Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Государственное признание» перенаправляется сюда. Для признанных штатом индейских племен см. Признанные штатом племена в Соединенных Штатах .

Дипломатическое признание в международном праве - это односторонний декларативный политический акт государства, который признает акт или статус другого государства или правительства, контролирующего государство (также может быть признанным государством). Признание может быть предоставлено де-факто или де-юре.основание. Признание может быть заявлением об этом со стороны признающего правительства или может подразумеваться из акта признания, такого как заключение договора с другим государством или совершение государственного визита. Признание может, но не обязательно, иметь внутренние и международные правовые последствия. Если достаточное количество стран признают конкретное образование в качестве государства, это государство может иметь право на членство в многонациональных организациях, в то время как договоры могут требовать, чтобы все существующие страны-члены единогласно согласились на прием нового члена.

Голосование страны в Организации Объединенных Наций за членство другой страны - это подразумеваемое признание этой страны страной, голосующей таким образом, поскольку только государства могут быть членами ООН. С другой стороны, отрицательный голос за членство в ООН не обязательно означает непризнание кандидата в качестве государства, поскольку другие критерии, требования или особые обстоятельства могут считаться важными для членства в ООН. Точно так же страна может решить не подавать заявку на членство в ООН по своим причинам, как это было в случае с Ватиканом , а Швейцария не была его членом до 2002 года из-за своей озабоченности по поводу сохранения своей политики нейтралитета.

Непризнание определенных действий государства обычно не влияет на признание самого государства. Например, отказ международного сообщества от оккупации определенной территории признанным государством не означает непризнания самого государства или отказа от смены правительства незаконными средствами.

Признание государств и правительств [ править ]

Дипломатическое признание следует отличать от официального признания государств или их правительств. [1] Тот факт, что государства не поддерживают двусторонние дипломатические отношения, не означает, что они не признают и не относятся друг к другу как к государствам. Государство не обязано предоставлять формальное двустороннее признание любому другому государству, и некоторые из них придерживаются общей политики не делать этого, учитывая, что голосование за его членство в международной организации, ограниченное государствами, такими как Организация Объединенных Наций , является актом. признания.

Некоторые считают, что государство обязано не признавать государством любое образование, которое достигло требований к государственности путем нарушения основных принципов Устава ООН : Совет Безопасности ООН в нескольких случаях (Резолюция 216 (1965) и Резолюция 217 (1965) о Родезии ; Резолюция 541 (1983) о Северном Кипре ; и Резолюция 787 (1992) о Республике Сербской ) издали резолюции Главы VII (имеющие обязательную силу в международном праве), которые отрицали их государственность и исключали признание. В 2010 Правомерность провозглашения независимости Косова , тем МСпостановил, что «общее международное право не содержит применимого запрета на провозглашение независимости». [2]Суд внимательно отметил, "что во всех этих случаях Совет Безопасности выносил определение в отношении конкретной ситуации, существовавшей в то время, когда были сделаны эти декларации независимости; незаконность деклараций независимости, таким образом, проистекала не из одностороннего характера. этих заявлений как таковых, но исходя из того факта, что они были или могли быть связаны с незаконным применением силы или другими вопиющими нарушениями норм общего международного права, в частности, императивного характера (jus cogens). В контексте Косово Совет Безопасности никогда не занимал такой позиции.Исключительный характер перечисленных выше резолюций, по мнению Суда, подтверждает, что из практики Совета Безопасности нельзя вывести общий запрет на одностороннее провозглашение независимости ".[3]

Государства могут осуществлять свои полномочия по признанию явно или неявно. [4] Признание правительства подразумевает признание государства, которым оно управляет, но даже страны, которые проводят политику официального признания государств, могут не иметь такой же политики в отношении правительств.

  Признание Израиля и Палестины
  Признание только Израиля
  Признание Израиля с некоторыми отношениями к Палестине
  Признание только Палестины
  Признание Палестины с некоторыми отношениями к Израилю

Признание государств де-факто , а не де-юре , встречается редко. Признание де-юре сильнее, в то время как признание де-факто носит более предварительный характер и признает только то, что правительство осуществляет контроль над территорией. Пример разницы в том , когда Великобритания признала Советское государство де - факто в 1921 году, но де - юре только в 1924 году Другим примером является состояние Израиля в 1948 году, правительство которого была немедленно признана де - факто в Соединенных Штатах и три дня позднее де - юре по СССР . Так жеКитайская Республика , широко известная как « Тайвань », в целом признана де-факто независимой и суверенной, но не повсеместно признана де-юре независимой из-за сложного политического статуса Тайваня, связанного с отказом ООН от признания в пользу Китайская Народная Республика в 1971 году.

Подтверждение признания правительства не является необходимым, если оно меняется обычным конституционным путем (например, выборы или референдум ), но может быть необходимо в случае государственного переворота или революции . Признание нового правительства другими государствами может иметь важное значение для его выживания в долгосрочной перспективе. Например, правительство Талибана Исламского Государства Афганистан , просуществовавшее с 1996 по 2001 год, было признано только Пакистаном , Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией , в то время как гораздо большее число признало правительство свергнутого президента Бурхануддина Раббани . Вспорная территория в штате Джамму и Кашмир в Индии не признается либо Пакистана или Народной Республики Китай .

Признание может подразумеваться другими действиями, такими как визит главы государства или подписание двустороннего договора. Если имплицитное признание возможно, государство может почувствовать необходимость прямо заявить, что его действия не являются дипломатическим признанием, как, например, когда Соединенные Штаты начали диалог с Организацией освобождения Палестины в 1988 году.

Отзыв признания [ править ]

Государство может отозвать дипломатическое признание другого государства или просто отказаться вести дела с этой страной после выхода из всех дипломатических отношений с этой страной, таких как посольства и консульства, и требуя от другой страны сделать то же самое. Государство назначит покровительствующую державу для представления его интересов в другом государстве.

Доктрина непризнания незаконных или аморальных ситуаций, таких как территориальные приобретения, достигнутые с помощью силы , называется доктриной Стимсона и стала более важной после Второй мировой войны , особенно в Организации Объединенных Наций, где она является методом обеспечения соблюдения международное право - например, в случае Родезии в 1965 году. Отказ от признания правительства является более серьезным актом неодобрения, чем разрыв дипломатических отношений .

Признание правительств [ править ]

Помимо признания других государств, государства также могут признавать правительства государств. Это может быть проблематичным, особенно когда новое правительство приходит к власти незаконными средствами, такими как государственный переворот , или когда существующее правительство остается у власти, назначив выборы. Государства когда-то официально признавали и правительство государства, и само государство, но многие больше не следуют этой практике [5], даже несмотря на то, что для поддержания дипломатических отношений необходимо, чтобы было правительство, с которым можно было бы вести дела. дипломатические отношения. [6] Такие страны, как СШАНа вопросы о признании правительств отвечайте утверждением: «Вопрос о признании не возникает: мы ведем наши отношения с новым правительством». [7]

Нераспознанное состояние [ править ]

Основная статья: Непризнанные состояния

Некоторые из геополитических образований мира не имеют всеобщего международного признания, но хотят, чтобы их признали суверенными государствами . Степень фактического контроля этих субъектов над территориями, на которые они претендуют, варьируется.

Большинство из них представляют собой субнациональные регионы с собственной этнической или национальной идентичностью , которые отделились от исходного родительского государства . Такие состояния обычно называют состояниями «отрыва». Некоторые из этих образований фактически являются протекторатами с внутренним самоуправлением, которые пользуются военной защитой и неформальным дипломатическим представительством за границей через другое государство для предотвращения принудительной реинкорпорации в свои первоначальные государства.

Обратите внимание, что слово «контроль» в этом списке относится к контролю над занятой областью , а не к оккупации заявленной области . Непризнанные страны могут иметь либо полный контроль над своей оккупированной территорией (например, Тайвань ), либо только частичный контроль (например, Западная Сахара ). В первом случае правительства де-юре практически не имеют влияния в областях, которые они утверждают, что правят, тогда как во втором они имеют разную степень контроля и могут оказывать основные услуги людям, живущим в этих районах.

Другие типы распознавания [ править ]

Дополнительная информация: воинственность

Другие элементы, которые могут быть признаны, включают оккупацию или аннексию территории или воюющие права стороны в конфликте. Признание последнего не означает признания государства.

Официальное признание воинственности , которое сегодня редко встречается, означает, что стороны в гражданской войне или другом внутреннем конфликте «имеют право лишать воюющих прав, тем самым признавая, что повстанческая группа обладает достаточной международной правосубъектностью, чтобы поддерживать позицию таких прав и обязанностей. " [8] Расширение прав на ведение боевых действий обычно осуществляется другими государствами, а не правительством, борющимся с повстанческой группировкой. [8] (Отчет 1907 года Уильяма Э. Фуллера для Испанской комиссии по урегулированию претензийотметил, что «материнское государство никогда формально не признает повстанцев в качестве воюющих сторон, хотя на самом деле оно может относиться к ним как к таковым, ведя против них войну в соответствии с правилами и обычаями международной войны». [9] )

Примеры признания воюющего статуса включают:

  • В 1823 году Соединенное Королевство признало греческих революционеров против Османской империи воюющими сторонами во время греческой войны за независимость . [10]
  • Вскоре после начала Гражданской войны в США Соединенное Королевство выпустило декларацию о нейтралитете , которая «молчаливо предоставила Конфедерации статус воюющей стороны, право заключать ссуды и закупать припасы в нейтральных странах и осуществлять воюющие права в открытом море ». [11] Еще одним важным правом, предоставленным воюющим сторонам, которое в то время считалось потенциально значимым, было право выпускать каперские грамоты . [12] Распространение Британией признания войны на Конфедерацию сильно разозлило и обеспокоило Соединенные Штаты, которые усиленно и успешно работали над предотвращением полного дипломатического признания. [11]
  • Во время гражданской войны Никарагуанского года Анды группа ( Боливия , Колумбия , Эквадор , Перу и Венесуэла ) «заявили , что„состояние воюющего“существовало в Никарагуа и что силы Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) представляла собой«законные армии ». [13] В заявлении, сделанном против сильной оппозиции США, говорилось, что сандинисты имеют право на« обращение и прерогативы », предоставляемые воюющим сторонам в соответствии с международным правом. [14] Это заявление позволило странам Андского региона поставлять оружие СФНО. [13]
  • Во время гражданской войны сальвадорской , Франция и Мексика признали Национальный фронт освобождения Фарабундо Марти в Сальвадоре в качестве воюющей стороны в августе 1981 г. [15]

См. Также [ править ]

  • Конститутивная теория государственности
  • Декларативная теория государственности
  • Дипломатия
  • Конвенция Монтевидео
  • Международная организация по стандартизации (ISO)
  • Международные отношения
  • Jus legationis
  • Список государств с ограниченным признанием
  • Микронация

Ссылки [ править ]

  1. ^ См. Стефан Талмон, Признание правительств в международном праве: с особым упором на правительства в изгнании (Oxford: Clarendon Press, 1998), страницы 1–4.
  2. ^ Соответствие международному праву Односторонней декларации независимости в отношении Косово, консультативное заключение, архивировано 21августа 2010 г.в Wayback Machine , ICJ Reports 2010, p. 403, п. 84.
  3. ^ Международный Суд Консультативное заключение от 22 июля 2010, пункт. 81.
  4. ^ См., Например, Пересмотр (третий) Закона США о международных отношениях, Издательство Американского юридического института, 1990, ISBN  0-314-30138-0 , § 202 (Признание или принятие государств), § ​​203 (Признание или принятие Правительства); и § 204 (Признание и поддержание дипломатических отношений).
  5. ^ См., Например, устные аргументы в деле Международного Суда о провозглашении независимости Косово. CR 2009/32, стр. 39 «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 05.06.2011 . Проверено 10 декабря 2009 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  6. ^ С 1970-х годов Государственный департамент США отошел от практики признания правительств. См .: [1977] Сборник практики США в области международного права 19–21.
  7. ^ [1974] Дайджест практики США в области международного права, стр. 13; [1975] Дайджест практики США в области международного права, стр. 34.
  8. ^ a b Гэри Д. Солис , Право вооруженных конфликтов: международное гуманитарное право в войне (2-е изд .: Cambridge University Press, 2016), стр. 163.
  9. ^ Специальный доклад Уильяма Э. Фуллера, помощника генерального прокурора: краткое изложение проделанной работы, рассмотренных вопросов, изложенных принципов и наиболее важных решений, принятых Испанской комиссией по урегулированию договорных требований от Организации Комиссии , 8 апреля 1901 г. - 10 апреля 1907 г. , Испанская комиссия по претензиям по договорам ( правительственная типография , 1907 г.), стр. 262.
  10. ^ Роско Ральф Оглесби, Внутренняя война и поиск нормативного порядка (Мартинус Нийхофф, 1971), стр. 21.
  11. ^ a b Предотвращение дипломатического признания Конфедерации, 1861–1865 гг. Архивировано 28 августа 2013 г. в Wayback Machine , Milestones: 1861–1865 гг. , Государственный департамент США , Офис историка .
  12. ^ Буррус М. Карнахан, Закон о справедливости: Прокламация об освобождении Линкольна и Закон войны (University Press of Kentucky 2007), стр. 50.
  13. ^ a b Герхард фон Глан и Джеймс Ларри Толби, Право между народами: Введение в международное публичное право , 11-е изд. (Тейлор и Фрэнсис, 2017), стр. 167.
  14. ↑ Роберт Каган, Сумеречная борьба: американская мощь и Никарагуа, 1977–1990 (The Free Press, 1996), стр. 93.
  15. ^ Сьюэлл Х. Мензель, Пули против. Бюллетени: политическое насилие и революционная война в Сальвадоре, 1979–1991 ( Lynne Rienner Publishers , 1994), стр. 22.
  • Тозун Бахчели, Барри Бартманн и Генри Сребрник; Де-факто государства: поиски суверенитета, Routledge, (2004) онлайн-издание
  • Эдгарс Дансдорфс (1975). Балтийская дилемма, Дело о признании де-юре присоединения стран Балтии к Советскому Союзу Австралией . Роберт Спеллер и сыновья, Нью-Йорк. ISBN 0-8315-0148-0.
  • Герхард фон Глан (1992). Право между народами: введение в международное публичное право . Макмиллан. ISBN 0-02-423175-4.
  • Даниэль Хёггер (2015). Признание государств: исследование исторического развития доктрины и практики с особым вниманием к требованиям . LIT. ISBN 978-3-643-80196-8.
  • Малкольм Н. Шоу (2003). Международное право . Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-53183-7.
  • Стефан Талмон; Признание правительств в международном праве: с особым вниманием к правительствам в изгнании Clarendon Press, (1998) онлайн-издание
  • Грегори Уикс; «Почти Джефферсон: политика признания США в отношении Латинской Америки», Presidential Studies Quarterly, Vol. 31 января 2001 г., онлайн-издание