Группы островов Оркнейские , Шетландские и Западные острова в настоящее время являются регионами Шотландии . Их конституционный статус периодически обсуждался, например, во время кампании референдума о независимости Шотландии . В настоящее время они являются муниципальными районами с таким же конституционным статусом, что и другие 29 районов местного самоуправления . Три островных совета являются единственными местными органами власти среди 32 в стране, где независимые советники составляют большинство.
В июле 2013 года правительство Шотландии сделало Леруикскую декларацию , учредив министерскую рабочую группу для изучения децентрализации полномочий трех островных советов. [1]
История [ править ]
Оркнейские и Шетландские была с 10 - го века была присоединена к Королевства Норвегии , который позже вошел в личный союз с Королевством Дания . В 1468 году Оркнейские острова были заложены норвежским королем Кристианом I в качестве обеспечения от уплаты приданого его дочери Маргарет , обрученной с Яковом III Шотландским . В следующем году он заложил Шетландские острова шотландской короне, которая с тех пор отказалась принять погашение и вернуть его. [Примечания 1] После актов Союза 1707 г.Оркнейские острова, Шетландские острова и Западные острова вместе с остальной частью Шотландии вошли в состав Королевства Великобритания .
Статус защищенных округов [ править ]
Согласно закону о выборах, округа Оркнейские и Шетландские, а также На-Эйлианан-ан-Иар (Западные острова) являются « защищенными округами », что означает, что они должны быть неразрывными и не делить избирательный округ с какой-либо частью материка. [4] Этот статус есть только у острова Уайт в Англии. До 2011 года округ Оркнейских и Шетландских островов был уникальным, поскольку его границы охранялись законодательством. [5]
Резолюции Совета острова [ править ]
На заседании советов островов в марте 2013 года лидеры трех местных властей обсудили свое будущее в случае обретения Шотландией независимости, в том числе вопрос о том, могут ли острова потребовать и получить автономный статус в составе Шотландии или остальной части Великобритании. Среди предложенных сценариев было достижение либо статуса зависимости от короны, либо самоуправления по образцу Фарерских островов в ассоциации либо с Шотландией, либо с Великобританией. [6] Стивен Хеддл, руководитель совета Оркнейских островов, назвал получение статуса зависимости от короны наименее вероятным вариантом, поскольку это поставит под угрозу финансирование из ЕС, что очень важно для местных фермеров. [6] Аласдер Аллан, MSP для Западных островов, заявил, что независимость может иметь положительное влияние на острова, поскольку «земледельцы и фермеры могли бы ожидать существенного увеличения финансирования сельского хозяйства и развития сельских районов через Общую сельскохозяйственную политику, если бы Шотландия была независимым государством-членом ЕС». . [7]
Декларация Леруика [ править ]
В июле 2013 года правительство Шотландии сделало Леруикскую декларацию , в которой указывалось на намерение децентрализовать власть на три островных совета. В ноябре 2013 года правительство обязалось децентрализовать дальнейшие полномочия на Оркнейские, Шетландские и Западные острова в случае обретения независимости. [8] Стивен Хеддл призвал к принятию соответствующего закона независимо от результатов референдума. [9]
В 2017 году правительство Шотландии внесло закон об островах, чтобы сделать «защиту острова» (в том числе для необитаемых островов) законодательным требованием для государственных органов. Законопроект завершил этап 1 8 февраля 2018 г. [10]
Референдумы [ править ]
Референдум о деволюции 1979 г. [ править ]
На референдуме 1979 года в Шотландии о делегировании полномочий в муниципальных районах Оркнейских островов и Шетландских островов наибольшее количество голосов проголосовало против делегирования полномочий. Западные острова проголосовали за.
| Площадь совета | Да голос | Без голосования | Да % | Нет % |
|---|---|---|---|---|
| Оркнейские острова | 2,104 | 5 439 | 27,89 | 72,11 |
| Шетландские острова | 2,020 | 5 466 | 26,98 | 73,02 |
| Западные острова | 6 218 | 4933 | 55,76 | 44,24 |
| Вся Шотландия | 1,230,937 | 1 153 500 | 51,62 | 48,38 |
| Источник: Glasgow Herald | ||||
Референдум о деволюции 1997 года [ править ]
На референдуме 1997 года о делегировании полномочий в Шотландии стояло два вопроса: первый - о том, должен ли существовать шотландский парламент , а второй - о том, должен ли парламент иметь полномочия по сбору налогов.
По первому вопросу, наряду с остальной частью страны, электорат во всех трех областях проголосовал за. По второму вопросу Оркнейские острова были одной из двух областей в Шотландии, проголосовавших против, Шетландские острова проголосовали в узком составе, а Западные острова проголосовали более решительно, чем остальная часть Шотландии.
| Площадь совета | Q1 Да голос | Q1 Нет голосов | Q1 Да% | Q1 Нет% | Q2 Да голос | Q2 Нет голосов | Q2 Да% | 2 квартал Нет% |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Na h-Eileanan Siar (Западные острова) | 9 977 | 2,589 | 79,4 | 20,6 | 8,557 | 3 947 | 68,4 | 31,6 |
| Оркнейские острова [11] | 4 749 | 3,541 | 57,3 | 42,7 | 3 917 | 4 344 | 47,4 | 52,6 |
| Шетландские острова | 5 430 | 3 275 | 62,4 | 37,6 | 4 478 | 4 198 | 51,6 | 48,4 |
| Вся Шотландия | 1,775,045 | 614 400 | 74,3 | 25,7 | 1 512 889 | 870 253 | 63,5 | 36,5 |
Референдум о независимости Шотландии 2014 г. [ править ]
На референдуме о независимости Шотландии в 2014 году люди проголосовали за то, хотят ли они, чтобы Шотландия стала независимой от Соединенного Королевства. Шотландия в целом проголосовала против независимости 55,3%. Все три острова также проголосовали против, при этом Западные острова проголосовали немного меньше против независимости, а Оркнейские острова и Шетландские острова проголосовали значительно больше против независимости, чем в среднем по стране.
| Площадь [12] | Бюллетени для | Бюллетени против | За (%) | Против (%) | Большинство | Действительные бюллетени | Оказаться (%) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Эйлин Сиар | 9 195 | 10 544 | 46,6% | 53,4% | 6,8% | 19 739 | 86,2% |
| Оркнейские острова | 4883 | 10 004 | 32,8% | 67,2% | 34,4% | 14 887 | 83,7% |
| Шетландские острова | 5,669 | 9 951 | 36,3% | 63,7% | 27,4% | 15 620 | 84,4% |
| Шотландия (всего) | 1,617,989 | 2 001 926 | 44,6% | 55,4% | 10,6% | 3 619 915 | 84,6% |
Предложения о референдуме о "контр-независимости" [ править ]
Некоторые островитяне призвали к проведению отдельных референдумов на островах 25 сентября 2014 года, через неделю после референдума в Шотландии . [13] [14] [15] В марте 2014 года парламент Шотландии опубликовал полученную онлайн-петицию с призывом к проведению таких референдумов, которая была поддержана Шетландским MSP Тавишем Скоттом . [16] На референдумах островитянам предлагается выбрать один из трех вариантов: группа островов должна стать независимой страной; он должен оставаться в Шотландии; или (в случае обретения Шотландией независимости) он должен оставаться в Великобритании. [17]
Третий вариант будет реализовывать условное обещание, данное в 2012 году, когда представитель SNP сказал, что в случае независимости Шотландии Оркнейские острова и Шетландские острова могут остаться в Соединенном Королевстве, если их «стремление к самоопределению» будет достаточно сильным. [18] Политики трех островных групп назвали шотландский референдум самым важным событием в их политической истории «с момента создания островных советов в 1975 году». Ангус Кэмпбелл, лидер Совета Западных островов, сказал, что продолжающиеся дебаты по конституции «дают трем островным советам возможность укрепить полномочия наших сообществ по принятию решений, которые принесут пользу экономике и жизни тех, кто живет на островах. ". [19]
Отчет Тэвиша Скотта и Оркнейского MSP Лиама Макартура , представленный в ответ на консультацию правительства Великобритании по референдуму о независимости, выдвинул идею о том, что Шетландские и Оркнейские острова могут остаться частью Соединенного Королевства в случае независимости Шотландии или потенциально стремятся к независимости сами. [20]
В начале 2013 года опрос общественного мнения, проведенный по заказу Press and Journal, показал, что только 8% жителей Шетландских и Оркнейских островов поддержали то, чтобы острова сами стали полностью независимыми странами и полностью отделились от Шотландии, при этом 82% против. [21]
За день до референдума о независимости Шотландии в сентябре 2014 года Алистер Кармайкл , член парламента от Оркнейских и Шетландских островов, предположил, что, если Шетландские острова будут решительно проголосовать против независимости, но шотландское национальное голосование будет узко в пользу, тогда необходимо будет начать обсуждение Шетландских островов превращение в самоуправляющуюся зависимость Короны за пределами независимой Шотландии, как на острове Мэн . Он заявил, что не желает возникновения таких обстоятельств, «и лучший способ избежать этого - проголосовать против на референдуме».[22] [23]
Движение за автономию [ править ]
Движение Оркнейских и Шетландских островов , коалиция движений за независимость Оркнейских и Шетландских островов, выступило против Оркнейских и Шетландских округов на всеобщих выборах 1987 года . В качестве моделей он рассматривал остров Мэн и Фарерские острова , автономную зависимость Дании . [24] Шотландская национальная партия решила не оспаривать место , чтобы придать движению «свободный бег». Их кандидат Джон Гудлад занял 4-е место с 3095 голосами, что составляет 14,5% от общего числа поданных, и он не баллотировался ни на каких последующих выборах. [25] Движение приняло участие в Шотландском конституционном съезде 1989 года . [26]
Движение под названием Wir Shetland было запущено в октябре 2015 года [27], чтобы отделиться от остальной части Шотландии и стать либо зависимой от короны, либо британской заморской территорией , как средство достижения большей автономии Шетландских островов. [28]
В сентябре 2020 года Совет Шетландских островов проголосовал за изучение вариантов «финансового и политического самоопределения», заявив, что зависимость островов от Шотландии «серьезно угрожает процветанию и даже базовой устойчивости Шетландских островов как сообщества». [29]
См. Также [ править ]
- Конституционный статус Корнуолла
- Деволюция в Соединенном Королевстве
Заметки [ править ]
- ^ По- видимомубез ведома норвежского Rigsraadet (Совета Realm), Кристиан закладываются Оркнейские за 50000 рейнских гульденов . 28 мая следующего года он также заложил Шетландские острова за 8000 рейнских гульденов. [2] Он закрепил в контракте пункт, который давал будущим королям Норвегии право выкупить острова за фиксированную сумму около 210 кг золота или 2310 кг серебра. В течение 17 и 18 веков было предпринято несколько попыток выкупить острова, но безуспешно. [3]
Ссылки [ править ]
- ^ «Шотландские министры, чтобы изучить дополнительные полномочия для островов» . BBC News . 25 июля 2013 . Проверено 8 января 2014 года .
- ^ «Дипломированный Фра Шетландских datert 24.november 1509» архивации 2011-05-05 в Вайбак Machine университетской библиотеке университета в Бергене. (Норвежский язык). Проверено 13 сентября 2009 года.
- ^ "Norsken som døde" Universitas, Norsken som døde (норвежский язык) Проверено 13 сентября 2009 г.
- ^ Protected избирательных округов, с 11, график 2 , Закон Округа 2011 Парламентская система голосования и .
- ^ Правило 3Aправил Пограничной комиссии гласит: «Избирательный округ, включающий Оркнейские острова или Шетландские острова, не должен включать всю или любую часть территории местного самоуправления, кроме Оркнейских островов и Шетландских островов». Правила пограничной комиссии. Архивировано 24 сентября 2014 г. в Wayback Machine . Это правило было добавлено в Законе о парламентских округах 1986 года и сохранено в Законе Шотландии 1998 года (раздел 86 (3)), которым был учрежден Шотландский парламент.
- ^ Б «Шотландская независимость: острова считают , что их собственные„домашние правила “ » . Хранитель . 17 марта 2013 . Проверено 2 сентября 2013 года .
- ^ "Что независимость Белая книга может означать для островов" . Stornoway Gazette . 27 ноября 2013 . Проверено 27 ноября 2013 года .
- ↑ Росс, Дэвид (23 ноября 2013 г.). «Острова готовы завоевать ключевые полномочия по принятию решений с беспрецедентным законодательством» . Вестник (Глазго) . Проверено 27 ноября 2013 года .
- ^ «Закон об островах не должен зависеть от независимости» . Шетландские новости . 21 ноября 2013 . Проверено 27 ноября 2013 года .
- ^ "Острова (Шотландия) Билл" Правительство Шотландии. Проверено 24 февраля 2018.
- ^ Результат - Оркнейские острова , BBC , 1997
- ^ «Референдум о независимости Шотландии - Результаты» . BBC. 18 сентября 2014 . Проверено 18 сентября 2014 года .
- ↑ Райли-Смит, Бен (18 марта 2014 г.). «Шетландские и Оркнейские острова должны проголосовать за то, чтобы покинуть Шотландию» . Daily Telegraph . Проверено 26 марта 2014 года .
- ↑ Лоулесс, Джилл (23 марта 2014 г.). «Викинги Шотландии идут своим путем в голосовании за независимость» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 9 мая 2014 .
- ^ «Шотландские островитяне стремятся проголосовать за собственную независимость» . Рейтер . 24 марта 2014 . Проверено 26 марта 2014 года .
- ^ "Островная петиция референдума запущена" . Shetland Times . 18 марта 2014 . Проверено 26 марта 2014 года .
- ^ «Петиция о независимости Западных островов, Шетландских и Оркнейских островов» . Вестник . Геральд и Таймс Групп. 19 марта 2014 . Проверено 26 марта 2014 года .
- ↑ Джонсон, Саймон (20 марта 2012 г.). «SNP допускает, что Шетландские и Оркнейские острова могут отказаться от участия в независимой Шотландии» . Daily Telegraph . Телеграф Медиа Группа . Проверено 2 сентября 2013 года .
- ^ «Советы Оркнейских островов, Шетландских островов и Западных островов лоббируют больше полномочий» . BBC News . BBC. 17 июня 2013 . Проверено 2 сентября 2013 года .
- ↑ Богатые нефтью Северные острова Шотландии говорят Алексу Салмонду: «Мы могли бы остаться с Великобританией.
- ^ "Северные острова - шотландцы, говорят островитяне" . www.newsnetscotland.com . 17 апреля 2013 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 года . Проверено 2 сентября 2013 года .
- ^ «Шетландские острова могут пересмотреть свое место в Шотландии после голосования« да », - говорит Кармайкл» . Хранитель . 17 сентября 2014 г.
- ^ "Кармайкл устанавливает рекорд в комментариях о независимости" . 17 сентября 2014 г.
- ^ Tallack, Малахия (2 апреля 2007). «Независимое мышление ...» New Statesman .
- ^ «Кандидаты и Окружная Оценка: Оркни (Хайленд Регион» . Www.alba.org.uk Архивировано из. Оригинала 18 января 2012 года.
- Перейти ↑ Pilkington, Colin (2002). Деволюция в Британии сегодня . Издательство Манчестерского университета. ISBN 0-7190-6076-1.
- ^ «Проект конституции» . Wir Shetland .[ мертвая ссылка ]
- ^ "Игрушка Шетландских островов с идеей независимости после Брексита" . EURACTIV . 16 февраля 2017 . Проверено 20 сентября 2020 года .
- ^ Уолди, Пол (18 сентября 2020). «Голосование в Совете дает толчок стремлению Шетландских островов к независимости от Шотландии» . Глобус и почта . Проверено 20 сентября 2020 года .
