Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президент Рональд Рейган

В данной статье рассматривается внутренняя политика Рональда Рейган администрации с 1981 по 1989 году политик Рейгана напряженной консервативных экономических ценностей, начиная с его осуществлением поставок со стороной экономической политики, озвученной как « рейганомика » оба сторонниками и противниками. Его политика также включала крупнейшее снижение налогов в истории Америки, а также увеличение расходов на оборону в рамках его советской стратегии.. Тем не менее, он значительно увеличил (не связанные с прибылью) налоги четыре раза из-за экономических условий и реформ, но налоговые реформы, проведенные во время президентства, привели к снижению предельных ставок до самого низкого уровня с 1931 года, так что к 1988 году максимальная предельная ставка налога в США была 28%. [1] [2]

Заметные события включали его увольнение почти 12 тысяч бастующих авиадиспетчеров и назначение первой женщины в Верховном суде скамья, Сандра Дэй О'Коннор . Он верил в федерализм , свободные рынки и проводил политику, поощряющую развитие частного бизнеса , регулярно критикуя и ограничивая финансирование государственного сектора . Несмотря на его поддержку ограниченного правительства , он значительно ускорил национальную войну с наркотиками . [3]

«Рейганомика» и экономика [ править ]

Политики [ править ]

Рейган дает телеобращение из Овального кабинета, в котором излагает свой план по законодательству о снижении налогов в июле 1981 года.

Основываясь на экономике предложения , президент Рейган реализовал свою экономическую политику в 1981 году. Четыре столпа политики заключались в следующем:

  1. Снизить предельные ставки налога на доход от труда и капитала.
  2. Уменьшите регулирование .
  3. Затянуть предложение денег , чтобы уменьшить инфляцию.
  4. Уменьшите рост государственных расходов .

Уменьшая или отменив социальные программы , рассчитанные на десятилетия , и в то же время снизив налоги и предельные налоговые ставки, подход президента к управлению экономикой стал значительным отходом от кейнсианской политики многих его предшественников . Милтон Фридман , монетаристский экономист, интеллектуальный архитектор политики свободного рынка, оказал на Рейгана огромное влияние. [4]

Когда Рейган вступил в должность, страна столкнулась с самым высоким уровнем инфляции с 1947 года (среднегодовая ставка 13,5% в 1980 году) и процентными ставками до 13% ( ставка по фондам ФРС в декабре 1980 года). Все это считалось основными экономическими проблемами страны и составляло часть « стагфляции ». Рейган стремился стимулировать экономику с помощью значительного повсеместного снижения налогов [5] [6] Экспансионистская фискальная политика вскоре стала известна как « Рейганомика » [5], и некоторые считали ее самой серьезной попыткой изменить курс экономической политики США любой администрации со времен Нового курса. Его радикальные налоговые реформы в сочетании с ограничением внутренних социальных расходов, жесткими ограничениями, примененными Советом Федеральной резервной системы при Поле Волкере к денежной массе страны, и значительными государственными заимствованиями, необходимыми для финансирования бюджета и торгового дефицита, а также военных расходов. , привело к значительному экономическому росту и снижению инфляции. Инфляция снизилась более чем на десять процентных пунктов, достигнув минимума в 1,9% среднегодовой инфляции в 1986 году. [7] [8]

Одной из стратегий администрации Рейгана по сокращению государственных расходов была приватизация государственных функций, когда подрядчикам платили за работу, которую ранее выполняли государственные учреждения. [9] [10] [11]

Экономический отчет [ править ]

Рейган обращается к Конгрессу и народу по поводу своей экономической программы, 1981 г.

Правление президента Рейгана ознаменовало для многих американцев время роста экономического процветания. Индекс нищеты упал до 9,72 с максимума 19,33, что стало самым большим рекордом улучшения для президента с тех пор, как Гарри С. Трумэн оставил свой пост. [12] Что касается американских домохозяйств, процентная доля всех домохозяйств, зарабатывающих менее 10 000 долларов в год (в реальных долларах 2007 года), сократилась с 8,8% в 1980 году до 8,3% в 1988 году, а процент семей, зарабатывающих более 75 000 долларов США, снизился с 20,2% до 25,7% за этот период. [13] Однако количество американцев за чертой бедностисовсем не снизился. Число детей в возрасте 18 лет и младше, живущих за чертой бедности, увеличилось с 11,543 миллиона в 1980 году, 18,3% детей, до 12,455, 19,5% в 1988 году. Кроме того, на положение групп с низким доходом повлияло сокращение социальные расходы и неравенство увеличились. Доля совокупного дохода, получаемого 5% домохозяйств с самым высоким уровнем дохода, выросла с 16,5% в 1980 году до 18,3% в 1988 году, а доля самой высокой пятой части дохода увеличилась с 44,1% до 46,3% за те же годы. В отличие от этого, доля совокупного дохода самой бедной пятой части домохозяйств упала с 4,2% в 1980 году до 3,8% в 1988 году, а второй самой бедной пятой части домохозяйств - с 10,2% до 9,6%. [14]

В августе 1981 года, после переговоров с контролируемым республиканцами Сенатом и Палатой представителей, контролируемой демократами, Рейган подписал на своем ранчо в Калифорнии самое большое предельное снижение налогов в истории Америки . Однако предельное сокращение в 1981 году было частично компенсировано снижением рейтингов и повышением ставок социального обеспечения в следующем году. [15]

Безработица достигла минимума в 5,3% в 1988 году после пика более чем 10% в 1982 году. [6] [16] [17] Рост реального ВВП восстановился на протяжении всего срока правления Рейгана, составляя в среднем + 3,5% в год, с максимумом + 7,3% в год. 1984. [18] Среднегодовой рост ВВП во время президентства Рейгана был пятым по величине со времен Великой депрессии и самым высоким среди всех республиканских президентов. [18] [19] Инфляция значительно снизилась с 13,6% в 1980 году до 4,1% к 1988 году, и было создано 16 миллионов новых рабочих мест. [20] Чистый эффект всех налоговых законопроектов эпохи Рейгана привел к снижению государственных доходов на 1% (в процентах от ВВП), что привело к сокращению доходов в результате снижения налогов 1981 года.(-3% ВВП) и эффект увеличения доходов от повышения налогов 1982 г. (~ + 1% ВВП), в то время как последующие законопроекты были более нейтральными для доходов. [21] Однако сами налоговые поступления с 1981 по 1989 год номинально увеличились на 103,1%, в основном в результате устранения большего количества лазеек, чем снижения налоговых ставок. [22]

Во время правления администрации Рейгана федеральные поступления росли в среднем на 8,2% (2,5% за счет более высоких поступлений от социального обеспечения), а федеральные расходы росли на 7,1% в год. [23] [24]

Администрация Рейгана - единственная, кто своим выводом не повысил минимальную заработную плату. [25]

Наряду с этим, Рейган вновь назначил Пола Волкера в качестве председателя Федеральной резервной системы , а также монетаризма Алан Гринспен , чтобы его преемником в 1987 году он сохранил основные новые Deal гарантии, такие как ценным бумагам и биржам США (SEC), Federal Корпорация по страхованию вкладов (FDIC), законопроект о военнослужащих и социальное обеспечение , одновременно отбрасывая то, что он считал крайностями либеральной политики 1960-х и 1970-х годов.

Эта политика была названа некоторыми « экономикой просачивания вниз » [26], хотя другие утверждают, что сочетание значительного снижения налогов и огромного увеличения оборонных расходов, связанных с холодной войной, привело к большому бюджетному дефициту [27] , увеличению Дефицит торгового баланса США [27], а также крах фондового рынка 1987 года , также способствовали кризису сбережений и займов . [28] Окончательная стоимость кризиса ссуд и сбережений оценивается примерно в 150 миллиардов долларов США, из которых около 125 миллиардов долларов были соответственно и напрямую субсидированы правительством США. Джон Кеннет Гэлбрейт назвал это

«крупнейшее и дорогое предприятие в области публичных злоупотреблений, должностных преступлений и воровства за всю историю». [29]

Чтобы покрыть новый дефицит федерального бюджета, Соединенные Штаты взяли большие займы как внутри страны, так и за рубежом, увеличив национальный долг с 997 миллиардов долларов до 2,85 триллиона долларов [30], а Соединенные Штаты из крупнейшего международного кредитора превратились в крупнейшего в мире должника. нация. [31] Рейган охарактеризовал новый долг как

"величайшее разочарование"

его президентства. [32]

Поддержка Рейганом увеличения оборонного бюджета в разгар холодной войны была поддержана демократами и республиканцами в Конгрессе. Однако Конгресс неохотно последовал предложенному Рейганом сокращению внутренних программ. В соответствии со взглядами Рейгана на меньшее вмешательство правительства, многие внутренние государственные программы были сокращены или испытали периоды сокращения финансирования во время его президентства. [33] К ним относятся социальное обеспечение , Medicaid , продовольственные талоны и федеральные образовательные программы. [34] Хотя Рейган защищал программы социального обеспечения, такие как Social Security и Medicare , [35] в одной из самых критикуемых [36]Действия администрации, администрация попыталась очистить десятки тысяч предположительно инвалидов от ролей социального обеспечения по инвалидности, которые, по утверждению администрации, не были действительно инвалидами. [36] Финансирование государственных организаций, включая Агентство по охране окружающей среды , также было сокращено. [37] Он урезал бюджет EPA на 22%, а его директор Энн М. Берфорд подала в отставку из-за предполагаемого нецелевого использования средств. [38] Налоговые льготы и увеличение военных расходов привели к увеличению дефицита бюджета, что побудило Рейгана утвердить два увеличения налогов с целью сохранить финансирование социального обеспечения. [39]

Говоря о самом Рейгане, Дональд Риган , бывший министр финансов президента , а затем глава администрации , раскритиковал его за непонимание экономики.

«За четыре года, что я проработал министром финансов, я никогда не видел президента Рейгана в одиночестве и никогда не обсуждал с ним экономическую философию, фискальную и денежно-кредитную политику один на один ... Президент никогда не говорил мне, во что он верил или чего он хотел добиться в области экономики ». [40]

Однако главный экономический советник Рейгана Мартин Фельдштейн утверждает обратное.

«Я проинформировал его о долге стран третьего мира; он не делал заметок, он задавал очень мало вопросов ... Эта тема была поднята на заседании кабинета министров, и он прекрасно резюмировал услышанное. У него была замечательно хорошая память для устной речи. презентации и мог вписать информацию в свою философию и принимать решения на ее основе. [41]

Нефтяная политика [ править ]

В начале своего президентства Рейган положил конец контролю цен на внутреннюю нефть, который был начат Ричардом Никсоном ; они внесли свой вклад как в нефтяной кризис 1973 года, так и в энергетический кризис 1979 года . [42] [43] Цена на нефть впоследствии упала, и в 1980-х годах не было бензина и нехватки топлива, как в 1970-х. [43] Рейган также попытался выполнить свое предвыборное обещание 1980 года отменить «налог на непредвиденную прибыль», который Картер и Конгресс ввели в 1980 году в отношении внутренней добычи нефти; ему удалось это сделать в 1988 году, когда Конгресс согласился с тем, что его зависимость от иностранной нефти увеличилась. [44]Этот налог был не налогом на прибыль, а акцизным налогом на разницу между установленной законом «базовой ценой» и рыночной ценой. [45] Рейган также прекратил агрессивное продвижение нового стандарта эффективности автомобилей администрацией Картера, обрушившись на исследования альтернативной энергии, начатые администрацией Картера. Однако топливная экономичность легковых и легких грузовиков, управляемых американцами, все же увеличилась в большей степени в период с 1980 по 1990 год по сравнению с предыдущими десятилетиями или десятилетиями после этого. [46]

Наследие [ править ]

Некоторые экономисты считают , что налоговая политика Рейгана активизировались американской экономики, такие как Нобелевская премия лауреата Милтона Фридмана , который писал , что Рейган снижение налогов были

«один из важнейших факторов бума 1990-х».

Точно так же экономист Роберт А. Манделл , лауреат Нобелевской премии, писал, что снижение налогов

«сделал экономику США двигателем мировой экономики в 1990-х годах, которым могла питаться великая революция в информационных технологиях». [47]

Другие экономисты считают , что дефицит замедлился экономический рост в течение следующего введения [48] , и была причиной того, что преемник Рейгана, Джордж Буш , отказался от обещания кампании и взимаемых налогов. Лауреат Нобелевской премии экономист Роберт Солоу заявил:

«Что касается Рейгана, ответственного [за бум 1990-х], это надумано. В годы правления Рейгана мы получили глубокую рецессию, а затем полдюжины лет хорошего роста, когда мы вышли из рецессии, но ничего сверх этого . " [47]

Еще одно наследие Рейгана - расширение альтернативного минимального налога . [49] Когда Рональд Рейган подписал Закон о налоговой реформе 1986 года , AMT был расширен, чтобы нацелить на вычеты для среднего класса, связанные с рождением детей, владением домом или проживанием в штатах с высокими налогами. В 2006 году в отчете Национального адвоката по налогоплательщикам IRS выделено AMT как единственная наиболее серьезная проблема с налоговым кодексом. Адвокат отметил, что сложность AMT приводит к тому, что большинство налогоплательщиков, которые должны AMT, не осознают этого, пока не подготовят свои отчеты или не будут уведомлены IRS. [50]

Окружающая среда [ править ]

Рейган отклонил предложения остановить кислотные дожди, посчитав их обременительными для промышленности. [51] Агентство по охране окружающей среды внесло большой бюджет обязательство по сокращению кислотных дождей; Рейган отклонил это предложение и счел его расточительными государственными расходами. [52] Он также поставил под сомнение научные данные о причинах кислотных дождей. [52] Позже выяснилось, что администрация выделяла гранты Суперфонда на очистку местных свалок токсичных отходов, чтобы повысить избирательные перспективы местных чиновников, поддерживающих Республиканскую партию . [53]Однако Рейган редко думал об окружающей среде с политической точки зрения и не боялся, что его популярность будет подорвана экологическими проблемами. [52] В 1986 году Рейган удалил солнечные панели, которые его предшественник Картер установил на крыше западного крыла Белого дома, сославшись на поврежденную крышу. [54] В «Глобальном потеплении» автор Натали Гольдштейн писала:

«Политическая философия Рейгана рассматривала свободный рынок как лучшего арбитра в том, что хорошо для страны. Он считал, что корыстные интересы компании будут вести страну в правильном направлении».

[55]

В HUD споры вовлечены сотрудники администрации предоставления федерального финансирования трехсторонний и обман правительства США денег предназначены для дешевого жилья дохода. По его итогам было осуждено шесть человек, в том числе Джеймс Уотт , министр внутренних дел Рейгана. Ватт был обвинен по 24 пунктам обвинения и признал себя виновным в одном проступке. Его приговорили к пяти годам условно и выплатили штраф в размере 5000 долларов. [56]

Союзы и корпорации [ править ]

Администрация Рейгана устроила одни из самых крупных случаев незаконных увольнений профсоюзов в истории человечества.

В 1981 году для защиты продаж автомобилей на внутреннем рынке администрация Рейгана подписала с Японией соглашение о том, что она не будет импортировать более 1,67 миллиона автомобилей в Соединенные Штаты, что будет одним из четырех автомобилей, проданных в Америке. [57]

Забастовка авиадиспетчеров [ править ]

Президент Рейган говорит о забастовке во время пресс-конференции в Розовом саду Белого дома . Рейган уволил 11 345 забастовщиков, которые не вернулись к работе.

Рейган объявил, что ситуация стала чрезвычайной, как описано в Законе Тафта Хартли 1947 года , и 3 августа 1981 года в Розовом саду Белого дома провел пресс-конференцию по поводу забастовки. Рейган заявил, что если авиадиспетчеры «не явятся на работу в течение 48 часов, они потеряют работу и будут уволены». [58]

Двумя днями позже, 5 августа, Рейган уволил 11 359 бастующих авиадиспетчеров, которые проигнорировали его приказ вернуться к работе, несмотря на то, что забастовка была незаконной согласно федеральному закону. Прекращение забастовки оказало значительное влияние на отношения между трудовыми ресурсами и руководством в частном секторе. Хотя частные работодатели номинально имели право навсегда заменить бастующих работников в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях, этот вариант редко использовался до 1981 года, но гораздо чаще после этого. Действия Рейгана фактически разрушили поразительный союз. [59]

Военные [ править ]

Рейган резко ускорил массовое наращивание военной мощи, начатое администрацией Картера в ответ на советское вмешательство в Афганистан. [60] Это накопление, реальное увеличение расходов на оборону на 40% [61], включало возрождение программы бомбардировщиков B-1, которая была отменена администрацией Картера; [62] размещение ракет Pershing II в Западной Германии ; увеличение набора тысяч военнослужащих; и более совершенная система разведки. [62]

Стратегическая оборонная инициатива [ править ]

Рейган приветствует военного кадета

В 1983 году Рейган представил стратегическую оборонную инициативу (СОИ), оборонный проект. Предполагаемая цель заключалась в том, чтобы сделать США неуязвимыми для советского ракетного удара, разместив ракеты в космосе и испарив ракеты Советов при ядерной атаке. [62] Это будет осуществляться с помощью лазерной системы наведения, которая превратилась в серию систем, которые превратились в многоуровневую систему защиты от баллистических ракет. [62] Названные СМИ «Звездными войнами», многие задавались вопросом, достижима ли техническая цель. После лазерных испытаний противовоздушной обороны в 1973 году работы продолжались в течение 1980-х, и было завершено первое испытание лазерного перехвата над Землей. [62]

Искусство [ править ]

Хотя Рональд и Нэнси Рейган были в прошлом актерами, и он занимал пост президента Гильдии киноактеров , его администрация имела удивительно неоднозначную репутацию в отношении поддержки искусства. Через 1982 Распоряжения , президент Рейган учредил Комитет президента по делам искусств и гуманитарных наук . В каждый год своего президентства (кроме 1982 и 1986 финансовых годов) Конгресс препятствовал усилиям администрации по сокращению федеральных расходов на программы в области искусства, такие как Национальный фонд искусств . [63] В своей речи 1983 года он заявил: «Мы поддерживаем Национальный фонд искусств, чтобы стимулировать совершенство и сделать искусство более доступным для большего числа наших людей» [64].тем не менее, на протяжении всей его администрации, начиная с ранней угрозы сократить вдвое бюджет эпохи Картера [65] , экономические и социальные планы Рейгана приводили его к разногласиям, часто весьма спорным, с художниками и художественными сообществами по всей стране. [66]

Образование [ править ]

Философия Рейгана о минимальном вмешательстве государства в личные и семейные дела нашла отражение в его взглядах на Федеральное министерство образования. Во время президентской кампании 1980 года губернатор Рейган призвал к полной ликвидации Министерства образования США, серьезному сокращению двуязычного образования и массовому сокращению федеральной роли в образовании. [ необходима цитата ] Когда в 1980 году был избран Рейган, доля федерального бюджета в общих расходах на образование составляла 12 процентов. Когда он покинул свой пост в 1988 году, он составлял всего 6 процентов. [ необходима цитата ]

Рейган учредил Национальную комиссию по совершенствованию образования , первое заседание которой состоялось в октябре 1981 г. Заключительный отчет комиссии, возвращенный 26 апреля 1983 г. [67]отметили почти непрерывное снижение успеваемости учащихся по результатам стандартизированных тестов в течение предыдущих двух десятилетий, десятилетий, когда федеральное присутствие в сфере образования росло. Выпускники средней школы в начале 1980-х набрали почти на 40 баллов ниже своих сверстников 1963 года по стандартным математическим тестам и на 50 баллов ниже по вербальным тестам. Около 13 процентов 17-летних считались функционально неграмотными, а среди молодежи из числа меньшинств эта цифра оценивалась как 40 процентов. Курсы коррекционной математики составляли тогда четверть всех курсов математики, которые преподавались в государственных 4-летних колледжах. Рейган считал, что американцы не могут позволить себе переводить учеников, которые не успевают учиться, из одного класса в другой просто потому, что они подошли к концу года.и что они не могут позволить себе тратить ценные ресурсы высшего образования на решение проблем, которые игнорировались в начальной и средней школе. Четыре пятых американских 17-летних не умели писать убедительные эссе. Две трети не могли решать математические задачи, включающие более одного шага, и почти 40 процентов не могли делать выводы из чтения.[68]

Прерывистая серия радиообращений к нации по вопросам образования была подписана президентом Рейганом. [69] В сентябре 1988 года он сообщил об успехе своей администрации: «Результаты тестов выросли, что позволило обратить вспять катастрофическое падение результатов за годы с 1963 по 1980 год. Посещаемость повысилась, и количество детей, бросивших школу, увеличилось. вниз ", и подчеркнул, что щедрость западной цивилизации принадлежит американским детям. Он предположил , что доклад , озаглавленный Джеймс Мэдисон Начальная школа , [70] получают образование секретаря Билла Беннетта , будет использоваться для влияния учебных программ в школах по всей стране.

Война с наркотиками [ править ]

Вскоре после того, как он был приведен к присяге, Рейган объявил о более воинственной политике в « войне с наркотиками ». [71] [72] Он пообещал «спланированную, согласованную кампанию» против всех наркотиков [73], которая в конечном итоге приведет к снижению употребления наркотиков подростками в Америке. [74] [75]

Первая леди Нэнси Рейган на митинге " Просто скажи нет" в Белом доме

Президент Рейган подписал большой закон о борьбе с наркотиками в 1986 году; он выделил 1,7 миллиарда долларов на борьбу с наркотиками и обеспечил обязательное минимальное наказание за преступления, связанные с наркотиками. [76] Законопроект подвергся критике за поощрение значительных расовых различий среди заключенных, однако, из-за различий в приговорах за крэк и порошковый кокаин. [76]

Критики также утверждали, что политика администрации мало что сделала для фактического снижения доступности наркотиков или преступности на улице, что привело к большим финансовым и человеческим потерям для американского общества. [77] Сторонники утверждали, что число подростков, употребляющих наркотики, уменьшилось за годы правления Рейгана. [75]

В рамках усилий администрации первая леди Рейгана Нэнси сделала войну с наркотиками своей главной целью в качестве первой леди, основав кампанию по повышению осведомленности о наркотиках « Просто скажи нет ». Сегодня по всей стране по-прежнему действуют сотни клиник «Скажи нет» и школьных клубов, нацеленных на помощь и реабилитацию детей и подростков, страдающих от наркозависимости. [76] Программа продемонстрировала детям различные способы отказа от наркотиков и алкоголя.

Судебная власть [ править ]

Рейган назначил Сандру Дэй О'Коннор на должность судьи Верховного суда, оставшуюся после выхода на пенсию судьи Поттера Стюарта , как он и обещал во время своей президентской кампании 1980 года. Сандра Дэй О'Коннор была консервативной республиканкой и строгим конструкционистом. Хотя ультраправые из Республиканской партии были недовольны О'Коннором, который отказался осудить решение Роу против Уэйда и поддержал федеральную поправку о равных правах , республиканцы в Сенате и подавляющее большинство американцев одобрили этот выбор, Сенат единогласно подтверждая ее. Позже О'Коннор занял более умеренные позиции. [78]

В 1986 году, во время своего второго срока, президент назначил судью Уильяма Ренквиста преемником уходящего в отставку главного судью Уоррена Бургера и назначил Антонина Скалиа на место, оставленное Ренквистом.

В 1987 году, когда помощник судьи Луи Пауэлл ушел на пенсию, Рейган назначил в высокий суд консервативного юриста Роберта Борка . В течение 45 минут после выдвижения Борка в суд, Тед Кеннеди (D-MA) выступил в сенате с решительным осуждением Борка в своей речи, транслируемой по национальному телевидению, заявив:

Америка Роберта Борка - это страна, в которой женщины будут вынуждены делать закулисные аборты, черные будут сидеть за отдельными обеденными стойками, полиция-изгой может выламывать двери граждан в полночных рейдах, школьников нельзя обучать эволюции, писатели и художники могут подвергнуться цензуре по прихоти правительства, и двери федеральных судов будут закрыты для пальцев миллионов граждан. [79]

Рейган в частных покоях Белого дома с Робертом Борком

Быстрый ответ на речь Кеннеди «Америка Роберта Борка» ошеломил Белый дом Рейгана; хотя консерваторы считали обвинения Кеннеди клеветническими идеологическими очерками в адрес хорошо квалифицированного кандидата на скамейку запасных [80], нападения оставались без ответа в течение двух с половиной месяцев. [81] Борк отказался отозваться, и его кандидатура была отклонена 58–42. [82] Энтони Кеннеди был в конечном итоге утвержден на его месте. [83]

Рейган также назначил большое количество судей в состав окружного суда и апелляционного суда Соединенных Штатов ; большинство из этих номинаций не вызывали разногласий, хотя некоторые кандидаты подвергались критике со стороны защитников гражданских прав и других либеральных критиков, что иногда приводило к дракам за подтверждение кандидатур. И его назначения в Верховный суд, и его назначения в суде низшей инстанции соответствовали четко выраженной философии Рейгана, согласно которой судьи должны интерпретировать закон как принятый, а не «принимать законы из судебного заседания». К концу 1980-х консервативное большинство в Верховном суде положило конец предполагаемой «активистской» тенденции, начавшейся под руководством главного судьи Эрла Уоррена . [ необходима цитата ]Общая приверженность принципу stare decisis , наряду с поддержкой меньшинства, оставила большинство важнейших знаковых судебных решений (таких как Браун , Миранда и Роу против Уэйда ) за предыдущие три десятилетия, по-прежнему оставаясь обязательным прецедентом.

Рейган назначил 83 судьи в апелляционные суды США и 290 судей в окружные суды США . Его 376 назначений - это больше, чем когда-либо президент. Рейган назначил многих ведущих консервативных ученых в апелляционные суды США среднего уровня, включая Борка, Ральфа К. Винтера-младшего , Ричарда Познера и Фрэнка Истербрука . Тем не менее, он также испытал ряд разногласий по поводу назначения судей , поскольку девять кандидатов на должности различных федеральных апелляционных судей не были утверждены. В некоторых случаях кандидатуры не обрабатывались контролируемым демократами судебным комитетом Сената. до того, как президентство Рейгана закончилось, а в других случаях кандидатуры отклонялись Судебным комитетом Сената или даже блокировались недружественными членами Республиканской партии.

Ответ на СПИД [ править ]

Возможно, самая большая критика связана с молчанием Рейгана об эпидемии СПИДа в 1980-х годах. [84] Хотя СПИД был впервые выявлен в 1981 году, Рейган не упоминал о нем публично еще несколько лет, особенно во время пресс-конференции в 1985 году и нескольких выступлений в 1987 году. Во время пресс-конференции в 1985 году Рейган скептически относился к разрешению детей, больных СПИДом. продолжить учебу в школе, хотя он поддержал их право на это, заявив:

Я хорошо понимаю тяжелое положение родителей и их отношение к нему. Я также испытываю сострадание, как я думаю, все мы, к ребенку, который имеет это, но не знает и не может объяснить ему, почему каким-то образом он стал изгоем и больше не может общаться со своими товарищами по играм и одноклассниками. С другой стороны, я могу понять проблему с родителями. Это правда, что некоторые медицинские источники утверждали, что об этом нельзя сообщать никаким другим способом, кроме тех, которые мы уже знаем, и которые не предполагали бы нахождения ребенка в школе. И все же медицина не вышла однозначно и не сказала: « Мы точно знаем, что это безопасно. А пока они этого не сделают, я думаю, нам просто нужно сделать все возможное, чтобы решить эту проблему. Я могу понять обе стороны этого. [85]

CDC ранее опубликовал доклад о том , что «случайный контакт человека к человеку , как будет происходить среди детей школьного возраста , кажется , не представляют никакой опасности.» [86]

Тогдашний вице-президент Буш (справа) встречается с президентом Рейганом (слева) в 1984 году.

Даже после смерти от СПИДа его друга Рока Хадсона Рейгана широко критиковали за то, что он не поддерживал более активные меры по сдерживанию распространения СПИДа. До тех пор, пока знаменитости, сначала Джоан Риверс, а вскоре и Элизабет Тейлор , публично не заявили о росте числа людей, быстро умирающих от этой новой болезни, большинство государственных чиновников и знаменитостей слишком боялись заниматься этим вопросом.

Рейган предотвратила его хирург , К. Эверетт Куп , от высказываний по поводу эпидемии СПИДа. [87] Когда в 1986 году многие другие государственные чиновники настоятельно рекомендовали Рейгану разрешить Купу выпустить отчет об эпидемии, он ожидал, что это будет соответствовать консервативной политике; вместо этого в отчете главного хирурга Купа о синдроме приобретенного иммунодефицита подчеркивается важность комплексной образовательной стратегии по СПИДу, включая широкое распространение презервативов , и отвергается обязательное тестирование. Такой подход привел Купа к конфликту с другими официальными лицами администрации, такими как министр образования Уильям Беннетт.. В 1988 году Куп предпринял беспрецедентный шаг по рассылке информации о СПИДе в каждую семью США. Эта информация включала использование презервативов как решающую защиту от заражения болезнью.

Группы социальных действий, такие как ACT UP, работали над повышением осведомленности о проблеме СПИДа. Из-за ACT UP в 1987 году Рейган в ответ учредил Комиссию Уоткинса по СПИДу, на смену которой пришел постоянный консультативный совет. [ необходима цитата ]

Сторонники Рейгана в прошлом и настоящем указали на тот факт, что он заявил на вышеупомянутой пресс-конференции в сентябре 1985 года, что он хочет от Конгресса масштабных правительственных исследований по борьбе со СПИДом, аналогичных той, которую президент Никсон наблюдал против рака.. Рейган сказал: «Это было одним из главных приоритетов для нас, и за последние 4 года, включая то, что у нас есть в бюджете на 86 год, мы потратим более полумиллиарда долларов на исследования. СПИД в дополнение к тому, что, я уверен, делают другие медицинские группы ». Он также заметил: «Да, нет никаких сомнений в серьезности этого и необходимости найти ответ». Ежегодное финансирование, связанное со СПИДом, составляло 44 миллиона долларов в 1983 году, через 2 года после его вступления в должность, и 1,6 миллиарда долларов в 1988 году, увеличившись более чем на 3600 процентов. [88] [89]

Права геев [ править ]

Во время правления Рейгана не было принято никаких законов о гражданских правах для лесбиянок или геев. Во время предвыборной кампании 1980 года он говорил о движении за гражданские права геев:

Меня критикуют за то, что [гей-движение] требует не только гражданских прав; он требует признания и принятия альтернативного образа жизни, который, как я считаю, общество не может потворствовать, и я не могу [90]

Гражданские права [ править ]

Рейган выступил против Закона о гражданских правах 1964 года [91] и Закона об избирательных правах 1965 года, подписанного президентом Линдоном Б. Джонсоном . [92]

Рейган выступил с речью о правах штатов на ярмарке округа Нешоба в Филадельфии, штат Миссисипи , городе, где в 1964 году произошли убийства Чейни, Гудмана и Швернера , когда он баллотировался в президенты в 1980 году (однако на этой ежегодной ярмарке выступали многие политики. ). Рейган был оскорблен тем, что некоторые обвиняли его в расизме. В 1980 году Рейган назвал Закон об избирательных правах «унизительным для Юга», хотя позже он поддержал его расширение. Он выступал против законодательства о справедливом жилищном обеспечении в Калифорнии ( Закон Рамфорда о справедливом жилищном обеспечении ), но в 1988 году подписал закон, расширяющий Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года.. Рейгану не удалось наложить вето на другой законопроект о гражданских правах в марте того же года. Поначалу Рейган выступал против праздника Мартина Лютера Кинга и подписал его только после того, как подавляющее большинство (338 против 90 в Палате представителей и 78 против 22 в Сенате) проголосовало за него. Конгресс отменил вето Рейгана на Закон о восстановлении гражданских прав 1988 года . Рейган сказал, что Закон о реставрации наложит слишком много правил на церкви, частный сектор, а также правительства штатов и местные органы власти.

Тем не менее, президент Рейган учредил Инициативу Белого дома по колледжам и университетам, исторически сложившимся черным, чтобы расширить участие афроамериканцев в федеральных образовательных программах, и 29 июня 1982 года он подписал 25-летнее продление Закона 1965 года о правах голоса. [93]

Ссылки [ править ]

  1. Гиббс, Нэнси (14 июня 2004 г.). «Всеамериканский президент: Рональд Уилсон Рейган (1911-2004)» . Журнал Time . Проверено 23 ноября 2012 года .
  2. ^ «История ставок федерального подоходного налога США, 1862-2013» . Налоговый фонд.
  3. ^ "Президентство Рейгана" . Президентский фонд Рональда Рейгана . Проверено 21 марта 2008 года .
  4. ^ Ebenstein, Алан О. (2007). Милтон Фридман: биография . Макмиллан. п. 209. ISBN 978-1-4039-7627-7.
  5. ^ a b Кэннон, Лу (2001) стр. 99
  6. ^ Б Эпплби, Joyce (2003), стр. 923-924
  7. Барретт, Лоуренс I (23 января 1989 г.). «Возвращение домой победителем: Рональд Рейган» . Журнал Time .
  8. ^ Coinnews Media Group (18 марта 2014). «Исторические темпы инфляции: 1914-2014» . Калькулятор инфляции в США .
  9. ^ Бринкли, Джоэл; Times, Special to the New York (4 сентября 1987 г.). «Рейган назначает подразделение приватизации» . Нью-Йорк Таймс .
  10. ^ Килборн, Питер Т. (15 февраля 1988). «План Рейгана по приватизации правительства пользуется поддержкой демократов» . Нью-Йорк Таймс .
  11. ^ Тингл, Михал Лори (1988). «Приватизация и администрация Рейгана: идеология и применение» . Обзор законодательства и политики Йельского университета . 6 (1).
  12. ^ "Индекс нищеты Соединенных Штатов" . Miseryindex.us . Проверено 12 января 2015 года .
  13. ^ «Доход, бедность и медицинское страхование в Соединенных Штатах: 2007» (PDF) . Census.gov . Проверено 12 января 2015 года .
  14. ^ «Исторические таблицы доходов - домохозяйства» . Census.gov . Архивировано из оригинала 4 января 2015 года . Проверено 12 января 2015 года .
  15. ^ "Mises Daily" . Институт Мизеса . Проверено 12 января 2015 года .
  16. ^ Липсет, Сеймур Мартин; Уильям, Шнайдер (весна 1987 г.). «Разрыв доверия в годы Рейгана, 1981–1987 годы». Ежеквартальная политология . 102 (1): 1. DOI : 10,2307 / 2151482 . JSTOR 2151482 . 
  17. ^ [1] [ мертвая ссылка ]
  18. ^ a b «Валовой внутренний продукт» . Бюро экономического анализа. 31 мая 2007 г.
  19. ^ «Ведущие президенты по росту ВВП» . Политика, которая работает. 29 марта 2015 года.
  20. Андерсон, Мартин (22 июля 1988 г.). «Оптимизация Рейганомики для 90-х» . Нью-Йорк Таймс .
  21. ^ Управление налогового анализа (2003). «Влияние основных налоговых законопроектов на доход» (PDF) . Министерство финансов США . Рабочий документ 81, Таблица 2. Архивировано из оригинального (PDF) от 22 ноября 2010 года . Проверено 28 ноября 2007 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  22. ^ Ротбард, Мюррей (2006) [1995]. Экономический смысл (2-е изд.). Институт Людвига фон Мизеса. С. 103–106. ISBN 978-1-61016-401-6.
  23. ^ «Поступления и расходы федерального бюджета» . Presidency.ucsb.edu . Проверено 12 января 2015 года .
  24. ^ «Таблица 4.A1 - Страхование по старости и на случай потери кормильца, отдельные годы 1937–2007 (в миллионах долларов)» (PDF) . Socialsecurity.gov . Проверено 12 января 2015 года .
  25. ^ «Минимальная заработная плата - разделение заработной платы и часов (WHD) - Министерство труда США» . Dol.gov . Проверено 12 января 2015 года .
  26. ^ Данцигер, SH; Вайнбург, Д.Х. (1994). «Исторические рекорды: тенденции в семейном доходе, неравенстве и бедности» в книге « Противодействие бедности: рецепты перемен».
  27. ^ Б Etebari, Mehrun (17 июля 2003). «Экономика просачивания вниз: четыре причины, почему она просто не работает» . faireconomy.org . Проверено 31 марта 2007 года .
  28. ^ "Кризис ссудо-сберегательных касс: хронобиблиография" . Федеральная корпорация по страхованию вкладов . Проверено 8 апреля 2007 года .
  29. ^ Гэлбрейт, Джон Кеннет (1992). Культура удовлетворенности . Компания Houghton Mifflin. ISBN 978-0-395-66919-8.
  30. ^ «Исторический непогашенный долг» . Министерство финансов США . Проверено 8 сентября 2010 года .
  31. ^ «Политика Рейгана дала зеленый свет красным чернилам» . Вашингтон Пост . 9 июня 2004 . Проверено 25 мая 2007 года .
  32. Перейти ↑ Cannon, Lou (2001) p. 128
  33. ^ «Рональд Рейган: президентство - Внутренняя политика» . Encyclopdia Britannica . Проверено 21 августа 2008 года .
  34. Розенбаум, Дэвид Э (8 января 1986 г.). «Рейган настаивает, что сокращение бюджета - это способ уменьшить дефицит» . Нью-Йорк Таймс .
  35. ^ "Президентство Рейгана" . Президентский фонд Рейгана . Проверено 4 августа 2008 года .
  36. ^ a b Груша, Роберт (19 апреля 1992 г.). «США пересмотрят отказ в предоставлении льгот многим инвалидам» . Нью-Йорк Таймс .
  37. ^ «Взгляды бывших администраторов» . Журнал EPA . Агентство по охране окружающей среды. Ноября 1985 . Проверено 21 августа 2008 года .
  38. Салливан, Патрисия (22 июля 2004 г.). «Энн Горсуч Берфорд, 62 года, умерла; Рейган, директор Агентства по охране окружающей среды» . Вашингтон Пост . Проверено 31 июля 2008 года .
  39. ^ «Ставки налога на социальное обеспечение и медицинское обслуживание» . Управление социального обеспечения. 23 декабря 2002 . Проверено 15 августа 2007 года .
  40. Риган, Дональд Т. (1988), стр. 142
  41. ^ Ли, Сьюзен. 1996. Руки прочь: Почему правительство представляет угрозу для экономического здоровья. Саймон и Шустер. п. 223
  42. ^ Brandly, Марк (20 мая 2004). "Неужели у нас закончится энергия?" . Институт Людвига фон Мизеса . Проверено 6 ноября 2008 года .
  43. ^ Б Либерман, Бен (1 сентября 2005). «Плохой ответ на цены на газ после Катрины» . Фонд наследия . Проверено 6 ноября 2008 года .
  44. Торндайк, Джозеф Дж. (10 ноября 2005 г.). «Историческая перспектива: налог на непредвиденную прибыль - карьера концепции» . TaxHistory.org . Проверено 6 ноября 2008 года .
  45. ^ Лаццари, Сальваторе. Налог на непредвиденную прибыль от сырой нефти 1980-х годов: последствия для текущей энергетической политики (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса США. п. 5. Отчет CRS RL33305.
  46. ^ Бюро статистики транспорта. «Средняя эффективность использования топлива легковых и легких грузовиков США» . Архивировано из оригинального 6 -го января 2011 года . Проверено 21 декабря 2010 года .
  47. ^ a b «Экономическое наследие Рейгана» . Деловая неделя . Проверено 1 июля 2007 года .
  48. ^ Взрывной дефицит, снижение роста: федеральный бюджет и старение Америки (PDF) . Комитет экономического развития. Март 2003 г. ISBN.  0-87186-149-6. Архивировано из оригинального (PDF) 3 февраля 2007 года.
  49. ^ Халс, Карл; Ли, Суэвон (2008). «Альтернативный минимальный налог» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 мая 2008 года .
  50. ^ "Национальный адвокат по налогоплательщикам Годовой отчет 2006 Конгрессу - Резюме" (PDF) . Служба внутренних доходов . Проверено 22 июля 2008 года .
  51. ^ «Рональд Рейган: о проблемах» . OnTheIssues.org . Проверено 11 мая 2008 года .
  52. ^ a b c «Рональд Рейган об окружающей среде» . OnTheIssues.org . Проверено 11 мая 2008 года .
  53. ^ «ПО ВСЕМУ СТРАНЕ - Осуждение экс-чиновника EPA остается в силе - NYTimes.com» . Query.nytimes.com. 19 января 1985 . Проверено 12 января 2015 года .
  54. ^ Biello, Дэвид (6 августа 2010). "Куда делись солнечные панели Белого дома Картера?" . Научный AmerILOVEBACONican .
  55. Перейти ↑ Goldstein, Natalie (2009). Глобальное потепление . Публикация информационной базы. ISBN 978-0-8160-6769-5. Проверено 12 января 2015 года .[ требуется страница ]
  56. ^ «Дело закрыто: жилищное строительство и городское развитие» . PBS NewsHour . Проверено 12 января 2015 года .
  57. Перейти ↑ Frum, David (2008). Как мы сюда попали: 70-е годы, десятилетие, принесшее вам современную жизнь - к лучшему или к худшему . Основные книги. п. 25. ISBN 978-0-7867-2350-8.
  58. ^ «Замечания и сессия вопросов и ответов с репортерами о забастовке авиадиспетчеров» . Фонд Рональда Рейгана. 1981 . Проверено 13 мая 2007 года .
  59. Хирш, Стейси (8 июня 2004 г.). «Президентство Рейгана имеет решающее значение для профсоюзов» . Балтиморское солнце . Проверено 28 декабря 2007 года .
  60. ^ Алесина, Альберто; Карлайнер, Джеффри (2008). Политика и экономика в восьмидесятые годы . Издательство Чикагского университета. п. 6. ISBN 978-0-226-01282-7.
  61. Перейти ↑ Bartels, Larry M (1991). «Мнение избирателей и разработка политики Конгресса: усиление защиты Рейгана». Обзор американской политической науки . 85 (2): 457–474. DOI : 10.2307 / 1963169 .
  62. ^ a b c d e "Президенты: Военное строительство Рональда Рейгана, 1981-1989" . US-History.com . Проверено 24 марта 2008 года .
  63. ^ «Драма из-за финансирования держит художественное сообщество в напряжении» . Монитор христианской науки . Проверено 12 января 2015 года .
  64. ^ "NEAChronWeb.pdf" (PDF) . Arts.gov . Проверено 12 января 2015 года .
  65. Маклеллан, Джозеф (26 сентября 1985 г.). "NEA: Первые 20 лет; Оглядываясь назад на взлет и падение союза правительства и искусства". Вашингтон Пост .
  66. Перейти ↑ Koch, Cynthia (Fall 1998). «Конкурс американской культуры: пример лидерства в кризисе финансирования NEA и NEH» . Public Talk: Интернет-журнал лидерства в дискурсе . 1 (2) . Проверено 10 июля 2011 года .
  67. Нация в опасности: необходимость реформы образования - Доклад народу и министру образования Министерства образования США Национальной комиссией по совершенствованию образования , апрель 1983 г. (правительственная типография, 65 страниц)
  68. ^ Общественности БУМАГИ президента Рональда У. Рейгане : «Замечания о Получая Заключительный отчет Национальной комиссии по Отличник образования, 26 апреля 1983 г.»
  69. 12 марта 1983 г .; 30 апреля 1983 г .; 25 июня 1983 г .; 12 мая 1984 г .; 8 сентября 1984 г .; 24 августа 1985 г .; 10 сентября 1988 г.
  70. ^ Начальная школа Джеймса Мэдисона: учебная программа для американских студентов , 62 страницы, GPO
  71. ^ «Война с наркотиками» . pbs. орг. 10 мая 2001 . Проверено 4 апреля 2007 года .
  72. ^ Randall, Vernellia R (18 апреля 2006). «Война с наркотиками как расовая война» . Юридический факультет Дейтонского университета . Проверено 11 апреля 2007 года .
  73. ^ «Интервью: доктор Герберт Клебер» . PBS . Проверено 12 июня 2007 года . Политика времен Рейгана и Буша, вероятно, несколько усложнила расширение лечения, но в то же время, вероятно, имела хороший эффект с точки зрения уменьшения количества инициирований и использования. Например, употребление марихуаны снизилось с тридцати трех процентов старшеклассников в 1980 году до двенадцати процентов в 1991 году.
  74. ^ a b Бахман, Джеральд Дж .; и другие. «Снижение употребления психоактивных веществ в молодом возрасте» . Регенты Мичиганского университета . Проверено 4 апреля 2007 года .
  75. ^ a b c «Тридцать лет американской войны с наркотиками» . PBS . Проверено 4 апреля 2007 года .
  76. ^ "Наследие войны с наркотиками эпохи Рейгана" . stopthedrugwar.org. 11 июня 2004 . Проверено 4 апреля 2007 года .
  77. ^ "Сандра Дэй О'Коннор" . Историческое общество Верховного суда. 2 марта, 2000. Архивировано из оригинала на 5 декабря 2008 года.
  78. Рестон, Джеймс (5 июля 1987 г.). «Вашингтон; Кеннеди и Борк» . Нью-Йорк Таймс .
  79. Миранда, Мануэль (24 августа 2005 г.). «Оригинальный Боркинг» . The Wall Street Journal . Проверено 28 апреля 2008 года .
  80. Гейл Рассел Чеддок (7 июля 2005 г.). «Кандидаты в суд вызовут оперативную реакцию» . Монитор христианской науки . Проверено 10 августа 2007 года .
  81. ^ Теплица, Линда. (24 октября 1987 г.). «Выдвижение Борка отклонено, 58-42; Рейган« опечален » » . Нью-Йорк Таймс .
  82. ^ "Энтони М. Кеннеди" . Историческое общество Верховного суда. 2 марта, 2000. Архивировано из оригинала 3 ноября 2007 года.
  83. Уайт, Аллен (8 июня 2004 г.). «Наследие Рейгана против СПИДа / Молчание равно смерти» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 23 марта 2016 года .
  84. ^ «Стенограмма речи Рейгана в книге« Против шансов: изменение глобального здравоохранения » . Национальные институты здоровья . 2000 . Проверено 29 июля 2008 года .
  85. ^ «10 октября 2005 г.» . Thenation.com . Проверено 12 января 2015 года .
  86. ^ Розетт, изд. Раймонда А. Смита. Предисловие Джеймса У. Каррана ... Фото ред. Джейн (1998). Энциклопедия СПИДа: социальная, политическая, культурная и научная история эпидемии ВИЧ . Чикаго [ua]: Fitzroy-Dearborn-Publ. п. 598. ISBN 1-57958-007-6.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  87. ^ «Вопреки всему: изменение положения в мире» . Apps.nlm.nih.gov . Проверено 12 января 2015 года .
  88. ^ «Таблица 5. Расходы федерального правительства на борьбу с ВИЧ / СПИДом: 1982–2009 финансовые годы» . Проверено 27 августа 2018 года .
  89. ^ Шеер, Роберт (2006). Играю в президенты: Мои близкие контакты с Никсоном, Картером, Бушем I, Рейганом и Клинтоном - и как они не подготовили меня к встрече с Джорджем Бушем . Книги Акаши. п. 154. ISBN 978-1-933354-01-9.
  90. ^ «Рейган, Юг и гражданские права» . NPR .
  91. ^ «Рональд Рейган о гражданских правах» . OnTheIssues.org.
  92. ^ Хуан, Виллиамс. «Рейган, Юг и гражданские права» . NPR . Проверено 10 марта 2017 года .

Дополнительные источники [ править ]

  • Эпплби, Джойс; Алан Бринкли; Джеймс М. Макферсон (2003). Американское путешествие . Вудленд-Хиллз, Калифорния: Гленко / МакГроу-Хилл. ISBN 0-07-824129-4.
  • Боскин, Майкл Дж. (1987). Рейган и экономика США: успехи, неудачи и незаконченная повестка дня . ICEG.
  • Кэннон, Лу ; Майкл Бешлосс (2001). Рональд Рейган: президентское портфолио: история, иллюстрированная из собрания библиотеки и музея Рональда Рейгана . PublicAffairs. ISBN 1-891620-84-3.
  • Нисканен, Уильям А. (1988). Рейганомика: взгляд изнутри на политику и людей . Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета.
  • Шилтс, Рэнди (2005). Неприличное поведение: геи и лесбиянки в армии США . Грифон Святого Мартина. ISBN 0-312-34264-0.
  • Войцех, Бенковски; Брада, Йозеф С .; Радло, Мариуш-Ян, ред. (2006). Рейганомика становится глобальной: чему ЕС, Россия и страны с переходной экономикой могут научиться у США? . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-1-4039-9941-2.

Внешние ссылки [ править ]

  • Экономика со стороны предложения: снижает ли снижение налоговых ставок рост и доходы и сокращает ли бюджетный дефицит? Или это снова экономика вуду? экономист Нуриэль Рубини
  • История государственной экономической политики в Великобритании, США и мире, включая идеи Мейнарда Кейнса и Фридриха фон Хайека.