В Соединенных Штатах привилегия диплома - это метод, позволяющий юристам быть допущенными к коллегии адвокатов (то есть иметь право заниматься юридической практикой ) без сдачи экзамена на адвоката . Висконсин - единственная юрисдикция, которая в настоящее время разрешает получение диплома в качестве альтернативы экзамену на адвоката.
В 25 штатах поверенные, которые первоначально были допущены к практике на основании диплома другого штата, имеют право на допуск в адвокатуру штата по ходатайству приемной комиссии. [1]
История
Дипломная привилегия возникла как метод приема в коллегию адвокатов вместе с ростом юридических школ в Соединенных Штатах . До 1870-х годов большинство начинающих юристов проходили обучение у юриста или судьи - практика, называемая « правом чтения ». [2] [3] В 1870-х годах по всей стране начали появляться юридические школы в качестве альтернативной формы юридического образования . Чтобы побудить начинающих юристов посещать юридические школы, многие штаты предлагали выпускникам юридических факультетов «привилегию получения диплома», при которой они автоматически допускались в адвокатуру. Эта практика достигла своего пика между 1879 и 1917 годами. [4]
Практика получения диплома уступила место официальным письменным экзаменам на адвоката с конца 1910-х годов. [3] Привилегия была отменена в Калифорнии в 1917 году. В 1921 году Американская ассоциация юристов официально выразила несогласие с привилегией получения диплома. К 1948 г. только 9 штатов сохранили привилегию получения дипломов. [4] Самые последние государств отменить дипломные привилегии и требуют закон выпускников школ , чтобы сидеть в баре экспертизы были Миссисипи в 1981 году, Монтана и Южная Дакота в 1983 году, и Западная Вирджиния в 1988 году [ править ]
По состоянию на 2020 год Висконсин является единственным штатом, который позволяет выпускникам юридических школ штата получать допуск в адвокатуру посредством получения диплома, а не экзамена на адвоката. Нью-Гэмпшир не имеет права на получение диплома, но его единственная юридическая школа имеет альтернативную программу лицензирования под названием Daniel Webster Honors Program, которая позволяет ограниченному количеству студентов, завершивших определенные учебные программы и отдельный экзамен, обойти обычный экзамен на адвоката. [5] Айова рассматривала возможность восстановления права на получение диплома в 2014 году. [6]
Привилегия диплома в Висконсине
В Висконсине, JD выпускники два Американских ассоциация адвокатов -accredited юридических школ в штате, Маркетт университет , юридический факультет и университет юридического факультета Висконсина , могут получить допуск к адвокатам штата Висконсина без необходимости сидеть за барный экзамен. Выпускники LLM и SJD этих юридических школ не имеют права на получение диплома.
Привилегия диплома в Висконсине датируется 1870 годом, когда он был принят Законодательным собранием штата Висконсин в том же законе, который учредил юридический факультет Университета Висконсина . В то время в Государственном университете был создан юридический факультет, и для студентов юридического факультета был прописан курс обучения под руководством опытных преподавателей. Закон 1870 года предусматривал, что выпускники этого факультета должны иметь право на допуск к адвокатуре после получения аттестата об окончании школы, то есть степени юриста . Было предложено побудить будущих юристов получить формальное юридическое образование вместо того, чтобы просто « читать право », что было типичной юридической подготовкой того времени. [7]
Выпускники юридических школ за пределами штата, даже если они являются жителями Висконсина, все равно должны сдать экзамен на адвоката штата Висконсин, чтобы быть принятым в Висконсин. Точно так же выпускники юридических школ штата Висконсин должны сдавать экзамен на адвоката во многих других штатах, в которых они собираются практиковать. В ряде штатов США не допускается взаимный допуск адвокатов, получивших право на получение адвокатского права на основании диплома, требуя, чтобы эти поверенные сдавали экзамен на адвоката в этом штате, независимо от продолжительности практики этого адвоката. Политическое обоснование привилегии получения диплома состоит в том, чтобы побудить жителей Висконсина посещать юридические школы штата и заставить жителей Висконсина работать в штате. Еще одно политическое соображение - предотвращение «утечки мозгов» в Висконсине. Эта теория утверждает, что без привилегии диплома самые умные из штата уедут из Висконсина для обучения или карьеры, особенно в соседний Чикаго (Ассоциация адвокатов Айовы указала на аналогичные территориальные проблемы [6] [8] ). Еще одно преимущество заключается в том, что штат Висконсин субсидирует обучение студентов юридических факультетов в штате Висконсин и, следовательно, стимулирует их остаться, чтобы сохранить инвестиции штата в образование. Также утверждается, что привилегия диплома помогает удерживать молодежь в Висконсине. [ необходима цитата ]
В деле Висмюллер против Кособуцки , коллективного иска, утвержденного в Окружном суде США для Западного округа Висконсина в июне 2008 года, заявители утверждали, что политика штата дискриминирует межгосударственную торговлю в нарушение Коммерческой оговорки, поскольку она дает право на получение диплома. вместо экзамена на адвоката только для юристов, окончивших юридические школы Висконсина. Иск требовал судебного запрета, чтобы расширить привилегию для всех заявителей в Коллегию адвокатов штата Висконсин, которые получают степень доктора права в любой юридической школе, аккредитованной Американской ассоциацией адвокатов. [9] Районный суд впоследствии отклонил дело за неуказанием причины иска. 9 июля 2009 года Седьмой округ отменил решение районного суда о прекращении дела, заявив, что «мы оказались в доказательственном вакууме, созданном досрочным прекращением дела», и вернул дело в районный суд. [10]
Дипломная привилегия во время пандемии COVID-19
Возобновился интерес к привилегии на получение диплома в качестве альтернативы экзамену в баре, который обычно проводится в больших конференц-залах и аудиториях каждый июль и февраль в свете пандемии COVID-19 . 22 марта 2020 года несколько ученых-юристов, изучающих лицензирование, определили «привилегию на получение экстренного диплома» в качестве альтернативы, которая показала «значительные перспективы» в рабочем документе, в котором обсуждается, как штаты могут продолжать лицензировать новых юристов во время пандемии COVID-19. [11] Национальная конференция адвокатов (NCBE), которая составляет Единый адвокатский экзамен (UBE), выступила против привилегии диплома в официальном документе, в котором утверждала, что адвокатские экзамены гарантируют компетентность юриста. [12] Несколько юридических новостных агентств подвергли критике позицию NCBE, отметив, что NCBE имеет конфликт интересов как разработчик UBE и что президент и главный исполнительный директор NCBE Джудит Гундерсен сама является обладателем диплома. [13] [14] Количество ходатайств о предоставлении экстренного диплома деканами юридических факультетов, профессорами и недавними выпускниками в других штатах увеличилось. [15] [16] Такие организации, как United for Diploma Privilege, проводили вебинары и организовывали недавних выпускников для распространения подобных петиций в более чем 30 штатах. [17] [18]
27 марта Нью-Йорк стал первым штатом, объявившим об отсрочке сдачи экзамена в июле 2020 года из-за пандемии COVID-19. [19] Некоторые штаты и территории последовали их примеру, отложив свои экзамены на август, сентябрь или октябрь, в то время как другие искали альтернативные варианты очного экзамена, включая дистанционные экзамены или предоставление привилегии диплома квалифицированным специалистам. 39 юрисдикций отложили или отменили свои июльские экзамены на адвоката, при этом отложенные экзамены состоятся в сентябре, октябре или в другие даты. [20] В 25 юрисдикциях предлагаются экзамены с дистанционным администрированием. [20] [21]
21 апреля Юта стала первым штатом, предоставившим временный экстренный диплом во время пандемии COVID-19. [22] С тех пор Вашингтон, Орегон, Луизиана и Округ Колумбия ввели временные привилегии для получения дипломов, как подробно описано в таблице ниже. Однако некоторые законные работодатели в Вашингтоне заявили недавним выпускникам, что они не признают привилегию получения диплома и хотят, чтобы они все равно сдавали тест. [23] В округе Колумбия кандидаты, которые выбирают вариант получения диплома вместо того, чтобы сдавать экзамен на адвоката, должны находиться под наблюдением в течение трех лет квалифицированного адвоката, допущенного к коллегии адвокатов округа Колумбия. [24] 6 июля сенатор штата Нью-Йорк Брэд Хойлман представил закон, согласно которому выпускники 2020 года будут иметь право на получение диплома. [25]
Юрисдикция | Дата объявления | Квалификационные требования | Ответственный орган |
---|---|---|---|
Юта | 21 апреля 2020 г. |
| Верховный суд Юты [22] |
Вашингтон [а] | 12 июня 2020 г. |
| Верховный суд Вашингтона [26] |
Орегон | 29 июня 2020 г. |
| Верховный суд Орегона [27] |
Луизиана | 22 июля 2020 г. |
| Верховный суд Луизианы [28] |
Округ Колумбия [b] | 24 сентября 2020 г. |
| Апелляционный суд округа Колумбия [24] |
Заметки
- ^ Возможен вариант между привилегией на получение диплома и очным сентябрьским экзаменом.
- ^ Вариант между привилегией диплома и октябрьским онлайн-экзаменом.
Рекомендации
- ^ Национальная конференция адвокатов; Секция юридического образования и приема в адвокатуры Американской ассоциации адвокатов (2008 г.). «Экзамены на взаимность, вежливость и адвокаты» (PDF) . Всеобъемлющее руководство по требованиям к поступлению в бар, 2008 г. (диаграмма). Национальная конференция адвокатов. п. 28. Архивировано из оригинального (PDF) 4 июля 2008 года.
- ^ Гофорт, Кэрол (18 февраля 2015 г.). «Почему экзамен на аттестат зрелости не поднимает планку» . Обзор права Северного университета Огайо . 42 (1): 47–88.
- ^ а б Гольдман, Томас (1 января 1974 г.). «Использование привилегии диплома в Соединенных Штатах» . Обзор закона Талсы . 10 (1): 36.
- ^ а б Хансен, Даниэль (1 января 1995 г.). «Нужен ли нам экзамен на адвоката - критическая оценка оснований для экзамена на адвоката и предлагаемые альтернативы?» . Case Western Reserve Law Review . 45 (4): 1191–1235. ISSN 0008-7262 .
- ^ "Программа отличия ученых Дэниела Вебстера" . Юридическая школа Франклина Пирса Университета Нью-Гэмпшира. 10 сентября 2018 . Проверено 22 июля 2020 года .
- ^ а б Хилтон, Дж. Гордон (21 января 2014 г.). «Верховный суд Айовы рассматривает возможность получения диплома» . Блог факультета юридического факультета университета Маркетт . Проверено 22 июля 2020 года .
- ^ Левин, Стивен (декабрь 2002 г.). «Прекращение приема раздельных, но равных адвокатов» . Висконсинский юрист . 75 (12). Архивировано из оригинального 19 ноября 2005 года.
- ^ Ньюман, Джон (26 августа 2014 г.). «Более справедливые способы остановить утечку мозгов юристам» . Регистр Де-Мойна .
- ^ Wiesmueller v. Kosobucki , WL 2415459 (WD Прем. 2008).
- ^ Wiesmueller v. Kosobucki (седьмой Cir.). Текст
- ^ Ангелос, Клаудиа; Берман, Сара; Билек, Мэри Лу; Хомский, Кэрол Л .; Курчо, Андреа Энн; Григгс, Марша; Ховарт, Джоан У .; Kaufman, Eileen R .; Мерритт, Дебоар Джонс; Салкин, Патриция Е .; Вегнер, Джудит В. (22 марта 2020 г.). «Экзамен на адвоката и пандемия COVID-19: необходимость немедленных действий» . Рабочий документ государственного права штата Огайо № 537 (2020) Научно-исследовательский документ Школы юридических исследований Уильяма С. Бойда UNLV . DOI : 10.2139 / ssrn.3559060 . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Национальная конференция адвокатов (9 апреля 2020 г.). «Прием адвокатов во время пандемии COVID-19: оценка вариантов для класса 2020 года» . Национальная конференция адвокатов . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Слоан, Карен (13 апреля 2020 г.). «Отказ от сдачи экзамена в адвокатуру ставит общественность под угрозу, - говорит Test Maker» . Law.com . Проверено 5 июля, 2020 .
Неудивительно, что NCBE против отмены теста для поступления. Согласно налоговым декларациям, подготовка экзамена является основной функцией организации, в которой работает около 100 сотрудников, и в 2018 году ее выручка составила 26,6 миллиона долларов.
- ^ Патрис, Джо (15 апреля 2020 г.). «Лучший в стране защитник адвокатских экзаменов точно знает, как ценить системы привилегий при получении дипломов» . Выше закона . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Сколник, Сэм (30 июня 2020 г.). «Государства вынуждены отказаться от экзамена на адвоката для новых юристов в условиях пандемии» . Закон Блумберга . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Слоан, Карен (30 июня 2020 г.). "National Momentum способствует получению диплома, поскольку в штате Орегон экзамен на адвокатуру становится необязательным" . Law.com . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ «Выпускники Вашингтона проведут вебинар о том, как они получили привилегию на получение диплома» . United for Diploma Privilege. 22 июня 2020 . Проверено 6 июля, 2020 .
- ^ Стоун, Рэйчел (8 июля 2020 г.). «Стремление к получению диплома объединяет выпускников юридических факультетов по всей стране» . Закон360 . Проверено 8 июля 2020 года .
- ^ Слоан, Карен (27 марта 2020 г.). «Нью-Йорк откладывает июльский экзамен на адвоката в связи с пандемией COVID-19» . Law.com . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ а б «Статус адвокатского экзамена в июле 2020 года в зависимости от юрисдикции» . Национальная конференция адвокатов . Проверено 29 сентября 2020 года .
- ^ «Экзамен в адвокатуре в июле 2020 года: информация о юрисдикции» . Национальная конференция адвокатов . Проверено 29 сентября 2020 года .
- ^ а б Уорд, Стефани Фрэнсис (22 апреля 2020 г.). «Юта - первый штат, получивший право на получение диплома во время новой пандемии коронавируса» . Журнал ABA . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Спиецио, Кэролайн (22 июня 2020 г.). «Несмотря на получение диплома в штате Вашингтон, некоторые фирмы хотят, чтобы выпускники сдавали экзамен на адвокатуру» . Рейтер . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ а б Аткинсон, Хорри (24 сентября 2020 г.). «Округ Колумбия разрешит получение ограниченного диплома в условиях пандемии - Law360» . Закон360 . Проверено 29 сентября 2020 года .
- ^ Хойлман, Брэд (6 июля 2020 г.). «Нью-Йорк S8682: вносит временное изменение в систему экзаменов кандидатов для допуска к практике в качестве поверенных и советников в штате Нью-Йорк во время пандемии COVID-19; средство защиты» . trackbill.com . PolicyEngage LLC . Проверено 6 июля, 2020 .
- ^ Слоан, Карен (15 июня 2020 г.). «Второй штат позволяет выпускникам юридических факультетов пропустить экзамен в адвокатуру из-за COVID-19» . Law.com . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Жакисс, Найджел (29 июня 2020 г.). «Верховный суд штата Орегон соглашается отменить июльский экзамен на адвоката для выпускников юридического факультета штата Орегон 2020 года» . Уилламетт Неделя . Проверено 5 июля, 2020 .
- ^ Галло, Андреа (22 июля 2020 г.). «Верховный суд предоставляет« привилегию на получение диплома », позволяющую недавним выпускникам практиковать без экзамена на получение аттестата зрелости» . NOLA.com . Проверено 22 июля 2020 года .
Внешние ссылки
- Моран, Беверли. Привилегия диплома штата Висконсин: попробуйте, вам понравится, Висконсин , 2000 г., L. Rev. 645 (2000).
- Правила Верховного суда штата Висконсин, глава 40 , касающиеся приема в адвокатское сословие
- Рид, Альфред Занцингер. Подготовка к государственной юридической профессии (Фонд, 1921 г.), с. 266 (отмечая отмену привилегии на получение диплома в Калифорнии).
- In re Yanni , 2005 SD 59, ¶ 13, 697 NW2d 394, 399 (с описанием отмены привилегии в SD)