Гражданская федерация - это базирующаяся в Чикаго беспристрастная исследовательская организация, деятельность которой сосредоточена на правительствах Чикаго и штата Иллинойс. Миссия Гражданской Федерации состоит в том, чтобы помочь местным органам власти и правительствам штатов сократить свои расходы и улучшить общественные услуги путем "содействия возможностям реформирования местных налоговых структур; защиты от нерационального расходования государственных средств; и предоставления технических ресурсов государственным должностным лицам и лидерам общественного мнения посредством не -партийные налоговые и фискальные исследования ». [1] Федерация была основана для борьбы с коррупцией, государственными субсидиями, высокими налогами и ненужными государственными предприятиями. Однако он также хотел, чтобы правительство решило проблемы мегаполиса. Газеты приняли Mugwumperyкак способ заручиться поддержкой муниципальной реформы среди избирателей из рабочего класса в конце 19 века и в прогрессивную эру. [2]
Фокус исследования
Гражданская федерация публикует отчеты и комментарии о государственной налоговой политике, государственных услугах и государственных расходах в регионе Чикаго. Ежегодный анализ операционных бюджетов местных органов управления оценивает решения правительства в области налогово-бюджетной политики и предоставляет рекомендации по эффективному финансовому управлению. Эти отчеты часто цитируются в прессе [3] и помогают законодателям принимать решения, как подробно описано на веб-сайте Федерации . [4] Федерация сосредоточена на следующих правительствах:
Большой интерес для Гражданской Федерации представляет влияние пенсионных систем государственных служащих на государственные бюджеты и финансы . В отдельных отчетах о пенсионном статусе и анализе государственного бюджета [5] Гражданская федерация рассматривает тенденции пенсионного финансирования, оценивает накопленные обязательства систем и предлагает реформы, которые могут улучшить финансовое состояние систем. Вопрос об исчислении, сборе и обжаловании налога на имущество является еще одним важным направлением деятельности Гражданской федерации. Федерация опубликовала ряд информационных бюллетеней по вопросам налогообложения собственности в районе Чикаго. [6]
Федерация также предприняла специальные инициативы [7] в дополнение к своим регулярным исследованиям в области государственных финансов. Некоторые из этих проектов включают:
- Призыв к созданию отдельного совета для Лесного заповедника округа Кук
- Роспуск и реструктуризация международного портового района Иллинойса
- Анализ финансовых аспектов заявки на участие в Олимпийских играх 2016 г. в Чикаго
Гражданская федерация также обсуждает вопросы государственных финансов и политики в своем блоге [8], обновляемом еженедельно. Блог Федерации посвящен таким темам, как правительство округа округа Кук , приватизация и финансирование увеличения налогов или TIF. Сообщения в блогах Федерации сопровождают ее публикации и помогают предоставить дополнительные комментарии и контекст по этим темам, а также дать реакцию на текущие события.
Список достижений Гражданской Федерации за счет своих исследований и пропаганды государственной реформы доступен в разделе «О нас» [9] на ее веб-сайте.
Институт финансовой устойчивости Иллинойса
В 2008 году Федерация учредила Институт финансовой устойчивости штата Иллинойс (IIFS), который занимается изучением финансовых вопросов, касающихся штата Иллинойс. Его миссия состоит в том, чтобы «улучшить процесс принятия решений государством, предоставляя своевременный анализ налогово-бюджетной политики и рекомендации государственным должностным лицам, средствам массовой информации и общественности посредством образования и распространения цифровых технологий». Основное финансирование IIFS обеспечивается Фондом Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров . Институт опубликовал многочисленные исследования финансов Иллинойса, в том числе:
- Анализ утвержденных бюджетов штата Иллинойс на 2011 финансовый год и на 2010 финансовый год;
- Стоимость кризиса [10], краткий обзор, в котором оценивается, сколько дополнительных расходов Иллинойс потратит на расходы по займам из-за ухудшения рейтинга облигаций;
- План «бюджетной реабилитации», в котором описаны основы финансового кризиса Иллинойса и представлен план Федерации по восстановлению платежеспособности финансов штата; [11]
- Анализ предложенных губернатором Иллинойса операционных бюджетов на 2011, 2010 и 2009 финансовые годы;
- Краткий обзор системы Medicaid штата Иллинойс. [12]
IIFS также издает регулярно обновляемый блог [1], в котором содержится дополнительная информация и комментарии по вопросам государственных финансов.
История
Гражданская федерация была основана в 1893 году как реформаторская организация несколькими наиболее известными гражданами Чикаго, в том числе Джейн Аддамс , Бертой Оноре Палмер и Лайманом Дж. Гейджем . Группа объединилась вокруг необходимости снять озабоченность по поводу экономического, политического и морального климата Чикаго в конце 19 века. Формированию группы способствовала книга приезжего журналиста Уильяма Т. Стеда , который апеллировал к социальному Евангелию протестантских активистов. [13] Гейдж, президент First National Bank, и известная светская львица Берта Оноре Палмер были избраны президентом и первым вице-президентом. Директор Hull House Джейн Аддамс выполняла функции попечителя. Торговцы, преподаватели, банкиры, министры и должностные лица из Чикаго присоединились к ним в качестве учредителей. В первые годы своего существования Гражданская федерация выступала за социальные и политические реформы. Это привело к усилиям по улучшению санитарии и образования, а также повышению эффективности государственного управления в районе Чикаго. Стальной магнат Клейтон Марк , который построил Marktown , запланированное рабочее сообщество на северо-западе Индианы, несколько раз занимал пост президента Гражданской федерации. [14]
В 1930-х годах Гражданская федерация превратилась в организацию, в основном заинтересованную в повышении эффективности правительства и налоговой реформе. [15] Работа Федерации продолжает развиваться в 21 веке, поскольку больший упор делается на работу с правительственными чиновниками для повышения эффективности, действенности и подотчетности правительств региона Чикаго. [16]
В специальных коллекциях и архивах Университета ДеПола хранится Коллекция гражданской федерации, которая содержит отчеты, меморандумы, корреспонденцию, пресс-релизы, фотографии и другие документы, касающиеся основания и деятельности Гражданской федерации с 1893 года. [17]
Финансирование
Гражданская федерация классифицируется как общественная благотворительная организация 501 (c) (3) в соответствии с Налоговым кодексом США. Гражданская федерация фокусируется на просветительской и политической работе в соответствии со своим освобожденным от налогов статусом. Он не принимает никакой государственной поддержки.
Федерация получает финансирование от своих членов, в число которых входят многие корпорации и сервисные фирмы Чикаго.
Гражданская федерация и Институт финансовой устойчивости Иллинойса также поддерживаются рядом фондов, в том числе:
- Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров
- Общественный фонд Чикаго
- Фонд коммерческого клуба
- Фонд Джойса
- Фонд Motorola
- Searle Funds в The Chicago Community Trust
- Благотворительный фонд Elizabeth Morse Genius
- Фонд Маккормика
- Фонд братьев Полк
- Полевой фонд штата Иллинойс
- Фонд Вудса Чикаго
- Crown Family Philanthropies
- Фонд Роберта Вуда Джонсона
Рекомендации
- ^ Гражданская федерация, «О нас» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Дэвид Пол Норд, «Парадокс муниципальной реформы в конце девятнадцатого века». Журнал истории Висконсина 66.2 (1982): 128-142.
- ^ Гражданская федерация, "Пресс-центр" . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, «Достижения гражданской федерации» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, "Пенсии местного самоуправления" . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, "Учебники по налогу на имущество гражданской федерации" . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, "Специальные проекты" . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, «Блог» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, «О нас» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, «Стоимость кризиса: анализ дополнительных затрат на облигации, уплаченных штатом Иллинойс из-за продолжающегося финансового кризиса в штате» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ Гражданская федерация, «План бюджетной реабилитации штата Иллинойс» . Проверено 4 апреля 2011.
- ^ The Civic Federation, «Программа Medicaid штата Иллинойс: краткий обзор проблемы» Дата обращения 4 апреля 2011 г.
- ↑ Гэри Скотт Смит, «Когда в Чикаго пришел Stead:« Социальный евангельский роман »и Гражданская федерация Чикаго». Американские пресвитериане 68.3 (1990): 193-205. онлайн
- Перейти ↑ Smith, S. & Mark, S. (2011). Marktown: Сообщество запланированных рабочих Клейтона Марка на северо-западе Индианы. South Shore Journal, 4. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-09-13 . Проверено 29 августа 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ↑ Дуглас Сазерленд, «Пятьдесят лет на гражданском фронте»], Гражданская федерация, 1943. Стр. 16-17.
- ^ The Civic Federation, «История гражданской федерации» Проверено 4 апреля 2011 г.
- ^ Civic Federation Records , Специальные коллекции и архивы Университета ДеПола. По состоянию на 21 февраля 2017 г.
дальнейшее чтение
- Норд, Дэвид Пол. «Парадокс муниципальной реформы в конце девятнадцатого века». Журнал истории Висконсина 66.2 (1982): 128-142.
- Смолл, Альбион В. «Гражданская федерация Чикаго. Исследование социальной динамики». Американский журнал социологии 1.1 (1895): 79-103. онлайн
- Смит, Гэри Скотт. «Когда Стед пришел в Чикаго:« Социальный евангельский роман »и Гражданская федерация Чикаго». Американские пресвитериане 68.3 (1990): 193-205. онлайн