Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г.
Парламент Соединенного Королевства
Длинное названиеЗакон о государственной гражданской службе; предусмотреть положения в отношении раздела 3 Акта мирового соглашения; принимать положения о ратификации договоров; предусмотреть порядок подсчета голосов на парламентских выборах; внести поправки в Закон о парламентских стандартах 2009 года и Закон о Европейском парламенте (заработная плата и пенсии) 1979 года и предусмотреть положения, касающиеся пенсий для членов Палаты общин, министров и других должностных лиц; принять меры для обращения с членами Палаты общин и членами Палаты лордов как с резидентами, обычно проживающими и проживающими в Соединенном Королевстве для целей налогообложения; внести поправки в Закон о государственных ресурсах и счетах 2000 года и принять соответствующие положения в отношении Уэльса;внести поправки в Закон о публичных записях 1958 года и Закон о свободе информации 2000 года.
Цитата2010 г. 25
Территориальная протяженностьВеликобритания
Даты
Королевское согласие8 апреля 2010 г.
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

Закон Конституционная реформа и управление 2010 (с. 25) является Закон о парламенте Соединенного Королевства о Великобритании конституционного права , которые повлияли на государственную службу и ратификацию договоров , а также внесены другие существенные изменения. Он распространяется на все части Соединенного Королевства.

Начало [ править ]

Закон был принят 8 апреля 2010 года, в последние дни премьерства Гордона Брауна и до смены правительства в результате всеобщих выборов 6 мая. Часть 4 (налоговый статус депутатов и членов Палаты лордов) вступила в силу сразу после принятия закона. Некоторые из положений Закона были введены в действие в апреле или мае 2010 года на основании постановления о начале производства, сделанного 15 апреля 2010 года Бриджит Прентис , заместителем государственного секретаря парламента ( Министерство юстиции ). [1] Министры нового правительства отдали распоряжения о начале применения переходных и других положений Закона. Фрэнсис Мод , министр канцелярии кабинета министровиздал приказ о начале выполнения частей 1 (государственная служба), 2 (ратификация договоров) и 5 ​​(прозрачность финансовой отчетности правительства перед парламентом), чтобы он вступил в силу 11 ноября 2010 года. [2]

Закон [ править ]

Ратификация договора [ править ]

Что касается одобрения парламентом ратификации договоров, Часть II Закона придавала Правилу Понсонби статутную основу, но не ставила объявление войны и развертывание британских вооруженных сил на аналогичную статутную основу, как предполагалось вначале. когда законопроект поступил в парламент, оставив их , как и раньше, прерогативе королевской власти . Правила Части II также не применяются к договорам с участием Европейского Союза, поскольку их положения содержатся в Законе о европейских парламентских выборах 2002 года и Законе о Европейском союзе (поправка) 2008 года .

В разделительных судебных разбирательствах в Высоком суде Англии и Уэльса относительно использования королевской прерогативы для выдачи уведомлений в соответствии со статьей 50 Договора о Европейском союзе (Лиссабонский договор) ( Р. (Миллер) против государственного секретаря) для выхода из Европейского Союза ), лорд-главный судья охарактеризовал установленную законом процедуру в Части 2 Закона как «критически важную». [3]

Государственная служба [ править ]

Закон впервые поставил государственную службу на законную основу. Его положения включают создание комиссии по государственной службе и полномочия министра государственной службы управлять государственной службой, а также предусматривают требование, согласно которому назначения на государственную службу должны производиться на основе заслуг на справедливой и справедливой основе. открытый конкурс. Он также требует, чтобы министр государственной службы опубликовал кодекс поведения, который предусматривает, что специальный советник(определено в разделе 15) не может разрешать расходование государственных средств или осуществлять какие-либо полномочия в отношении управления какой-либо частью государственной службы или осуществлять какие-либо полномочия в рамках королевской прерогативы; но в законе прямо говорится, что кодекс не требует от специальных консультантов выполнения своих обязанностей объективно или беспристрастно.

В публикации Института правительства « Законодательство для государственной службы» (2013 г.) ставится под сомнение степень, в которой Закон изменил что-либо на практике, и отмечается, что в законодательстве мало что говорится о структуре или практике Уайтхолла, в отличие от Вестминстерского. системы стиля Австралии , Канады и Новой Зеландии , где было кодифицировано больше того, как работают их государственные службы. Он упомянул, что, хотя все четыре системы имеют комиссию по регулированию назначения на государственную службу, в Австралии, например, конкретный текст кодекса поведения изложен в первичном законодательстве. [4]

Освобождение от свободы информации для королевской семьи [ править ]

Положения Закона о внесении поправок в Закон о свободе информации 2000 года вступили в силу 19 января 2011 года. Приказ о возбуждении дела был издан Кеннетом Кларком ( Министерство юстиции ). Он сделал информацию, относящуюся к связям с сувереном , наследником или вторым престолонаследником, абсолютным освобождением от разглашения, и сделал информацию, относящуюся к связям с другими членами королевской семьи или королевского двора, подлежащим ограниченному освобождению. . [5]

Прочие положения [ править ]

Приказ о начале действия переходных положений был издан в июле 2010 года Марком Харпером (парламентским секретарем, министром политической и конституционной реформы в кабинете министров ). [6] Разделы части 3 Закона о внесении поправок в Закон о парламентских стандартах 2009 года вступили в силу в апреле или мае 2010 года. [7] В результате положений, касающихся налогового статуса членов Палаты общин. или Палата лордов (статьи 41 и 42 в части 4), некоторые из временных лордов потеряли свои места в верхней палате . Закон требует, чтобы члены Палаты лордовиметь домицилий в Соединенном Королевстве для целей налогообложения. Пятеро вышли из Палаты лордов, чтобы сохранить статус недоминантов для налоговых целей Великобритании, а именно:

Список сверстников, которые подали в отставку в соответствии с Законом о конституционной реформе и управлении 2010 г.
ВглядетьсяПринадлежностьДата присоединенияДата увольненияВглядетьсяВозраст ушел в отставкуТекущий
возраст		УмерRef.Бывший депутат
Лорд ЛэйдлоуКонсервативный14 июня 2004 г.15 апреля 2010 г.Жизнь6778[8]Нет
Лорд Макэлпайн из Вест-ГринКонсервативный2 февраля 1984 г.26 мая 2010 г.Жизнь6817 января 2014 г. (2014-01-17)(71 год)[9]Нет
Баронесса ДаннКросс-скамейка24 августа 1990 г.30 июня 2010 г.Жизнь7081 год[10]Нет
Лорд БагриКонсервативный14 февраля 1997 г.6 июля 2010 г.Жизнь7926 апреля 2017 г. (2017-04-26)(86 лет)[11]Нет
Лорд Фостер банка ТемзыКросс-скамейка19 июля 1999 г.6 июля 2010 г.Жизнь7585[12]Нет

См. Также [ править ]

  • Конституция Соединенного Королевства
  • Объявление войны Соединенным Королевством

Ссылки [ править ]

  1. ^ Постановление о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1) [1]
  2. ↑ Постановление о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 3) от 2010 г. [2]
  3. ↑ Стенограмма, 18 октября 2016 г., стр. 5
  4. ^ Институт правительства, Законодательная база для государственной службы (2013), стр.2. [3]
  5. ^ Постановление о конституционной реформе и управлении 2010 г. (начало № 4 и положение о сбережениях) 2011 г. и пояснительная записка. [4]
  6. ^ Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 2 и переходные положения) Указ 2010 г. (SI 2010/1931) [5]
  7. ^ Постановление о конституционной реформе и управлении 2010 г. (вступление в силу № 1) [6]
  8. ^ "Лорд Лэйдлоу" . Парламент Великобритании . Проверено 26 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ "Лорд Лэйдлоу" . Парламент Великобритании . Проверено 26 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  10. ^ "Баронесса Данн" . Парламент Великобритании . Проверено 26 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  11. ^ "Лорд Багри" . Парламент Великобритании . Проверено 26 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  12. ^ "Лорд Фостер банка Темзы" . Парламент Великобритании . Проверено 26 декабря 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Закона
  • Список голосов
  • Роль парламента в ратификации договоров