Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
В совместной электронной демократии каждый гражданин участвует в политическом процессе, либо косвенно, делегируя доверенных лиц голосовать от их имени в различных областях политики, либо напрямую голосуя по конкретному вопросу (зеленые стрелки).

Совместная электронная демократия - это демократическая концепция, которая сочетает в себе ключевые особенности прямой демократии , представительной демократии и электронной демократии (т.е. использование ИКТ для демократических процессов). Концепция была впервые опубликована на двух международных научных конференциях в 2009 г. (см. Ниже).

Совместная электронная демократия относится к политической системе, в которой государственные заинтересованные стороны ( политики / партии , министры , парламентарии и т. Д.) И неправительственные заинтересованные стороны ( НПО , политическое лобби , местные сообщества, отдельные граждане и т. Д.) Сотрудничают в развитии общества. законы и политика . Этот совместный процесс разработки политики проводится в государственной социальной сети, участниками которой являются все граждане (совместная электронная разработка политики).

В то время как непосредственно избранные правительственные чиновники (то есть «доверенные лица» ) будут проводить подавляющее большинство процессов принятия законов и политики (представительная демократия), граждане сохранят свое окончательное право голоса по каждому вопросу (прямая демократия). Кроме того, каждый гражданин получит право предлагать избирателям свою собственную политику и, таким образом, инициировать новые политические процессы там, где это применимо ( инициатива ). Совместно разработанные стратегии будут учитывать мнение большей части граждан; поэтому они могут быть более справедливыми, более устойчивыми и, следовательно, более простыми в реализации.

Теоретические основы [ править ]

Совместная электронная демократия включает следующие компоненты теории:

  • Совместная демократия, «политическая структура, в которой избиратели и избранные активно сотрудничают для достижения наилучшего возможного решения любой ситуации с использованием совместных технологий, способствующих широкому участию граждан в правительстве». [1] [2]
  • Совместное электронное формирование политики (или CPM) представляет собой программный процесс, состоящий из пяти этапов, в котором каждый гражданин участвует прямо или косвенно (то есть через доверенных лиц). Процесс проводится в государственной социальной сети, участниками которой являются все граждане. Каждый гражданин может предлагать проблемы, оценивать и оценивать предложения других, а также голосовать за законы и политику, которые их затронут. [На общем уровне CPM - это универсальный процесс, который поможет каждой организации (например, бизнесу, правительству) или самостоятельно выбранной группе (например, профсоюзу, онлайн-сообществу) совместно создавать свои собственные правила (например, законы, кодекс поведения) и стратегии (например, действия правительства, бизнес-стратегии) ​​путем вовлечения всех заинтересованных сторон в соответствующие процессы принятия решений.] [3] [4][5]
  • Голосование по доверенности и ликвидная демократия : прямая демократия требует, чтобы каждый гражданин голосовал по каждому политическому вопросу каждый раз. Поскольку это перегружает большинство людей, граждане в совместной электронной демократии делегируют доверенных представителей (или доверенных лиц) для голосования от их имени по всем тем вопросам и / или областям, в которых у них нет времени, опыта или интереса для прямого участия. Хотя доверенное лицо голосует от имени принципала, принципал сохраняет право окончательного голоса по каждому вопросу. Таким образом, доверенное представительство сочетает в себе лучшие черты прямой демократии и представительной демократии в социальной сети. [6]

Политический процесс [ править ]

Совместная разработка электронной политики - это процесс, в котором государственные законы и политики создаются в сотрудничестве с несколькими заинтересованными сторонами (например, затронутыми людьми; экспертами в предметной области ; сторонами, которые могут помочь в реализации решения). Каждый новый политический цикл начинается с определения коллективной проблемы или цели коллективом участников (то есть гражданами, экспертами, доверенными лицами).

  • Этап предложения и ранжирования: каждому участнику предлагается подать предложения по политике решения выявленной проблемы / достижения цели ( краудсорсинг политики ). Публикации ранжируются таким образом, что политика с наибольшим числом сторонников отображается поверх других.
  • Этап оценки: для каждого предложения с наивысшим рейтингом (например, закона или действия правительства) определяются положительные и отрицательные стороны его реализации, чтобы коллектив мог оценить, как на них повлияет каждая политика. Процесс оценки поддерживается независимыми экспертами в предметной области.
  • Этап голосования: на основе совместно созданной информации коллектив голосует за предложение, которое считается оптимальным для решения коллективной проблемы / достижения цели. В результате вводится новый закон или исполняется новое действие правительства.
  • Фаза пересмотра: заранее определенный период после реализации, к коллективу обращаются, чтобы определить, была ли проблема решена / цель была достигнута выбранной политикой или нет. Если да, цикл политики завершается; если нет, процесс начинается с фазы предложения, пока проблема не будет решена.

Чтобы было ясно, CPM автоматизирован как программный процесс, который выполняется на государственной социальной сети.

Принципы [ править ]

Совместная электронная демократия основана на следующих основных принципах:

  • Самоуправление , идеал прямой демократии, и « quod omnes tangit ab omnibus Approbetur », древняя максима римского права, гласящая, что « то, что влияет на всех людей, должно быть одобрено всеми людьми ». Этот принцип резко контрастирует с представительной демократией, где процесс разработки государственной политики предвзято относится к корпоративному лобби ( корпоративократии ).
  • Управление с открытым исходным кодом , политическая философия, которая защищает применение философии движений за открытый исходный код и за открытый контент к демократическим принципам, чтобы позволить любому заинтересованному гражданину внести свой вклад в создание политики.
  • Агрегация: одна из функций сайта социальной сети - агрегировать мнения граждан по вопросам (например, согласие с определенной политикой). На основе этой общности люди могут создавать специальные группы для решения этих проблем.
  • Сотрудничество : Другая функция облегчает сотрудничество единомышленников по общим вопросам (например, совместное создание предложения по политике) в объединенных группах и / или между независимыми группами. Кроме того, между собой соревнуются группы с противоречивыми стратегиями / перспективами, ориентированные на схожие результаты.
  • Коллективный разум : процесс CPM использует коллективный интеллект людей, то есть общий групповой интеллект, который возникает в результате агрегирования, сотрудничества, конкуренции и (консенсуса) принятия решений различными заинтересованными сторонами. Этот групповой интеллект используется для выявления проблем и совместного создания решений, оптимальных / устойчивых для большинства людей. Коллективный разум отражает образец дизайна Web 2.0 .
  • Коллективное обучение и принятие. Компонент прямой демократии совместной электронной демократии перекладывает ответственность за разработку политики с правительственных групп (сверху вниз) на коллектив граждан (снизу вверх). Когда люди сталкиваются с последствиями своих собственных решений, начинается процесс коллективного обучения. Совместная электронная демократия - это не статичная конструкция, а гибкая и открытая для изменений путем быстрой интеграции полученного опыта и коллективной адаптации к новым социальным, экономическим или экологическим обстоятельствам. Этот принцип отражает «Perpetual Beta», еще один шаблон проектирования Web 2.0. [7]

Преимущества и ограничения [ править ]

Концепция совместной электронной демократии направлена ​​на достижение следующих преимуществ:

  • Прозрачность и доступность: процесс CPM будет прозрачным и доступным для всех граждан через Интернет.
  • Политическая эффективность : разрешение гражданам участвовать в правительственных процессах повысит политическую эффективность и противодействует дефициту демократии .
  • Обсуждение : правительственный сайт социальной сети как основная платформа для политической информации и коммуникации повысит качество обсуждения между различными правительственными и неправительственными заинтересованными сторонами в стране.
  • Коллективная осведомленность: широкомасштабное онлайн-участие повысит осведомленность общественности о коллективных проблемах, целях или вопросах политики (например, мнения меньшинств) и будет способствовать использованию коллективного разума нации для совместной разработки политики.

Напротив, у концепции есть несколько ограничений:

  • Конституционные ограничения: у большинства демократических стран есть конституционные ограничения на прямую демократию; правительства могут не захотеть уступить такие полномочия по выработке политики коллективу.
  • Цифровой разрыв : люди без доступа к Интернету окажутся в невыгодном положении в условиях совместной электронной демократии. Таким образом, традиционные демократические процедуры будут доступны до тех пор, пока не будет ликвидирован цифровой разрыв.
  • Правило большинства : как и в большинстве демократических процессов принятия решений, большинство может голосовать над меньшинством. Однако процесс оценки даст справедливое предупреждение, когда группа меньшинства будет подвергаться значительной дискриминации в результате определенной политики.
  • Наивность : избирателям может не хватать полного понимания фактов и данных, касающихся их вариантов. Это может привести к ошибкам голосования, которые не отражают действительную волю избирателей. Однако голосование по доверенности / делегирование, включенное в систему, значительно снижает эту проблему. Повышение уровня образования, критического мышления и навыков рассуждения (все это может произойти естественным образом благодаря более совершенной форме правления), а также использование Интернета также должны помочь уменьшить проблему. Кроме того, процесс CPM включает доверенных лиц и экспертов, которые информируют людей о последствиях предлагаемой политики до принятия решения.

Исследования и разработки [ править ]

В 2009 году две концепции, совместная электронная демократия и совместная электронная политика , были впервые опубликованы на двух научных конференциях по электронному управлению и электронной демократии :

  • Петрик, Клаус (2009) «Участие и электронная демократия: как использовать Web 2.0 для принятия политических решений» ; 10 - я Международная научно -практическая конференция правительства Digital: «Социальные сети: Коммутация между гражданами, данных и правительства» в Пуэбла , Мексика ;
  • Петрик, Клаус (2009) «Обсуждение и сотрудничество в политическом процессе: подход Web 2.0» ; 3-я конференция по электронной демократии в Вене , Австрия .
  • Третья публикация появилась в «Журнале электронной демократии и открытого правительства», том 2, № 1 (2010) .

См. Также [ править ]

  • Демократия
    • Консенсусная демократия
    • Совещательная демократия
    • Прямая демократия
    • Инклюзивная демократия
    • Жидкая демократия
    • Партисипативная демократия
    • Представительная демократия
  • Электронная демократия
    • Интернет-петиция
    • Аналогично для настройки программного обеспечения в виде политической системы
    • Электронное голосование
    • Электронное нормотворчество
    • Массовое сотрудничество
    • Онлайн-обсуждение
    • Управление с открытым исходным кодом
  • Веб 2.0
    • Краудсорсинг
    • Электронное участие
    • Сайт социальной сети

Ссылки [ править ]

  1. ^ www.collaborative-democracy.com
  2. ^ Сеть совместной демократии , Центр совместной политики, Калифорнийский государственный университет, Сакраменто
  3. ^ Петрик, К. (2010) «Обсуждение и сотрудничество в процессе разработки политики: подход Web 2.0. Архивировано 7 июля 2015 г.на Wayback Machine , JeDEM - электронный журнал электронной демократии и открытого правительства, Том 2, № 1 (2010).
  4. ^ Политика сотрудничества , Центр политики сотрудничества, Калифорнийский государственный университет, Сакраменто
  5. ^ Австралийский национальный университет, ANU E Press; Совместное управление - новая эра государственной политики в Австралии?
  6. ^ Петрик, К. (2010) «Участие и электронная демократия: как использовать Web 2.0 для принятия политических решений». , Общество цифрового правительства Северной Америки. Архивировано 31 мая 2013 г. в Wayback Machine.
  7. ^ Принципы и передовой опыт O'Reilly Radar Web 2.0

Внешние ссылки [ править ]

  • Будущее электронной демократии - 50-летний план
  • Совместная разработка политики и администрирование: операционные потребности местного экономического развития
  • Институт агоры 21 века
  • Совместная демократия: новая эра государственной политики в Австралии
  • Демократия на местном уровне: Международный справочник IDEA по участию, представительству, управлению конфликтами и управлению
  • Мудрость толпы: почему многие умнее немногих и как коллективная мудрость влияет на бизнес, экономику, общества и нации