Федеральная гражданская служба Соединенных Штатов представляет собой гражданскую рабочую силу (т. е. невыборных и невоенных служащих государственного сектора ) департаментов и агентств федерального правительства Соединенных Штатов . Федеральная гражданская служба была создана в 1871 году ( 5 USC § 2101 ). [1] Государственные и местные органы власти США часто имеют сопоставимые системы государственной службы, которые в той или иной степени моделируются национальной системой.
Государственная служба США находится в ведении Управления по управлению персоналом , которое по состоянию на декабрь 2011 года [обновлять]сообщило о примерно 2,79 миллионах государственных служащих, нанятых федеральным правительством, [2] [3] [4], включая сотрудников в департаментах и агентствах, находящихся в ведении любого из три ветви власти ( исполнительная , законодательная и судебная ), включая более 600 000 сотрудников Почтовой службы США .
Орган по найму – это закон, исполнительный приказ, постановление, которое позволяет агентству нанимать человека на федеральную гражданскую службу. В 2014 финансовом году действовало 105 органов по найму. В том году использовались следующие 20 основных органов по найму, на которые приходилось 91% новых назначений: [8]
Система оплаты труда государственной гражданской службы Соединенных Штатов превратилась в сложный набор систем оплаты труда, которые включают, главным образом, Общее расписание (GS) для белых воротничков, Федеральную систему заработной платы (FWS) для рабочих, Систему старших руководителей ( SES) для сотрудников высшего звена, График дипломатической службы (FS) для сотрудников дипломатической службы и более двенадцати альтернативных систем оплаты, которые называются альтернативными или экспериментальными системами оплаты, такими как первая экспериментальная система Демонстрационный проект China Lake. Нынешняя система началась с Закона о классификации 1923 года [9].и был преобразован в закон Законом о классификации 1949 года. В эти акты, составляющие основу действующей системы, были внесены поправки посредством указов и опубликованных поправок в Федеральном реестре, которые устанавливают утвержденные изменения в регулирующей структуре федеральной системы оплаты труда. . Общей целью всех систем оплаты труда является достижение цели выплаты справедливой заработной платы всем задействованным работникам независимо от системы, группы или классификации. Это называется равенством в оплате труда или («равная оплата за равный труд»). Для некоторых профессий, пользующихся повышенным спросом, может применяться специальная таблица ставок, [10] которая может платить выше стандартных таблиц GS. Эти карьеры включают определенные инженерные дисциплины и патентных экспертов. [11] [12]
Общее расписание (GS) включает белых воротничков с 1 по 15 уровень, большинство профессиональных, технических, административных и канцелярских должностей на федеральной государственной службе. График Федеральной системы заработной платы или уровня заработной платы (WG) включает большинство федеральных рабочих . По состоянию на сентябрь 2004 г. [обновлять]71% федеральных гражданских служащих получали заработную плату в соответствии с GS; остальные 29% выплачивались в рамках других систем, таких как Федеральная система заработной платы для федеральных гражданских служащих, Высшая административная служба и Исполнительный график для высокопоставленных федеральных служащих , а также графики оплаты для Почтовой службы США и Дипломатическая служба. Кроме того, некоторые федеральные агентства, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам США , Федеральная резервная система и Федеральная корпорация по страхованию депозитов , имеют свои собственные уникальные графики выплат.
Все федеральные служащие в системе GS получают базовую заработную плату с поправкой на местонахождение. Заработная плата по месту жительства варьируется, но составляет не менее 15,95% базовой заработной платы во всех частях Соединенных Штатов. Следующие диапазоны окладов представляют собой самые низкие и самые высокие суммы, которые человек может заработать в базовой заработной плате без оплаты сверхурочных или получения премии на основе заслуг. Фактические диапазоны заработной платы различаются с учетом повышения заработной платы по месту жительства. Однако по состоянию на март 2022 года [обновлять]все базовые оклады находятся в пределах параметров следующих диапазонов: