Комиссия Арбутнотта по пограничным различиям и системам голосования была создана в июле 2004 года Алистером Дарлингом , тогдашним государственным секретарем Шотландии , под председательством сэра Джона Арбутнотта для изучения различных последствий наличия четырех разных избирательных систем в Шотландии и разных границ. для избирательных округов в Палате общин ( парламент Соединенного Королевства , в Вестминстере ) и шотландский парламент ( Холирудо ).
В 2004 году в Шотландии было три различных избирательных системы: плюралистическая ( первая после поста ) для выборов в Вестминстер и местные органы власти и две разные системы пропорционального представительства (PR) для выборов в Европейский парламент и парламент Шотландии. Количество систем должно было увеличиться до четырех в 2007 году с введением третьей системы PR для выборов в местные органы власти.
Кроме того, до 2004 года законодательство требовало, чтобы избирательные округа Шотландского парламента в целом имели те же границы, что и округа Шотландского Вестминстера. Эта связь была прервана Законом о парламенте ( округах) Шотландии 2004 г. , и в 2005 г. был создан новый набор округов Вестминстера. Избирательные округа в парламенте Шотландии остаются такими, какими они были при создании в 1999 г.
Комиссия опубликовала свой окончательный отчет в январе 2006 года, в котором были даны различные рекомендации. Полное выполнение рекомендаций комиссии выходит за рамки компетенции шотландского парламента и требует принятия Вестминстерского законодательства.
Консультация
Все основные политические партии Шотландии участвовали в процессе консультаций. Так же поступили 22 совета местного самоуправления и различные другие органы и отдельные лица.
Рекомендации
Основные рекомендации комиссии по изменению можно резюмировать [1] следующим образом:
- Смешанная система пропорционального члена используется для выборов в шотландский парламент должен быть пересмотрен. Чтобы предоставить избирателям больший выбор при выборах региональных членов, система закрытых списков должна быть заменена открытыми списками, позволяющими избирателям выбирать между отдельными кандидатами из региональных списков.
- Эта пересмотренная избирательная система, если она будет реализована, должна быть пересмотрена с учетом опыта двух выборов. Если будет сочтено необходимым провести дальнейшую реформу, тогда следует рассмотреть вопрос о введении единой системы передаваемых голосов на выборах в парламент Шотландии.
- Границы всех избирательных округов должны основываться на территориях советов местного самоуправления. Следовательно, в будущем, насколько это возможно, границы территорий советов, избирательных округов Шотландского парламента и округов Вестминстера должны пересматриваться вместе.
- Единый передаче системы голос должен быть введен на выборах в Европейский парламент, таким образом уменьшая количество избирательных систем до трех.
- Выборы в парламент Шотландии и выборы в местные органы власти должны проводиться в отдельные дни, чтобы избежать путаницы среди избирателей из-за использования разных систем голосования.
- Следует принять меры для того, чтобы избиратели лучше информировались о системах голосования, результатах выборов и обязанностях избранных представителей.
- Электронные разработки должны быть приняты, чтобы предоставить гражданам более прямой голос в политических процессах.
Рекомендации
- ↑ Официальное резюме отчетов, содержащееся в самом отчете, « Граждане превыше всего: границы, голосование и представительство в Шотландии», заархивированное 21 августа 2008 г. в Wayback Machine , несколько длиннее и дискурсивнее.