Реформа уголовного правосудия направлена на решение структурных проблем в системах уголовного правосудия, таких как расовое профилирование , жестокость полиции , чрезмерная криминализация, массовые лишения свободы и рецидивизм . Реформа уголовного правосудия может иметь место в любой момент, когда система уголовного правосудия вмешивается в жизнь граждан, включая законотворчество , работу полиции и вынесение приговоров .
Реформа полиции
Реформа полиции описывает различные предложения по изменению полицейской практики.
Запрет случайных поисков
В некоторых юрисдикциях, включая США и Соединенное Королевство, полиция имеет право останавливать граждан на разумных основаниях (Великобритания) или разумных подозрениях (США) в том, что задерживаемое лицо может быть вовлечено в преступную деятельность. [1] [2] Критики этой практики утверждают, что полиция применяет стандарты разумной подозрительности, чтобы задерживать граждан неравномерно, часто преследуя людей по признаку расы. [3] Во время этих остановок полиция может выбрать поиск человека на предмет незаконного оружия или других предметов, таких как наркотики или их принадлежности.
Обыск представителей общественности без доказательств преступления (также известный как «остановка и обыск») был значительно сокращен в Соединенном Королевстве в результате реформы правоохранительной системы. [4] Это было сделано после исследования, которое показало, что обыски были основной причиной беспорядков в Англии в 2011 году . [5]
Альтернативы полиции
Транспортные пошлины
Были предложения, чтобы невооруженные полицейские или гражданские офицеры взяли на себя некоторые или все обязанности по охране дорожного движения . [6]
Посредники сообщества
Также были предложения заменить полицию посредниками в мелких межличностных конфликтах. [6] Это часто называют прерыванием насилия , и его практикует, например, Cure Violence .
Мобильные кризисные подразделения
Другое предложение включает отправку специально обученных социальных работников для реагирования на ситуации, вызванные проблемами психического здоровья или злоупотребления психоактивными веществами. [6] Примером является система CAHOOTS в Юджине, штат Орегон .
Тюремная реформа
Улучшение условий содержания в тюрьмах
Во многих странах условия содержания в тюрьмах таковы, что здоровье и безопасность заключенных не могут быть гарантированы. В худшем случае тюремное заключение может напрямую угрожать жизни осужденных. Усилия по улучшению условий содержания в тюрьмах направлены на защиту заключенных и тюремных служащих. Такие усилия также направлены на минимизацию побочных эффектов тюремного заключения, которые продолжают влиять на осужденных после отбытия наказания.
Перенаселенность представляет собой значительный риск для здоровья и безопасности заключенных. Несмотря на 1955 принятия Организации Объединенных Наций Минимальных стандартных правил обращения с заключенными , [7] Международная тюремная реформа сообщает , что «число заключенных превышает официальную вместимость тюрем по крайней мере в 115 странах.» [8] Всемирная организация здравоохранения признает переполненности тюрем как угрозу для здоровья как заключенных , так и тюремного персонала. Переполненные тюрьмы представляют собой среду повышенного риска передачи таких заболеваний, как ВИЧ и туберкулез . [9] Кроме того, перенаселенность негативно сказывается на психическом здоровье заключенных. Результаты исследования, проведенного в тюрьме Шамп-Доллон в Женеве , Швейцария, показывают, что переполненность тюрем была связана с увеличением числа случаев самоудушения / повешения. [10] Работая в Соединенных Штатах, Хьюи и МакНалти обнаружили, что «переполненность тюрем является сильным предиктором повышенного самоубийства и может угрожать безопасности и безопасности в тюрьмах в целом, подрывая благополучие заключенных». [11]
Одиночное заключение или заключение сверхмощного режима также представляет угрозу психическому здоровью заключенных. Исследования, проводимые в США, Канаде, Дании, Германии и Южной Африке, показывают, что те, кто находится в одиночном заключении, испытывают «тревогу, усталость, замешательство, паранойю, депрессию, галлюцинации, головные боли и неконтролируемую дрожь». [12] Всемирная медицинская ассоциация отмечает , что, «Негативные последствия для здоровья могут иметь место после всего лишь несколько дней , и в некоторых случаях может упорствуют , когда концы изоляции.» [13] Из-за обострения проблем с психическим здоровьем у заключенных, содержащихся в одиночном заключении, такие заключенные могут испытывать трудности с приспособлением к обществу по окончании срока их тюремного заключения. [14] [15] Исходя из этих вопросов, такие организации, как Penal Reform International и Amnesty International, работают над повышением осведомленности о негативных последствиях одиночного заключения и призывают к прекращению использования одиночного заключения. [16] [17]
Наконец, сторонники тюремной реформы утверждают, что медицинские услуги и санитарные условия в тюрьмах должны быть улучшены. По словам Уоллеса и Папахристоса, «ряд исследований показал, что заключение в тюрьму очень вредно для здоровья и имеет длительные негативные последствия для здоровья бывшего заключенного, его непосредственных социальных связей и общества в целом». [18] Инфекционные болезни, такие как туберкулез , ВИЧ / СПИД и сифилис, чаще поражают заключенных, чем население в целом. [19] В Соединенном Королевстве с хроническими заболеваниями, такими как респираторные заболевания , болезни сердца , диабет и эпилепсия , тюремный медицинский персонал часто не решает эффективно из-за нагрузки на систему здравоохранения. [20] ВОЗ подчеркивает, что улучшение медицинского обслуживания в тюрьмах обеспечивает здоровье более широких сообществ, окружающих тюрьмы, потому что большинство заключенных в конечном итоге будут освобождены в свои общины, и многие из них будут перемещаться между обоими учреждениями. [21]
Реинвестирование правосудия
Реинвестирование правосудия включает перенаправление денег из тюрем на финансирование социальной и физической инфраструктуры мест с высоким уровнем содержания под стражей. [22] Сокращение сроков заключения может включать оценку рисков и потребностей, сокращение приговоров, промежуточные и постепенные санкции за нарушения условно-досрочного освобождения и пробации , лечение наркозависимости, изменение руководящих принципов вынесения приговоров, надзор после освобождения и суды, специализирующиеся на вопросах психического здоровья или злоупотребления психоактивными веществами . [23] Деньги, сэкономленные благодаря этой политике, могут быть инвестированы в лечение зависимости, дополнительных сотрудников службы пробации, вынесение приговоров по месту жительства , услуги жертвам, жилищную поддержку и временное жилье , а также услуги по охране психического здоровья. [23] Проект реинвестирования в систему правосудия в Бурке, Австралия, возглавляемый коренными австралийцами, привел к сокращению числа зарегистрированных серьезных преступлений на 18%, к сокращению числа зарегистрированных случаев насилия, не связанных с домашним насилием, на 34% и к снижению общего числа преступлений, связанных с насилием в семье. рецидив . [24]
Правовая реформа
Доступ к правовой помощи
Для обвиняемых, предстающих перед судом в системе уголовного правосудия, необходим доступ к компетентной юридической помощи для обеспечения справедливого взаимодействия с системой уголовного правосудия. По данным Организации Объединенных Наций , «юридическая помощь играет решающую роль в том, чтобы люди могли ориентироваться в системе правосудия, принимать обоснованные решения, а также получать средства правовой защиты. Юридическая помощь обеспечивает важнейшую связь между населением и их системами правосудия и дает рекомендации о том, как ориентироваться в системе правосудия, которую зачастую трудно понять ». [25]
ООН возлагает на правительства-члены ответственность за предоставление юридических консультаций гражданам, особенно бедным, «чтобы они могли отстаивать свои права и, при необходимости, прибегать к помощи юристов». [26]
В 2016 году ООН определила несколько ключевых проблем в обеспечении юридической помощи гражданам стран, ответивших на Глобальное исследование правовой помощи: отсутствие конкретного законодательства о юридической помощи; необходимость повышения осведомленности общественности о доступности юридической помощи; перегруженность систем юридической помощи, приводящая к большой загруженности адвокатов или нехватке квалифицированных юристов; и ограниченная доступность юридической помощи для тех, кто проживает в сельской местности или для членов уязвимых групп населения (например, для лиц, перемещенных из-за рубежа). [25] Эти проблемы приводят к неравному доступу к юридической помощи в отдельных странах и по всему миру. Инициативы по обеспечению доступа к правосудию во всем мире направлены на решение этих проблем и обеспечение доступа к юридической помощи.
Сделка о признании вины
Соглашение о признании вины - это процесс, с помощью которого обвиняемый может договориться с обвинением о меньшем наказании, признав частичную вину или взяв на себя полную ответственность за совершенное преступление. Этот процесс делает судебное разбирательство ненужным, позволяя защите и обвинению перейти к стадии вынесения приговора. Хотя сделка о признании вины была разработана в Соединенных Штатах в 1800-х годах, она «быстро распространилась на многие другие системы уголовного правосудия, включая страны гражданского права, такие как Германия, Франция и Италия. Теперь он используется даже в международном уголовном праве ». [27]
Переговор о признании вины полезен как для защиты, так и для обвинения, поскольку он избавляет обоих от траты ресурсов, необходимых для проведения судебного разбирательства. Кроме того, обвиняемые могут быть приговорены к более коротким срокам тюремного заключения или меньшим штрафам, чем если бы они были признаны виновными в суде. Однако критики утверждают, что этот процесс носит принудительный характер и что «обвиняемые теряют процессуальные гарантии судебного разбирательства (прежде всего презумпцию невиновности ), что потерпевшие не заслушивают, что общественность исключена и что осужденные преступники получают слишком мягкие приговоры. " [27] Кроме того, этот процесс обвиняют в увеличении количества тюремных заключений в странах, где большинство заключенных признают себя виновными, не предстая перед судом. [28] Процесс заключения сделки о признании вины может подорвать усилия по проведению справедливого судебного разбирательства, поскольку доводы обвинения никогда не проверяются юридическим представителем защиты в суде. Более того, в странах, где требуется компетентная юридическая помощь обвиняемым, дела, подготовленные государственными защитниками , не рассматриваются в суде, что означает, что адекватность данной системы общественной защиты не установлена. [29] Баланс сил, как правило, в пользу обвинения, поэтому обвиняемый может пойти на сделку перед лицом значительного тюремного заключения, а не рисковать обвинительным приговором в суде.
Альтернативное наказание
Смотрите также
- Уголовное правосудие
- Оплатить полицию
- Преобразующее правосудие
- Движение за отмену полиции
- Движение за отмену тюрем
- Восстановительное правосудие
- Коренные народы и канадская система уголовного правосудия
Рекомендации
- ^ «Полномочия полиции останавливать и искать: ваши права» . GOV.UK . Проверено 24 июля 2020 .
- ^ «Терри Стоп / Стоп и Фриск» . LII / Институт правовой информации . Проверено 24 июля 2020 .
- ^ Уоддингтон, Пенсильвания; Стенсон, Кевин; Дон, Дэвид (2004). «В ПРОПОРЦИИ: Гонка, полиция, остановка и поиск». Британский журнал криминологии . 44 (6): 889–914. DOI : 10.1093 / BJC / azh042 . hdl : 2436/26160 . JSTOR 23639068 .
- ^ Трэвис, Алан; редактор, внутренние дела (2014-04-30). «Тереза Мэй объявляет о реформе правоохранительных органов полиции» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 25 июня 2020 .CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- ^ «Исследование LSE причин беспорядков 2011 года привело к реформе полицейских полномочий по задержанию и обыску» (PDF) .
- ^ а б в Карма, Родж (24.06.2020). «4 идеи по замене традиционных полицейских» . Vox . Проверено 25 июня 2020 .
- ^ «Минимальные стандартные правила ООН обращения с заключенными» . www.hrw.org . Проверено 21 июля 2020 .
- ^ «Перенаселенность тюрем» . Международная тюремная реформа . Проверено 21 июля 2020 .
- ^ Всемирная организация здравоохранения (2007 г.). «Здоровье в тюрьмах: Руководство ВОЗ по основам охраны здоровья в тюрьмах» (PDF) .
- ^ Вольф, Ганс; Касильяс, Алехандра; Пернегер, Томас; Хеллер, Патрик; Голай, Дайан; Мутон, Элизабет; Боденманн, Патрик; Гетаз, Лоран (2016). «Самоповреждение и переполненность заключенных в Женеве, Швейцария». Международный журнал здоровья заключенных . 12 (1): 39–44. DOI : 10,1108 / IJPH-04-2015-0009 . ISSN 1744-9200 . PMID 26933991 .
- ^ Huey, Meredith P .; Макналти, Томас Л. (2005). «Условия содержания и суицид в тюрьме: условные последствия лишения свободы и переполненности». Тюремный журнал . 85 (4): 490–514. DOI : 10.1177 / 0032885505282258 . S2CID 46077384 .
- ^ Гюнтер, Лиза (2013). Одиночное заключение: социальная смерть и ее загробная жизнь . Университет Миннесоты Press. стр. xi – xii. ISBN 9780816686247.
- ^ «WMA - Заявление Всемирной медицинской ассоциации-WMA об одиночном заключении» . Проверено 24 июля 2020 .
- ^ Полицци, Дэвид (2017). Одиночное заключение: жизненный опыт и этические последствия . Политика Press.
- ^ Гордон, Шира Э. (2014). «Одиночное заключение, общественная безопасность и рецидивизм» . Журнал правовой реформы Мичиганского университета . 47 : 519–520.
- ^ «Проблема» . Международная тюремная реформа . Проверено 24 июля 2020 .
- ^ «Основные факты о задержании и почему это основная проблема прав человека» . www.amnesty.org . Проверено 24 июля 2020 .
- ^ Уоллес, Даниэль; Папахристос, Эндрю В. (2014). «Рецидив и доступность медицинских организаций». Правосудие ежеквартально . 31 (3): 588–608. DOI : 10.1080 / 07418825.2012.696126 . S2CID 143508983 .
- ^ Ватсон, Роджер; Стимпсон, Энн; Хостик, Тони (2004). «Тюремное здравоохранение: обзор литературы» (PDF) . Международный журнал сестринских исследований . 41 (2): 119–128. DOI : 10.1016 / S0020-7489 (03) 00128-7 . PMID 14725776 .
- ^ Кондон, Луиза; Хек, Гилл; Харрис, Франческа (2006). «Обзор состояния здоровья в тюрьмах и его значения для медсестер первичного звена в Англии и Уэльсе: данные исследования». Журнал клинического сестринского дела . 16 (7): 1201–1209. DOI : 10.1111 / j.1365-2702.2007.01799.x . PMID 17584337 .
- ^ Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения (2019 г.). «Отчет о состоянии здоровья в тюрьмах в Европейском регионе ВОЗ» (PDF) .
- ^ "Что такое реинвестирование справедливости?" . ALRC . Проверено 10 июня 2020 .
- ^ а б Мэтью Уиллис, Мадлен Капира (11.05.2018). «Реинвестирование правосудия в Австралии: обзор литературы» . Австралийский институт криминологии . Проверено 10 июня 2020 .
- ^ «Новые свидетельства Бурка» . Просто Reinvest NSW Inc . 2018-10-15 . Проверено 10 июня 2020 .
- ^ а б Управление ООН по наркотикам и преступности (2016 г.). «Глобальное исследование правовой помощи: глобальный отчет» (PDF) . Управление ООН по наркотикам и преступности .
- ^ Управление ООН по наркотикам и преступности (2016 г.). Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. п. 317.
- ^ а б Рауксло, Регина Е. (2010). «Переговорная история: исторические рекорды в международном уголовном праве и сделках о признании вины» . Обзор международного уголовного права . 10 (5): 739–770. DOI : 10.1163 / 157181210X527091 .
- ^ Мэлоун, Карли (2020). «Сделка о признании вины и побочные последствия: экспериментальный анализ». Обзор закона Вандербильта . 73 : 1161–1208. ISSN 0042-2533 .
- ^ Штайкер, Кэрол С. (2014). «Проблемные обещания Гедеона». Дедал . 143 (3): 51–61. DOI : 10.1162 / DAED_a_00287 . ISSN 0011-5266 . JSTOR 43298042 . S2CID 57559650 .