- Информацию о Комитете постоянных представителей ОИК см. В Комитете постоянных представителей ОИК .
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Страны, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
COREPER от French Co клеща дез повторно présentants в manents , является Комитет постоянных представителей в Европейском Союзе , составленный из головы или заместителя главы миссии от стран - членов ЕС в Брюсселе . [1]
Его определенная роль заключается в подготовке повестки дня заседаний Совета министров Европейского Союза ; он также может принимать некоторые процессуальные решения. Он наблюдает и координирует работу около 250 комитетов и рабочих групп, состоящих из государственных служащих из стран-членов, которые работают над вопросами на техническом уровне, которые позже будут обсуждаться COREPER и Советом. Он возглавляется Председателем Совета Европейского Союза .
Фактически существует два комитета:
- COREPER I состоит из заместителей главы миссии и занимается в основном социальными и экономическими вопросами; [2]
- COREPER II состоит из глав миссий ( Чрезвычайный и Полномочный Посол ) и занимается в основном политическими, финансовыми и внешнеполитическими вопросами. [3]
Также присутствуют представители Секретариата Совета из соответствующих Дирекций и Юридического Управления.
Еженедельные встречи проводятся при закрытых дверях; Повестка дня собрания разделена на
- часть «I» ( I баллы , вопросы запланированы без обсуждения) и
- часть «II» ( пункты II , запланированные к обсуждению).
Они делят министерскую повестку дня на три категории:
- I точки для информации и решения министерства не требуются;
- Пункты, в которых решение может быть принято без обсуждения (но оно должно быть снято с повестки дня этого собрания, если какая-либо национальная делегация возражает против его принятия) и часто затрагивает тему, не входящую в детальную ответственность конкретной группы министров;
- B точки, где необходимо обсуждение, и решение может быть неизвестно заранее.
Вопрос может быть описан внутренне как ложная точка B - это должно произвести у общественности впечатление точки B, которую министры активно обсуждают из-за ее важности, хотя на самом деле ее можно было рассматривать как точку A, потому что переговоры и компромисс уже состоялось в COREPER. Относительно немногие решения принимаются министрами по истинным точкам B : они, как правило , отправляются обратно COREPER , пока они не могут быть возвращены в качестве точки А или ложной точки B .
Обсуждения и решения самого Совета в рамках процедуры совместного принятия решений, в отличие от всех других заседаний Совета, включая заседания COREPER и рабочих групп Совета, являются публичными.
Статья 240 Договора о функционировании Европейского Союза устанавливает правовую основу COREPER.
Coreper I, в состав которого входят заместители постоянных представителей, готовит почву для следующих конфигураций Совета:
- Занятость, социальная политика, здравоохранение и вопросы потребителей;
- Конкурентоспособность (внутренний рынок, промышленность, исследования, космос и туризм);
- Транспорт, связь и энергетика;
- Сельское хозяйство и рыболовство;
- Среда;
- Образование, молодежь, культура и спорт (в том числе аудиовизуальные);
Coreper II, в состав которого входят постоянные представители, готовится к другим конфигурациям:
- Общим вопросам
- Международные отношения (включая европейскую политику безопасности и обороны и сотрудничество в области развития);
- Экономические и финансовые вопросы (включая бюджет);
- Юстиция и внутренние дела (включая гражданскую защиту).
И Корепер I, и Корепер, в свою очередь, подготовлены двумя другими группами высокопоставленных дипломатов. [4] [5] [6] [7] Coreper I производится группой Mertens, а Coreper II - группой Antici.
Роль безопасности [ править ]
Структура командования и контроля (C2) ЕС , управляемая политическими органами, состоящими из представителей государств- членов и обычно требующими единогласных решений, по состоянию на апрель 2019 г .: [8]
- Связь: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительная работа
| Политический стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| МКС | EUCO Pres. ( EUCO ) | Цепочка командования | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Координация / поддержка | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| SatCen | CIVCOM | HR / VP ( FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| INTCEN | HR / VP ( PMG ) | HR / VP ( PSC ) (******) | CEUMC ( ЕЦМРК ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| CMPD | DGEUMS (***) ( EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Военный / гражданский стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Директор MPCC (***) ( MPCC ) | JSCC | Civ OpCdr CPCC (*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Рабочий уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| MFCdr (****) ( MFHQ ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Тактический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| CC (**) Земля | CC (**) Воздух | CC (**) мар | Другие CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Силы | Силы | Силы | Силы | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, отношения с отделом гражданского планирования и поведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также с подчиненным главой миссии (HoM), являются согласовано, как показано.
- ** Другие командиры компонентов (CC) и сервисные подразделения, которые могут быть созданы
- *** MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC обозначен как DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), этой цели будет служить либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования НАТО (NCS). В последнем случае, заместитель Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не директор MPCC, будет выполнять функции командующего операцией (OpCdr).
- **** Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и руководит штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
- ***** Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, но представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. Совет определяет роль Высокого представителя (HR / VP), который выступает в качестве вице-президента по Европейской комиссии , принял участие в Европейском Совете встречи, председательствует в Совете министров иностранных дел (FAC) , и могут председательствовать в политике и безопасности комитет (PSC) во время кризиса. HR / VP предлагает и реализует решения CSDP.
- ****** Тот же состав, что и Комитет постоянных представителей (COREPER) II, который также готовится к работе FAC, связанной с CSDP.
См. Также [ править ]
- Специальный комитет по сельскому хозяйству (SCA)
Ссылки [ править ]
- ^ "Глоссарий резюме - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Проверено 25 мая 2018 .
- ^ "Coreper I - Consilium" . www.consilium.europa.eu . Проверено 25 мая 2018 .
- ^ "Coreper II - Consilium" . www.consilium.europa.eu . Проверено 25 мая 2018 .
- ^ http://en.euabc.com/word/2662
- ^ http://en.euabc.com/word/2661
- ^ consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/coreper-ii/
- ^ https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/coreper-i/
- ^ Командование и управление ЕС , стр. 13, Военный штаб
Внешние ссылки [ править ]
- Расписание встреч Coreper
