президент Высшего мусульманского совета до своего увольнения с этой должности
  • Рагиб ан-Нашашиби - член клана Нашашиби , который считался политическим соперником клана аль-Хусайни и придерживался умеренных взглядов по сравнению с более воинственными взглядами аль-Хусейни, члена Партии национальной обороны.
  • Джамал аль-Хусейни - родственник Амина аль-Хусейни и председатель Палестинской арабской партии , член Высшего мусульманского совета
  • Якуб аль-Гусейн - член и представитель партии Молодежный конгресс , член Высшего мусульманского совета, депортирован
  • Абд аль-Латиф Салах  [ ар ] - основатель Национального блока
  • Хусаин аль-Халиди - основатель и представитель Партии реформ , депортирован
  • Авни Абд аль-Хади - лидер партии Истикляль ( Независимость ), назначенный Генеральным секретарем [2]
  • Ахмед Хильми-паша - казначей, депортирован.

Первоначально в комитет входили представители соперничающих кланов Нашашиби и аль-Хусейни . Комитет был сформирован после призыва 19 апреля к всеобщей забастовке арабских рабочих и предприятий, положившей начало арабскому восстанию 1936-1939 годов . 15 мая 1936 года Комитет одобрил всеобщую забастовку, призвав положить конец еврейской иммиграции ; запрет на передачу арабских земель евреям; и создание национального правительства, подотчетного представительному совету. [3] Позже он призвал к неуплате налогов. [4] Рагиб ан-Нашашиби из клана Нашашиби и членПартия национальной обороны вскоре вышла из комитета.

В ноябре 1936 года, когда перспективы войны в Европе увеличивались, британское правительство создало Королевскую комиссию Пиля для расследования причин беспорядков. Забастовка была отменена в октябре 1936 года, и насилие утихло примерно на год, пока Комиссия Пиля обсуждала вопрос. На Комиссию произвело впечатление тот факт, что арабское национальное движение, поддерживаемое Комитетом, было гораздо более эффективной и всеобъемлющей политической машиной, чем существовало в предыдущие годы. Все политические партии представляют собой «общий фронт», и их лидеры вместе входят в Высший арабский комитет. На нем были представлены как христиане, так и арабы-мусульмане, без оппозиционных партий. [5]Комиссия сообщила в июле 1937 года и рекомендовала раздел Палестины на еврейское и арабское государства.

Арабские лидеры, как в контролируемом Хусейни Высшем арабском комитете, так и в Партии национальной обороны Нашашиби, осудили раздел и вновь заявили о своих требованиях независимости [6] [7], утверждая, что арабам была обещана независимость и предоставление прав евреям было предательство. Арабы категорически отвергли принцип предоставления евреям каких-либо территорий. [8] После того, как Великобритания отклонила петицию Высшего арабского комитета о проведении арабской конференции в Иерусалиме, сотни делегатов со всего арабского мира собрались на конференцию Блоудана в Сирии 8 сентября 1937 года, в том числе 97 палестинских делегатов. Конференция отвергла как разделение, так и создание еврейского государства в Палестине. [9]После отклонения предложений Пиля восстание возобновилось. Нападениями стали подвергаться члены семьи Нашашиби , а также еврейская община и британские администраторы. Рагиб Нашашиби был вынужден бежать в Египет после нескольких покушений на него по приказу Амина аль-Хусейни. [10]

Увольнение Амина аль-Хусейни из Высшего мусульманского совета и запрещение Высшего арабского комитета

С 26 сентября 1937 года исполняющий обязанности британского окружной комиссар Галилеи , Льюис Йелленд Эндрюс , был убит в Назарете . Четыре дня спустя Великобритания объявила вне закона Высший арабский комитет [11] и начала арестовывать его членов. 1 октября 1937 года Национальный блок, Партия реформ и партия Истикляль были распущены. [12] Якуб аль-Гусайн, Аль-Халиди и Ахмед Хильми-паша были арестованы, а затем депортированы. [12] Джамаль аль-Хусайни бежал в Сирию, как и Абд аль-Кадир аль-Хусейни. Амин аль-Хусайни сумел избежать ареста, но был отстранен от должности председателя Высшего мусульманского совета. [13]Комитет был запрещен администрацией мандата, и три члена (и два других палестинских лидера) были депортированы на Сейшельские острова, а остальные отправились в добровольное изгнание в соседние страны. [14] Авни Абд аль-Хади, которого в то время не было в стране, не разрешили вернуться. Партия национальной обороны, которая вышла из AHC вскоре после ее образования, не была объявлена ​​вне закона, и Рагиб ан-Нашашиби не преследовался британцами.

Военный период - 1938-45 гг.

Амин аль-Хусейня , президент Высшего комитета Арабского встретилась с фюрером в Третьем рейхе , Адольф Гитлер .

Когда в сентябре 1937 года Комитет был объявлен вне закона, шесть его членов были депортированы, его президенту Амин аль-Хусейни удалось избежать ареста и уехать в ссылку в Бейрут . Джамаль аль-Хусейни бежал в Сирию. Трое других участников были депортированы на Сейшельские острова, а другие участники добровольно отправились в изгнание в соседние страны. Аль-Хади, которого в то время не было в стране, не разрешили вернуться. Членство в объявленном вне закона комитете сократилось до Джамаля аль-Хусейни (исполняющего обязанности председателя), Хусейна аль-Халиди (секретаря), Ахмеда Хилми-паши и Эмиля Гури . [5] [15] Практически Комитет прекратил свое существование, однако это мало что изменило в структуре арабской политической жизни [5] и палестинское восстание продолжалось.

Признавая признаки новой европейской войны на горизонте и стремясь разрешить межобщинные проблемы в Палестине, британское правительство в конце 1938 года предложило провести в Лондоне конференцию двух палестинских общин. Некоторые арабские лидеры приветствовали предложенную Лондонскую конференцию, но указали, что британцам придется иметь дело с распущенным Высшим арабским комитетом и с Амином аль-Хусейни. 23 ноября 1938 года министр по делам колоний Малькольм Макдональд повторил свой отказ разрешить Амина аль-Хусейни быть делегатом, но был готов позволить пяти палестинским лидерам, находящимся на Сейшельских островах, принять участие в конференции. [16] Депортированные были освобождены 19 декабря и им разрешили поехать в Каир.а затем вместе с Джамалом Хусейни в Бейрут, где был учрежден новый Высший арабский комитет (или Высший национальный комитет). Амин аль-Хусейни не был членом арабской делегации, но делегация явно действовала под его руководством. [17] Лондонская конференция началась 7 февраля 1939 года, но арабская делегация отказалась сидеть в одной комнате с еврейской делегацией, и в марте конференция разошлась безуспешно. В мае 1939 года британское правительство представило Белую книгу 1939 года, которая была отклонена обеими сторонами. Белая книга фактически отвергла Декларацию Бальфура. По словам Бенни Морриса , Амин аль-Хусайни «удивил» других членов Высшего арабского комитета, отвергнув Белую книгу.. Аль-Хусайни отклонил выгодное предложение, потому что «оно не ставило его во главе будущего палестинского государства». [18]

Депортированным не разрешалось вернуться в Палестину до 1941 года. Амин аль-Хусайни провел годы войны в оккупированной Европе , активно сотрудничая с нацистским руководством. Амин и Джамаль аль-Хусейни участвовали в пронацистском восстании Рашиди в Ираке в 1941 году . Амин снова избежал захвата Великобританией, но Джамал был схвачен в 1941 году и интернирован в Южной Родезии , где находился до ноября 1945 года, когда ему было разрешено переехать в Каир. [19] [20]Хусейн аль-Халиди вернулся в Палестину в 1943 году. Джамаль аль-Хусейни вернулся в Британскую Палестину в феврале 1946 года в качестве должностного лица нового высшего арабского комитета, к тому времени признанного администрацией мандата. Амин аль-Хусейни так и не вернулся в британскую Палестину.

Восстановленный комитет - 1945-1948 гг.

1945-46

После окончания войны Амин аль-Хусайни сумел добраться до Египта и оставался там до 1959 года, когда переехал в Ливан . 22 марта 1945 года была образована Лига арабских государств .

В ноябре 1945 года по настоянию Египта, его ведущего члена, тогдашние семь членов Лиги арабских государств (Ливан, Сирия, Ирак, Иордания, Саудовская Аравия, Египет и Йемен) воссоздали Высший арабский комитет, состоящий из двенадцати членов [21]. как высший исполнительный орган палестинских арабов на территории британского мандата в Палестине . В Комитете доминировала Палестинская арабская партия., контролируемый семьей Хусайни, и сразу был признан странами Лиги арабских государств. Правительство мандата признало новый комитет два месяца спустя. В феврале 1946 года Джамаль аль-Хусейни вернулся из ссылки в Палестину и немедленно приступил к реорганизации и расширению Комитета, став его исполняющим обязанности президента. Члены воссозданного комитета по состоянию на апрель 1946 года:

  • Джамал аль-Хусайни
  • Тевфик аль-Хусайни
  • Юсиф Сахюн
  • Камил аль-Даджани
  • Эмиль аль-Гури
  • Рафик аль-Тамими и
  • Анвар аль-Хатиб (все члены Палестинской арабской партии или связанные с ней )
  • Иззат Таннус (независимый христианский врач )
  • Антоне Атталлах (член греческой православной общины)
  • Ахмад аль-Шукайри ( юрист из Акко и арабский националист )
  • Сами Таха - глава Общества палестинских арабских рабочих
  • Юсиф Хайкал (мэр Яффо , политически независимый) [22]

Партия Истикляль и другие националистические группы выступили против этих шагов и сформировали конкурирующий Арабский Высший Фронт .

В мае 1946 года Лига арабских государств распорядилась о роспуске AHC и Высшего арабского фронта и сформировала Высший арабский исполнительный орган из пяти членов под председательством Амина аль-Хусейни, базирующийся в Каире. Новый AHE состоял из:

  • Амин аль-Хусайни , как председатель
  • Джамаль аль-Хусайни , как заместитель председателя
  • Хусаин аль-Халиди
  • Эмиль аль-Гури
  • Ахмед Хильми Абд аль-Баки [23]

Правительство Соединенного Королевства созвало Лондонскую конференцию 1946–47 годов по Палестине в попытке установить мир на своей подмандатной территории, которая началась 9 сентября 1946 года. Конференция бойкотировалась AHE, а также Еврейским агентством, но на ней присутствовали арабские Лига государств, которые выступали против любого раздела.

1947-48

В январе 1947 года АЭХ был переименован в «Высший арабский комитет», с Амином аль-Хусайни его председателем и Джамал аль-Хусейни в качестве вице-председателя, и расширена за счет включения четырех оставшихся основных членов плюс Хасан Абу Сауд , Ицхака Дарвиш аль-Хусайни , Иззат Дарваза , Рафик аль-Тамими и Муин аль-Мади . Эта реструктуризация AHC с включением дополнительных сторонников Амина аль-Хусейни рассматривалась как попытка увеличить его политическую власть. [24]

После провала Лондонской конференции 14 февраля 1947 г. британцы передали вопрос в ООН [25].

В апреле 1947 года Высший арабский комитет повторил требования арабов и палестинцев в решении вопроса о Палестине:

  1. Полное прекращение еврейской миграции в Палестину.
  2. Полное прекращение продажи земли евреям.
  3. Отмена британского мандата в Палестине и Декларация Бальфура.
  4. Признание права арабов на свою землю и признание независимости Палестины как суверенного государства, как и всех других арабских государств, с обещанием предоставить евреям права меньшинств в соответствии с правилами демократии. [26]

Арабские государства и Высший арабский комитет официально бойкотировали Специальный комитет Организации Объединенных Наций по Палестине (ЮНСКОП), созданный в мае 1947 года для расследования причин конфликта в Палестине и, если возможно, выработки решения. Несмотря на официальный бойкот арабов, несколько арабских чиновников и интеллектуалов в частном порядке встретились с членами ЮНСКОП, чтобы выступить за унитарное государство с арабским большинством, среди которых был член AHC и бывший мэр Иерусалима Хусейн аль-Халиди . [27]ЮНСКОП также получил письменные аргументы от арабских адвокатов. Высший арабский комитет отклонил рекомендации как большинства, так и меньшинства в докладе ЮНСКОП. Они «сделали вывод из обзора истории Палестины, что сионистские претензии на эту страну не имеют никаких юридических или моральных оснований». Высший арабский комитет утверждал, что только арабское государство во всей Палестине будет соответствовать Уставу ООН. [ необходима цитата ]

Высший арабский комитет, а также арабские государства активно участвовали в обсуждениях Специального комитета по палестинскому вопросу , созданного в октябре 1947 года, вновь повторив свои предыдущие требования. Несмотря на возражения арабов, 19 ноября 1947 года Специальный комитет выступил за раздел Палестины.

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций проголосовала за План раздела Палестины , все государства Лиги арабских государств проголосовали против этого плана. Высший арабский комитет отклонил голосование, объявив его недействительным, поскольку против него выступило арабское большинство Палестины. [28] AHC также объявила трехдневную забастовку и публичный протест, который начнется 2 декабря 1947 года в знак протеста против голосования. Этот призыв привел к беспорядкам в Иерусалиме 2–5 декабря 1947 года в 1947 году, которые привели к гибели многих людей и значительному материальному ущербу.

12 апреля 1948 года, когда приближался конец мандата, Лига арабских государств объявила о своем намерении захватить всю территорию британского подмандатного государства с целью:

Арабские армии войдут в Палестину, чтобы спасти ее. Его Величество (король Фарук, представляющий Лигу) хотел бы четко дать понять, что такие меры следует рассматривать как временные и лишенные какого-либо характера оккупации или раздела Палестины, и что после завершения ее освобождения эта страна быть переданным его владельцам, чтобы они правили так, как им нравится. [29]

Британский мандат в Палестине закончился 15 мая 1948 года, когда шесть из семи тогдашних государств Лиги арабских государств (Йемен не действовал) вторглись на территорию бывшего подмандатного государства, что ознаменовало начало арабо-израильской войны 1948 года. . Высший арабский комитет заявил, что уход британцев привел к отсутствию законных полномочий, что вынудило арабские государства защищать жизнь и собственность арабов. [28] Арабские государства провозгласили своей целью «Объединенное Государство Палестина» [30]на месте Израиля и арабского государства. Высший арабский комитет заявил, что в будущей Палестине евреи будут составлять не более 1/7 населения. то есть только евреям, которые жили в Палестине до британского мандата, будет разрешено остаться. Они не уточняли, что будет с другими евреями. [31]

Критика

Высший арабский комитет подвергался критике за то, что он не готовил палестинское население к войне, признал общее ожидание, что одни только палестинские арабы не одержат победу над ишувом , и согласился с совместной арабской стратегией внешних арабских армий, обеспечивающих скорейший захват страны.

Анвар Нуссейбе , палестинский националист, который считал, что лучший способ продвинуть интересы палестинцев - это действовать в рамках того режима, который находился у власти, критиковал деятельность Высшего арабского комитета во время арабо-израильской войны 1948 года как неосведомленную и неэффективную в лучшем случае и двойственную в худшем. к потребностям палестинского арабского населения. В личной заметке Нусейба написал: «Очевидно, они думали о палестинском приключении как о легком переходе для арабов, и единственное, что их беспокоило, - это заслуга в ожидаемой победе ... [Они] были полны решимости. что палестинские арабы должны быть исключены любой ценой ». [32]

Арабское сообщество, будучи в основном аграрным, слабо связано и в основном озабочено местными интересами. В отсутствие выборного органа, отражающего расхождения интересов, он демонстрирует высокую степень централизации своей политической жизни. [5] Высший арабский комитет представлял «общий фронт» для всех политических партий. Не было оппозиционной партии. Решения принимаются в центре. [5]Различия в подходах и интересах можно увидеть, тем более, что на них оказывается сильное давление. Во время кризиса, как в 1936-1938 годах, такое давление принимало форму запугивания и убийств. В настоящее время несоответствие по любому важному вопросу, по которому Высший арабский комитет объявил политику, представляется как нелояльность по отношению к арабской нации. [5]

Кончина

Лига арабских государств, возглавляемая Египтом, создала Всепалестинское правительство (египетский протекторат) в Газе 8 сентября 1948 года, в то время как арабо-израильская война 1948 года продолжалась, под номинальным руководством Амина аль-Хусейни, который был вскоре признан шестью из семи членов Лиги арабских государств, за исключением Трансиордании . Король Трансиордании Абдулла расценил попытку возродить армию священной войны аль-Хусейни как вызов своей власти, и всем вооруженным силам, действующим в районах, контролируемых Арабским легионом, было приказано распустить. Глубб-паша выполнял приказ безжалостно и качественно. [33] [34]

После войны Высший арабский комитет был политически неуместен и запрещен на Иорданском Западном берегу , как и все палестинское правительство.

Смотрите также

  • Высший комитет по наблюдению за арабскими гражданами Израиля
  • Конференция Блоудана (1937)
  • Лондонская конференция (1939)

Рекомендации

  1. Командный отчет комиссии по очистке. 5479, 1937, с. 96.
  2. ^ Текст указа в Хаиме Левенберге, Военные приготовления арабского сообщества в Палестине 1945-1948 гг. , Франк Касс Лондон, 1993, стр. 7.
  3. Командный отчет комиссии по очистке. 5479, 1937, с. 97.
  4. ^ Норрис, Джейкоб (2008). Репрессии и восстание: ответ Великобритании на арабское восстание в Палестине 1936–39 . Журнал истории империи и Содружества 36 (1): 25–45.
  5. ^ a b c d e f Специальный комитет ООН. Архивировано 22 февраля 2014 года в Wayback Machine , Палестина, в соответствии с мандатом, 3 сентября 1947 года.
  6. ^ Сведенбург, Тед (1988) «Роль палестинского крестьянства в Великом восстании 1936–1939». в исламе, политике и социальных движениях , под редакцией Эдмунда Берка III и Айры Лапидус. Беркли: Калифорнийский университет Press. ISBN  0-520-06868-8, стр. 189-194 и Марвин Э. Геттлман, Стюарт Шаар (2003) Читатель Ближнего Востока и исламского мира, Grove Press, ISBN 0-8021-3936-1 стр. 177-181 
  7. ^ Паппе Илан (2004) История современной Палестины: одна земля, двух народов , Cambridge University Press, ISBN 0-521-55632-5 
  8. ^ Британская политика в Палестине, 1937-8: От кожуры до отчета Вудхеда, Бюллетень международных новостей, Том 15, № 23 (19 ноября 1938), стр. 3-7
  9. ^ Mattar, Филипп (2005), Энциклопедия палестинцев , Infobase издание, стр. 104, ISBN 0-8160-5764-8
  10. ^ Смит, Чарльз. Палестина и арабо-израильский конфликт. Издание шестое. 2007. с.111-225.
  11. ^ Sayigh, 2000, стр. 8.
  12. ^ a b Обзор Палестины - подготовлен в декабре 1945 г. и январе 1946 г. для информации Англо-американского комитета по расследованию. Перепечатано в 1991 году Институтом палестинских исследований, Вашингтон. Том II. ISBN 0-88728-214-8 . стр.949 
  13. ^ Левенберг, 1993, стр.8
  14. ^ Abcarius, MF (nd) Палестина. Сквозь туман пропаганды . Хатчинсон. С.197.
  15. ^ Дэвид Тал (2004) "Израильско-арабская война, 1948-1949 / Перемирие" Routledge ISBN 0-7146-5275-X стр. 7 
  16. ^ Abcarius, MF (nd) Палестина. Сквозь туман пропаганды. Хатчинсон. стр.204.
  17. ^ Марлоу, Джон (1946) Восстание в Палестине. The Cresset Press, Лондон. стр.209-215
  18. Моррис, Бенни , «Запутанная правда», The New Republic , май '07, '08 [1]
  19. ^ Папп, Илан (2002) «Взлет и падение династии палестинском. Хусайни 1700-1948 гг. Издание AL Saqi 2010. ISBN 978-0-86356-460-4 . стр 309 321 
  20. ^ Коэн, Аарон (1970) Израиль и арабский мир . WH Аллен. ISBN 0-491-00003-0 . стр.312 
  21. ^ Политика и правительство на Ближнем Востоке и в Северной Африке Тарек И. Исмаэль, Жаклин С. Исмаэль, Камель Абу Джабер , стр 303
  22. Перейти ↑ Khalaf, 1991, pp. 121-122
  23. ^ Западный империализм на Ближнем Востоке 1914-1958 Дэвид Кеннет Филдхаус , 173
  24. Перейти ↑ Khalaf, 1991, p. 129-130
  25. ^ Равндал, Эллен Дженни (2010). «Выход из Великобритании: выход Великобритании из-под мандата Палестины в начале холодной войны, 1947–1948». Дипломатия и государственное управление . 21 (3): 416–433. DOI : 10.1080 / 09592296.2010.508409 . ISSN 0959-2296 . S2CID 153662650 .  
  26. ^ Гелбер, Йоав (2004), Независимость против Накбы ; Издательство «Киннерет – Змора-Битан – Двир»; ISBN 965-517-190-6 ; стр.31 
  27. ^ Моррис, Бенни: 1948: История Первой арабо-израильской войны
  28. ^ a b Истоки и эволюция палестинской проблемы , ЧАСТЬ II, 1947–1977 гг. Архивировано 26 мая 2011 г. в Wayback Machine , Информационная система Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестине (ЮНИСПАЛ), 20 июня 1990 г., ST / SG /SER.F/1
  29. ^ Герсон, Аллан. Израиль, Западный берег и международное право , Рутледж, 1978, ISBN 0-7146-3091-8 , стр. 78 
  30. ^ Каблограмма от Генерального секретаря Лиги арабских государств на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций 15 мая 1948 года, в Викитеке. По состоянию на 22 марта 2006 г.
  31. Бенни Моррис, «История первой арабо-израильской войны 1948 года» (2008), стр. 66.
  32. Tom Segev One Palestine, Complete: Евреи и арабы под британским мандатом . Пер. Хаим Вацман. Нью-Йорк: Генри Холт и компания, 2001. ISBN 0-316-64859-0 стр. 510 
  33. ^ Shlaim, 2001, стр. 99.
  34. Бенни Моррис (2003), стр. 189.

Библиография

  • Халаф, Исса (1991). Политика в Палестине: арабская фракция и социальная дезинтеграция, 1939-1948 гг . SUNY Нажмите. ISBN 0-7914-0707-1 
  • Левенберг, Хаим (1993). Военные приготовления арабского сообщества в Палестине: 1945-1948 гг . Лондон: Рутледж. ISBN 0-7146-3439-5 
  • Дэвид Тал (2004) "Израильско-арабская война, 1948-1949 / Перемирие" Routledge ISBN 0-7146-5275-X 
  • Сайиг, Йезид (2000). Вооруженная борьба и поиск государства: палестинское национальное движение, 1949–1993 годы . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-829643-6 
  • Сегев, Том . Одна Палестина, полная: евреи и арабы под британским мандатом . Пер. Хаим Вацман. Нью-Йорк: Генри Холт и компания, 2001. ISBN 0-316-64859-0