Совет Ирландии был официально органом , созданным в соответствии с правительством закона 1920 Ирландии , как все-Ирландии правотворческого органа с ограниченной юрисдикцией, первоначально над как Северной Ирландии и Южной Ирландии , а затем только над Северной Ирландии. В его состав входил 41 член: по 13 членов от каждой из палат Южной Ирландии и Северной Ирландии ; По 7 членов каждого из сенатов Южной Ирландии и Северной Ирландии ; и президент, выбранный лордом-лейтенантом Ирландии . Он никогда не собирался и был упразднен в 1925 году.
Цель
В соответствии с разделом 2 Акта 1920 года Совет был создан со следующей целью:
С целью создания в конечном итоге Парламента для всей Ирландии и обеспечения согласованных действий между парламентами и правительствами Южной Ирландии и Северной Ирландии, а также для содействия взаимному общению и единообразию в вопросах, затрагивающих все Ирландии, и для обеспечения администрирования служб, которые, по взаимному согласию двух парламентов, должны управляться единообразно на всей территории Ирландии или которые в силу настоящего Закона должны управляться таким образом, должны быть учреждены, как только может быть после назначенного дня Совет будет называться Советом Ирландии.
В соответствии с разделом 7 Акта 1920 года Совет мог отдавать приказы по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих парламентов Южной и Северной Ирландии. Распоряжения Совета требовали королевского согласия точно так же, как законопроекты любого из парламентов также требовали такого согласия.
Учреждение
Совет был должным образом учрежден в «назначенный день» 3 мая 1921 года. 23 июня 1921 года Палата общин Северной Ирландии должным образом избрала своих 13 избранных членов в Совет:
- Роберт Андерсон
- Дж. М. Эндрюс
- Милн Барбур
- Доусон Бейтс
- Уильям Кут
- Джеймс Крейг
- Герберт Диксон
- Уильям Грант
- Роберт Джонстон
- Кроуфорд МакКаллаг
- Сэмюэл МакГаффин
- Роберт МакКаун
- Дэвид Шиллингтон
Палата общин Южной Ирландии является орган , который , хотя и установлен, никогда не функционировал и никогда не Избранные члены Совета; большинство его членов вместо этого сидели на республиканском Втором Даиле . Фактически, Совет Ирландии никогда не собирался.
Адаптация Совета по Договору
Договор Англо-ирландский предусмотрел для продолжения Совета Ирландии после Ирландского Свободного государства был создан. Согласно Договору, если Северная Ирландия решила отказаться от Ирландского свободного государства (как это было на самом деле впоследствии), Совет должен был продолжить свое существование, но тогда полномочия Совета могли быть применены только к Северной Ирландии, а не к Ирландскому свободному государству. Хотя его функции распространялись только на Северную Ирландию, его членский состав по-прежнему составлял 40:20, избираемый каждым из парламентов Ирландского свободного государства и Северной Ирландии соответственно, и один - представителем короля. Таким образом, после заключения Договора он больше не был общеирландским органом, который изначально предусматривался, поскольку его полномочия распространялись только на Северную Ирландию. Напротив, это был орган, в котором Ирландское свободное государство могло влиять на дела Северной Ирландии, и, следовательно, правительство Северной Ирландии все больше не доверяло ему. [1] Совет никогда не собирался.
23 января 1922 года Майкл Коллинз , тогдашний глава Временного правительства в Дублине, встретился в Лондоне с сэром Джеймсом Крейгом , тогдашним премьер-министром Северной Ирландии, и они договорились, среди прочего, о том, что: «Оба правительства [должны] попытаться разработать более подходящая система, чем Совет Ирландии, для решения проблем, затрагивающих всю Ирландию ". [2]
Отмена
После краха Ирландской пограничной комиссии в 1925 году в Договор 1921 года были внесены поправки 3 декабря 1925 года по соглашению между правительствами Соединенного Королевства, Северной Ирландии и Ирландского свободного государства. Совет Ирландии был по существу упразднен, так как был передан в ведение правительства Северной Ирландии, которое не намеревалось работать над объединенной Ирландией в обозримом будущем. В соответствии со статьей 5 этого Соглашения было заявлено, что: [3] [4]
Полномочия в отношении Северной Ирландии, которые в соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года переданы Совету Ирландии, настоящим передаются и становятся полномочиями Парламента и Правительства Северной Ирландии.
Смотрите также
- Соглашение о Саннингдейле 1973 года , в том числе «Совет Ирландии»
- Север / Юг межпарламентской ассоциации и / Совет министров Север - Юг , в рамках 1998 года Соглашения Страстной пятницы
Рекомендации
- ^ Майкл Дж. Кеннеди, Разделение и консенсус: Политика трансграничных отношений, 2000
- ^ Текст соглашения Крейга-Коллинза
- ↑ Объявление премьер-министра , Hansard, HC Deb. 3 декабря 1925 г. (т. 188), сб. 2655–8
- ↑ Великобритания и Ирландское свободное государство: Соглашение о внесении поправок и дополнений в договор от 6 декабря 1921 года между Великобританией и Ирландским свободным государством, подписанное в Лондоне 3 декабря 1925 года [ постоянная мертвая ссылка ], зарегистрированное в Лиге Наций 8 Февраль 1926 г.