 | |
| Формирование | 7 мая 1999 г. |
|---|---|
| Цель | Защита прав человека |
| Штаб-квартира | Страсбург |
| Лидер | Дуня Миятович |
Головная организация | Совет Европы |
| Интернет сайт | Домашняя страница |
Уполномоченный по правам человека является независимым и беспристрастным несудебный учреждение , созданное в 1999 году Страсбурге в Совете Европы , содействовать осведомленности и уважения прав человека в 47 государствах - членах совета. Деятельность Комиссара сосредоточена на трех основных, тесно связанных областях:
- поездки в страны и диалог с национальными властями и гражданским обществом;
- тематические исследования и консультации по систематической правозащитной работе;
- информационные мероприятия.
Нынешний комиссар - Дуня Миятович , срок полномочий которой начался 1 апреля 2018 года. Предыдущими членами Комиссии были Альваро Хиль-Роблес , Томас Хаммарберг и Нильс Муйжниекс . [1]
Избранный Парламентской ассамблеей Совета Европы , Комиссар стремится поддерживать постоянный диалог с государствами-членами, постоянно повышая осведомленность о проблемах прав человека и содействуя развитию национальных структур по правам человека. Комиссар посещает каждое государство-член для оценки ситуации с правами человека и издает отчеты, заключения и рекомендации правительствам.
Комиссар также сотрудничает с широким кругом партнеров, включая Европейский Союз , Организацию Объединенных Наций и ее специализированные офисы, а также ведущие правозащитные НПО , университеты и аналитические центры .
Мандат [ править ]
Полномочия Комиссара основаны на резолюции (99) 50 Совета Европы (принята 7 мая 1999 г.). [2] Он включает следующие пункты:
* способствовать эффективному соблюдению прав человека и помогать государствам-членам в реализации стандартов Совета Европы в области прав человека;
- продвигать образование и осведомленность о правах человека в государствах-членах Совета Европы;
- выявлять возможные недостатки в законодательстве и практике, касающихся прав человека;
- способствовать деятельности национальных институтов омбудсменов и других правозащитных структур; и
- предоставлять консультации и информацию о защите прав человека в регионе. [3]
Страны-члены обязаны «способствовать контактам Комиссара, включая поездки, в контексте миссии Комиссара и своевременно предоставлять информацию, запрошенную Комиссаром». В то время как Комиссар «действует независимо и беспристрастно». Комиссар может действовать «на основании любой информации, относящейся к функциям Комиссара».
Комиссар «может напрямую связываться с правительствами государств-членов Совета Европы». Комиссар может также «давать рекомендации, заключения и отчеты».
Комиссар пользуется иммунитетом «от ареста и всех судебных разбирательств на территории всех членов в отношении сказанных слов и поданных голосов». [4]
Статья 36 Европейской конвенции о правах человека разрешает «вмешательство третьей стороны» в Европейский суд по правам человека для Комиссара, заявляя, что «Во всех делах, рассматриваемых Палатой или Большой Палатой, Комиссар Совета Европы по правам человека может подавать письменные комментирует и принимает участие в слушаниях. [5]
Выборы [ править ]
Комиссар избирается Парламентской ассамблеей Совета Европы из списка из трех кандидатов, составленного Комитетом министров, и избирается на срок в шесть лет без права продления. Согласно Резолюции (99) 50: [2]
Кандидаты должны быть выдающимися личностями с высокими моральными качествами, обладающими признанным опытом в области прав человека, публичной приверженностью ценностям Совета Европы и личным авторитетом, необходимым для эффективного выполнения миссии Комиссара. В течение срока своих полномочий Уполномоченный не должен заниматься какой-либо деятельностью, несовместимой с требованиями постоянной должности.
Действия [ править ]
Поездки в страны и диалог с национальными властями и гражданским обществом
Комиссар совершает поездки во все государства-члены для мониторинга и оценки ситуации с правами человека. В ходе таких визитов он встречается с высшими представителями правительства, парламента, судебной системы, гражданского общества и национальных правозащитных структур . Он также разговаривает с обычными людьми, обеспокоенными правами человека, и посещает места, имеющие отношение к правам человека, включая тюрьмы, психиатрические больницы , центры для просителей убежища , школы , детские дома и поселения, населенные уязвимыми группами, включая ромов , ЛГБТ и другие группы меньшинств .
После посещений властям соответствующей страны может быть направлен отчет или письмо, содержащее оценку ситуации с правами человека и рекомендации о том, как преодолеть недостатки в законодательстве и на практике. Комиссар также имеет право вмешиваться в качестве третьей стороны в разбирательства в Европейском суде по правам человека, представив письменную информацию или принимая участие в его слушаниях.
Тематическая отчетность и консультации по систематическому осуществлению прав человека
Комиссар также ведет тематическую работу по вопросам, имеющим центральное значение для защиты прав человека в Европе. Он дает советы и информацию по предотвращению нарушений прав человека и публикует заключения, тематические статьи и отчеты.
Информационно-просветительские мероприятия
Комиссар способствует повышению осведомленности о правах человека в государствах-членах путем организации и участия в семинарах и мероприятиях по различным темам, связанным с правами человека. Комиссар поддерживает постоянный диалог с правительствами, организациями гражданского общества и образовательными учреждениями с целью повышения осведомленности общественности о стандартах прав человека. Он также вносит свой вклад в дискуссии и размышления о текущих и важных вопросах прав человека посредством контактов со СМИ, публикации периодических статей и тематических документов.
В рамках визитов в страны, тематической работы и мероприятий по повышению осведомленности Комиссар уделяет особое внимание защите правозащитников и тесно сотрудничает с другими органами Совета Европы и с широким кругом международных институтов, в первую очередь Организация Объединенных Наций и ее специализированные отделения, Европейский Союз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Офис также тесно сотрудничает с национальными правозащитными структурами, ведущими правозащитными НПО , университетами и аналитическими центрами .
См. Также [ править ]
- Права человека в Европе
- Европейская комиссия против расизма и нетерпимости
- Специальный докладчик ООН
Ссылки [ править ]
- ^ "Уполномоченный по правам человека" . Уполномоченный по правам человека . Проверено 19 сентября 2018 .
- ^ a b Полный текст резолюции COE (99) 50
- ↑ Мандат Уполномоченного по правам человека. Архивировано 9 июля 2010 г. в Wayback Machine.
- ^ Статут Совета Европы , статья 40
- ^ Европейская конвенция о правах человека , статья 36 - Вмешательство третьей стороны, раздел 3
Внешние ссылки [ править ]
- Веб-сайт Уполномоченного по правам человека
- Комментарий Уполномоченного по правам человека
- Видео о работе Уполномоченного по правам человека на YouTube
- Комиссар по правам человека в Twitter
- Комиссар Совета Европы по правам человека в Facebook
