Australian Prudential Regulation Authority ( APRA ) является законом полномочия от правительства Австралийского и пруденциального регулирования в австралийском финансовых услуг отрасли. APRA было создано 1 июля 1998 года в ответ на рекомендации расследования Уоллиса. Полномочия и сфера действия APRA определяются в соответствии с Законом об органах пруденциального регулирования Австралии 1998 года (Cth).
Обзор установленных законом полномочий | |
---|---|
Сформирован | 1 июля 1998 г. |
Предыдущие агентства |
|
Растворенный | Комиссия по пруденциальному регулированию Австралии |
Юрисдикция | Содружество Австралии |
Штаб-квартира | Сидней , Новый Южный Уэльс |
Сотрудники | 586 (2017–2018 гг. [Обновить]) [1] |
Ответственный министр | |
Руководители уставных органов |
|
Ключевой документ | |
Веб-сайт | www |
Нормативная сфера
APRA наблюдает за банками, кредитными союзами , строительными обществами , дружественными обществами , общим страхованием , медицинским страхованием , перестрахованием и компаниями по страхованию жизни , а также за большинством участников индустрии пенсионного обеспечения . Это гарантирует, что эти учреждения сдерживают свои финансовые обещания; то есть они останутся финансово стабильными и будут в состоянии выполнять свои обязательства перед вкладчиками, участниками фонда и держателями полисов. Он был основан 1 июля 1998 года. APRA финансируется в основном отраслями, которые он контролирует. В настоящее время APRA контролирует учреждения, владеющие активами в размере 5,4 триллиона австралийских долларов для австралийских вкладчиков, держателей полисов и членов пенсионных фондов.
Нынешним председателем APRA является Уэйн Байрс, а заместителем председателя - Хелен Роуэлл. Джефф Саммерхейз - третий член APRA.
История
Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению (ISC) была официально учреждена 23 ноября 1987 года после провозглашения Закона 1987 года об уполномоченном по страхованию и пенсионному обеспечению. Комиссия располагалась в здании Австралийской автомобильной ассоциации, Канберра [Примечание 1], а также имела офисы в Мельбурне. и Сидней. Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению была преобразована в Австралийское управление пруденциального регулирования 1 июля 1998 года.
В июне 1996 года было учреждено исследование финансовой системы (известное как исследование Уоллиса) для изучения результатов дерегулирования австралийской финансовой системы, изучения факторов, способствующих дальнейшим изменениям, в частности технологических, и рекомендации изменений в регулирующей системе для обеспечения «эффективная, гибкая, конкурентоспособная и гибкая финансовая система для поддержки более высоких экономических показателей, соответствующая финансовой стабильности, осмотрительности, честности и справедливости». [2]
В то время регуляторы австралийской индустрии финансовых услуг основывались на учреждениях, а не на регулирующей функции. Регуляторами-предшественниками APRA были Комиссия по страхованию и пенсионному обеспечению, Резервный банк Австралии и Комиссия по финансовым учреждениям Австралии (AFIC). Расследование Уоллиса рекомендовало новую структуру. [3]
Роль Резервного банка Австралии (РБА) была изменена для решения вопросов денежно-кредитной политики и системной стабильности с Советом по платежной системе с учетом регулирования платежных систем. Роль Австралийской комиссии по пруденциальному регулированию (позже ставшая APRA) была изменена, чтобы иметь дело с пруденциальным регулированием уполномоченных депозитных учреждений (ADI), страхования жизни и общего страхования, а также пенсионного обеспечения, включая пенсионное обеспечение в отрасли . Комиссия по корпорациям и финансовым услугам была переименована, а ее роль расширилась до Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), которая занимается вопросами целостности рынка, защиты потребителей и корпораций.
APRA было учреждено 1 июля 1998 года в соответствии с Законом Австралии о пруденциальном регулировании 1998 года .
APRA сыграло важную роль в крахе HIH Insurance в 2001 году и в расследовании скандала, связанного с валютной сделкой Национального банка Австралии в 2004 году.
APRA взяло на себя прежнюю роль Административного совета частного медицинского страхования в июле 2015 года. [4]
В 2018 году Питер Харрис , председатель Комиссии по производительности , критически оценил роль APRA в ограничении ценовой конкуренции в банковской сфере. [5] Представители APRA предстали перед Королевской комиссией по делам о проступках в сфере банковских, пенсионных и финансовых услуг в течение 2018 года. [6]
В 2018 году APRA создало систему лицензирования ограниченного уполномоченного депозитного учреждения (RADI) [7] для поощрения новых участников и конкуренции с существующей банковской системой. [8]
Пруденциальные стандарты и практические руководства
APRA устанавливает пруденциальные стандарты, которым должны соответствовать регулируемые учреждения. [9] Он также создает и поддерживает руководства по пруденциальной практике (PPG), чтобы предоставить рекомендации по мнению APRA о «рациональной практике» в конкретных областях для конкретных отраслей, а также в областях, общих для большинства регулируемых APRA организаций («межотраслевые руководства» ). PPG часто обсуждают законодательные требования, вытекающие из законодательства, нормативных актов или пруденциальных стандартов APRA, но сами по себе не создают обязательных требований. [10]
Область | Стандарт | Практическое руководство |
---|---|---|
220 - Управление рисками | CPS 220 Управление рисками | CPG 220 Risk Management - апрель 2018 г. |
231 - Аутсорсинг | CPS 231 Аутсорсинг | CPG 231 Outsourcing - октябрь 2006 г. |
232 - Управление непрерывностью бизнеса | CPS 232 Управление непрерывностью бизнеса | - |
233 - Планирование пандемии | - | CPG 233 Планирование пандемии - май 2013 г. |
234 - Информационная безопасность | CPS 234 Информационная безопасность | CPG 234 Информационная безопасность - июнь 2019 г. |
235 - Управление рисками данных | - | CPG 235 Managing Data Risk - сентябрь 2013 г. |
Смотрите также
- Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии
- Политика четырех столпов
- Уполномоченное депозитное учреждение
- Пенсия по старости в Австралии
Заметки
- ^ 212 Northbourne Avenue
Рекомендации
- ^ «ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 17/18» (PDF) . Управление пруденциального регулирования Австралии . 30 июня 2018 . Проверено 12 июня 2019 .
- ^ «Исследование финансовой системы» . Treasury.gov.au .
- ↑ Парламентская библиотека, архивная копия от 11 сентября 2006 г., в Wayback Machine.
- ^ ARPA (22 ноября 2017 г.). «Вступительное заявление Постоянного комитета по экономике Палаты представителей» . www.apra.gov.au . Проверено 4 июня 2018 .
- ^ Эйерс, Джеймс (1 марта 2018 г.). «Комиссия по производительности и банки в ссоре по конкуренции» . Финансовый обзор . Австралия . Проверено 1 марта 2018 .
- ^ Эйерс, Джеймс (1 марта 2018 г.). «Босс APRA Уэйн Байрс готов поднять потолок кредитования инвесторов в размере 10%» . Финансовый обзор . Австралия . Проверено 1 марта 2018 .
- ^ «APRA завершает разработку новой системы ограниченного лицензирования ADI» . APRA . Архивировано из оригинала 9 мая 2018 года . Проверено 11 мая 2018 .
- ^ «APRA консультирует по изменениям в разрешении новых участников в банковской сфере» . APRA . Архивировано из оригинального 11 мая 2018 года . Проверено 11 мая 2018 .
- ^ «Чем занимается АПРА? | АПРА» . www.apra.gov.au . Проверено 14 декабря 2020 года .
- ^ APRA. «РУКОВОДСТВО ПО ОСНОВНОЙ ПРАКТИКЕ - ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ CPG 234 - июнь 2019 г.» (PDF) . apra.gov.au .
- ^ «Пруденциальные стандарты и стандарты отчетности для уполномоченных депозитных учреждений | APRA» . www.apra.gov.au . Проверено 14 декабря 2020 года .
Внешние ссылки
- Официальный сайт