Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает объявление войны Японии 8 декабря 1941 г.

Объявление войны является официальным заявлением , выдаваемое национальным правительством , указывающим , что существует состояние войны между этой страной и другим. В документе Федерации американских ученых дается обширный перечень и краткое изложение законодательных актов, которые автоматически применяются после объявления войны Соединенными Штатами . [1]

Для Соединенных Штатов, статья One, раздел Восемь из Конституции говорит : « Конгресс имеет право объявлять войну ...». Однако в этом отрывке не указывается конкретный формат того, какую форму должно иметь законодательство, чтобы его можно было считать « объявлением войны », и в самой Конституции этот термин не используется. В судах Апелляционный суд США первого округа в деле Доу против Буша заявил: «[В] текст Октябрьской резолюции сам по себе разъясняет оправдания войны и представляет себя как« санкционирование »таких действий. война ". [2] Фактически, утверждение, что для объявления достаточно разрешения, а то, что некоторые могут рассматривать как формальное «объявление войны» Конгрессом, не требуется Конституцией.

В последний раз Соединенные Штаты официально объявили войну, используя конкретную терминологию, какой-либо стране в 1942 году, когда была объявлена ​​война союзным странам Оси Венгрии, Болгарии и Румынии, поскольку президент Франклин Рузвельт считал неприемлемым вести военные действия против страны. страна без официального объявления войны. С тех пор каждый американский президент применял военную силу без объявления войны. [3]

В этой статье будет использоваться термин «официальное объявление войны» для обозначения законодательства Конгресса, в названии которого используется фраза «объявление войны». В другом месте в этой статье будут использоваться термины «санкционировано Конгрессом», «финансируется Конгрессом» или «необъявленная война» для описания других подобных конфликтов.

История [ править ]

Соединенные Штаты официально объявляли войну иностранным государствам пять раз, каждый раз по предварительному запросу президента Соединенных Штатов. Четыре из этих пяти заявлений были сделаны после начала боевых действий. [4] Джеймс Мэдисон сообщил, что в Федеральном съезде 1787 года фраза «вести войну» была заменена на «объявить войну», чтобы предоставить исполнительной власти право отражать внезапные нападения, но не начинать войну без явного одобрения со стороны властей. Конгресс. [5] Продолжаются споры о юридических пределах полномочий президента в этом отношении. Общественное неприятие участия Америки в зарубежных войнах, особенно в 1930-е годы, выражалось в поддержке поправки к Конституции, которая потребовала бы проведения общенационального референдума по объявлению войны.[6]Было предложено несколько поправок к Конституции, таких как поправка Ладлоу , которые потребуют проведения общенационального референдума по объявлению войны.

После того, как Конгресс отменил залив Тонкин резолюции в январе 1971 года и президент Ричард Никсон продолжал вести войну во Вьетнаме, Конгресс принял войну Powers Resolution ( Pub.L.  93-148 ) по поводу вето Никсона в попытке обуздать некоторые из заявленные полномочия президента. Резолюция о военных полномочиях запрещает единственное право президента вести войну, признанное Конгрессом. [7]

Объявление войны [ править ]

Формально [ править ]

В таблице ниже перечислены пять войн, в которых Соединенные Штаты официально объявили войну одиннадцати иностранным государствам. [8] Единственной страной , против которой Соединенные Штаты объявили войну более чем один раз в Германии, против которой Соединенные Штаты объявили войну дважды (хотя дело может быть сделано для Венгрии в качестве государства - преемника в Австро-Венгрии ).

Во время Второй мировой войны японцы напали на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года. Германия и Италия , возглавляемые соответственно Адольфом Гитлером и Бенито Муссолини , объявили войну Соединенным Штатам, и Конгресс США ответил тем же. [9] [10]

ВойнаДекларацияСоперник (и)Дата декларацииГолосаПрезидентРезультат
Сенатжилой дом
Война 1812 годаОбъявление войны Великобритании объединенное Королевство18 июня 1812 г.19–1379–49Джеймс МэдисонГентский мирный договор (24 декабря 1814 г.)
Мексикано-американская война«Закон, предусматривающий судебное преследование существующей войны между Соединенными Штатами и Мексиканской Республикой». [11] Мексика13 мая 1846 г.40–2173–14Джеймс К. ПолкДоговор Гваделупе-Идальго (2 февраля 1848 г.)
Испано-американская войнаОбъявление войны Испании Испания25 апреля 1898 г.42–35310–6Уильям МакКинлиПарижский мирный договор (10 декабря 1898 г.)
Первая Мировая ВойнаОбъявление войны Германии Германия6 апреля 1917 г.82–6373–50Вудро ВильсонРезолюция Нокса – Портера (июль 1921 г.)
Берлинский договор (25 августа 1921 г.)
Объявление войны Австро-Венгрии [12] [13] Австро-Венгрия7 декабря 1917 г.74–0365– 1Мирный договор между США и Австрией 1921 г. (24 августа 1921 г.), Мирный договор между США и Венгрией 1921 г. (29 августа 1921 г.)
Вторая Мировая ВойнаОбъявление войны Японии Япония8 декабря 1941 г.82–0388- 1Франклин Д. Рузвельт День капитуляции Японии , Японский документ о капитуляции (2 сентября 1945 г.), Сан-Францисский договор (8 сентября 1951 г.)
Объявление войны Германии Германия11 декабря 1941 г.88–0393–0Немецкий документ о капитуляции (8 мая 1945 г.), День Победы , Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (12 сентября 1990 г.), Венский договор с Австрией (15 мая 1955 г.)
Объявление войны Италии Италия90–0399–0Кассибильское перемирие (3 сентября 1943 г.)
Мирный договор с Италией, Парижские мирные договоры 1947 г. (10 февраля 1947 г.)
Объявление войны Болгарии Болгария5 июня 1942 г.73–0357–0
Объявление войны Венгрии [12] [14] Венгрия360–0
Объявление войны Румынии [12] [15] Румыния361–0

Необъявленные войны [ править ]

Военные действия, санкционированные Конгрессом [ править ]

В других случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных боевых действиях, санкционированных Конгрессом.

Война или конфликтСоперник (и)Первоначальная авторизацияГолосаПрезидентРезультат
Сенатжилой дом
Квази-война ФранцияЗакон о дальнейшей защите торговли Соединенных Штатов
9 июля 1798 г.		18–4Джон АдамсМортефонтенский договор
Первая берберийская война Марокко

Триполитания

«Закон о защите торговли и моряков Соединенных Штатов от триполитанских крейсеров», 2  Stat.  129 , 6 февраля 1802 г. [16]Томас ДжеферсонВойна закончилась 1805 г.
Вторая берберийская война Алжир«Акт о защите торговли США от крейсеров Алжира», 3  Stat.  230 , 10 мая 1815 г. [17]Джеймс МэдисонВойна закончилась 1816 г.
Введение запрета на работорговлю в 1808 году; военно-морская эскадра отправлена ​​в африканские воды для задержания незаконных работорговцев Работорговцы и пираты«Закон в дополнение к законам, запрещающим работорговлю», 3  Стат.  532 , 1819 г.Джеймс Монро1822 г. - основано первое афроамериканское поселение в Либерии, 1823 г. - ВМС США прекращают патрулирование по борьбе с торговлей людьми.
Возмещения для нападения на ВМС США «s USS  Water Witch Парагвай1858. [18]Джеймс Бьюкенен
Мексиканская революция
  • Оккупация Соединенными Штатами Веракруса
 МексикаHJR 251, 38 Stat. 770,
22 апреля 1914 г. [19]		337–37Вудро ВильсонПринудительно снят через шесть месяцев. Однако Совместная резолюция, вероятно, была использована для разрешения экспедиции Панчо Вилья . В Сенате, «когда в Сенат дошла информация о том, что вторжение продолжилось до того, как была одобрена резолюция о применении силы, республиканцы отреагировали гневно», заявив, что это было нарушением Конституции, но в конечном итоге после того, как действие уже началось, После акции была принята резолюция, чтобы «оправдать» ее, поскольку сенаторы не считали это объявлением войны. [20] [21]
Гражданская война в России
  • Вмешательство союзников в гражданскую войну в России

Коммуна Эстония Дальневосточная Республика Латвия Монгольская Народная Партия Россия Украина




1918 [22]Вудро Вильсон
Ливанский кризис 1958 года Ливанская оппозиция
  • Аль-Мурабитун
  • Коммунистическая партия Ливана
  • Прогрессивная социалистическая партия
HJ Res. 117, Публичный закон 85-7, Совместная резолюция «Содействовать миру и стабильности на Ближнем Востоке» , 9 марта 1957 г. [23]72–19355–61Дуайт Д. ЭйзенхауэрВойска США выведены, 25 октября 1958 г.
война во Вьетнаме

Лаосская гражданская война

Камбоджийская гражданская война

Объединенный национальный фронт материкового Китая
Кампучии

  • красные кхмеры
  • Кхмерский рамдо
  • Кхмерский Вьетминь

 Северная Корея Северный Вьетнам Патет Лао Южный Вьетнам


  • Vit Cộng
Постановление Тонкинского залива от 7 августа 1964 г.88–2416–0Линдон Б. ДжонсонВойска США выведены в соответствии с Парижскими мирными соглашениями, подписанными 27 января 1973 г.
Многонациональные силы в ЛиванеОполченцы- шииты и друзы ; СирияSJRes. 159
Pub.L.  98–119
29 сентября 1983 г.		54–46253–156Рональд В. РейганВойска выведены в 1984 г.
Война в Персидском заливе ИракHJRes. 77
12 января 1991 г.		52–47250–183Джордж Буш-старшийСовет Безопасности ООН разработал условия прекращения огня, 3 апреля 1991 г.
Война с терроризмом Афганистан
  • Кветта Шура
    • Талибан
      • Сеть Хаккани
      • Фронт муллы Дадуллы

Аль-Каида

  • 055 бригада
  • Фронт ан-Нусра
    • Хорасанская группа
  • Эмират Аль-Каида в Йемене
    • Исламская армия Аден-Абьяна
    • Исламский джихад Йемена
  • Аль-Каида на Аравийском полуострове
    • Ансар аш-Шариа
  • Аль-Каида на Индийском субконтиненте
  • Лашкар аз-Зил

Харакат Ахрар аш-Шам аль-Исламия Хезб-и-Ислами Гулбуддин Союз исламского джихада Исламское движение Узбекистана Джамаат-уль-Ахрар Джундаллах Лашкар-и-Ислам Лашкар-и-Джангви Техрик-и-Нафаз-и-Шариат-и-Мохаммади Туркестан Исламская партия Техрик-и-Талибан Пакистан









Высший совет Исламского Эмирата Фидаи Махаз

аль-Итихад аль-Исламия Альянс за новое освобождение Сомали Харакат аш-Шабааб Муджахедин Хизбул Ислам Исламский суд Союз Джабхатул Исламия Му'аскар Аноле Рас Камбони Бригады






Абу Сайяф Бангсаморо Исламские борцы за свободу Исламское государство Исламское движение Узбекистана Мауте группа Халифа Исламия Минданао




SJ Res. 23
14 сентября 2001 г.		98–0420– 1Джордж Буш
Война в Ираке [24] ИракHJ Res. 114 ,
3 марта 2003 г.		77–23296–132Джордж БушБаасистское правительство Ирака отменило Апрель 2003 г., Саддам Хусейн казнен.

Война закончилась 15 декабря 2011 г. Дестабилизация Ирака и появление ИГИЛ (ИГИЛ) в регионе Ирака 2014–2017 гг. [25]

Военные действия санкционированы Резолюциями Совета Безопасности ООН и финансируются Конгрессом [ править ]

Во многих случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных военных действиях, санкционированных резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и финансируемых за счет ассигнований Конгресса. [26]

Военное сражениеСоперник (и)Первоначальная авторизацияПрезидентРезультат
Корейская война Китай

 Северная Корея Советский Союз
 

Резолюция 84 СБ ООН 1950 г.Гарри С. ТрумэнКорейское Соглашение о перемирии , [27] 1953
Многонациональные силы в ЛиванеШиитские ополчения, друзы , СирияРезолюция 425 СБ ООН , 1978 г.

Резолюция 426 СБ ООН , 1978 г.

Джимми Картер , Рональд РейганВойска США были выведены в 1984 г.
Война в Персидском заливе ИракРезолюция СБ ООН 678 , 1990 г.Джордж Буш-старшийРезолюция 689 СБ ООН , 1991 г.
Боснийская война Republika SrpskaСБ ООН 770 , 1992
СБ ООН 776 , 1992
СБ ООН 836 , 1993		Билл КлинтонОтмечен как СВС в 1995 г., Отмечен как СПС в 1996 г., завершен в 2004 г.
Вторая гражданская война в ЛиберииМиротворчествоРезолюция СБ ООН 1497 , 2003 г.Джордж БушСилы США выводятся в 2003 году после создания МООНЛ .
Государственный переворот в ГаитиРезолюция 1529 СБ ООН , 2004 г.

Резолюция СБ ООН 1542 , 2004 г.

2004 г.
Первая ливийская гражданская война
  • 2011 военное вмешательство в Ливию
    • Операция Odyssey Dawn
    • Операция Unified Protector
 ЛивияРезолюция СБ ООН 1973 , 2011Барак ОбамаДебелляция из Ливийской Арабской Джамахирии , 31 октября 2011

Другие необъявленные войны [ править ]

По крайней мере 125 раз президент действовал без предварительного явно выраженного военного разрешения Конгресса. [28] К ним относятся случаи, когда Соединенные Штаты участвовали в филиппино-американской войне 1898–1903 годов, в Никарагуа в 1927 году, а также во время бомбардировки Югославии НАТО в 1999 году и ракетных ударов по Сирии в 2017 году.

Самая продолжительная война США против талибов в Афганистане началась в 2001 году и продолжается по состоянию на февраль 2021 года .

В индийских войнах содержат , по меньшей мере , 28 конфликтов и обязательства. Эти локальные конфликты с коренными американцами начались с приходом европейских колонистов в Северную Америку, задолго до основания Соединенных Штатов. Для целей данного обсуждения индейские войны определяются как конфликты с Соединенными Штатами Америки. Они начинаются как единый фронт Американской войны за независимость в 1775 году и завершились к 1918 году. Армия Соединенных Штатов по- прежнему поддерживает кампанию в Пайн-Ридж 1890–1891, несмотря на сопротивление некоторых групп коренных американцев. [29]

Американская гражданская война не была международным конфликтом по законам войны, потому что Конфедеративные Штаты Америки (CSA) не было правительством , которое было предоставлено полным дипломатическое признание в качестве суверенного государства других суверенных государств [30] [31] или правительством США. [32]

Резолюция о военных полномочиях [ править ]

Основная статья: Разрешение военных полномочий

В 1973 году, после вывода большей части американских войск из войны во Вьетнаме, возникли дебаты о степени президентской власти в развертывании войск без объявления войны. Компромисс в дебатах был достигнут с Резолюцией о военных полномочиях . В этом законе четко определено, сколько солдат может быть направлено президентом Соединенных Штатов и на какой срок. Это также требовало от президента официальных отчетов Конгрессу о статусе таких развертываний и ограничивало общее количество времени, в течение которого американские силы могли быть развернуты без официального объявления войны.

Несмотря на то, что конституционность закона никогда не проверялась, его обычно соблюдают, особенно во время конфликта в Гренаде , Панамского конфликта , конфликта в Сомали , войны в Персидском заливе и войны в Ираке [ необходимы пояснения ] . Единственным исключением было использование президентом Клинтоном войск США в 78-дневной воздушной кампании НАТО против Югославии во время войны в Косово . [ необходима цитата ] Во всех других случаях президент утверждал конституционное право вводить войска без необходимости одобрения Конгресса, но в каждом случае президент получал разрешение Конгресса, которое удовлетворяло положениям Закона о военных полномочиях.

21 марта 2011 года ряд законодателей выразили обеспокоенность тем, что решение президента Барака Обамы приказать вооруженным силам США присоединиться к атакам ливийских средств ПВО и правительственных сил превысило его конституционные полномочия, поскольку решение санкционировать нападение было принято без участия Конгресса. разрешение. [33] Обама объяснил свое обоснование в двухстраничном письме, заявив, что в качестве главнокомандующего он имел конституционные полномочия санкционировать удары, которые будут ограничены по размеру и продолжительности и необходимы для предотвращения гуманитарной катастрофы в Ливии.

См. Также [ править ]

  • Холодная война
  • Объявление войны Канадой
  • Объявление войны Соединенным Королевством
  • Теория справедливой войны
  • Действия полиции
  • Хронология военных операций США
  • Война с терроризмом
  • Война с наркотиками

Ссылки [ править ]

  1. ^ Эльси, Дженнифер К .; Виид, Мэтью С. (18 апреля 2014 г.). «Объявления войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия» (PDF) . fas.org . Федерация американских ученых . Архивировано 14 ноября 2020 года (PDF) . Проверено 20 января 2021 года .
  2. ^ " DOE II III IV против БУША, 03-1266, (13 марта 2003 г.)" . FindLaw . Архивировано 29 октября 2020 года . Проверено 20 июня 2013 года .
  3. ^ Кук, Алистер, Америка Алистера Кука , Альфред А. Кнопф, Нью-Йорк, 1973.
  4. ^ Хендерсон, Филипп Г. (2000). Президентство тогда и сейчас . Роуман и Литтлфилд. п. 51 . ISBN 978-0-8476-9739-7.
  5. ↑ Дебаты на Федеральном съезде 1787 г., о которых сообщил Джеймс Мэдисон: 17 августа , Проект Авалон, Юридическая школа Йельского университета , извлечено 13 февраля 2008 г.
  6. ^ «Петиция о поправке к Конституции для проведения национальных референдумов по объявлению войны из Данвилла, штат Огайо» . Национальный архив США. 1938 . Проверено 29 июля, 2016 .
  7. ^ Шиндлер, Майкл (1 марта 2018). «Военные силы: возвращение в Конгресс» . RealClearDefense. RealClear Media Group . Проверено 2 марта 2018 года .
  8. ^ Официальные объявления войны Конгрессом
  9. ^ BBC News, в этот день
  10. ^ Принимая во внимание, что правительство Германии официально объявило войну правительству и народу Соединенных Штатов Америки ... состояние войны между Соединенными Штатами и правительством Германии, которое, таким образом, было навязано Соединенным Штатам, официально заявил. Война Разрешение архивации 5 декабря 2006, в Wayback Machine
  11. ↑ Конгресс США (13 мая 1846 г.). «Закон, предусматривающий судебное преследование существующей войны между Соединенными Штатами и Мексиканской Республикой» (PDF) . Правительство Соединенных Штатов Америки . Правительство Соединенных Штатов Америки. Архивировано из оригинального (PDF) 10 августа 2006 года . Проверено 10 августа 2006 года .
  12. ^ a b c Объявления войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия
  13. ^ HJRes.169: Декларация войны с Австро-Венгрией, Первой мировой войны , Сенат Соединенных Штатов
  14. ^ Pub.L.  77–564
  15. ^ Pub.L.  77–565
  16. ↑ Ключевые события в период президентства Томаса Джефферсона. Архивировано 17 июня 2010 г. в Wayback Machine , Центр по связям с общественностью Миллера , Университет Вирджинии (получено 10 августа 2010 г.).
  17. ↑ Ключевые события в период президентства Джеймса Мэдисона. Архивировано 9 июня 2010 г. в Wayback Machine , Центр по связям с общественностью Миллера , Университет Вирджинии (получено 10 августа 2010 г.).
  18. ^ Расходы - Парагвайская экспедиция, Палата представителей, 36-й Конгресс, 1-я сессия, Mis. Док. № 86 (11 мая 1860 г.), стр. 142
  19. ^ «Совместная резолюция, оправдывающая использование президентом вооруженных сил Соединенных Штатов. 22 апреля 1914 г.» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 18 октября 2015 года . Проверено 17 ноября 2018 года .
  20. ^ Cyrulik, Джон М., Стратегическое Исследование карательной экспедиции в Мексику, 1916-1917 . Форт-Ливенворт, Канзас, 2003 г. (магистерская диссертация).
  21. ^ Вольфенсбергер, Дон. Конгресс и вводные набеги Вудро Вильсона в Мексику, вводное эссе . Семинар по проекту Конгресса о Конгрессе и военном вмешательстве США за рубежом. Международный центр ученых имени Вудро Вильсона . 17 мая 2004 г., Понедельник
  22. ^ История России , 7-е издание, Николас В. Рясановский и Марк Д. Стейнберг, Oxford University Press, 2005.
  23. ^ Одобрение Конгрессом доктрины Эйзенхауэра 1957 г.
  24. ^ Полный текст выступления Обамы: Иракская свобода окончена , NBC News
  25. ^ Londoño, Эрнесто (19 августа 2010). «Операция« Свобода Ираку »заканчивается, когда последние боевые солдаты покидают Багдад» . Вашингтон Пост .
  26. ↑ Закон об участии Организации Объединенных Наций, 20 декабря 1945 г., разд. 6, Верховный главнокомандующий и статья 43 Устава Организации Объединенных Наций: случай непримиримых разногласий? , Переосмысление военной мощи: Конгресс, президент и Организация Объединенных Наций
  27. ^ s: Корейское соглашение о перемирии
  28. ↑ Конституционные полномочия президента по ведению военных операций против террористов и государств, их поддерживающих.
  29. ↑ Армия продолжает показывать боевую ленту с раненым коленом. Архивировано 10 мая 2010 г. в Wayback Machine , Национальный конгресс американских индейцев .
  30. ^ «Предотвращение дипломатического признания Конфедерации, 1861–1865» . Государственный департамент США. Архивировано из оригинального 28 августа 2013 года .
  31. ^ Макферсон, Джеймс М. (2007). This Mighty Scourge: Перспективы гражданской войны . Oxford University Press, США. п. 65 . ISBN 978-0-19-531366-6. признание конфедерации.
  32. ↑ Юлиус Гебель (1915). Политика признания Соединенных Штатов . Колумбийский университет. С.  172–174 . Конфедеративные Штаты не были новым государством и не были независимыми, следовательно, они не имели права на обращение со стороны Соединенных Штатов как иностранное государство.
  33. ↑ Обама подвергся нападению из-за отсутствия согласия Конгресса на Ливию , New York Times .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гроций, Гюго (2004). О законе войны и мира . Kessinger Publishing. ISBN 978-1-4191-3875-1.
  • Эдвин Миз; Мэтью Сполдинг; Дэвид Ф. Форте (2005). Путеводитель по Конституции «Наследие» . Издательство Regnery. ISBN 978-1-59698-001-3.
  • Кеннет А. Шульц, Связывание рук и мытье рук: Конгресс США и многостороннее гуманитарное вмешательство , гл. 4, pp 105–142, в Daniel Drezner , Ed. Определение надлежащих органов власти: взаимодействие отечественных и международных институтов , University of Michigan Press, 2003.

Внешние ссылки [ править ]

  • Дом Республики, Республиканский комитет по изучению войны и разрешенных военными конфликтами. 2003 г.
  • Объявления войны и голоса
  • Текст объявления войны Японии
  • Текст объявления войны Германии
  • Текст объявления войны Болгарии
  • Разрешение на использование военной силы - подписано 18 сентября 2001 г.
  • Совместная резолюция Палаты представителей, разрешающая применение силы против Ирака - подписана 16 октября 2002 г.
  • Примеры использования войск США за границей, 1798–1993 гг.
  • Неполный список военных интервенций США с 1890 по 2006 гг.
  • Американо-африканская хронология