 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Бельгии. |
Бельгия портал
|
Государственный совет ( голландский : Raad van State ( справка · информация ) , французский : Conseil d'État , немецкий : Staatsrat ), является высшим административным судом Бельгии. В его функции входит оказание юридической помощи исполнительной власти и выполнение функций верховного суда административного правосудия. Его членами являются (по большей части) юристы высокого уровня.
Совет находится во дворце маркиза Ассше, построенном Альфонсом Балатом .
История [ править ]
После обретения Бельгией независимости от Нидерландов бельгийское правительство не решалось создать Государственный совет, учитывая предполагаемые злоупотребления со стороны Государственного совета Нидерландов ; таким образом, в Бельгии не было создано Государственного совета.
После Второй мировой войны возникла необходимость в Высшем административном суде, и такой орган был создан законом от 23 декабря 1946 года как орган, отправляющий правосудие. Официально он не принадлежит судебной системе; скорее, он находится в ведении министра внутренних дел.
С тех пор в Конституцию Бельгии были внесены поправки, предусматривающие существование Государственного совета. Статья 160 Конституции Бельгии предусматривает, что для всей Бельгии существует единый Государственный совет, состав, компетенция и деятельность которого регулируются законом. Организация и функционирование Государственного совета в настоящее время предусмотрены органическими законами о Государственном совете, согласованными Королевским указом от 12 января 1973 года.
Организация и компетенция [ править ]
Организация [ править ]
Государственный совет состоит из совета, аудиторов, координационного бюро, регистратуры и административного персонала. Совет далее делится на законодательную секцию и секцию административных споров .
В составе Совета 44 судьи:
- первый президент
- президент
- 14 председателей палат
- 28 советников
Сами судьи избирают своих президентов. Президенты Палат избираются из числа судей, проработавших не менее трех лет, президенты и Первый президент избираются из числа судей не менее одиннадцати лет, в Государственном совете не менее пяти лет в качестве судьи.
Вышеупомянутые судьи назначаются королем пожизненно из списка, содержащего три имени, выдвинутых самим Государственным советом. Если список кандидатов был единогласно утвержден Государственным советом, лицо, возглавляющее список, будет назначено, если министр внутренних дел не наложит вето на назначение, поскольку условия закона не выполнены. Если министр принимает эти кандидатуры , то он / она продолжает уведомлять Сенат Бельгии и бельгийской палаты народных представителей, которые могут отклонить кандидатуры, если сочтут, что количество бывших аудиторов выросло до большого количества. В этом случае Госсовет составляет новый список. Если список с предложениями Совета не был единодушным, то Палата или Сенат могут составить новый список, содержащий три имени, Король приступит к назначению одного из кандидатов из этих двух списков.
Чтобы стать судьей Государственного совета, должны быть выполнены следующие условия:
- не моложе 37 лет
- юридическая степень
- не менее десяти лет юридического опыта
- одно из следующих условий:
- успешно сдал государственный экзамен на аудитора или референдари
- административная функция 15 ранга на бельгийской гражданской службе
- обладатель докторской степени
- Бельгийский магистрат
- профессор права в бельгийском университете.
Совет находится по следующему адресу: Wetenschapsstraat / rue de la Science 33 в Брюсселе.
Юрисдикция [ править ]
Государственный совет Бельгии был создан по образцу ее французского тезки с очень похожими полномочиями.
Судебный процесс [ править ]
Совет рассматривает дела против решений федерального правительства (королевские указы, постановления, изданные министрами, решения комитетов с национальной компетенцией) и решения региональных правительств и правительств сообществ (указы, постановления, изданные министрами, ... .), а также против решений провинциальных и муниципальных органов власти и решений различных государственных органов.
Государственный совет проверяет соответствие этих постановлений и административных решений Конституции, (высшим) административным решениям, общим принципам права, статутному праву, международным договорам и конвенциям. Общие принципы права - это принципы, которых нет ни в одном статуте, но которые вытекают из духа свода законов; они обнаруживаются Советом и, таким образом, становятся прецедентным правом.
Совет является кассационной юрисдикцией для решений административных апелляционных судов, что означает, что он рассматривает дела, в которых истец утверждает, что апелляционный суд проигнорировал или неверно истолковал закон.
Процедура носит следственный характер : истец пишет письмо в Совет , в котором точно указывается, что произошло, и почему он считает, что ответчик действовал незаконно ; Совет затем начинает расследование, попросив другую сторону ( как правило, правительство или правительственное учреждение) для точностей, и так далее , пока Совет не имеет четкое представление о том случае. У истца нет бремени доказывания : Советвполне может решить, что истец был прав, а правительство ошибалось, если информации, предоставленной стороной в судебном процессе, было достаточно, чтобы позволить ему найти недостающие доказательства. Конечно, обе стороны могут предоставить дополнительную информацию, пока дело не будет готово для вынесения окончательного решения. Истец должен подать иск в течение 60 дней после публикации положения в Belgisch Staatsblad / Moniteur Belge или, если это решение затрагивает только ограниченное количество людей, в течение 60 дней после того, как он получит уведомление об этом.
В некоторых случаях неясно, следует ли рассматривать дело в административных или судебных судах . В этом случае Кассационный суд решает, кто обладает юрисдикцией.
Консультативный потенциал [ править ]
В принципе, всякий раз, когда федеральные законы или постановления составляются федеральными парламентами (федерация, сообщества или регионы) или постановления федеральным правительством (королевские указы или указы министров ) или региональным правительством, они должны быть сначала приняты и опубликованы в Belgisch Staatsblad / Moniteur Belge направить в Законодательный отдел для получения рекомендаций. Нормативные тексты, исходящие от исполнительной власти, должны быть представлены для консультации в виде проекта, тогда как для нормативных текстов, исходящих от члена парламента, рекомендация не является обязательной. Совет Государственного совета будет содержать аргументы относительно компетенции органа, предлагающего закон или постановление, законность по отношению к иерархическим правилам, а также лингвистические аргументы.
Первый президент Ив Крейнс Президент Бельгии Роджер Стивенс
См. Также [ править ]
- Конституционный суд Бельгии
- Кассационный суд
Внешние ссылки [ править ]
- СМИ, связанные с Государственным советом (Бельгия) на Викискладе?
- Официальный веб-сайт
- Raadvst-consetat.be , статья о работе Государственного совета
Координаты : 50.8433 ° N 4.3719 ° E50 ° 50′36 ″ с.ш., 4 ° 22′19 ″ в.д. / / 50,8433; 4,3719
