Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья посвящена ходатайству, используемому в парламентской процедуре. Об апелляциях, используемых в законе, см. Апелляция .

В парламентской процедуре , движение к апелляции от решения стула используется оспорить решение стула.

Объяснение и использование [ править ]

Апелляция (RONR)
Учебный классСлучайное движение
Для того, когда слово будет у другого ?Да, на момент обжалования решения
Требуется второй ?да
Спорный ?Да, но обсуждение предложения должно ограничиваться только его существом и не может углубляться в основной вопрос, за исключением случаев, когда это необходимо для обсуждения непосредственно нерешенного вопроса.
Может быть пересмотрен ?да
Исправлено ?Нет
Требуется голосованиеТребуется отрицательное большинство для отмены решения председателя

Чаще всего ходатайство об апелляции возникает , когда председатель неправильно назначает слово или неправильно узнает члена; когда председатель выносит решение о предложении, выходящем за рамки целей организации; когда председатель принимает решение о применимости поправки ; когда они выносят решения по порядку ведения заседания и по вопросам привилегий ; когда они выносят решения по толкованию слов, фраз, положений и т.д .; и когда председатель неправильно применяет правила движения (особенно в отношении ранжирования движений). [1]

Согласно недавно пересмотренным Правилам порядка Роберта (RONR), члены не имеют права критиковать постановление председателя, если они не обжалуют это решение. [2] В Руководстве Деметры по парламентскому законодательству и процедурам говорится, что апелляция «защищает собрание от произвольного контроля собрания его председательствующим». [1] В «Руководстве по законодательной процедуре » Мейсона говорится: «В некоторых штатах руководству председателя по традиции придается большое значение, и апелляции принимаются нелегко». [3] RONR заявляет, что в некоторых случаях председатель может приветствовать апелляцию, потому что это снимает с него бремя ответственности. [4]

Апелляция должна быть подана во время вынесения решения председателем. После любых дебатов или других дел уже слишком поздно подавать апелляцию. [5]

При подаче апелляции председательствующий использует форму «Те, кто поддерживает решение председателя ...», а не предвзятую форму, такую ​​как «Те, кто поддерживает устав ...» Апелляции спорны, если только они относятся к приличий, с приоритетом бизнеса , или не подлежит обсуждению вопроса. [5] Согласно Стандартному кодексу парламентской процедуры , если причины, приведенные для апелляции, убедительны, председательствующий может соответствующим образом изменить свое решение, и в этом случае апелляция автоматически отклоняется. [6]

Неправильное использование [ править ]

RONR заявляет, что «когда председатель выносит решение по вопросу, по которому не может быть двух разумных мнений, апелляция будет отложенной и не допускается». [2] Руководство Деметры рекомендует использовать мнемонические приемы F, T, R, L и J, O, D, чтобы помнить, что нельзя принимать апелляции на решения Председателя, которые вытекают из известных фактов, очевидных истин, установленных правил или действующих законов. , но может быть основано только на решениях, основанных на их личном суждении, мнении или усмотрении. Деметра объясняет: [7]

... если вы тратите время собрания или оскорбляете его интеллект, подавая такие абсурдные призывы к членам поддержать ваши решения - что в неделе семь дней, или двенадцать месяцев в году, или основное предложение может быть обсуждено , или любой другой закон или правило, или какие-либо очевидные и неопровержимые факты?

Собрание не может нарушать положение устава, поднимая апелляцию и голосуя, чтобы интерпретировать положение как нечто иное, чем его ясное значение. Если такая апелляция подана, председатель должен немедленно исключить ее из строя, не открывая ее для обсуждения или не ставя на голосование. [7]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Деметра, Джордж (1969). Руководство Деметры по парламентскому праву и процедуре , Синяя книга, стр. 126–127 (Деметра)
  2. ^ а б Роберт, Генри М .; и другие. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Da Capo Press. п. 256. ISBN 978-0-306-82020-5.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  3. ^ Национальная конференция законодательных собраний штатов (2000). Руководство Мейсона по законодательной процедуре , изд. 2000 г., стр. 181
  4. ^ Роберт 2011 , стр. 258
  5. ^ a b Роберт 2011 , стр. 257
  6. Перейти ↑ Sturgis, Alice (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., С. 83
  7. ^ a b Деметра, Джордж (1969). Руководство Деметры по парламентскому праву и процедуре , Синяя книга, стр. 131–132