Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | Февраль 2003 г. |
Растворенный | 1 апреля 2008 г. |
Тип | Правительственный департамент со статусом короны |
Родительский отдел | Домашний офис |
Ключевой документ |
Recovery Agency активов ( АРА ) был не-министерский департамент правительства в Соединенном Королевстве . Он был учрежден в соответствии с Законом о доходах от преступной деятельности 2002 года (POCA) с целью сокращения преступности путем конфискации доходов от любого преступления. Ему были предоставлены новые полномочия по гражданскому взысканию через Высокий суд , а также он мог взять на себя полномочия Налогового и таможенного управления Великобритании (HMRC) по взиманию налога без указания источника налогооблагаемого дохода.
ARA начало свою работу в феврале 2003 года, но не смогло достичь поставленных целей по конфискации преступных доходов. [1] В январе 2007 года было объявлено, что оно будет объединено с Агентством по борьбе с серьезной организованной преступностью (SOCA), которое было создано в 2006 году. Положения, обеспечивающие это, содержались в Законе о серьезных преступлениях 2007 года . Были также предложения другим правоохранительным органам, таким как HMRC, получить аналогичные полномочия по гражданскому взысканию в одно и то же время. [2] 1 марта 2008 года в ожидании упразднения Агентства началась передача директора и персонала Агентства по возвращению активов, его собственности, прав и обязательств в ведение SOCA и Национального агентства по совершенствованию полицейской деятельности . [3][4] [5] Агентство прекратило свое существование 1 апреля 2008 года. [6]
Фон [ править ]
Создание ARA было ключевым аспектом POCA, который правительство намеревалось извлечь выгоду из преступной деятельности с целью ликвидации и уничтожения организованных преступных группировок путем конфискации финансовых доходов от преступных действий. Она объединяет предыдущее законодательство, например, Drug Act 1994 с торговлей людьми и Часть VI в Законе уголовного судопроизводства 1988 года , с изменениями , рекомендованных в комплексном докладе исследования , проведенном в производительности и инновационное подразделение в Кабинете Министров в 2000 году.
POCA усилил законодательство, касающееся изъятия наличных денег, отмывания денег , следственных полномочий, а также процедур сдерживания и конфискации. Ранее конфискации подлежали только доходы от определенных преступлений, таких как торговля наркотиками .
Агентство преследовало три стратегические цели:
- Прекращать деятельность организованных преступных предприятий путем возвращения преступных активов, тем самым смягчая последствия преступности для сообществ.
- Содействовать использованию финансовых расследований как неотъемлемой части уголовного расследования как внутри Агентства, так и за его пределами, внутри страны и за рубежом, посредством обучения и постоянного повышения квалификации.
- Управлять Агентством в соответствии со своим видением и ценностями.
Полномочия [ править ]
Полномочия ARA были в основном ограничены Англией, Уэльсом и Северной Ирландией , хотя его налоговые полномочия распространялись на Шотландию . Его главные офисы находились в Лондоне , второй - в Белфасте . В Северной Ирландии директор проконсультировался с государственным секретарем Северной Ирландии . В Шотландии гражданское восстановление было достигнуто через Подразделение гражданского восстановления правительства Шотландии .
Функции ARA были разделены на четыре типа:
- Конфискация;
- Гражданское взыскание;
- Налогообложение доходов или доходов, предположительно полученных в результате преступной деятельности;
- Контроль и надзор за обучением финансовых следователей в Великобритании.
Директор [ править ]
ARA возглавляла директор, первой из которых была Джейн Эрл . Алан МакКуиллан, бывший помощник главного констебля в RUC , был назначен новым директором в 2007 году. Директор должен был выполнять свои уставные функции с целью сокращения преступности. Директор подчинялся министру внутренних дел , но был оперативно независим.
К 2005 году в нем было 180 сотрудников, а годовой бюджет составлял 15,5 млн фунтов, но окупаемость составила лишь 4,6 млн фунтов. Он добился большего успеха в замораживании активов преступников (в июне 2006 года было заморожено 68,45 млн фунтов стерлингов), но обнаружил, что его действия были сорваны длительными и дорогостоящими судебными процессами.
См. Также [ править ]
- Департаменты правительства Соединенного Королевства
- Конфискация активов
- Бюро криминальных активов
- Британская полиция
Ссылки [ править ]
- ^ "Assets Recovery Agency 'провал ' " . BBC News . 14 июня 2006 . Проверено 23 марта 2008 .
- ^ "Агентство по возврату активов упразднено" . BBC News . 11 января 2007 . Проверено 23 марта 2008 .
- ^ Закон о серьезных преступлениях 2007 г. , с.74 / Schs.8-9
- ^ Serious Crime Act 2007 (Начало № 1) Приказ 2008, SI 2008/219 архивации 13 апреля 2008, в Wayback Machine
- ^ Закон о преступности 2007 г. (начало № 2 и переходные и переходные положения и сбережения) Приказ 2008, SI 2008/755 Архивировано 15 апреля 2008 г., в Wayback Machine
- ^ Приказ Агентства по восстановлению активов (отмена) 2008, SI 2008/575 Архивировано 11 марта 2008 г., на Wayback Machine
Внешние ссылки [ править ]
- «Агентство по возврату активов» . 2005. Архивировано 17 марта 2008 года . Проверено 23 марта 2008 .