Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Повышение возраста окончания школы в Англии и Уэльсе
Исходный1870 г.
Самый последний2017 г.
Связанные акты:
  1. Закон о начальном образовании 1870 г.
  2. Закон о начальном образовании 1880 г.
  3. Закон об образовании 1918 г.
  4. Закон об образовании 1944 года
Посмотрите информацию о повышении возраста окончания школы для обзора во всем мире

Повышение возраста окончания школы (сокращенная до ROSLA ) это термин , используемый правительством для изменения возраста , в котором ребенок разрешено оставить обязательное образование в Англии и Уэльсе , как указано в соответствии с Законом об образовании .

В Англии и Уэльсе этот возраст несколько раз повышался с момента введения обязательного образования в 1870 году. Многие из этих повышений в XIX и XX веках были нацелены на создание более квалифицированной рабочей силы, давая учащимся больше времени для приобретения навыков и квалификации. 1 сентября 1972 года возраст был повышен с 15 до 16 лет после подготовки, которая началась в 1964 году. Это привело к тому, что для выпускников школ, которые, по закону, должны были закончить дополнительный год обучения, начиная с 1973 года, остался еще один год. В 2007 году государственная статистика показала, что 11% молодых людей в возрасте от 16 до 18 лет не продолжали свое образование после завершения экзамена GCSE , не работали на полную ставку или не получали ученичества, что увеличивало общий уровень безработицы, учитывая, что многие из них не могут продолжить обучение. найти работу.[1] Правительство Великобритании надеялось, что, сделав обязательным образование детей до семнадцати лет к 2013 году, восемнадцати лет к 2015 году и девятнадцати лет к 2017 году. [2]

19 век [ править ]

Уильям Эдвард Форстер разработал первый закон об образовании в 1870 году.

До 19 века школ было очень мало. Большинство из существующих управлялись церковью для церкви, уделяя особое внимание религиозному образованию . Во второй половине XIX века обязательное посещение школы перестало быть делом местного населения с принятием Закона о начальном образовании 1870 года, что стало важной вехой в британской системе школьного образования. [3] Дети должны были посещать занятия в возрасте от 5 до 10 лет, хотя и с некоторой степенью усмотрения на местном уровне, например, ранний уход в сельскохозяйственные районы. [4]

Закон 1870 года (широко известный как Закон Форстера об образовании в честь его составителя Уильяма Эдварда Форстера ) применялся только к Англии и Уэльсу . Он ввел обязательное образование для детей до тринадцати лет, хотя решение сделать образование обязательным было на усмотрение школьных советов; К 1873 г. образование было обязательным примерно в 40% школ. [5] В районах, где образование считалось проблемой, можно было создавать выборные школьные советы . Эти советы могут по своему усмотрению принимать местные постановления, утвержденные Парламентом , требовать присутствия и штрафовать родителей детей, которые не явились. [3]Существовали исключения по болезни, проживанию на расстоянии более определенного расстояния (обычно одна миля) от школы или свидетельства о достижении требуемого стандарта (который варьировался в зависимости от совета), которые были сделаны обязательными в Англии и Уэльсе Законом 1880 года.

Закон о начальном образовании 1880 года настаивал на обязательном посещении школ от 5 до 10 лет. [3] Обеспечение того, чтобы дети из более бедных семей посещали школу, оказалось трудным, поскольку было более заманчиво отправить их на работу, если была возможность заработать дополнительный доход. Офицеры посещаемости могли посещать дома детей, которые не посещали школу, но это часто оказывалось неэффективным. Дети в возрасте до 13 лет, которые были трудоустроены, должны были иметь сертификат, подтверждающий, что они достигли образовательного стандарта ; работодатели этих детей, которые не смогли этого доказать, были оштрафованы. [6] Закон, вступивший в силу тринадцатью годами позже, получил названиеЗакон 1893 года о начальном образовании (посещение школы) , в котором установлен повышенный минимальный возраст окончания школы до 11 лет. Позднее в том же году действие закона было распространено также на слепых и глухих детей, которые ранее не имели средств для официального образования. Позднее в 1899 году в этот закон были внесены поправки, согласно которым возраст окончания школы был увеличен до 12 лет [6] [7].

20 век [ править ]

В 1900 году образование стало обязательным для детей от 5 до 14 лет с некоторыми исключениями. [8] Школьные советы были упразднены в 1902 году и заменены местными органами управления образованием , которые действуют и по сей день. [3]

Закон Фишера 1918 г. [ править ]

В 1918 году был принят Закон об образовании 1918 года , часто известный как Закон Фишера, потому что он был разработан Гербертом Фишером . Закон предусматривает обязательное образование с 5 до 14 лет, но также включает положение об обязательном неполном обучении для всех детей в возрасте от 14 до 18 лет. Были также планы расширения высшего образования за счет повышения возраста учащихся до 18 лет, но сокращение государственных расходов после Первой мировой войны сделало это непрактичным. Это первый закон, который положил начало планированию предоставления молодым людям возможности продолжать образование до 18 лет. [9] Закон 1918 года не применялся до тех пор, пока не был принят новый Закон 1921 года. [10]

Послевоенное образование Батлера меняется [ править ]

Хижины HORSA , построенные примерно в 1947 году для приема увеличившегося числа студентов в результате увеличения возраста уезжающих.

В 1944 году Раб Батлер представил Закон об образовании 1944 года , согласно которому возраст окончания школы был повышен до 15 лет: другие изменения включали введение трехсторонней системы . Закон должен был вступить в силу с сентября 1939 года, но он не был реализован из-за последствий Второй мировой войны : в конечном итоге он вступил в силу с апреля 1947 года. [6] [11] С тех пор общеобразовательная школьная система заменила трехстороннюю. Система, введенная этим Законом на большей части территории Англии. [12]Этот закон также рекомендовал обязательное неполное обучение для всех детей до 18 лет, но был отменен, как и Закон 1918 года, чтобы сократить расходы после Второй мировой войны. [9]

Причины [ править ]

Изменения в подходах правительства к образованию означали, что прекращение образования в возрасте 14 лет больше не считалось достаточным, поскольку это был возраст, когда они действительно понимали и ценили образование, а также являлись периодом, когда юность была на пике. Этот возраст начал рассматриваться как худший возраст для внезапного перехода от образования к работе: около 80% детей в 1938 году бросали учебу в этом возрасте, причем многие из них имели образование только на уровне начальной школы. [13] Несмотря на то, что были опасения по поводу того, что у этих детей будет меньше труда, есть надежда, что увеличение количества более квалифицированных и квалифицированных рабочих устранит проблему дефицита из-за потери неквалифицированной рабочей силы. [14]

Эффекты [ править ]

Этот закон ввел 11+ экспертизы , чтобы определить , является ли ребенок должен иметь право на гимназию , средний современный или техникум, по Трехсторонной системе , [11] , но с тех пор было прекращены по большей части Соединенного Королевства, только с несколько районов в Англии [15] и Северной Ирландии [16] все еще используют его. Таблицы рейтингов, опубликованные в марте 2007 года, показывают, что средние школы по всей стране превосходят общеобразовательные школы; [17] данные, опубликованные десятью годами позже в 2017 году, предполагают аналогичное четкое разделение между успеваемостью учащихся в гимназиях и общеобразовательных школах.[18]

Изменения в обществе и подходы к образованию, включая равные возможности , означают, что теперь признано, что все дети заслуживают одинаковых образовательных возможностей, не выделяя тех, кто учится медленнее, чем другие, таким образом, каждый ребенок имеет возможность получить Квалификация на уровне средней школы или аналогичная, независимо от происхождения или интеллекта.

Возраст выхода повышен до 16 [ править ]

В 1964 году началась подготовка к повышению возраста окончания школы до 16 лет. [19] Они были отложены в 1968 году, и в конечном итоге в 1971 году было принято решение о введении нового верхнего предела возраста с 1 сентября 1972 года. [6] Помимо повышения возраста окончания школы в 1972 году, в этом же году был принят Закон об образовании (опыте работы) , позволяющий правоохранительным органам организовывать производственную практику для дополнительных учащихся последнего года обучения. [20] В некоторых округах страны эти изменения также привели к введению средних школ в 1968 г. [20]где учащиеся оставались в начальной или младшей школе еще на один год, а это означает, что количество учащихся в средних школах в этих районах оставалось практически постоянным после изменения. [11] В других случаях более радикальные изменения привели к тому, что средние школы для учащихся в возрасте до 13 лет открылись в меньших по размеру зданиях средних школ, а в других школах учатся учащиеся старше 13 лет. По состоянию на 2010 г. в Англии насчитывается менее 300 средних школ, расположенных в всего 22 местных органа образования; количество оставшихся средних школ постепенно сокращается с середины 1980-х годов. [21] [11]

РОСЛА Здания [ править ]

Для средних школ без средней школы размещение новых 5-летних учеников должно было стать проблемой. Популярным решением было обеспечить эти школы с быстровозводимого здания (часто упоминается как ROSLA зданий или ROSLA блоков ), [11] предоставление им ресурсов , чтобы справиться с новым поколением студентов 5 - го курса. Это решение оказалось популярным не только из-за низкой стоимости материалов и строительства, но и из-за скорости, с которой эти здания могли быть возведены. Многие были поставлены Ф. Pratten и Co Ltd . [22] [23] [24] [25]

Здания РОСЛА доставлялись в упаковках для самостоятельной сборки, а затем собирались, часто в течение нескольких дней, независимо от погодных условий. Они не предназначались для длительного хранения, хотя некоторые из них простояли намного дольше, чем предполагалось. [11] Многие Здания РОСЛА имели схожие внешние атрибуты, такие как дизайн, с той лишь разницей, что комнаты внутри здания были разделены. Решение о разделении комнат внутри здания было принято старшим руководством школы, поэтому многие стены являются фальшивыми из-за того, что были добавлены после строительства.

Большинство школ заменили свои здания РОСЛА, но многие школы все еще активно их используют. [ необходима цитата ]

Закон об образовании 1996 г. [ править ]

В период с 1976 по 1997 год минимальные требования к окончанию школы были:

  • Ребенок, шестнадцатый день рождения которого приходится на период с 1 сентября по 31 января включительно, может покинуть обязательную школу в конце весеннего семестра (следующей Пасхи ).
  • Ребенок, шестнадцатый день рождения которого приходится на период с 1 февраля по 31 августа, может уехать в пятницу перед последним понедельником мая.

В соответствии с Законом об образовании 1996 года новая единственная дата окончания школы была установлена ​​на 1998 год и все последующие годы. Это была последняя пятница июня того учебного года, когда ребенку исполняется 16 лет. [26]

21 век [ править ]

Закон об образовании и профессиональных навыках 2008 г. [ править ]

График, показывающий процент молодых людей в возрасте 16 и 18 лет, работающих или обучающихся соответственно. [27]

В отчетах, опубликованных в ноябре 2006 года, говорилось, что министр образования Алан Джонсон изучает способы повышения возраста окончания школы в Англии до 18 лет, что чуть более чем на 40 лет позже последнего повышения в 1972 году, указывая на сокращение числа неквалифицированных рабочих мест и потребность в молодежи. быть оснащенным для современной работы. [11]

Возраст участия [ править ]

Год спустя, 6 ноября 2007 года, премьер-министр Гордон Браун обнародовал планы правительства в речи королевы . Планы включали в себя обязанность родителей помогать своим детям в обучении или обучении до даты их 18-летия, а также подробное описание предлагаемых шагов по реформированию системы ученичества и повышению успеваемости детей, находящихся под опекой. Закон об образовании и профессиональных навыках 2008 года , когда он вступил в силу в 2013 учебном году, первоначально требовал участия в той или иной форме обучения или профессиональной подготовки до того учебного года, в котором ребенку исполняется 17 лет, а затем возраст повышается до 18 лет. день рождения в 2015 году. [28] Это называлось повышением «возраста участия»[29], чтобы отличить его от возраста окончания школы, который по-прежнему составляет 16 лет. [30] Чтобы квалифицироваться как участие, молодой человек должен проходить обучение или обучение в течение эквивалента одного дня в неделю (как минимум). Местный совет отвечает за наличие подходящего места. [29] Закон предоставляет аналогичные полномочия Национальной ассамблее Уэльса. Представитель Ассамблеи Уэльса указал, что она хотела бы побудить больше молодых людей продолжать образование, но без принуждения [31], чтобы от выпускников школ не требовалось продолжать какое-либо образование или обучение. [30]

Причины [ править ]

Цифры, опубликованные в июне 2006 года, показывают, что 76,2% всех молодых людей в возрасте 16–18 лет уже проходят дальнейшее образование или профессиональную подготовку, а это означает, что рост может затронуть только около 25% молодых людей, которые в противном случае могли бы искать работу сразу после завершения обязательного образования. . В нем конкретно не говорилось, что молодые люди будут продолжать учиться в средней школе, а скорее по закону они будут обязаны продолжать свое образование в течение полного или неполного рабочего дня, будь то в шестом классе , в колледже или на рабочем месте. [4] [32] Около 80% 16-летних остаются в очном академическом или профессиональном образовании или проходят обучение на финансируемом государством учебном курсе. [33] При опросе 859 человек 9/10 поддержали планы по увеличению возраста.[34]

Доля 16-18-летних в сфере образования и профессиональной подготовки, занятости и NEET . [35]

Отчеты, опубликованные DfES, показали, что, хотя около 70% 16-летних продолжают получать образование, к 18 годам этот показатель снижается до менее 50%, при этом большинство находит неквалифицированную работу и еще меньше получает образование. трудоустройство, где их обучение имеет значение. Также наблюдается небольшой рост тех, кто становится безработным к 18 годам, и правительство надеялось сократить этот показатель с помощью этого закона. [27] Именно эти случаи безработицы , которые правительство считает , чтобы быть жестким, которого он классифицирует в качестве NEET ( N ВЗ в E бразование, E mployment или Tидет дождь). В 2006 г. в эту категорию попали еще 7% 16-летних, а среди 18-летних эта доля выросла до 13%. [27] На практике только 1% молодых людей классифицируются как NEET в возрасте 16–18 лет из-за текучести между обучением, работой и классификацией NEET. [35] В 2015 году процент 16-18 классифицированных как NEET упал до 7,5%, что является самым низким показателем с 2000 года. [36]

Правительство считало, что изменения были необходимы из-за сокращения количества неквалифицированных рабочих мест в экономике, а это означает, что молодым выпускникам школ в возрасте 16 лет становится все труднее найти работу . Количество доступных неквалифицированных рабочих мест упало с 8 миллионов в 1960-х годах до 3,5 к 2007 году, при этом прогнозируется дальнейшее сокращение до 600 000 к 2020 году из-за растущего спроса на квалифицированную рабочую силу.

Оппозиция [ править ]

В то время как правительство стремится реализовать изменения, многие выступают против этого предложения, [ цитата необходима ] некоторые на основании гражданских свобод. [37] Обязательное посещение школы обычно оправдывается аргументом о том, что несовершеннолетние неспособны делать достаточно аргументированный выбор. Однако возрастная группа от 16 до 18 лет попадает в серую зону, считаясь фактически взрослой в ряде контекстов. Действительно, в некоторых юрисдикциях (например, в Шотландии ) считается, что люди достигают полной зрелости в 16 лет.

Предложение об использовании уголовных санкций для обеспечения посещаемости в рамках этой новой системы встретило возражение со стороны депутатов как от консерваторов, так и от либерал-демократов , которые считали принуждение и угрозы неправильным подходом к увеличению участия. [9] Представитель DfES сказал, что предложения не касались «принуждения молодых людей делать то, что они не хотят», и что «мы подводим молодых людей, если мы позволяем им оставить образование и обучение без навыков в возраст 16 ". [38] Однако речь премьер-министра королевыв ноябре 2007 года, в котором обсуждалось повышение возраста окончания школы, предполагалось, что ученикам, которые не соблюдают новые законы, следует ожидать штрафов или общественных работ , а не наказания в виде лишения свободы, которое предлагалось ранее. Ожидается, что местные власти также обеспечат участие учеников в возрасте до 18 лет. [31]

Эффекты [ править ]

Тенденция к снижению количества неквалифицированных рабочих мест по всей стране продолжается. Правительство считает, что продление обязательного образования до 18 лет будет означать, что гораздо больше молодых людей покинут учебу в гораздо лучшем положении, чтобы найти квалифицированную работу . Выступая в марте 2007 года, канцлер Гордон Браун заявил, что около 50 000 подростков будут выплачиваться пособие на обучение, чтобы записаться на курсы в колледже, при этом, по оценкам, доступное количество ученических мест увеличится вдвое до примерно 500 000 к 2020 году [39] с 80. %, доступных в Англии, что будет больше, чем в настоящее время доступно 250 000 стажировок, предлагаемых 130 000 работодателями.[31]

В отчете комиссии по профессиональным навыкам, опубликованном в 2013 году при поддержке депутата от лейбористской партии Барри Шермана , говорится, что система образования подводит молодых людей, с особой критикой, направленной на отсутствие информации, советов и рекомендаций, доступных для 14-19-летних. [40] Правительство надеялось, что изменения повлияют на предотвращение роста уровня преступности , поскольку, согласно статистическим данным, значительный процент молодых людей, бросающих школу, начинает вести преступную жизнь, и многие из них не могут найти подходящую работу из-за отсутствию навыков и квалификации. [34]

См. Также [ править ]

  • Возраст окончания школы
  • Образование в Англии
  • Обязательное образование
  • Трехсторонняя система

Дальнейшее чтение [ править ]

  • http://www.thepotteries.org/dates/education.htm

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Возраст окончания школы установлен на 18" . Новости BBC. 12 января 2007 г.
  2. ^ Что происходит после 16 лет? BBC.co.uk, 19 ноября 2014 г.
  3. ^ a b c d Ресурсы школы Линкольншира. Архивировано 30 августа 2008 г. на Wayback Machine Genuki.org.uk.
  4. ^ a b Возраст окончания школы может быть повышен news.bbc.co.uk, 10 ноября 2006 г.
  5. ^ "Закон об образовании 1870 1873 1876" . Интригующая история . Проверено 26 февраля 2017 года .
  6. ^ a b c d «15 важнейших событий в истории английских школ» . Оксфорд Рояль . 18 сентября 2014 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  7. ^ Ключевые даты в британском образовании (1000-1899) ThePotteries.org
  8. ^ Коннелл, Уильям (1950). Образовательная мысль и влияние Мэтью Арнольда . Рутледж. п. 127.
  9. ^ a b c «Вопросы и ответы: новый возраст окончания школы» . Хранитель . 29 ноября 2007 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  10. ^ Образование в Англии - 3 www.educationengland.org.uk
  11. ^ a b c d e f g Краткое изложение возраста выхода на пенсию Politics.co.uk, 12 июня 2007 г.
  12. ^ «От трехсторонних к общеобразовательным школам и новым правым» . Социология Твинхема . 21 декабря 2008 . Проверено 28 февраля 2017 года .
  13. ^ «Закон Рэба Батлера 1944 года обеспечивает бесплатное среднее образование для всех» . BBC News . 17 января 2014 . Проверено 28 февраля 2017 года .
  14. ↑ Dent, HC (1 января 1947 г.). «Повышение возраста окончания школы в Великобритании». Школьный обзор . 55 (9): 523–525. JSTOR 1082674 . 
  15. ^ "Гимназия и объяснение 11+" . Переместить Global . 20 июля 2016 . Проверено 28 февраля 2017 года .
  16. ^ «Экзамен 11+« откладывает учебу » » . Вестник Шотландии . 18 сентября 2012 . Проверено 28 февраля 2017 года .
  17. ^ «Грамматика по-прежнему доминирует в таблицах рейтингов» . Телеграф . 2 марта 2007 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  18. ^ "Дети в гимназии преуспевают, в то время как понимание текста отстает, как показывают цифры" . Телеграф . 19 января 2017 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  19. ^ "Образование по окончании возраста" . policy.co.uk . Проверено 28 января 2017 года .
  20. ^ a b Образование в Англии - Timeline educationengland.org.uk
  21. ^ «Средние школы в Великобритании» . Средние школы Великобритании . Проверено 28 февраля 2017 года .
  22. ^ "Начальная школа Spaxton VCP" .
  23. ^ "История Сообщества Уилтшира" . Совет Уилтшира . Проверено 11 марта 2017 года .
  24. ^ «Праттен Хат - Школа Св. Данстана, Калн, Уилтшир - Школы Великобритании» .
  25. ^ "Школьный веб-сайт центра дошкольного обучения Rainbow в Варминстере с отчетом об инспекции Ofsted" .
  26. ^ «Руководство для поддерживаемых школ, академий, независимых школ и местных властей» (PDF) . Gov.uk. Ноября 2016 . Проверено 11 марта 2017 года .
  27. ^ a b c «Остаться - лучшие дни в их жизни скоро затянутся еще немного» . Экономист . 18 января 2007 . Проверено 28 февраля 2017 года .
  28. ^ Повышение возраста участия - Хронология HMSO, 24 августа 2012 г.
  29. ^ a b Разрушитель мифов о возрасте участия HMSO, 29 июля 2013 г.
  30. ^ a b Возраст окончания школы HMSO, 19 ноября 2014 г.
  31. ^ a b c Планы по возрасту окончания школы обнародованы BBC News, 6 ноября 2007 г.
  32. ^ "Браун поддерживает идею повышения школьного возраста" . Хранитель . 10 ноября 2006 . Проверено 11 марта 2017 года .
  33. ^ "Возраст окончания школы: Остаться" . Экономист . 18 января 2007 . Проверено 13 июня 2012 года .
  34. ^ a b «Образование до 18 лет предотвратит преступную жизнь» . Телеграф . 7 марта 2007 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  35. ^ a b http://readingroom.lsc.gov.uk/lsc/National/45_-_2006_NEET.pdf
  36. ^ https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/454401/Quarterly_Brief_NEET_Q2_2015.pdf
  37. ↑ Приговоренные гнить в неудачных школах Sunday Times, 25 марта 2007 г.
  38. ^ Продолжение "нельзя принуждать" news.bbc.co.uk, 11 июня 2007 г.
  39. ^ "Возраст окончания школы будет повышен до 18" . Telegraph.co.uk . 23 марта 2007 . Проверено 11 марта 2017 года .
  40. ^ «Барри Ширман поддерживает отчет Комиссии по профессиональным навыкам, в котором говорится, что молодые люди подводят систему образования» . Ежедневный экзаменатор Хаддерсфилда . 1 ноября 2013 . Проверено 28 февраля 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Закона об образовании 1996 г. (c. 56), действующий на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с сайта legal.gov.uk .