Закон об образовании 1944 (7 и 8 гео 6 с. 31) сделаны значительные изменения в обеспечении и управлении средних школ в Англии и Уэльсе. Он также известен как «Закон о Butler» на после президента Совета по образованию , РА Батлера . Историки считают это «триумфом прогрессивной реформы», и он стал ключевым элементом послевоенного консенсуса, поддерживаемого всеми основными партиями. [1] Закон был отменен поэтапно, а последние его части были отменены в 1996 году. [2]
Длинное название | Закон о реформе закона об образовании в Англии и Уэльсе. |
---|---|
Цитата | 7 и 8 Geo 6 c. 31 год |
Представлен | Р. А. Батлер |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
Даты | |
Королевское согласие | 3 августа 1944 г. |
Аннулирован | 1 ноября 1996 г. |
Другое законодательство | |
С поправками | Закон о реформе образования 1988 г. |
Отменено | Закон об образовании 1996 г. |
Статус: аннулирован | |
Текст статута в первоначальной редакции |
Задний план
В основе Закона об образовании 1944 года меморандум , озаглавленный Образование После войны ( как правило , называют «Зеленой книги») , который был составлен Советом должностных лиц образования и распределенным выбранным получателям в июне 1941 года [3] Президент Совет по образованию в то время был предшественником Батлера, Хервальдом Рамсботэмом ; Батлер сменил его 20 июля 1941 года. «Зеленая книга» легла в основу Белой книги 1943 года « Реконструкция образования», которая сама была использована при формулировании Закона 1944 года. [3] Целью закона было удовлетворение потребностей страны в образовании на фоне требований социальной реформы, которая была проблемой до начала Второй мировой войны. Закон включил предложения, разработанные ведущими специалистами в 1920-х и 1930-х годах, такими как Р. Х. Тоуни и Уильям Генри Хадоу . [4] Текст закона был составлен представителями Совета по образованию, включая Гриффитса Г. Уильямса, Уильяма Клири, Х. Б. Уоллиса, С. Х. Вуда, Роберта С. Вуда и Мориса Холмса. [5]
Было желание сохранить участие церквей в образовании, но они не могли позволить себе модернизацию без помощи государства. В результате переговоров с архиепископом Кентерберийским , Уильямом Темплом (1881-1944) и другими религиозными лидерами, большинство школ англиканской церкви стали добровольно контролироваться и были фактически поглощены государственной системой в обмен на финансирование. Закон также поощрял несектантское религиозное преподавание в светских школах. Треть школ англиканской церкви получила добровольную помощь, что дало им право на увеличенные государственные субсидии, сохранив при этом автономию в отношении приема, учебной программы и назначения учителей; Римско-католические школы также выбрали этот вариант. [6]
Закон был принят в 1944 году, но его изменения должны были вступить в силу после войны, что позволило дополнительным группам давления иметь свое влияние. [7] [8] Пол Аддисон утверждает, что, в конце концов, закон был широко одобрен консерваторами, потому что он уважал религию и социальную иерархию, лейбористами, потому что он открывал новые возможности для детей рабочего класса, и широкой публикой, потому что он положил конец сборы, которые они должны были платить за среднее образование. Государственное начальное образование было бесплатным после принятия Закона об образовании 1891 года; даже после 1944 года некоторые старые гимназии - гимназии с прямым грантом - продолжали взимать плату, но также принимали государственных учеников на стипендии. [9]
Новая политика
Батлер разработал Акт как выражение « Консерватизма единой нации » в традиции, приписываемой Дизраэли , которая призывает к патернализму со стороны высшего класса по отношению к рабочему классу. [10]
Закон четко разграничил начальное и среднее образование в возрасте 11 лет и положил конец традиционному начальному сектору для всех возрастов (5–14 лет), закрепив разделение между начальным (5–11 лет) и средним (11–15 лет) образованием, которое многие местные власти уже представили. Он отменил плату за обучение родителей в государственных средних школах. Это привело к более справедливой системе финансирования для населенных пунктов и различных школьных секторов. Закон переименовал Совет по образованию в Министерство образования , предоставив ему более широкие полномочия и больший бюджет. Определив возраст окончания школы как 15, он предоставил правительству право поднять этот возраст до 16, «как только министр убедится, что это стало практически осуществимым» [11], хотя это изменение не применялось до 1973 года. ввела новую систему определения заработной платы учителей.
Одним из результатов закона стало повышение доступности средних школ для девочек и рабочего класса , их обучение и мобилизация. Другим результатом стало то, что процент детей, получающих высшее образование, утроился с 1% до 3%.
Закон предусматривает как для детских садов и программ дополнительного образования через местные колледжи, предлагая образование для детей и взрослых, меру , которая была только следует через несколько ИХ , такие как Кембриджшир Village Colleges , Лестершир Community Colleges и Ковентри , Дербишир и Ноттингемшир общественные школы.
Англиканские школы были продолжены, но подверглись усиленному государственному финансированию и контролю. Каждая финансируемая государством школа должна была начинать день с внеконфессиональной религиозной молитвы. [12] В этот пункт были внесены поправки Законом о реформе образования 1988 г. , в котором оговаривалось, что богослужение должно носить «широко христианский характер», если такое послание не было сочтено неуместным для конкретной школы или группы детей. В поправке также уточняется, что богослужение теперь может происходить в классах, а не в предыдущей системе богослужения на собраниях.
Закон был поддержан HORSA (Хижина для повышения возраста окончания школы) - строительная программа по предоставлению жилья в стиле хижины для удовлетворения дополнительного образовательного спроса. [13]
Школьное питание и молоко
Закон об образовании 1944 г. возложил на местные органы образования обязанность обеспечивать школьное питание и молоко. Власть может взимать плату за питание в случае затруднений. [14] Положение о бесплатном молоке 1946 года, принятое в соответствии с разделом 49 Закона 1944 года, с августа 1946 года обеспечивало бесплатное школьное молоко всем детям до 18 лет в школах с техническим обслуживанием [15].
В 1968 году министр образования и науки Эдвард Шорт отозвал бесплатное молоко из средних школ для детей старше одиннадцати лет. Его преемница, консерватор Маргарет Тэтчер отказалась от бесплатного школьного молока у детей старше семи лет в 1971 году, за что получила прозвище «Тэтчер, похитительница молока». [16] [17] [18] Ширли Уильямс отказалась от бесплатного молока для детей от семи до пяти лет в 1977 году. [19] [20]
Смотрите также
- Тыл Соединенного Королевства во время Второй мировой войны
Рекомендации
- ^ Джефферис, Кевин (1984). «Р. А. Батлер, Совет по образованию и Закон об образовании 1944 г.». История . 69 (227): 415–431. DOI : 10.1111 / j.1468-229X.1984.tb01429.x .
- ^ Питер Гордон и Денис Лоутон (2004). Словарь британского образования . Рутледж. С. 74–76. ISBN 9781135783112.
- ^ а б «Образование после войны (« Зеленая книга ») (1941)» . Образование в Англии . Проверено 27 марта 2019 .
- ^ Саймон, Брайан (1974). «Политика реформы образования 1920–1940 гг.» . Проверено 27 марта 2019 .
- ^ Уоллес, Рон Г. (1981). «Истоки и авторство Закона об образовании 1944 года». История образования . Тейлор и Фрэнсис Лтд. 10 (4): 283–290. DOI : 10.1080 / 0046760810100405 .
- ^ Грин, SJD (2000). «Закон об образовании 1944 года: взгляд на церковь и государство». Парламентская история . Фонд "Ежегодник парламентской истории". 19 (1): 148–164. DOI : 10.1111 / j.1750-0206.2000.tb00450.x .
- ^ Госден, Питер (1995). «Собираем Закон». История образования . Тейлор и Фрэнсис Лтд. 24 (3): 195–207. DOI : 10.1080 / 0046760950240301 .
- ^ Маккалок, Гэри (2013). Реконструкция системы образования: Закон об образовании 1944 года и XXI век . Рутледж. стр.?.
- ^ Аддисон, Пол (1975). Дорога в 1945: британская политика и Вторая мировая война . Пингвин. С. 237–238.
- ^ Брайан Саймон, "Закон об образовании 1944 года: консервативная мера?", История образования. (1986) 15 # 1, стр. 31–43
- ^ Закон об образовании 1944 г., раздел 35
- ^ Секуляристы и рационалисты выступили против этого и других положений. См., Например, Brown (nd)
- ^ "Школьные дни Чарли Джуниора" . Nationalarchives.gov.uk . Проверено 8 августа 2016 .
- ^ Хендрик, Гарри (4 октября 2003 г.). Защита детей: Англия, 1872–1989 годы . Тейлор и Фрэнсис. п. 185. ISBN 9780203401965.
- ^ Гордон, И. (1957). «Отчет о состоянии здоровья в районе Илфорд за 1956 год» . п. 90 . Проверено 14 апреля 2021 года .
- ^ Смит, Ребекка (08.08.2010). «Как Маргарет Тэтчер стала известна как« Похититель молока » » . Телеграф . Проверено 8 августа 2016 .
- ^ «Детское молоко бесплатно, но расходы будут сокращены. 18 июня 2012 года» . BBC News . Проверено 25 мая 2016 .
- ^ Уильямс, Ширли (8 апреля 2013 г.). «Ширли Уильямс: Как Маргарет Тэтчер изменила Великобританию» . Независимый . Проверено 16 февраля 2017 года .
Она была козлом отпущения для сокращения расходов казначейства, за это был Энтони Барбер , не Маргарет Тэтчер, которая отменила бесплатное молоко для детей школьного возраста; однако вину за это взяла на себя Маргарет Тэтчер, получившая прозвище Тэтчер Похитительница молока.
- ^ Редвуд, Джон (8 августа 2010 г.). «Назовите похитителей молока» . Дневник Джона Редвуда . Проверено 20 марта 2017 года .[ самостоятельно опубликованный источник ]
- ^ Уайтсайд, Крис (12 августа 2010 г.). «Доить проблему ...» Блог Криса Уайтсайда . Проверено 19 марта 2017 года .[ самостоятельно опубликованный источник ]
дальнейшее чтение
- Олдрич, Ричард, Деннис Дин и Питер Гордон. Образование и политика в Англии в ХХ веке. (1991).
- Batteson, CH "Закон об образовании 1944 года пересмотрен". Образовательный обзор 51.1 (1999): 5-15. DOI: 10.1080 / 00131919997632
- Данфорд, Джон, Пол Шарп, Система образования в Англии и Уэльсе , Лондон: Longman, 1990, 17–24.
- Госден, Питер. «Собираем Закон воедино». История образования 24 № 3 (1995): 195-207. онлайн
- Голдин, Клаудия, «Век человеческого капитала и американское лидерство: достоинства прошлого», Журнал экономической истории , 2001 г., том 61, номер 2.
- Грин, SJD «Закон об образовании 1944 года: взгляд на церковь и государство». История парламентаризма 19 # 1 (2000): 148-164.
- Григгс, Клайв. TUC и реформа образования, 1926-1970 гг. (Routledge, 2013).
- Хиллман, Николас . «Государственные школы и отчет Флеминга за 1944 год: маневрирование экипажа первого класса на огромный разъездной путь?». История образования 41 № 2 (2012): 235-255.
- Ховард, Энтони. РАБ: Жизнь Р. А. Батлера (2013), глава 10. (первоначально опубликовано в 1987 г.)
- Джаго, Майкл. Раб Батлер: Лучший премьер-министр, которого у нас никогда не было? (2015) глава 9.
- Джефферис, Кевин. "Р. А. Батлер, Совет по образованию и Закон об образовании 1944 г." История (1984) 69 # 227, стр. 415–431.
- Ку, Сяо-Ю. «Борьба за социал-демократию: Р. Х. Тоуни и реконструкция образования во время Второй мировой войны». Paedagogica Historica 52 # 3 (2016): 266-285.
- Ку, Сяо-Ю. «Образование для либеральной демократии: Фред Кларк и Закон об образовании 1944 года». История образования 42 # 5 (2013): 578-597.
- Маккалок, Гэри. Реконструкция образования: Закон об образовании 1944 года и двадцать первый век (Routledge, 2013).
- Маккалок, Гэри. «Политика Британской лейбористской партии в области образования и всестороннее образование: от обучения к жизни до циркуляра 10/65». История образования 45 № 2 (2016): 225-245. онлайн
- Миддлтон, Найджел. «Лорд Батлер и Закон об образовании 1944 года», Британский журнал исследований в области образования (1972), 20 № 2, стр. 178–191.
- Саймон, Брайан. «Закон об образовании 1944 года: консервативная мера?», « История образования». (1986) 15 # 1, стр. 31–43
- Уоллес, Рон Г. «Истоки и авторство Закона об образовании 1944 года». История образования 10.4 (1981): 283-290. DOI: 10.1080 / 0046760810100405
Внешние ссылки
- Эллен Уилкинсон и Закон об образовании 1944 года - Живое наследие парламента Великобритании
- Изменения и преемственность: размышления об акте Батлера Речь в ознаменование 60-летия Закона об образовании 1944 года, произнесенная главным инспектором школ Дэвидом Беллом