Закон Кинематограф 1909 является Закон о парламенте Соединенного Королевства (9 Edw. VII в. 30). Это был первый основной закон в Великобритании, конкретно регулирующий киноиндустрию . Это непреднамеренно послужило правовой основой для цензуры фильмов , что привело к созданию Британского совета цензоров фильмов в 1912 году.
Происхождение
В течение 1890-х и 1900-х годов большая часть выставок фильмов проходила во временных помещениях, таких как ярмарочные площади , мюзик-холлы и наспех переоборудованные магазины (так называемые « копейки »). Используемая в то время пленка была изготовлена на основе легковоспламеняющейся нитрата целлюлозы . В сочетании с Limelight освещения, это создавало значительную угрозу безопасности, в результате чего число смертельных пожаров.
Закон 1909 года определил строгие строительные нормы, которые требовали, среди прочего, чтобы проектор был заключен в огнестойкий корпус. Все коммерческие кинотеатры (определяемые как любой бизнес, допускающий представителей общественности к просмотру фильмов за плату) должны соответствовать этим правилам. Чтобы обеспечить соблюдение этого закона, каждый кинотеатр должен был пройти проверку и получить лицензию от местных властей . В закон были внесены поправки после катастрофы в кинотеатре Глен в 1929 году , чтобы дать местным властям больше полномочий по регулированию количества аварийных выходов и настаивать на других мерах безопасности. [1]
Правовая основа цензуры
В следующем году владелец кинотеатра London Bridge Picture Palace и кинематографического театра в Южном Лондоне был привлечен к ответственности в соответствии с разделом 2 Закона после того, как нарушил условие лицензии, выданной местным органом власти, Советом графства Лондона , открыв в воскресенье (27 февраля 1910 г.). В ходе апелляционного слушания [2] владелец кинотеатра утверждал, что цель Закона 1909 года заключалась просто в обеспечении здоровья и безопасности, и что у властей не было юридических полномочий налагать не связанные условия с лицензиями кинотеатров. LCC выиграла апелляцию, которая установила прецедент, согласно которому цель ограничения лицензии на кинотеатр не должна сводиться к предотвращению пожара.
После этого случая местные власти по всей стране начали подвергать цензуре содержание фильмов, используя свои лицензионные полномочия в соответствии с Законом 1909 года. Это касалось киноиндустрии, которая была обеспокоена тем, что непоследовательная политика цензуры подорвет ее: в рамках этой специальной системы у режиссера не было возможности узнать размер своего потенциального рынка (то есть, сколько властей разрешат или запретят его фильм) , а владельцы кинотеатров в районах со строгой цензурной политикой пострадают в финансовом отношении по сравнению с владельцами кинотеатров в более либеральных городах.
В результате в 1912 году был создан Британский совет цензоров фильмов - частная компания, которая проверяла и сертифицировала фильмы в соответствии с критериями, согласованными на национальном уровне. Он финансировался за счет гонораров, уплаченных создателями фильмов BBFC за просмотр их фильмов. Советы начали выдавать лицензии на кинотеатры с положением о том, что они могут показывать только те фильмы, которые были одобрены BBFC, а не подвергать сами фильмы цензуре.
Хотя сам Закон был позже отменен, его положения остаются правовой основой, на которой в Великобритании регулируется содержание фильмов для кинопоказов. Иногда случаются громкие дела, в которых местный орган власти отменяет решение BBFC в рамках своей юрисдикции, либо с целью поднять сертификат, либо полностью запретить фильмы, принятые Правлением, либо разрешить показ фильмов, которые у него нет. BBFC впервые получил законодательные полномочия в 1985 году, когда он был назначен классифицирующим органом в соответствии с Законом о видеозаписях 1984 года в отношении большинства коммерческих видеозаписей, проданных или взятых напрокат в Великобритании. Но эти полномочия не влияют на театральную выставку, правовое регулирование которой остается за местными властями.
Рекомендации
дальнейшее чтение
- Ханнингс, Невилл Марч, Цензоры фильмов и закон , Лондон, Джордж Аллен и Анвин (1967).