Закон о банках 1935 года прошел 19 августа 1935 года и был подписан в закон президентом Франклина Д. Рузвельт , 23 августа [1] [2] Закон изменил распределение структуры и мощности в Федеральной резервной системе , которая началась с Законом о банках 1933 года . Закон содержал три заголовка.
Название I [ править ]
Раздел I внес поправки в раздел 12B Закона 1933 года в отношении создания Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) и ее обязанностей. Совет директоров FDIC будет включать финансового контролера и двух членов, выбранных президентом и утвержденных сенатом. Они будут работать на срок 6 лет и получать ежегодную зарплату в размере 10 000 долларов США. В Title I также установлен максимальный размер страхового депозита в размере 5000 долларов.
FDIC [ править ]
Закон 1935 года сделал FDIC постоянным и включил следующие положения:
- Все счета будут застрахованы на сумму до 5000 долларов. В то время 98,5% всех депозитов были ниже лимита в $ 5 000. Это было резкое изменение по сравнению с первоначальными руководящими принципами закона 1933 года. [3]
- Все банки, которые были застрахованы при первоначальном создании FDIC, по-прежнему застрахованы по новой постоянной программе. Все банки-члены Федеральной резервной системы обязаны участвовать в FDIC. Более мелкие государственные банки, национальные банки, не входившие в Федеральную резервную систему, ссудно-сберегательные учреждения и другие подобные организации предъявляли различные требования к участию. [3]
- Все банки, участвовавшие в FDIC, имели возможность рекламировать и размещать вывески в своем бизнесе, в которых говорилось, что депозиты (до 5000 долларов США) были застрахованы FDIC. [3] Эти знаки до сих пор выставлены в местных банках.
Название II [ править ]
Совет управляющих [ править ]
Раздел II (в разделе 203 Закона) изменил название «Совет управляющих Федеральной резервной системы» на «Совет управляющих Федеральной резервной системы». [4] Правление состоит из семи членов, избираемых Президентом по рекомендации и с согласия Сената. Срок полномочий каждого члена в Правлении составляет четырнадцать лет. Из выбранных будет выбран один член [ как? ] в качестве председателя и один в качестве заместителя председателя, каждый из которых служит в этом качестве четыре года.
Федеральный комитет по открытым рынкам [ править ]
Раздел II также создает Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC). В состав этого комитета войдут управляющие Федеральной резервной системы и пять представителей Федеральных резервных банков. Комитет собирается ежеквартально в Вашингтоне. [5] FOMC контролирует, как и когда резервные банки участвуют в операциях на открытом рынке. Все такие решения проходят через FOMC. [1]
Ссуды банкам-участникам [ править ]
Закон возобновил способность каждого Федерального резервного банка предоставлять ссуды своим банкам-членам. Ставки по этим займам должны быть на 0,5% выше текущей учетной ставки Федеральной резервной системы. [3]
Раздел III [ править ]
Раздел III включал 46 разделов технических поправок, уточняющих банковское законодательство. К ним относятся, помимо прочего, правила владения акциями, устранение двойной ответственности, избыточные требования, правила выдачи ссуд руководству, правила работы филиалов, правила операций с ценными бумагами и права акционеров. [5]
Происхождение [ править ]
В течение нескольких лет росло желание внести изменения в Закон о Федеральной резервной системе . В 1934 году Джейкоб Винер , помощник министра финансов Генри Моргентау-младшего, возглавил комитет, которому было поручено определить, какие изменения необходимы для обновления Закона о Федеральной резервной системе . Марринер Стоддард Эклс15 ноября 1934 года стал управляющим Совета Федеральной резервной системы. Он немедленно отклонил символические реформы, предложенные Винером и комитетом. Эклс настаивал на том, что две основные цели нового законодательства заключаются в «контроле над спекуляциями» и «содействии стабильности занятости и бизнеса». Чтобы это произошло, Эклс также хотел, чтобы Федеральный резерв стал центральным банком с концентрированной властью. [6]
Экклс предложил включить в новый закон четыре ключевых момента:
- Изменить название и порядок утверждения для руководителей банка; [6]
- Создать центральный комитет из членов совета директоров и управляющих банков для контроля операций на открытом рынке; [6]
- Передайте доску под контроль спецификации бумаги; [6] и
- Упростите контроль за кредитованием недвижимости. [6]
Законодательство [ править ]
5 февраля 1935 года «Банковский законопроект администрации», как он первоначально назывался, был передан в Комитет Палаты представителей по банковскому делу и денежным средствам . [7] Он прошел мимо Дома (271-110) очень быстро и со всеми основными точками. [6]
В Сенате законопроект подвергся более жесткой критике, особенно со стороны Картера Гласса. Главный камень преткновения заключался в том, кто будет иметь наибольший контроль: банкиры или политики. Законопроект, который в итоге был принят Сенатом, был компромиссом. Закон был подписан Франклином Д. Рузвельтом 23 августа 1935 г. [6]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Чендлер, Лестер Вернон (1971). Американская денежно-кредитная политика с 1928 по 1941 год . Нью-Йорк: Харпер и Роу. С. 304–307. OL 1626282W .
- ^ Закон о банках 1935 г., Публичный закон No. 305, 49 Стат. 684 (23 августа 1935 г.).
- ^ a b c d Престон, Ховард (декабрь 1935 г.). «Закон о банках 1935 года». Журнал политической экономии . 43 : 743–762. DOI : 10.1086 / 254852 . JSTOR 1824546 .
- ^ Разд. 203, Закон о банках 1935 г., Публичный закон 305, 49 Stat. 684, 704 (23 августа 1935 г.).
- ^ a b «Закон о банках 1935 года» . uscode.house.gov . Конгресс США. 23 августа 1935 г. Кодекс США гл. 614, §1, 49 Стат. 684 . Проверено 8 апреля 2016 года .
- ^ Б с д е е г Meltzer, Аллен H. (2003). История Федеральной резервной системы: Том 1, с 1913 по 1951 год . Чикаго: Издательство Чикагского университета. С. 470–486. ISBN 0226520005.
- ^ Брэдфорд, Фредерик А. (декабрь 1935 г.). «Закон о банках 1935 года». Американский экономический обзор . 25 (4): 661–672. JSTOR 1807803 . OCLC 5791162948 .
Внешние ссылки [ править ]
- Закон о банках 1935 года на Federalreservehistory.org