Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Гражданство Европейского Союза предоставляется всем гражданам государств-членов Европейского Союза . Формально он был создан с принятием Маастрихтского договора 1992 года , одновременно с созданием Европейского Союза (ЕС). Гражданство ЕС дополняет национальное гражданство и не заменяет его. [1] [2] Он предоставляет гражданам ЕС права, свободы и правовую защиту, предусмотренные законодательством ЕС .

Граждане Европейского Союза имеют право на свободное передвижение , поселение и работу на территории Союза . Граждане ЕС могут свободно торговать и перевозить товары, услуги и капитал через государственные границы ЕС без ограничений на движение капитала или сборов. [3] Граждане имеют право голосовать и баллотироваться в качестве кандидата на выборах в том государстве, где они проживают, а также голосовать на европейских выборах и участвовать в Европейской гражданской инициативе .

Гражданство ЕС дает право на консульскую защиту со стороны посольств других стран-членов ЕС, когда страна гражданства лица не представлена ​​посольством или консульством в иностранном государстве, в котором ему требуется защита или другие виды помощи. [4] Граждане ЕС имеют право напрямую обращаться к Европейскому парламенту, Европейскому омбудсмену и агентствам ЕС на любом из языков Договора [5], при условии, что поднятый вопрос входит в компетенцию этого учреждения. [6]

Граждане ЕС пользуются правовой защитой в соответствии с законодательством ЕС [7], включая Хартию основных прав Европейского Союза [8], а также акты и директивы, касающиеся, например, защиты личных данных, прав жертв преступлений, предотвращения торговли людьми и борьбы с ней. в отношении людей - равная оплата труда, защита от дискриминации при приеме на работу по признаку религии или убеждений, сексуальной ориентации и возраста. [8] [9] Офис европейского омбудсмена, к которому граждане ЕС могут обращаться напрямую. [10]

История [ править ]

«Введение европейской формы гражданства с четко определенными правами и обязанностями рассматривалось еще в 1960-е годы». [11] Гражданство ЕС было впервые введено Маастрихтским договором и было продлено Амстердамским договором . [12] До Маастрихтского договора 1992 г. договоры Европейских сообществ обеспечивали гарантии свободного передвижения экономически активных лиц, но не, как правило, других. Парижский договор 1951 г. [13], учреждающий Европейское сообщество угля и стали, установил право на свободное передвижение работников этих отраслей и Римский договор 1957 г. [14]предусмотрено свободное передвижение рабочих и служб.

Однако положения договора были истолкованы Европейским судом не как имеющие узкую экономическую цель, а скорее как более широкую социально-экономическую цель. [15] В Левин , [16] Суд пришел к выводу , что «свобода трудоустраиваться важно, а не только как средство , с целью создания единого рынка в пользу государства - члена экономики, но как право на работник, чтобы поднять уровень жизни ". [15] Согласно прецедентному праву Европейского суда, право на свободное передвижение работников применяется независимо от цели трудоустройства за границей [16] как в отношении работы неполный, так и полный рабочий день, [16]и требовалось ли работнику дополнительной финансовой помощи от государства-члена, в которое он переезжает. [17] Поскольку Европейский суд постановил [18], что получатель услуги имеет право на свободное передвижение в соответствии с соглашением, и этот критерий легко выполняется, [19] фактически каждый гражданин страны ЕС в пределах другого государства-члена, независимо от того, экономически активен или нет , имела право в соответствии со статьей 12 Договора о Европейском сообществе на недискриминацию еще до Маастрихтского договора . [20]

В случае Мартинес Сала , [21] Европейский Суд постановил , что положения о гражданстве при условии , основные права , равное отношение наряду с тем , уже предоставленные накидной законом. В деле Баумбаста [22] позднее было установлено, что право на равное обращение в равной степени распространяется как на экономически активных, так и неактивных граждан. Несмотря на эти широкие интерпретации, знаменательное дело Дано [23] объединило критерии свободы передвижения и равного обращения, назвав их взаимозависимыми, что впоследствии ограничило сферу действия Мартинеса Сала.

Заявленные права [ править ]

Страны-члены ЕС могут использовать общий дизайн буклета для паспорта бордового цвета (за исключением темно-синего цвета Хорватии [24] ) с названием государства-члена, его гербом и заголовком «Европейский Союз» (на языке (ах) страна выдачи и ее перевод).

Права граждан ЕС перечислены в Договоре о функционировании Европейского Союза и Хартии основных прав. [25] Исторически сложилось так, что основным преимуществом гражданства государства ЕС было свободное передвижение. Свободное движение также относится к гражданам Европейского экономического пространства стран [26] и Швейцарии. [27] Однако с введением гражданства ЕС возникли определенные политические права.

Хартия Европейского Союза об основных правах [ править ]

Принятие Хартии основных прав Европейского Союза (CFR) закрепило определенные политические, социальные и экономические права граждан и жителей ЕС. Пятая часть Свода федеральных правил посвящена правам граждан ЕС. Защищенные права граждан ЕС включают следующее: [28]

  • Право голосовать и выставлять свою кандидатуру на выборах в Европейский парламент.
  • Право голосовать и выставлять свою кандидатуру на муниципальных выборах.
  • Право на хорошее администрирование.
  • Право доступа к документам.
  • Право на подачу петиции.
  • Свобода передвижения и проживания.
  • Дипломатическая и консульская защита.

Договор о функционировании Европейского Союза [ править ]

Договор о функционировании Европейского Союза [29] предусматривает для граждан быть «непосредственно представлены на уровне Союза в Европейском парламенте » и «участвовать в демократической жизни Союза» ( Договор о Европейском Союзе , Раздел II, Статья 10). В частности, предоставляются следующие права: [30]

  • Доступ к европейским правительственным документам : право доступа к документам правительства ЕС на любом носителе. (Статья 15).
  • Свобода от какой-либо дискриминации по национальному признаку : право не подвергаться дискриминации по признаку гражданства в рамках применения Договора (статья 18);
  • Право не подвергаться дискриминации : Правительство ЕС может принимать соответствующие меры для борьбы с дискриминацией по признаку пола, расового или этнического происхождения, религии или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации (статья 19);
  • Право на свободное передвижение и проживание : право свободного передвижения и проживания по всему Союзу и право работать на любой должности (включая национальные гражданские службы, за исключением тех должностей в государственном секторе, которые связаны с осуществлением полномочий, предоставленных публичным правом. и защита общих интересов государства или местных властей (статья 21), для которых, однако, нет единого определения);
  • Голосование на европейских выборах : право голосовать и баллотироваться на выборах в Европейский парламент в любом государстве-члене ЕС (статья 22).
  • Голосование и участие в муниципальных выборах : право голосовать и баллотироваться на местных выборах в государстве ЕС, отличном от их собственного, на тех же условиях, что и граждане этого государства (статья 22) Право на консульскую защиту : право на защиту со стороны дипломатические или консульские органы других государств-членов, когда они находятся в государстве, не являющемся членом ЕС, если нет дипломатических или консульских органов из собственного государства гражданина (статья 23)
    • Это связано с тем, что не все государства-члены имеют посольства в каждой стране мира (в некоторых странах есть только одно посольство от государства ЕС). [31]
  • Обращение к парламенту и омбудсмену : право подавать петицию в Европейский парламент и право обращаться к европейскому омбудсмену с просьбой довести до его сведения любые случаи ненадлежащего администрирования со стороны институтов и органов ЕС , за исключением юридических лиц (статья 24) [32]
  • Языковые права : право обращаться в учреждения ЕС на одном из официальных языков и получать ответ на том же языке (статья 24).

Право на свободное передвижение [ править ]

Статья 21 Свобода передвижения и проживания

Статья 21 (1) Договора о функционировании Европейского Союза [29] гласит, что

Каждый гражданин Союза имеет право свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов с учетом ограничений и условий, изложенных в настоящем Договоре, и с учетом мер, принятых для его осуществления.

Европейский суд заметил , что,

Гражданство ЕС призвано стать основным статусом граждан государств-членов [33]

Европейский Суд постановил, что эта статья предоставляет гражданам прямое право на проживание в другом государстве-члене. [33] [34] До случае Baumbast , [34] было принято считать , что без экономически активные граждане не имели никаких прав на жительство получения непосредственно из Договора о ЕС, только из директив , созданных в соответствии с Договором. Однако в деле Баумбаст Европейский суд постановил, что (тогдашняя) [35] статья 18 Договора о ЕС предоставляла общеприменимое право на проживание, которое ограничивается вторичным законодательством, но только в тех случаях, когда это вторичное законодательство является соразмерным. [36]Государства-члены могут проводить различие между гражданами и гражданами Союза, но только если положения удовлетворяют критерию соразмерности. [37] Граждане ЕС-мигранты имеют «законное ожидание ограниченной степени финансовой солидарности ... с учетом степени их интеграции в принимающее общество» [38] Продолжительность времени является особенно важным фактором при рассмотрении степени интеграции .

Прецедентное право Европейского суда по вопросам гражданства подвергалось критике за то, что оно подвергает все большее число национальных норм оценке соразмерности. [37]

Статья 45 Свобода передвижения на работу

Статья 45 Договора о функционировании Европейского Союза [29] гласит, что

1. Свобода передвижения трудящихся обеспечивается внутри Союза.
2. Такая свобода передвижения влечет за собой отмену любой дискриминации по национальному признаку между работниками государств-членов в отношении занятости, вознаграждения и других условий труда и занятости.

Государственная занятость, зарезервированная исключительно для граждан, варьируется в зависимости от государства-члена. Например, обучение в качестве барристера в Великобритании и Ирландии не предназначено для граждан, в то время как соответствующий курс французского квалифицирует его как «juge» и, следовательно, может проходить только французские граждане. Однако он в целом ограничен теми ролями, которые осуществляют значительную часть государственной власти, такими как судьи, полиция, военные, дипломаты, высокопоставленные государственные служащие или политики. Обратите внимание, что не все государства-члены предпочитают ограничивать все эти должности гражданами.

Большая часть существующего вторичного законодательства и прецедентного права была консолидирована [39] в Директиве о правах граждан 2004/38 / EC о праве на передвижение и свободное проживание в пределах ЕС. [40]

Ограничения

В новых государствах-членах могут действовать переходные режимы свободы передвижения рабочих , в течение которых их граждане имеют только ограниченный доступ к рынкам труда в других государствах-членах. Государствам-членам ЕС разрешается сохранять ограничения в отношении граждан недавно присоединившихся стран в течение максимум семи лет после присоединения. Для стран ЕАСТ (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария) максимальный срок составляет девять лет.

После расширения в 2004 году три «старых» государства-члена - Ирландия, Швеция и Великобритания - решили разрешить неограниченный доступ к своим рынкам труда. К декабрю 2009 года все государства-члены, кроме двух - Австрии и Германии - полностью отказались от контроля. Эти ограничения также истекли 1 мая 2011 года. [41]

После расширения в 2007 году все государства-члены до 2004 года, за исключением Финляндии и Швеции, наложили ограничения на граждан Болгарии и Румынии, как и два государства-члена, которые присоединились в 2004 году: Мальта и Венгрия . По состоянию на ноябрь 2012 года все страны ЕС, кроме 8, полностью сняли ограничения. Эти ограничения также истекли 1 января 2014 года. Норвегия открыла свой рынок труда в июне 2012 года, а Швейцария сохраняла ограничения до 2016 года. [41]

После расширения в 2013 году некоторые страны ввели ограничения для хорватских граждан после вступления страны в ЕС 1 июля 2013 года. С мая 2019 года все страны ЕС, кроме Австрии, полностью сняли ограничения. [42] По состоянию на март 2018 г. , срок действия австрийских ограничений истекает 1 июля 2020 г. [43] [ требуется обновление ]

Приобретение [ править ]

Нет единой политики ЕС в отношении приобретения европейского гражданства, поскольку оно дополняет национальное гражданство. (Гражданство ЕС было первоначально предоставлено всем гражданам государств-членов Европейского сообщества в 1994 году в соответствии с Маастрихтским договором, заключенным между государствами-членами Европейского сообщества в соответствии с международным правом, это было изменено на гражданство Европейского Союза в 2007 году, когда Европейское сообщество изменило свои правовые нормы. идентичность, чтобы быть Европейским Союзом. Гораздо больше людей стали гражданами ЕС, когда добавлялось каждое новое государство-член ЕС, и на каждом этапе все существующие государства-члены ратифицировали поправки к договорам, позволяющие создавать эти дополнительные права гражданства для человека. Европейское гражданство также обычно предоставляется одновременно с предоставлением национального гражданства;аналогично снимается при лишении национального гражданства).Статья 20 (1) Договора о функционировании Европейского Союза [29] гласит, что:

«Гражданство Союза настоящим устанавливается. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, должно быть гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство».

Хотя граждане государств-членов являются гражданами союза, «каждое государство-член, с должным учетом законодательства Союза, должно устанавливать условия для приобретения или утраты гражданства». [44] В результате существует большое разнообразие правил и практик в отношении приобретения и утраты гражданства в государствах-членах ЕС. [45]

Исключения для заморских территорий [ править ]

На практике это означает, что государство-член может лишить гражданства ЕС определенных групп граждан, чаще всего на заморских территориях государств-членов за пределами ЕС.

Предыдущий пример был для Соединенного Королевства. Из-за сложности закона о британском гражданстве в заявлении правительства Ее Величества 1982 г. определено, кто будет считаться британским «гражданином» для целей Европейского Союза: [46]

  • Британские граждане , как это определено в Части I Закона о британском гражданстве 1981 года .
  • Британские подданные по смыслу Части IV Закона о британском гражданстве 1981 г. , но только в том случае, если они также обладали «правом на жительство» в соответствии с британским иммиграционным законодательством.
  • Граждане британских заморских территорий , получившие гражданство вследствие присоединения к Гибралтару .

Таким образом, это заявление исключало из гражданства ЕС различные исторические категории британского гражданства, обычно связанные с бывшими британскими колониями, такие как британские заморские граждане , британские граждане (зарубежные) , лица, пользующиеся британской защитой, и любые британские подданные, которые не имели `` права на проживание '' согласно Британский иммиграционный закон.

В 2002 году, с принятием Закона о британских заморских территориях 2002 года , гражданство ЕС было распространено почти на всех граждан британских заморских территорий, когда им автоматически было предоставлено полное британское гражданство (за исключением тех, кто связан с британскими суверенными базовыми территориями Акротири. и Декелия на острове Кипр). [47] Это фактически предоставило им полные права гражданства ЕС, включая право на свободное передвижение, хотя только жители Гибралтара имели право голосовать на выборах в Европейский парламент. Напротив, британские граждане в зависимых территориях Джерси , Гернси иОстров Мэн всегда считался гражданами ЕС, но, в отличие от жителей заморских территорий Великобритании , ему было запрещено пользоваться правом свободного передвижения ЕС в соответствии с условиями Договора о присоединении Великобритании, если они не имели никакой другой связи с Великобританией (например, они имели прожили в Великобритании пять лет, родились в Великобритании или имели родителей или бабушек и дедушек, родившихся в Великобритании) и не имели права голоса в ЕС. (см Гернси паспорт , Остров Мэн паспорта , Джерси паспорт ). [48]

Другой пример - жители Фарерских островов в Дании, которые, хотя и имеют полное датское гражданство, находятся за пределами ЕС и явно исключены из гражданства ЕС в соответствии с положениями Договора о присоединении Дании. [49] В этом отличие от жителей датской территории Гренландии, которые, хотя и находятся за пределами ЕС в результате Гренландского договора 1984 г. , действительно получают гражданство ЕС, поскольку это не было специально исключено условиями этого договора (см. Фарерские острова). Острова и Европейский союз ; Гренландия и Европейский союз ).

Гренландия [ править ]

Хотя Гренландия вышла из Европейских сообществ в 1985 году, автономная территория в Королевстве Дания остается ассоциированной с Европейским союзом . В ЕС Гренландия является одной из заморских стран и территорий с соответствующим статусом OCT. Отношения с ЕС означает , что все граждане этого Королевства Дания , проживающей в Гренландии являются гражданами ЕС. Это позволяет гренландцам свободно перемещаться и проживать в пределах ЕС. Это контрастирует с датскими гражданами, проживающими на Фарерских островах , которые исключены из гражданства ЕС. [50]

Краткое изложение законов о гражданстве стран-членов [ править ]

Это краткое изложение законов о гражданстве для каждого из двадцати семи государств-членов ЕС. [51]

Утрата гражданства ЕС из-за выхода государства-члена [ править ]

Общее правило потери гражданства ЕС состоит в том, что европейское гражданство теряется в случае утраты гражданства государства-члена [73], но автоматическая потеря гражданства ЕС в результате выхода государства-члена из ЕС является предметом дискуссий. [74]

Одна школа правовой мысли указывает на то, что Маастрихтский договор создал Европейский Союз как юридическое лицо, а затем он также создал статус гражданина ЕС, который дал индивидуальные отношения между ЕС и его гражданами и статус гражданина ЕС. Клеменс Ридер предполагает, что «[n] одно из государств-членов было вынуждено предоставить статус гражданства ЕС своим гражданам, но, как только они это сделали, согласно этому аргументу, они не могут просто отозвать этот статус». В этой ситуации ни один гражданин ЕС не потерял бы свое гражданство принудительно из-за выхода своей страны из ЕС. [74]

Вероятно, что только судебное дело в Европейском суде сможет должным образом определить правильную правовую позицию в этом отношении, поскольку в этой области нет окончательной правовой определенности. По состоянию на 7 февраля 2018 г. Окружной суд Амстердама решил передать дело в Европейский суд [75], но государство Нидерланды обжаловало это решение. [76]

Соединенное Королевство [ править ]

В результате выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза , по мнению как Европейского Союза, так и британского правительства, британские граждане потеряли бы свое гражданство ЕС, а граждане ЕС потеряли бы свое автоматическое право оставаться в Великобритании. Чтобы учесть проблемы, возникающие в связи с этим, в предварительном соглашении изложено право британских граждан оставаться в ЕС (и наоборот), где они проживают в Союзе, в день выхода Великобритании. [77] [78] Граждане ЕС могут оставаться в Великобритании после Брексита в том и только том случае, если они подадут заявку на схему урегулирования в ЕС . Единственным исключением являются ирландские граждане, которые имеют право жить и работать в Соединенном Королевстве в рамках Общей зоны путешествий .

Инициативы европейских граждан по борьбе с Брекситом [ править ]

В результате референдума по Брекситу были зарегистрированы три инициативы европейских граждан , направленные на защиту прав и / или статуса британских граждан ЕС. [79] [80] [81] Из этих трех инициатив 27 марта 2017 года была зарегистрирована наиболее веская юридическая инициатива, получившая официальное название «Гражданство ЕС для европейцев: единство в разнообразии, несмотря на jus soli и jus sanguinis». Ясно, что инициатива соответствует первой упомянутой выше философской школе, потому что приложение, которое было представлено с инициативой, явно ссылается на работу Ридера . [80] В статье под названием "Расширение [полного] гражданства ЕС гражданам Великобритании, ОСОБЕННО после Brexit »и опубликованное в онлайн-журнале« Политика означает политику » , создатель инициативы утверждает, что британские граждане должны сохранить свое гражданство ЕС, отделяя гражданство Европейского Союза от гражданства государства-члена. наиболее убедительные и авторитетный источник , который цитируется в статье , является действующим президентом Европейского суда , Koen Lenaerts , который опубликовал статью , в которой он объясняет , каким образом суда анализирует и решает дела , касающиеся гражданства Европейского Союза. [82] И Ленертс, и создатель Инициативы ссылаются на постановленияЕвропейский суд, который заявляет, что:

  • « Гражданство Союза должно быть основным статусом граждан государств-членов » (среди прочего: Grzelczyk , параграф 31; Baumbast and R , параграф 82; Garcia Avello , параграф 22; Zhu and Chen , parag. 25; Rottmann , пункт 43; Самбрано , пункт 41 и т. д.)
  • « Статья 20 TFEU исключает национальные меры, которые лишают граждан Союза подлинного пользования правами, предоставленными в силу их статуса граждан Союза » (в частности: Rottmann , параг. 42; Zambrano , параг. 42; Маккарти , параг. 47; Деречи , параг. 66; O и другие , параг. 45; CS , параг. 26; Чавес-Вильчес и другие , параг. 61, и т. д.)

Основываясь на аргументе, представленном «Гражданством ЕС для европейцев» и его создателем, Брексит - это хрестоматийное определение государства-члена, лишающего европейского гражданина его или ее прав как граждан ЕС, и поэтому правовой акт необходим для защиты не только прав но сам статус гражданина ЕС. Несмотря на расхождения в толковании некоторых правовых вопросов, поднятых Инициативой, решение Европейской комиссии зарегистрировать инициативу подтверждает силу и достоинства юридической аргументации инициативы.

Ассоциированное гражданство [ править ]

Предложение, сделанное первым Гаем Верхофстадтом , переговорщиком Европарламента по Брекситу, чтобы помочь защитить права британских граждан после Брексита, позволит британским гражданам отказаться от потери гражданства ЕС в результате общих положений отзыва. соглашение. Это позволит работать без визы на основании их продолжающихся прав как граждан ЕС. Он назвал это «ассоциированным гражданством». Это обсуждалось с британским переговорщиком Дэвидом Дэвисом . [83] [84] Тем не менее, британское правительство ясно дало понять, что институты ЕС не будут играть никакой роли в отношении своих граждан, что фактически исключило это предложение как возможность. [85]

Отказ от использования в Дании [ править ]

Дания получила четыре отказа от Маастрихтского договора после первоначального отклонения договора на референдуме 1992 года . Отказ от участия изложен в Эдинбургском соглашении и касается ЕВС (см. Выше), Общей политики безопасности и обороны (CSDP), юстиции и внутренних дел (JHA) и гражданства Европейского Союза. В отказе от гражданства говорилось, что европейское гражданство не заменяет национальное гражданство; этот отказ стал бессмысленным, когда Амстердамский договорпринял ту же формулировку для всех членов. Политика недавних датских правительств заключалась в проведении референдумов с целью отмены такого отказа, включая формальную отмену отказа от получения гражданства, которое все еще действует юридически, даже если оно избыточно.

Доступность для людей европейского происхождения [ править ]

Учитывая значительное число европейцев, эмигрировавших по всему миру в XIX и XX веках, и распространение гражданства по происхождению, или jus sanguinis , некоторыми государствами-членами ЕС на неограниченное число поколений потомков этих эмигрантов, потенциально существует многие десятки миллионов или даже сотни миллионов человек, которые в настоящее время находятся за пределами Европы, претендуют на гражданство государства-члена ЕС и, как следствие, на гражданство ЕС. [86] [87] В европейских национальных законодательных органах также велись обширные дебаты о том, следует ли и в какой степени изменять законы о гражданстве ряда стран для дальнейшего распространения гражданства на эти группы этнических потомков, потенциально резко увеличивая круг лиц Граждане ЕС далее.[87]

Если бы эти люди смогли преодолеть бюрократические препоны при удостоверении своего гражданства, они получили бы свободу передвижения и проживания в любой точке ЕС в соответствии с решением Европейского суда 1992 года Micheletti v Cantabria . [86] [88] [87]

См. Также [ править ]

  • Хартия основных прав Европейского Союза
  • Консультации граждан Европы
  • Европейская гражданская инициатива
  • Европа для граждан
  • Четыре свободы (Европейский союз)
  • Национальные удостоверения личности в Европейской экономической зоне
  • Натурализация
  • Паспорт Евросоюза
  • Визовые требования для граждан Европейского Союза

Ссылки [ править ]

  1. ^ "EUR-Lex - 12012E / TXT - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  2. ^ «Право на проживание при проживании за границей в ЕС» . Ваша Европа - Граждане .
  3. ^ "Четыре свободы" . Архивировано из оригинального 14 марта 2017 года . Проверено 2 апреля 2018 .
  4. ^ Статья 20 (2) (c) Договора о функционировании Европейского Союза .
  5. ^ "Официальный журнал C 326/2012" . eur-lex.europa.eu .
  6. ^ "Uprawnienia wynikające z obywatelstwa UE" . ue.wyklady.org . Проверено 2 апреля 2018 .
  7. ^ «Информационные бюллетени по Европейскому Союзу | Европейский Парламент» . www.europarl.europa.eu .
  8. ^ a b «Что означает Brexit для равенства и прав человека в Великобритании? - Комиссия по вопросам равенства и прав человека» . Equityhumanrights.com . Проверено 2 апреля 2018 .
  9. ^ «Европейская комиссия, официальный сайт» . Европейская комиссия - Европейская комиссия .
  10. ^ Пользователь, Super. "Co nam daje obywatelstwo Unii Europejskiej - czyli korzyści płynące z obywatelstwa UE" . lci.org.pl . Проверено 2 апреля 2018 .
  11. ^ «Граждане Союза и их права | Информационные бюллетени по Европейскому Союзу | Европейский Парламент» . www.europarl.europa.eu . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  12. ^ Министерство иностранных дел Дании. «Датские отказы» . Архивировано из оригинального 14 октября 2007 года . Проверено 24 ноября 2007 года .
  13. ^ Статья 69 .
  14. ^ Название 3 .
  15. ^ а б Крейг, П .; де Бурка, Г. (2003). Право ЕС: текст, случаи и материалы (3-е изд.). Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. С.  706–711 . ISBN 978-0-19-925608-2.
  16. ^ a b c Дело 53/81 D.M. Левин v Государственный секретарь ван Юстити .
  17. ^ Дело 139/85 Р. Х. Кемпф против Staatssecretaris van Justitie .
  18. ^ Регистрация случаев 286/82 и 26/83 Graziana Luisi и Джузеппе Карбоне v Ministero дель Tesoro .
  19. ^ Дело 186/87 Ян Уильям Коуэн против общества Трезора .
  20. ^ Мнение генерального адвоката Джейкобса в Case C-274/96 уголовных дела в отношении Хорст Отто Бикел и Ульриха Franz в пункте [19].
  21. Дело C-85/96 Мария Мартинес Сала против Фрайстаат Бавария .
  22. ^ "EUR-Lex - 61999CJ0413 - EN - EUR-Lex" .
  23. ^ "EUR-Lex - 62013CJ0333 - EN - EUR-Lex" .
  24. ^ "Хорватский паспорт" голубой "овцы из" бургундской "семьи ЕС" . CroatiaWeek . 15 февраля 2016 . Проверено 15 августа 2017 года .
  25. ^ STAS, Магали (31 января 2019). «Гражданство ЕС» . Европейский Союз . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  26. ^ «Соглашение о ЕЭЗ» . Европейская ассоциация свободной торговли . Проверено 19 апреля 2013 года .
  27. ^ «Швейцария» . Европейская комиссия . Проверено 19 апреля 2013 года .
  28. ^ "EUR-Lex - 12012P / TXT - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  29. ^ a b c d Договор о функциях Европейского Союза (консолидированная версия)
  30. ^ "EUR-Lex - 12012E / TXT - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Дата обращения 10 ноября 2020 .
  31. Центральноафриканская Республика (Франция, делегация ЕС), Коморские острова (Франция), Лесото (Ирландия, делегация ЕС), Сан-Марино (Италия), Сан-Томе и Принсипи (Португалия), Тимор-Лешти (Португалия, делегация ЕС), Вануату ( Франция, делегация ЕС)
  32. ^ Это право также распространяется на «любое физическое или юридическое лицо, проживающее или имеющее зарегистрированный офис в государстве-члене»: Римский договор (консолидированная версия), статья 194.
  33. ^ a b Дело C-184/99 Руди Гжельчик против Центра общественной социальной помощи в Оттиньи-Лувен-ля-Нев .
  34. ^ a b Дело C-413/99 Баумбаст и R v Государственный секретарь Министерства внутренних дел , п. [85] - [91].
  35. ^ Теперь статья 20
  36. Даремский европейский юридический институт, Лекция по европейскому праву 2005 г. Архивировано 22 июля 2007 г., Wayback Machine , стр. 5.
  37. ^ a b Арнулл, Энтони; Дэшвуд, Алан; Дуган, Майкл ; Росс, Малькольм; Спавента, Элеонора; Уятт, Деррик (2006). Право Европейского Союза (5-е изд.). Sweet & Maxwell. ISBN 978-0-421-92560-1.
  38. ^ Дуган, М. (2006). «Конституционный аспект прецедентного права о гражданстве Союза». Обзор европейского права . 31 (5): 613–641.. См. Также дело C-209/03 R (Дани Бидар) против лондонского района Илинг и государственного секретаря по вопросам образования и навыков , п. [56] - [59].
  39. ^ Европейская комиссия . «Право граждан Союза и членов их семей свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов» . Проверено 26 декабря 2007 года .
  40. ^ Директива 2004/38 / EC Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов.
  41. ^ a b «Свободное перемещение рабочей силы в ЕС 27» . Еврактив. 25 ноября 2009 . Проверено 27 декабря 2009 года .
  42. ^ "Разрешение на работу" . Ваша Европа - Граждане .
  43. ^ «Австрия продлит ограничения для хорватских рабочих до 2020 года» . Всего новостей Хорватии . 6 марта 2018 . Дата обращения 22 марта 2020 .
  44. ^ Дело C-396/90 Micheletti v. Delegación del Gobierno en Cantabria , в котором установлено, что лица с двойным гражданством государства-члена и государства, не являющегося членом ЕС, имеют право на свободу передвижения; дело C-192/99 R против министра внутренних дел, ex p. Манджит Каур . Получение гражданства в государстве-члене не является нарушением процедуры исключительно для того, чтобы воспользоваться правом свободного передвижения в других государствах-членах: дело C-200/02 Кунцян Кэтрин Чжу и Ман Лаветт Чен против государственного секретаря Министерства внутренних дел .
  45. ^ Дронкерс, Дж. И М. Винк (2012). Объяснение доступа к гражданству в Европе: как политика влияет на темпы натурализации. Политика Европейского Союза 13 (3) 390–412 ; Винк, М. и Г.Р. де Гроот (2010). Присвоение гражданства в Западной Европе: международные рамки и внутренние тенденции. Журнал этнических и миграционных исследований, 36 (5) 713–734 .
  46. Wikisource: Заявление Великобритании от 31 декабря 1982 г. об определении термина «граждане».
  47. ^ Закон о британских заморских территориях 2002, раздел 3 (2)
  48. ^ «Протокол 3 к Договору о присоединении 1972 года» .
  49. ^ «Протокол 2 к Договору о присоединении 1972 года» .
  50. ^ Статья 4 Протокола Фарерских островов , 355 (5) (a) Договора о функционировании Европейского Союза и Статья Договора о Европейском Союзе (с поправками).
  51. ^ См. Обсерваторию гражданства EUDO для получения полной базы данных с информацией о правилах получения и потери гражданства в Европе.
  52. ^ "Lex.bg - Закони, правилници, конституция, кодекси, държавен вестник, правиланици по прилагане" . lex.bg .
  53. ^ magicmarinac.hr. "Закон о хрватском дрожании" . Zakon.hr (на хорватском языке) . Проверено 25 октября 2019 года . Статьи I – X
  54. ^ «Хорватское гражданство» (PDF) . eudo-citizenship.eu . Проверено 25 октября 2019 года . Статьи I – X
  55. ^ «Хорватское гражданство» . template.gov.hr . Проверено 25 октября 2019 года .
  56. ^ «Новое законодательство о гражданстве Чешской Республики» . www.mzv.cz .
  57. ^ "Доббельт статистборгерскаб" . justitsministeriet.dk . Архивировано из оригинального 23 декабря 2014 года . Проверено 23 декабря 2014 года .
  58. ^ "Закон о гражданстве" . riigiteataja.ee .
  59. ^ «Nationalité française: enfant né en France deparents étrangers» . Правительство Франции . 16 марта 2017.
  60. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 4 сентября 2011 года . Проверено 23 сентября 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  61. ^ "Nationalité française par mariage | service-public.fr" . www.service-public.fr .
  62. ^ «Критерии, лежащие в основе законодательства относительно гражданства» . Ministero Dell'Interno. Архивировано из оригинального 10 -го марта 2013 года . Проверено 1 июня 2014 .
  63. DELFI (26 мая 2013 г.). "Двойное гражданство: у посольств Латвии прибавится работы" . ДЕЛЬФИ .
  64. ^ «Приобретение латвийского гражданства» . pmlp.gov.lv .
  65. ^ Koninkrijksrelaties, Ministerie ван Binnenlandse Закен еп (14 декабря 2011). «Утрата голландского гражданства» . Government.nl . Проверено 2 апреля 2018 .
  66. ^ Naturalisatiedienst, Immigratie- en. «Отказ от нынешнего гражданства» . ind.nl . Проверено 2 апреля 2018 .
  67. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 16 апреля 2011 года . Проверено 30 июня 2012 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  68. ^ «Требования и заявление словацкого гражданства» . Slovak-Republic.org. nd . Проверено 26 сентября 2013 года .
  69. ^ Futej & Partners, Меморандум: Обширная поправка к Закону о словацком государственном гражданстве (PDF) , Братислава
  70. ^ "Иницио" .
  71. ^ Закон (2001: 82) о шведском гражданстве
  72. ^ "Krav för medborgarskap för dig som är nordisk medborgare" (на шведском языке). Migrationsverket. 5 января 2012 года Архивировано из оригинального 30 июня 2013 . Проверено 1 июля 2013 года .
  73. ^ «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НЕДОБРОВОЛЬНОЙ УТРАТЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА (Руководство ILEC 2015 г.)» (PDF) .
  74. ^ a b Клеменс М. Ридер (2013). «Оговорка о выходе из Лиссабонского договора в свете гражданства ЕС (между распадом и интеграцией)» . Международный юридический журнал Fordham . 37 (1).
  75. ^ "Европейский суд попросил вынести решение о гражданстве ЕС британцев" .
  76. ^ «Апелляция разрешена против заявки на получение гражданства ЕС после Брексита» . 5 марта 2018.
  77. ^ Права граждан ЕС и Brexit , Европейская комиссия
  78. ^ Основные моменты соглашения между Великобританией и ЕС в сделке Brexit , хранитель 8 декабря 2017 г.
  79. ^ «Европейский инструмент свободного движения - Детали инициативы - Европейская гражданская инициатива» . Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 23 января 2017 года . Проверено 9 ноября 2017 года .
  80. ^ a b «Гражданство ЕС для европейцев: единство в разнообразии, несмотря на jus soli и jus sanguinis - Детали инициативы - Европейская гражданская инициатива» . Европейская комиссия. Архивировано из оригинала на 30 марта 2017 года . Проверено 9 ноября 2017 года .
  81. ^ «Сохранение европейского гражданства - детали инициативы - Европейская гражданская инициатива» . Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 26 июля 2017 года . Проверено 9 ноября 2017 года .
  82. ^ Lenaerts, Koen (19 октября 2015). «Гражданство ЕС и подход Европейского Суда« по камням »» . Международное сравнительное правоведение . DOI : 10.1016 / j.icj.2015.10.005 .
  83. ^ «Британцы не должны терять права на гражданство ЕС после Brexit, - говорится в просочившемся плане Европарламента» . 29 марта 2017 . Проверено 2 апреля 2018 .
  84. ^ «Великобритания открыта для разговоров об ассоциированном гражданстве после Brexit» . Bloomberg LP 2 ноября 2017 года . Проверено 2 апреля 2018 .
  85. ^ «ECJ не будет в будущем играть роль в интерпретации законодательства Великобритании после Brexit: UK ...» Reuters . 30 марта 2017 . Проверено 17 марта 2018 года .
  86. ^ a b Матеос, Пабло. «Внешнее и множественное гражданство в Европейском союзе. Являются ли практики« экстразенсовета »вызовом политике интеграции мигрантов?» . Принстонский университет . С. 20–23 . Проверено 22 марта 2019 .
  87. ^ a b c Джоппке, Кристиан (2003). «Гражданство между де- и ре-этнизацией». Европейский журнал социологии . 44 (3): 429–458. DOI : 10.1017 / S0003975603001346 . JSTOR 23999548 . 
  88. ^ Мориц, Майкл Д. (2015). «Ценность ваших предков: получение« черного хода »доступа в Европейский Союз через гражданство по праву рождения» . Герцогский журнал сравнительного и международного права . 26 : 239–240.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Альварадо, Эд (2016). Гражданство против национальности: проводя фундаментальную границу с законом и этимологией . Магистерская работа Венской дипломатической академии .
  • Маас, Виллем (2007). Создание европейских граждан . Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-5485-6.
  • Михан, Элизабет (1993). Гражданство и Европейское сообщество . Лондон: Мудрец. ISBN 978-0-8039-8429-5.
  • О'Лири, Сиофра (1996). Эволюционирующая концепция гражданского общества. Издатель = Kluwer Law International . Гаага. ISBN 978-90-411-0878-4.
  • Сойсал, Ясемин (1994). Пределы гражданства. Мигранты и постнациональное членство в Европе . Издательство Чикагского университета.
  • Винер, Антье (1998). «Европейская» практика гражданства: создание негосударственных институтов . Боулдер: Westview Press. ISBN 978-0-8133-3689-3.
  • Европейская комиссия . «Право граждан Союза и членов их семей свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Гражданство ЕС , Генеральный директорат Европейской комиссии по вопросам юстиции
  • Обсерватория гражданства EUDO