Утечка углерода происходит, когда наблюдается увеличение выбросов парниковых газов в одной стране в результате сокращения выбросов во второй стране со строгой климатической политикой. [1]
Утечка углерода может происходить по ряду причин:
- Если политика в отношении выбросов в стране увеличивает местные издержки, тогда другая страна с более мягкой политикой может иметь торговое преимущество. Если спрос на эти товары останется прежним, производство может переместиться в более дешевую страну с более низкими стандартами, и глобальные выбросы не будут сокращены.
- Если экологическая политика в одной стране увеличивает надбавку к определенным видам топлива или товарам, тогда спрос может снизиться, и их цена может упасть. Страны, которые не делают надбавку на эти товары, могут затем удовлетворить спрос и использовать то же предложение, сводя на нет любую выгоду.
Нет единого мнения о величине долгосрочных последствий утечки. [2] Это важно для проблемы изменения климата .
Утечка углерода - это один из видов побочного эффекта . Побочные эффекты могут быть положительными или отрицательными; [3] например, политика сокращения выбросов может привести к технологическим разработкам, которые способствуют сокращению за пределами области политики.
"Утечка углерода определяется как увеличение содержания CO
2выбросы за пределами стран, принимающих внутренние меры по смягчению, деленные на сокращение выбросов в этих странах » [4]. Оно выражается в процентах и может быть больше или меньше 100%.
Утечка углерода может происходить из-за изменений в моделях торговли, что иногда измеряется как баланс выбросов, воплощенный в торговле (BEET). [5]
Уголь, нефть и "обратные" технологии
Проблема утечки углерода может быть интерпретирована с точки зрения зависимости общества от угля, нефти и «поддерживающих» (менее загрязняющих) технологий, например, биомассы . Это основано на теории невозобновляемых ресурсов. [2] Потенциальные выбросы от угля, нефти и газа ограничиваются поставкой этих невозобновляемых ресурсов. В первом приближении общие выбросы от нефти и газа фиксированы, [ требуется пояснение ], а общая нагрузка углерода в атмосфере определяется использованием угля.
Политика, устанавливающая налог на выбросы углерода только в развитых странах, может привести к утечке выбросов в развивающиеся страны. Однако отрицательная утечка (т. Е. Утечка, приводящая к сокращению выбросов) также может произойти из-за снижения спроса и цен на нефть и газ. Это может привести к тому, что страны, богатые углем, будут использовать меньше угля и больше нефти и газа, тем самым снизив свои выбросы. [2] Хотя это дает краткосрочную выгоду, это снижает страхование за счет ограничения потребления нефти и газа. Страхование действует от возможной задержки с поставкой стопорных технологий. Если появление вспомогательных технологий задерживается, замена угля нефтью и газом может не принести долгосрочной выгоды. Если обратная технология появится раньше, то вопрос замены становится неважным. С точки зрения климатической политики вопрос замены означает, что необходимо учитывать долгосрочную утечку, а не только краткосрочную утечку. [2]
Текущие схемы
Оценки уровней утечки для действий в рамках Киотского протокола варьировались от 5 до 20% в результате потери ценовой конкурентоспособности, но эти уровни утечки рассматривались как очень неопределенные. [6] Для энергоемких отраслей благотворное влияние действий Приложения I через технологическое развитие было сочтено, возможно, значительным. Этот положительный эффект, однако, не был надежно определен количественно. На основании оцененных ими эмпирических данных Barker et al . (2007) пришли к выводу, что конкурентные потери от текущих действий по смягчению последствий, например, от EU ETS , были незначительными.
Недавние схемы выбросов в Северной Америке, такие как Региональная инициатива по парниковым газам и Западная климатическая инициатива , ищут способы измерения и выравнивания цен на «импорт» энергии, поступающей в их торговый регион [7].
Смотрите также
Рекомендации
- ↑ Андрес Кала (18 ноября 2014 г.), «Лазейка для выбросов остается открытой в ЕС» , The New York Times , по состоянию на 1 апреля 2015 г. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ а б в г Goldemberg, J .; и другие. (1996). JP Bruce .; и другие. (ред.). Введение: объем оценки. В: Изменение климата 1995: Экономические и социальные аспекты изменения климата. Вклад Рабочей группы III во Второй оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (PDF) . Эта версия: Напечатано издательством Cambridge University Press , Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. Версия PDF: веб-сайт МГЭИК. С. 27–28 . DOI : 10.2277 / 0521568544 . ISBN 978-0-521-56854-8.
- ^ IPCC (2007), Б. Метц; и другие. (ред.), Глоссарий AD. В (разделе): Приложение I. В (книге): Изменение климата 2007: Смягчение. Вклад Рабочей группы III в Четвертый отчет об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата (PDF) , Cambridge University Press, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США , получено 18 апреля 2010 г. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Barker, T .; и другие. (2007), Б. Мец; и другие. (ред.), 11.7.2 Утечка углерода. В (глава книги): Смягчение последствий с межотраслевой точки зрения. В (книга): Изменение климата 2007: Смягчение. Вклад Рабочей группы III в Четвертый отчет об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата , Версия для печати: Cambridge University Press, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. Эта версия: веб-сайт МГЭИК, заархивировано из оригинала 03.05.2010 , получено 05.04.2010 CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Джиахуа Пан; Джонатан Филлипс; Ин Чен, «Баланс выбросов Китая, воплощенный в торговле: подходы к измерению и распределению международной ответственности», Oxford Review of Economic Policy , 24, номер 2, 2008 г., стр. 354–376
- ^ Barker, T .; и другие. (2007), Б. Мец; и другие. (ред.), Краткое содержание. В (глава книги): Смягчение последствий с межотраслевой точки зрения. В (книга): Изменение климата 2007: Смягчение. Вклад Рабочей группы III в Четвертый отчет об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата , Версия для печати: Cambridge University Press, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. Эта версия: веб-сайт МГЭИК, заархивировано из оригинала 31 марта 2010 г. , извлечено 05 апреля 2010 г. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Рабочая группа RGGI по импорту и утечке выбросов» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 28 ноября 2007 года . Проверено 20 ноября 2007 .
дальнейшее чтение
- Маркандья, А .; и другие. (2001). "7.4.3 Оценка дополнительных затрат и выгод. В (глава книги): 7. Методологии расчета затрат. В: Изменение климата 2001: Смягчение. Вклад Рабочей группы III в Третий доклад об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Б. Metz et al . Eds.) " . Версия для печати: Cambridge University Press, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США. Эта версия: Сайт ГРИД-Арендал. Архивировано из оригинала на 2009-08-05 . Проверено 12 мая 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- Рейно, Ж. (октябрь 2008 г.). «Проблемы конкурентоспособности и утечки углерода - в фокусе тяжелая промышленность. Информационный документ МЭА» . Международное энергетическое агентство (МЭА), руководитель отдела коммуникации и информации, 9 rue de la Fédération, 75739 Paris Cedex 15, France. п. 122. Архивировано из оригинала на 2010-06-15 . Проверено 12 мая 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- Рейно, Ж. (октябрь 2008 г.). «Климатическая политика и утечка углерода - влияние Европейской схемы торговли выбросами на алюминий. Информационный документ МЭА» . Международное энергетическое агентство (МЭА), руководитель отдела коммуникации и информации, 9 rue de la Fédération, 75739 Paris Cedex 15, France. п. 45. Архивировано из оригинала на 2010-06-15 . Проверено 12 мая 2010 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )