Внешняя политика администрации Рональда Рейгана

Президент Рональд Рейган с премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в Кэмп-Дэвиде в 1986 году

Эта статья является частью серии о Рональд Рейган
Политические позиции Избирательная история Ранние годы Карьера Фильмы Губернатор Калифорнии Губернаторство 40-й президент США Президентство График Политики Одомашненный Рейганомика Иностранный Доктрина Рейгана Международные поездки Назначения Кабинет Судебная власть Первый срок Переход 1-е открытие Холодная война (1979–1985) Покушение Вторжение на Гренаду «Империя зла» Второй срок 2-я инаугурация Холодная война (1985–1991) Челленджер катастрофа Бомбежка ливии Дело Иран – Контрас "Снесите эту стену!" Договор РСМД Президентские кампании Праймериз 1968 года соглашение 1976 г. праймериз соглашение 1980 г. праймериз соглашение дебаты выборы 1984 праймериз соглашение дебаты выборы «Утро в Америке» "Медведь" Пост-президентство Президентская Библиотека Медаль свободы Библиография Американская жизнь Дневники Рейгана Диагноз Альцгеймера Смерть и государственные похороны Наследие Выступления и дебаты «Время выбирать» Эра Рейгана Премия Рейгана Изображения
v т е

Внешней политики администрации Рональда Рейгана был внешнюю политику Соединенных Штатов с 1981 по 1989 год Основной целью было победы в холодной войне и откат от коммунизма -Какой был достигнут в революциях 1989 года в Восточной Европе в течение 1989 года и в Распад СССР в 1991 году Историки спорят , кому кредит, и сколько. Они согласны с тем, что победа в холодной войне сделала США единственной сверхдержавой в мире, имеющей хорошие отношения с бывшими коммунистическими режимами в России и Восточной Европе .^[1]

В рамках « доктрины Рейгана » Соединенные Штаты также предложили финансовую и логистическую поддержку антикоммунистической оппозиции в Центральной Европе и заняли все более жесткую позицию в отношении левых правительств в Афганистане , Анголе и Никарагуа . ^{[2] [3]}

Холодная война [ править ]

Противостояние [ править ]

Рейган усилил холодную войну с Советским Союзом , обозначив отход от политики разрядки, проводившейся его предшественниками Ричардом Никсоном , Джеральдом Фордом и Джимми Картером . Администрация Рейгана реализовала новую политику по отношению к Советскому Союзу через NSDD-32 ( Директива о решениях национальной безопасности.) противостоять СССР по трем направлениям: уменьшить доступ Советского Союза к высоким технологиям и уменьшить их ресурсы, включая снижение стоимости советских товаров на мировом рынке; (также) увеличить американские расходы на оборону, чтобы укрепить позицию США на переговорах; и заставить Советы тратить больше своих экономических ресурсов на оборону. Наиболее заметным было массированное наращивание американской военной мощи.

Администрация возродила программу бомбардировщиков B-1 в 1981 году, которая была отменена администрацией Картера , продолжила секретную разработку B-2 Spirit, которую Картер намеревался заменить B-1, и начала производство ракеты MX "Peacekeeper" . В ответ на развертывание Совета РСД-10 Pioneer и в соответствии с НАТО «s решение двухпутной , администрация развертывается Pershing IIракет в Западной Германии, чтобы получить более сильную позицию на переговорах и в конечном итоге ликвидировать весь этот класс ядерного оружия. Его позиция заключалась в том, что, если Советы не уберут ракеты RSD-10 (без уступки со стороны США), Америка просто представит ракеты Pershing II для более сильной позиции на переговорах, и обе ракеты будут уничтожены.

Одним из предложений Рейгана была Стратегическая оборонная инициатива (СОИ). Он считал, что этот защитный щит может сделать ядерную войну невозможной, но маловероятность того, что эта технология когда-либо будет работать, заставила противников окрестить СОИ «Звездными войнами». Критики СОИ считали, что технологическая цель недостижима, что эта попытка, вероятно, ускорит гонку вооружений , и что чрезвычайные расходы составят военно-промышленную неразбериху . Сторонники ответили, что СОИ дала президенту более сильную позицию на переговорах. Действительно, советские лидеры были искренне обеспокоены. ^{[ необходима цитата ]}

Рейган поддерживал антикоммунистические группы по всему миру. В рамках политики, известной как « доктрина Рейгана» , его администрация обещала помощь и помощь в борьбе с повстанцами правым репрессивным режимам, таким как диктатура Маркоса на Филиппинах , правительство апартеида Южной Африки и диктатура Хиссена Хабре в Чаде , а также что касается партизанских движений, выступающих против правительств, связанных с Советским Союзом, таких как « контрас» в Никарагуа, моджахеды в Афганистане и УНИТА в Анголе . ^[4] Во время советско-афганской войны.Рейган направил военизированных офицеров Отдела специальной деятельности ЦРУ (SAD) для обучения, экипировки и руководства силами моджахедов против Советской Армии. ^{[5] [6]} Хотя ЦРУ (в целом) и конгрессмен США Чарли Уилсон из Техаса получили наибольшее внимание, ключевым архитектором этой стратегии был Майкл Дж. Викерс , молодой военизированный офицер. ^[7] Программа секретных действий президента Рейгана получила признание за помощь в прекращении советской оккупации Афганистана. ^{[8] [9]} Когда польское правительство подавило движение « Солидарность » в конце 1981 года, Рейган наложил экономические санкции наПольская Народная Республика .

Рейган считал, что американская экономика снова находится в движении, в то время как советская экономика находится в состоянии застоя. Некоторое время упадок Советского Союза был замаскирован высокими ценами на экспорт советской нефти, но этот костыль рухнул в начале 1980-х годов. В ноябре 1985 года цена на нефть составляла 30 долларов за баррель, а в марте 1986 года она упала до 12 долларов. ^[10]

Воинственная риторика Рейгана вдохновляла диссидентов в Советской империи, но также испугала союзников и встревожила критиков. ^{[ необходимая цитата ]} В известном обращении к Национальной ассоциации евангелистов 8 марта 1983 года он назвал Советский Союз « империей зла », которая будет отправлена ​​на « свалку истории ». После того, как 1 сентября 1983 года советские истребители сбили рейс 007 Korean Airlines , он назвал этот акт «актом варварства ... [] бесчеловечной жестокости». Описание Рейганом Советского Союза как «империи зла» вызвало у некоторых гнев как провокационное, но его описание было решительно защищено его консервативными сторонниками.Майкл Джонс из Фонда наследия, Например, заметно защитил Рейган в обзоре политики в статье «Семьдесят лет Зол» , в котором он определил 208 предполагаемых акты зла Советского Союза с большевистской революции в 1917 году ^[11]

3 марта 1983 года Рейган предсказал крах коммунизма: «Я считаю, что коммунизм - это еще одна печальная, причудливая глава в истории человечества, последние страницы которой пишутся даже сейчас», - сказал он. ^[12] Он разработал 8 июня 1982 года в британском парламенте . Рейган утверждал, что Советский Союз находится в глубоком экономическом кризисе, и заявил, что Советский Союз «идет против течения истории, отказывая своим гражданам в человеческой свободе и человеческом достоинстве».

Это было до прихода Горбачева к власти в 1985 году. Позже Рейган писал в своей автобиографии «Американская жизнь», что он «не видел глубоких изменений, которые произойдут в Советском Союзе после прихода к власти Горбачева». Чтобы противостоять серьезным экономическим проблемам Советского Союза, Горбачев провел новую смелую политику экономической либерализации и открытости, названную гласностью и перестройкой .

Конец холодной войны [ править ]

Рейган ослабил свою агрессивную риторику в отношении Советского Союза после того, как Горбачев стал председателем Советского Политбюро в 1985 году и занял позицию переговорщика. К концу холодной войны Москва построила армию, которая потребляла до 25% валового национального продукта Советского Союза за счет потребительских товаров и инвестиций в гражданский сектор. ^[13] Но размер советских вооруженных сил не обязательно был результатом простой гонки вооружений действия-реакции с Соединенными Штатами. ^[14] Вместо этого советские расходы на гонку вооруженийи другие обязательства времен холодной войны можно рассматривать как причину и следствие глубоко укоренившихся структурных проблем советской системы, которые накопили по меньшей мере десятилетие экономической стагнации в годы правления Брежнева. ^[15] Советские инвестиции в оборонный сектор не обязательно были продиктованы военной необходимостью, но в значительной степени были вызваны интересами массивной партийной и государственной бюрократии, зависящей от этого сектора своей властью и привилегиями. ^[16]

К тому времени, когда в 1985 году к власти пришел Михаил Горбачев , Советы страдали от темпов экономического роста, близких к нулю процентов, в сочетании с резким падением валютных поступлений в результате падения мировых цен на нефть в 1980-х ^{[17]. ]} (экспорт нефти составлял около 60 процентов от общей экспортной выручки Советского Союза). ^[13] Чтобы реструктурировать советскую экономику до ее краха, Горбачев объявил о программе быстрых реформ, основанных на том, что он назвал перестройкой (что означает «реструктуризация») и гласностью.(имеется в виду «либерализация» и «открытость»). Реформа потребовала от Горбачева перенаправить ресурсы страны с дорогостоящих военных обязательств времен холодной войны в более прибыльные области в гражданском секторе. В результате Горбачев сделал большие уступки Соединенным Штатам в отношении обычных вооружений, ядерного оружия и политики в Восточной Европе .

Многие американские советские эксперты и официальные лица администрации сомневались, что Горбачев серьезно относился к свертыванию гонки вооружений ^[18], но Рейган осознал реальную перемену в направлении советского руководства и переключился на искусную дипломатию, чтобы лично подтолкнуть Горбачева к его реформам. ^[19]

Рейган искренне верил, что, если ему удастся убедить Советы просто взглянуть на процветающую американскую экономику, они тоже примут свободный рынок и свободное общество. ^[20]

В речи, произнесенной у Берлинской стены в честь 750-летия города ^[21], Рейган перед 20 000 зрителей подтолкнул Горбачева еще дальше: «Генеральный секретарь Горбачев, если вы стремитесь к миру, если вы стремитесь к процветанию Советского Союза и Восточной Европы, если вы стремитесь к либерализации: иди сюда, к этим воротам! Г-н Горбачев, откройте эти ворота! Г-н Горбачев, снесите эту стену! " Последнее предложение стало «четырьмя самыми известными словами президентства Рональда Рейгана». ^[21] Позже Рейган сказал, что на «сильный тон» его речи повлияло то, что перед выступлением он услышал, что те, кто на восточной стороне стены пытались его услышать, были удержаны полицией. ^[21] Советское информационное агентство писало, что визит Рейгана был "откровенно провокационные, разжигающие войну ".^[21]

Напряженность между востоком и западом, которая достигла новых интенсивных высот в начале десятилетия, быстро спала в середине-конце 1980-х годов. В 1988 году Советы официально заявили, что больше не будут вмешиваться в дела союзных государств в Восточной Европе. В 1989 году советские войска покинули Афганистан .

Государственный секретарь Рейгана Джордж П. Шульц , бывший профессор экономики, в частном порядке обучал Горбачева теории свободной рыночной экономики. По просьбе Горбачева Рейган выступил с речью о свободных рынках в Московском университете. ^[22]

Когда Рейган посетил Москву, Советы считали его знаменитостью. Журналист спросил президент , если он по- прежнему считал Советский Союз империи зла. «Нет, - ответил он, - я говорил о другом времени, другой эпохе». ^[23]

В своей автобиографии «Американская жизнь» Рейган выразил оптимизм по поводу нового направления, которое они наметили, свои теплые чувства к Горбачеву и свою озабоченность по поводу безопасности Горбачева, потому что Горбачев так сильно продвигал реформы. «Я беспокоился о его безопасности», - писал Рейган. «Я все еще беспокоюсь о нем. Как быстро и быстро он сможет продвигать реформы, не рискуя своей жизнью?» События развернутся далеко за рамки того, что изначально планировал Горбачев.

Африка [ править ]

Ангола [ править ]

Война между поддерживаемыми Западом движениями и правительством коммунистического Народного движения за освобождение Анголы ( МПЛА ) в Анголе , а также военное вмешательство Кубы и Южной Африки там привели к десятилетиям гражданской войны, унесшей до 1 миллиона жизней. ^[24] Администрация Рейгана предложила тайную помощь Национальному союзу за полную независимость Анголы ( УНИТА ), группе антикоммунистических и прокапиталистических боевиков во главе с Жонасом Савимби , чьи атаки были поддержаны Южной Африкой и США. Доктор Питер Хаммонд, христианский миссионер, живший в то время в Анголе, вспоминал:

«В стране находилось более 50 000 кубинских военнослужащих. Коммунисты атаковали и разрушили множество церквей. Стрелковые вертолеты МиГ-23 и Ми-24 терроризировали жителей Анголы. Я задокументировал многочисленные зверства, включая обстрелы деревень, школ и Помню, в 1986 году я слышал речь Рональда Рейгана ... «Мы собираемся послать ракеты-стингеры борцам за свободу УНИТА в Анголе!» Те, кто вместе со мной слушали радио SW, смотрели друг на друга в изумлении. В течение долгого молчания, когда мы задавались вопросом, действительно ли наши уши слышали то, что мы думали, что слышим, один из нас сказал: «Было бы хорошо!» Мы не осмелились поверить, что это произойдет. Но это произошло. Вскоре после этого начались ракеты «Стингер». прибыть в контролируемую УНИТА Свободную Анголу, советские самолеты были сбиты.Бомбардировки и обстрелы жителей деревень, школ и церквей прекратились. Вне всякого сомнения, политика Рональда Рейгана спасла многие десятки тысяч жизней в Анголе ».^[25]

Наблюдатели за правами человека обвинили МПЛА в «зверствах геноцида», «систематическом истреблении», «военных преступлениях» и «преступлениях против человечности». ^[26] МПЛА провело в 1992 году явно сфальсифицированные выборы, которые были отклонены восемью оппозиционными партиями. Официальный наблюдатель написал, что ООН практически не контролируется, что 500 000 избирателей УНИТА лишены избирательных прав и что имеется 100 подпольных избирательных участков. УНИТА направил участников мирных переговоров в столицу, где МПЛА убила их вместе с 20 000 членов УНИТА. Савимби по-прежнему был готов продолжить выборы. Затем МПЛА уничтожило десятки тысяч избирателей УНИТА и Фронта национального освобождения Анголы (ФНЛА) по всей стране. ^{[27] [28]}

Савимби активно поддерживал консервативный фонд «Наследие» . Аналитик по внешней политике «Наследие» Майкл Джонс и другие консерваторы регулярно навещали Савимби в его подпольных лагерях в Джамбе и давали лидеру повстанцев постоянное политическое и военное руководство в его войне против правительства Анголы. Во время визита в Вашингтон в 1986 году Рейган пригласил Савимби встретиться с ним в Белом доме. По окончании встречи Рейган говорил о том, что УНИТА одержал «победу, которая электризует мир». Савимби также встретился с преемником Рейгана Джорджем Бушем-старшим , который пообещал Савимби «всю надлежащую и эффективную помощь». ^[29]

Убийство Савимби в феврале 2002 года ангольскими военными привело к падению влияния УНИТА. Савимби сменил Пауло Лукамба . Через шесть недель после смерти Савимби УНИТА согласился на прекращение огня с МПЛА, но даже сегодня Ангола остается глубоко расколотой в политическом плане между сторонниками МПЛА и УНИТА. Парламентские выборы в сентябре 2008 г. привели к подавляющему большинству членов МПЛА, но их легитимность была поставлена ​​под сомнение международными наблюдателями.

Южная Африка [ править ]

Во время президентства Рональда Рейгана Южная Африка продолжала использовать недемократическую систему правления, основанную на расовой дискриминации, известную как апартеид , при которой меньшинство белых южноафриканцев осуществляло почти полный юридический контроль над жизнями небелого большинства граждан. . В начале 1980-х годов этот вопрос оказался в центре международного внимания в результате событий в поселках и протестов по поводу смерти Стивена Бико . Политика администрации Рейгана призывала к « конструктивному взаимодействию » с правительством апартеида Южной Африки. Это заключалось в предоставлении стимулов для поощрения правительства Южной Африки к диалогу со своими чернокожими гражданами по поводу возможного прекращения апартеида.^[30] В отличие от осуждения Конгресса США и публичных требований о введении дипломатических или экономических санкций, Рейган выступил с относительно незначительной критикой режима, который в остальном был изолирован на международном уровне, и США предоставили правительству признание и оказали экономическую и военную помощь. во время первого срока Рейгана. ^[31] Военные Южной Африки тогда были вовлечены в оккупацию Намибии и войны через посредников в нескольких соседних странах, в союзе с УНИТА Савимби. Представители администрации Рейгана видели в правительстве апартеида ключевого антикоммунистического союзника. ^[32]

В своем обращении к ООН в 1984 году Рейган поддержал мирный отход от апартеида, но не желал оказывать давление на Южную Африку, чтобы она изменилась. Когда англиканский епископ Южной Африки Десмонд Туту получил Нобелевскую премию мира за свои усилия по искоренению апартеида, Рейган принял его в конце 1984 года, поздравил его, но подтвердил свою политику конструктивного взаимодействия. ^[30] Однако, выступая на Капитолийском холме на слушаниях в Палате представителей, Туту произнес речь, в которой заявил, что «конструктивное взаимодействие - это мерзость, явная катастрофа». ^[33]

На мой взгляд, поддержка и сотрудничество со стороны администрации Рейгана одинаково аморальны, злы и совершенно нехристианны. […] Вы либо за, либо против апартеида, а не риторикой. Вы либо за зло, либо за добро. Вы либо на стороне угнетенных, либо на стороне угнетателя. Нельзя быть нейтральным. ^[34]

Когда Рейган начал свой второй президентский срок, черная оппозиция апартеиду становилась все более воинственной, а иногда и насильственной, как и репрессивные меры правительства апартеида. В апреле 1985 года Рейган подвергся нападкам со стороны самой Республиканской партии . Республиканское большинство в Сенате проголосовало 89 против 4 за резолюцию, осуждающую апартеид. ^[35] К лету Конгресс настаивал на введении санкций, поэтому Рейган решил упредить действия Конгресса и «резко отменить», издав 9 сентября исполнительный указ 12532, запрещающий некоторые виды банковских займов правительству апартеида и наложив эмбарго на поставки оружия. ^{[36] [37]} Однако активисты, выступающие против апартеида, сочли эти санкции слабыми. В сентябре 1986 года Рейган наложил вето на более жесткие санкцииВсеобъемлющий закон против апартеида (CAAA), но в следующем месяце он был отменен усилиями обеих партий в Конгрессе. Однако Рейган отказался применять санкции каким-либо значимым образом. ^[38] По крайней мере 2 000 политических заключенных оставались под стражей без суда.

В октябре 1987 года, в соответствии с CAAA, Рейган представил последующий отчет, в котором говорилось, что дополнительные санкции «не помогут». ^[39] П. У. Бота , министр иностранных дел Южной Африки, ответил, что Рейган «и его администрация имеют понимание» того, что он назвал «действительностью Южной Африки». ^[34] В 1988 году Конгресс отклонил законопроект, который предусматривал полное экономическое эмбарго против республики. ^[40]

К 1990 году при преемнике Рейгана Джордже Буше новое южноафриканское правительство де Клерка проводило широкомасштабные реформы. ^[41]

Ливия [ править ]

Отношения между Ливией и США при президенте Рейгане были постоянно противоречивыми, начиная с инцидента в заливе Сидра в 1981 году. Вашингтон считал ливийского лидера Муаммара Каддафи опасным, неустойчивым другом Советского Союза и держал Ливию в списке наблюдения. ^{[42] [43]}

Напряжение переросло в военные действия в начале апреля 1986 года, когда на берлинской дискотеке взорвалась бомба, в результате чего были ранены 63 американских военнослужащих и один военнослужащий погиб. ^[44] Заявив, что существуют «неопровержимые доказательства» того, что Ливия руководила «террористической бомбардировкой», Рейган санкционировал серию воздушных ударов по наземным целям в Ливии 15 апреля. Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчерпозволили ВВС США использовать британские авиабазы ​​для атаки на том основании, что Великобритания поддерживает право Америки на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций. Рейган сказал национальной аудитории: «Когда наши граждане подвергаются нападению или насилию в любой точке мира по прямому приказу враждебных режимов, мы будем реагировать, пока я нахожусь в этом офисе». ^[45] Атака была направлена ​​на то, чтобы ограничить «способность Каддафи экспортировать терроризм», предлагая ему «стимулы и причины для изменения его преступного поведения». ^[46]

Совет Безопасности ООН отверг критику США. Однако 79 голосами против 28 при 33 воздержавшихся Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 41/38, в которой «осуждается военное нападение, совершенное против Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии. 15 апреля 1986 года, что является нарушением Устава Организации Объединенных Наций и международного права ". ^[47]

Азия [ править ]

Народные страхи перед Китаем и Японией составили еще одну «желтую опасность». ^[48]

Китай [ править ]

Рейган был самым известным представителем Тайваня на политической арене, но его советники убедили его объявить в своей кампании 1980 года, что он продолжит открытость для Китая. Хейг яростно утверждал, что Китай может быть главным союзником против СССР. Пекин отказался принять любую политику двух Китая, но согласился отложить любые столкновения. Когда холодная война закончилась во время второго президентского срока Рейгана, и Шульц заменил Хейга, потребность в Китае как союзнике исчезла. Шульц гораздо больше сосредоточился на экономической торговле с Японией. Пекин тепло приветствовал президента, когда он посетил его в 1984 году. ^[49]

Япония [ править ]

Торговые вопросы с Японией преобладали в отношениях, особенно угроза того, что американские автомобильные и высокотехнологичные отрасли будут подавлены. После 1945 года в США производилось около 75 процентов мирового автомобильного производства. В 1980 году США обогнала Япония, а затем снова стала мировым лидером в 1994 году. В 2006 году Япония едва обогнала США по производству и удерживала это место до 2009 года, когда первое место занял Китай с 13,8 миллионами единиц. Японское экономическое чудо явилось результатом систематической программы субсидирования инвестиций в стратегические отрасли - сталь, машиностроение, электронику, химическую промышленность, автомобилестроение, судостроение и авиацию. ^{[50] [51]}В течение первого срока Рейгана японское правительство и частные инвесторы продавали треть долга Казначейством США, предоставляя американцам твердую валюту, используемую для покупки японских товаров. ^[52] В марте 1985 года Сенат проголосовал 92–0 за республиканскую резолюцию, которая осудила торговую практику Японии как «несправедливую» и призвала президента Рейгана ограничить японский импорт. ^[53] В 1981 году японские автопроизводители вступили в « добровольный экспортный запрет », ограничив количество автомобилей, которые они могли экспортировать в США, до 1,68 миллиона в год. ^[54]

Пакистан и Индия [ править ]

Хотя Пакистаном правил Мухаммад Зия-уль-Хак и его военная диктатура (1978–1988), он был важным союзником в борьбе с попытками СССР взять под контроль Афганистан. ^[55] Новые приоритеты Рейгана позволили Конгрессмену Чарльзу Уилсону (штат Техас) при поддержке Джоан Херринг и начальника афганского отдела ЦРУ Густа Авракотоса эффективно увеличить финансирование операции «Циклон».. Конгресс принял шестилетнюю программу экономической и военной помощи на сумму 3,2 миллиарда долларов, а также секретную программу афганского сопротивления, направленную через Пакистан. Американские официальные лица регулярно посещали страну, поддерживая режим Зия и ослабляя пакистанских либералов, социалистов, коммунистов и сторонников демократии. Генерал Ахтар Абдур Рахман из ISI и Уильям Кейси из ЦРУ работали вместе в гармонии и в атмосфере взаимного доверия. Рейган продал Пакистану ударные вертолеты, самоходные гаубицы, бронетранспортеры, 40 боевых самолетов F-16 Fighting Falcon , ядерные технологии, военно-морские корабли, а также разведывательное оборудование и средства обучения. ^{[56] [57]}

Индира Ганди вернулась к власти в Индии в 1980 году, и отношения улучшались медленно. Индия молчаливо поддержала СССР в советском вторжении и оккупации Афганистана . Нью-Дели сообщил Вашингтону о покупке ряда американских оборонных технологий, включая самолеты F-5, суперкомпьютеры, очки ночного видения и радары. В 1984 г. Вашингтон одобрил поставку в Индию избранных технологий, включая газовые турбины для военно-морских фрегатов и двигатели для прототипов легких боевых самолетов Индии. Также имели место не афишируемые передачи технологий, в том числе участие американской компании Continental Electronics в проектировании и строительстве новой станции связи СНЧ в Тирунелвели в штате Тамил Наду. ^[58]Однако к концу 1980-х обе страны приложили значительные усилия для улучшения отношений. ^[59]

Камбоджа [ править ]

Рейган стремился применить Доктрина Рейгана пособничестве движения антисоветского сопротивления за границей в Камбодже , который находился под вьетнамской оккупации после того , как вытеснили Пол Пот коммунист «s красных кхмеров режим , который был совершено в камбоджийской геноцид . Вьетнамцы установили коммунистическое правительство ФРК во главе с диссидентом Фронта спасения Хенг Самрином. Крупнейшее движение сопротивления, борющееся с правительством ФРК, в основном состояло из членов поддерживаемого Китаем бывшего режима красных кхмеров, чьи показатели прав человека были одними из худших в 20-м веке.

Таким образом, Рейган санкционировал тайное оказание помощи более мелким камбоджийским движениям сопротивления, которые вместе именуются «некоммунистическим сопротивлением» (НКР) и включают сторонников Нородома Сианука и коалицию под названием Фронт национального освобождения кхмеров (KPNLF) ^{[ 60], а} затем им руководил Сон Санн , пытаясь положить конец вьетнамской оккупации. В 1982 году скрытая помощь составляла 5 миллионов долларов в год, якобы только для несмертельной помощи; эта сумма была увеличена до 8 миллионов долларов в 1984 году и до 12 миллионов долларов в 1987 и 1988 годах. В конце 1988 года Рейган сократил финансирование при посредничестве ЦРУ до 8 миллионов долларов (после сообщений о том, что тайские военныеотвлекло 3,5 миллиона долларов), но в то же время предоставило фондам новую гибкость, позволив NCR закупать оружие американского производства в Сингапуре и на других рынках АСЕАН . Между тем, в 1985 году администрация Рейгана учредила отдельную открытую программу помощи НКР, известную как «Фонд Соларз». Открытый фонд Solarz ежегодно направлял в НКР около 5 миллионов долларов гуманитарной помощи через USAID . ^[61]

После падения коммунизма в 1989 году Вьетнам потерял помощь России. Вьетнам ушел, и правительство Камбоджи ФРК было вынуждено вести переговоры о мире, в результате чего были подписаны Парижские соглашения 1991 года. ^[62] Затем в 1993 году под наблюдением Организации Объединенных Наций были проведены свободные выборы. ^[63]

Индонезия и Восточный Тимор [ править ]

Во главе с генералом Сухарто правительство Индонезии вторглось в Восточный Тимор в 1975 году и оккупировало страну до 1999 года . При Рейгане США продолжали оказывать военную помощь режиму Сухарто - политику, установленную в 1975 году при Форде и продолженную администрацией Картера. ^[64] В декабре 1983 года было опубликовано письмо, подписанное 122 членами Конгресса на имя президента Рейгана. В письме отмечались «постоянные сообщения Amnesty International и других организаций о нарушениях прав человека» и просили президента «добавить бедственное положение народа Восточного Тимора в [свою] повестку дня». ^[65] Бескомпромиссный Рейган продолжил торговлю оружием с режимом Сухарто.

Средний годовой объем продаж оружия Джакарте администрацией Рейгана за его первый президентский срок составил 40 миллионов долларов. В 1986 году президент одобрил беспрецедентную продажу 300 миллионов долларов, хотя годовые продажи были значительно ниже в оставшееся время его президентского срока. Политика торговли оружием с Индонезией возобновилась при Буше и Клинтоне и полностью прекратилась после проведенного под эгидой ООН референдума о независимости Восточного Тимора в 1999 году . ^{[64] [66]}

Филиппины [ править ]

Основным интересом США на Филиппинах были их военные базы (например, авиабаза Кларк , военно-морская база Субик-Бей и т. Д.), Земля которых была арендована у правительства Филиппин. Геостратегическое значение баз объяснялось их расположением недалеко от международных морских путей, соединяющих Персидский залив , Юго-Восточную и Северо-Восточную Азию . ^[67]

Администрация Рейгана неоднократно поддерживала филиппинского диктатора Фердинанда Маркоса . С момента объявления военного положения в 1972 году до 1983 года правительство США поддержало режим Маркоса 2,5 миллиарда долларов в виде двусторонней военной и экономической помощи и около 5,5 миллиарда долларов через многосторонние институты, такие как Всемирный банк . ^[68] Еще в 1973 году официальные лица США знали, что агенты филиппинского правительства находятся в США, чтобы преследовать филиппинских диссидентов. В июне 1981 года два активиста движения против Маркоса были убиты за пределами профсоюзного холла в Сиэтле. В том же месяце вице-президент Джордж Буш похвалил Маркоса за его «приверженность демократическим принципам и демократическим процессам» после победы на выборах 1981 года.. ^[а]

Поддержка Рейгана не прекратилась, несмотря на шумиху по поводу убийства Маркосом его главного политического соперника, сенатора Бениньо Акино-младшего 21 августа 1983 года. После того, как назначенная Маркосом следственная комиссия, созванная Советом Агравы, обвинила в убийстве заговор между военными телохранителями Аквиноса, назначенный Маркосом суд Сандиганбаян 2 декабря 1985 года оправдал 25 обвиняемых военнослужащих. ^[73] Несмотря на продолжающиеся обвинения в том, что режим Маркоса был коррумпированным и репрессивным, Рейган продолжал подчеркивать тесные связи между Филиппины и США ^[73]

В феврале 1986 года вдова Акино, Корасон Акино, баллотировалась в президенты против Маркоса. США и Великобритания направили официальные делегации для наблюдения за выборами. Однако, когда наблюдатели США сообщили о широко распространенных фальсификациях на выборах и насилии со стороны кампании Маркоса, Рейган закрыл глаза и объявил США нейтральными. ^[73] Один наблюдатель, сенатор Ричард Лугар , сообщил, что правительство Маркоса пытается манипулировать подсчетом голосов. ^[73] Лугар вместе с сенаторами Бобом Доулом и Сэмом Нанном публично выразили протест против безразличия президента. ^[73] 22–25 февраля тысячи граждан вышли на улицы в ходе серии демонстраций, известных как « Революция народной власти».. В ответ филиппинские военные и правительственные лидеры покинули Маркоса. ^[73] Администрация Рейгана быстро перешла к оказанию давления на Маркоса, чтобы тот ушел в отставку, чтобы обеспечить мирную передачу власти . ^[74] Вступление Корасона Акино в должность президента ознаменовало восстановление демократии в стране, и 25 февраля США признали правительство Акино. Тем не менее, упорная защита Рейганом Маркоса обострила отношения.

Это вступило в игру во время переговоров о продлении аренды американских баз на Филиппинах. США должны были пойти на уступки и пообещать существенное увеличение экономической и военной помощи, прежде чем правительство Акино продлило договор аренды. ^[73] В сентябре 1991 года, однако, недовольство привело к тому, что Сенат Филиппин проголосовал за прекращение аренды. ^[75]

Европа [ править ]

Ватикан [ править ]

Соединенные Штаты поддерживали консульские отношения с Папской областью с 1797 по 1870 год и дипломатические отношения с Папой, в его качестве главы Папской области, с 1848 по 1868 год, хотя и не на уровне послов. Эти отношения прекратились с потерей всех папских территорий в 1870 году.

С 1870 по 1984 год Соединенные Штаты не имели дипломатических отношений со Святым Престолом. Однако несколько президентов назначили личных посланников для периодических посещений Ватикана для обсуждения международных гуманитарных и политических вопросов. Майрон С. Тейлор был первым из этих представителей, который работал с 1939 по 1950 год. Президенты Никсон, Форд, Картер и Рейган также назначили личных посланников Папе Римскому.

Несмотря на давнее сопротивление протестантских деноминаций дипломатическому признанию Ватикана ^[76], США и Ватикан объявили об установлении дипломатических отношений 10 января 1984 года. 7 марта 1984 года Сенат утвердил Уильяма А. Уилсона в качестве первый посол США в Ватикане. Посол Вильсон был личным посланником президента Рейгана к папе с 1981 годом Святого Престола по имени архиепископ Пио Лаги в качестве первого ватиканского апостольского нунция (эквивалент посла) в США ^[77] Коалиция протестантских групп ответила, подав иск обнулять эти дипломатические отношения, утверждая, что они нарушают отделение церкви от государства . ^[76]

Польша [ править ]

США поддержали движение « Солидарность » в Польше и - на основе разведданных ЦРУ - развернули кампанию по связям с общественностью, чтобы сдержать то, что администрация Картера считала «неизбежным наступлением крупных советских вооруженных сил в Польшу». Однако, когда польское правительство начало собственное репрессивное преследование в 1981 году, «Солидарность» не обратила на это внимания. Возможные объяснения этому различны; одни считают, что ЦРУ было застигнуто врасплох, другие полагают, что американские политики считали внутренние репрессии предпочтительнее «неизбежного советского вмешательства». ^[78]

Латинская Америка [ править ]

Через свои сроки Рейган поддерживал антикоммунистические режимы Гватемалы и Сальвадора и повстанцев контрас в Никарагуа , а также демократическую смену власти в Боливии (1982), Гондурасе (1981), Аргентине (1983), Бразилии (1985), Уругвай (1984 г.) и Суринам (1987 г.). Его поддержка контрас в Никарагуа была неоднозначной из-за плохой репутации повстанцев в области прав человека. ^[79] Поддержка правительств Гватемалы и Сальвадора.также вызвал споры из-за репрессивного характера этих правительств и того, что позже было определено как геноцид в Гватемале. ^{[80] [81] [82]}

В случае войны за Фолклендские острова в 1982 году администрация Рейгана столкнулась с конкурирующими обязательствами перед обеими сторонами, связанными с Соединенным Королевством как членом Организации Североатлантического договора (НАТО) и с Аргентиной Межамериканским договором о взаимной помощи ( «Пакт Рио»). Однако Североатлантический договор обязывает подписавшие его стороны поддерживать друг друга только в том случае, если нападение произошло в Европе или Северной Америке к северу от Тропика Рака., а Пакт Рио обязывает США вмешиваться только в случае нападения на территорию одной из подписавших сторон - Великобритания никогда не нападала на территорию Аргентины. По мере развития конфликта администрация Рейгана оказывала поддержку Великобритании.

Никарагуа [ править ]

Администрация Рейгана оказывала материально-техническую, финансовую и военную поддержку "контрас" , базирующимся в соседнем Гондурасе , которые вели партизанский мятеж, пытаясь свергнуть сандинистское правительство Никарагуа (которое возглавлял Даниэль Ортега ). Эта поддержка направлялась повстанцам через ЦРУ и продолжалась на протяжении всего периода правления Рейгана. Тактика выжженной земли контрас была осуждена за свою жестокость несколькими историками. ^[79] В 1983 году ЦРУ создало группу «Латиноамериканских активов, контролируемых в одностороннем порядке» (UCLA), задачей которой было «саботировать порты, нефтеперерабатывающие заводы, лодки и мосты и пытаться сделать так, как будто это сделали контрас».^[83] В январе 1984 года эти UCLA провели операцию, благодаря которой они были наиболее известны; минирование нескольких никарагуанских гаваней, в результате которого было потоплено несколько никарагуанских судов и было повреждено не менее пяти иностранных судов. Этот инцидент привел к ратификации поправки Боланда Конгрессом США и вызвал лавину международного осуждения в Соединенных Штатах. ^[84] ЦРУ также обеспечивало обучение и оружие, а также финансирование напрямую Контрас. ^[85]

В ответ на повстанческое движение режим принял новый закон - «Закон о поддержании порядка и общественной безопасности», согласно которому «Tribunales Populares Anti-Somozistas» разрешает содержание подозреваемых в контрреволюционерах без суда. Чрезвычайное положение особенно сильно повлияло на права и гарантии, содержащиеся в «Статуте прав и гарантий никарагуанцев». ^[86] Были урезаны или отменены многие гражданские свободы, такие как свобода организации демонстраций, неприкосновенность жилища, свобода печати, свобода слова и свобода забастовки. ^[86]

Боланд Поправка сделала незаконным в соответствии с законодательством США поставлять оружие в противопоказаниях боевиков. Тем не менее, администрация Рейгана продолжала вооружать и финансировать контрас через скандал Иран-контрас , в соответствии с которым США тайно продавали оружие Ирану в нарушение законодательства США в обмен на наличные, которые США использовали для поставки оружия контрас, а также в нарушение закона. США утверждали, что: ^[87]

Соседи Никарагуа попросили помощи против никарагуанской агрессии, и Соединенные Штаты ответили. Эти страны неоднократно публично заявляли о том, что они считают себя жертвами агрессии со стороны Никарагуа и что они желают помощи Соединенных Штатов в отражении как подрывных атак, так и борьбы с обычной угрозой, исходящей от относительно огромных вооруженных сил Никарагуа.

Сандинистское правительство одержало победу на выборах в Никарагуа 1984 года. Выборы были объявлены «свободными, справедливыми и горячо оспариваемыми» такими наблюдателями, как Комиссия по правам человека Нью-Йорка. ^[88] Однако выборы проводились при ГП. Политические заключенные все еще находились в заключении, и несколько оппозиционных партий отказались участвовать. Мартин Криеле высказал мнение, что выборы 1984 года проводились под руководством сандинистского директората, органа, «не более подлежащего утверждению голосованием, чем Центральный комитет коммунистической партии в странах Восточного блока», и утверждал, что должно было быть тайное голосование во избежание репрессий со стороны правительства. ^[89]

Кроме того, администрация Рейгана раскритиковала выборы из-за того, что Артуро Круз , кандидат, выдвинутый Coordinadora Democrática Nicaragüense , отказался баллотироваться. Однако, по сообщениям, США призвали Круза избегать участия. Несколько высокопоставленных должностных лиц администрации сообщили New York Times, что «администрация никогда не думала о том, чтобы Круз оставался в гонке, потому что тогда сандинисты могли бы обоснованно утверждать, что выборы были законными». ^[90]

США продолжали оказывать давление на правительство, незаконно вооружая мятежников контра. 5 октября 1985 г. сандинисты расширили чрезвычайное положение, введенное в 1982 г., и приостановили действие многих других гражданских прав. Новое постановление также обязывало любую организацию, не входящую в правительство, сначала подавать любое заявление, которое она хотела бы обнародовать, в бюро цензуры для предварительной цензуры. ^[91]

Утверждалось, что «вероятно, ключевым фактором, помешавшим выборам 1984 года установить либерально-демократическое правление, была политика Соединенных Штатов в отношении Никарагуа». ^[92] Другие оспаривают эту точку зрения, утверждая, что «решение сандинистов провести выборы в 1984 году было в значительной степени вдохновлено иностранцами». ^[93]

По мере того как мятеж контрас продолжался при поддержке США, сандинисты изо всех сил пытались сохранить власть. Они потеряли власть в 1990 году, когда ликвидировали ГП и провели выборы, в которых приняли участие все основные оппозиционные партии. Постоянная комиссия Никарагуа по правам человека обвинила сандинистов в убийстве тысяч. ^[94] Контрас также обвиняли в совершении военных преступлений, таких как изнасилование, поджог и убийство мирных жителей. ^[95]

Историк Грег Грандин описал несоответствие между официальными идеалами, проповедуемыми США, и реальной поддержкой США терроризма.

«Никарагуа, где Соединенные Штаты поддерживают не государство, выступающее против повстанцев, а наемников -антикоммунистов , также представляет собой несоответствие между идеализмом, используемым для оправдания политики США, и их поддержкой политического терроризма ... Следствие идеализма, которого придерживались республиканцы в Таким образом, сфера дипломатических дебатов о государственной политике была политическим террором. В самой грязной из грязных войн Латинской Америки их вера в миссию Америки оправдывала зверства во имя свободы ». ^[96]

Точно так же бывший дипломат Клара Ньето в своей книге «Мастера войны» заявила, что «ЦРУ начало серию террористических акций с« материнского корабля »у побережья Никарагуа. В сентябре 1983 года она обвинила агентство в ракетном нападении на Пуэрто Сандино. В следующем месяце водолазы взорвали подводный нефтепровод в том же порту - единственном в стране. В октябре произошло нападение на Пьерто Коринто, самый большой порт Никарагуа, с минометами, ракетами и гранатами было взорвано пять крупных нефтяных и цистерны для хранения бензина. Более ста человек были ранены, а из-за ожесточенного огня, который не удавалось взять под контроль в течение двух дней, была произведена эвакуация 23 000 человек ». ^[97]

Сторонники администрации Рейгана указали, что США были крупнейшим поставщиком помощи Никарагуа, и дважды предлагали возобновить помощь, если сандинштадт согласится прекратить вооружать коммунистических повстанцев в Сальвадоре . ^[98] Бывший чиновник Роджер Миранда писал, что «Вашингтон не мог игнорировать попытки сандинистов свергнуть правительства Центральной Америки». ^[99] Постоянная комиссия Никарагуа по правам человека осудила нарушения прав человека сандинистами , зафиксировав не менее 2000 убийств за первые шесть месяцев и 3000 исчезновений за первые несколько лет. С тех пор было задокументировано 14 000 случаев пыток, изнасилований, похищений, увечий и убийств. ^[94]Сандинисты признались, что отправили 180 000 крестьян в лагеря для переселенцев. ^[100]

В Никарагуа против Соединенных Штатов Америки , ^[101] Международный Суд (МС) постановил , что США нарушили нормы международного права , поддерживая контрас в их восстании против никарагуанского правительства и добычи гаваней Никарагуа. Соединенные Штаты отказались участвовать в разбирательстве после того, как Суд отклонил их аргумент о том, что Международный Суд не обладает юрисдикцией для рассмотрения дела. Позже США заблокировали исполнение решения Совета Безопасности ООН и тем самым лишили Никарагуа возможности получить реальную компенсацию. ^[102]Правительство Никарагуа окончательно отозвало жалобу из суда в сентябре 1992 г. (при правительстве Виолетты Чаморро ). ^[103] 12 ноября 1987 года Генеральная Ассамблея ООН призвала к «полному и немедленному исполнению» решения Всемирного суда. Только Израиль присоединился к Соединенным Штатам, выступив против соблюдения постановления. ^[104]

Сальвадор [ править ]

Во время гражданской войны в Сальвадоре между возглавляемым военными правительством Сальвадора и Фронтом национального освобождения Фарабундо Марти (ФНОФМ), коалицией или зонтичной организацией пяти левых ополченцев, США поддержали военное правительство Сальвадора ^{[105] [106 ] ]} и центристских христианских демократов. Силы безопасности правительства были разделены на реформистов и правых экстремистов, которые использовали эскадроны смерти, чтобы остановить политические и экономические перемены. Администрация Картера неоднократно вмешивалась, чтобы предотвратить правые перевороты. Администрация Рейгана неоднократно угрожала приостановлением помощи, чтобы остановить зверства правых. В результате «эскадроны смерти» планировали убить посла США. ^[107]После долгих лет кровопролитных боев; повстанцы были вынуждены, отчасти из-за вмешательства США, признать поражение. Затем США пригрозили прекратить оказание помощи сальвадорскому режиму, если он не проведет демократические реформы, которые могли позволить повстанцам перегруппироваться. Как результат; была обнародована новая Конституция, регламентированы вооруженные силы, создана «гражданская» полиция, ФНОФМ превратился из партизанской армии в политическую партию, которая участвовала в свободных и справедливых выборах, а в 1993 году был принят закон об амнистии ^[108]. В 2002 году статья BBC о президенте Джордже Буше-младшем.Визит в Сальвадор сообщил, что «официальные лица США заявляют, что политика президента Джорджа Буша-старшего заложила основу для мира, превратив Сальвадор в историю успеха демократии». В статье также говорится о «потрясающей иронии судьбы того, что президент Джордж Буш [был] выбран для посещения Сальвадора в годовщину убийства архиепископа страны Оскара Арнульфо Ромеро 22 года назад. Ирония также выпадает на долю его отца, который был участвовал в войне во время своего президентства. ^[109]

Политика Рейгана подверглась критике из-за неоднократных нарушений прав человека со стороны сил безопасности Сальвадора, и Amnesty International сообщила, что она получила: "регулярные, часто ежедневные сообщения, в которых указываются регулярные подразделения безопасности и воинские подразделения Сальвадора как виновные в пытках. , «исчезновение» и убийство мирных жителей. Те, кто выжил после ареста и допроса, сообщали о пытках, включая избиение, сексуальное насилие, использование химикатов для дезориентации, имитацию казни и сжигание плоти серной кислотой ». ^[110] Рудольф Раммель подсчитал, что с 1979 по 1987 годы правительственные силы совершили от 12 000 до 25 000 убийств демократического характера.^[111] с УВКБ ООНоценка более высоких итоговых цифр. ^[112]

Во время войны ФНОФМ получил некоторую помощь от правительств Никарагуа и Кубы, хотя большая часть оружия была конфискована у правительственных войск. ^[113] В 1983 году радиопередача ФНОФМ хвасталась поддержкой Кубы и Никарагуа; Командир ФНОФМ утверждал, что войной руководила Куба и что почти все его оружие поступило из Никарагуа. В 1985 году сандинисты предложили прекратить военную помощь силам в Сальвадоре в обмен на прекращение мятежа контрас. ^[114] Советский блок поставил оружия для нескольких батальонов. ^[115]

США увеличили помощь, поскольку зверства уменьшились. Комиссия ООН по установлению истины получила прямые жалобы от почти 2600 жертв серьезного насилия, имевшего место в 1980 году. Она получила прямые жалобы от чуть более 140 жертв серьезного насилия, имевшего место в 1985 году. ^[116]

Гватемала [ править ]

Учитывая стойкий антикоммунизм Хосе Эфраина Риоса Монтта и его связи с США, администрация Рейгана продолжала поддерживать генерала и его режим, нанеся визит в Гватемалу в декабре 1982 года. ^[117] Во время встречи с Риосом Монттом 4 декабря Рейган заявил: «Президент Риос Монтт - человек большой честности и преданности делу ... Я знаю, что он хочет улучшить качество жизни всех гватемальцев и способствовать социальной справедливости». ^{[118] В} тот же день гватемальские войска убили сотни людей в Дос Эррес.

Игнорируя это, Рейган утверждал, что условия прав человека в Гватемале улучшаются, и использовал это, чтобы оправдать несколько крупных поставок военной техники в Риос-Монтт; 4 миллиона долларов на запасные части для вертолетов и 6,3 миллиона долларов на дополнительные военные поставки в 1982 и 1983 годах соответственно. Решение было принято, несмотря на записи о нарушениях прав человека в обход Конгресса . ^{[119] [120] [121] [122] [123]} Между тем в секретной телеграмме ЦРУ 1983 года отмечалось рост «подозрительного правого насилия» и рост числа тел, «появляющихся в канавах и оврагах». ^[124] Коренные народы майя сильно пострадали от правления Риоса Монтта. Официальная комиссия по разъяснению истории при поддержке ООНустановлено, что это была кампания преднамеренного геноцида против населения. ^[125] В мае 2013 года суд Гватемалы признал Риоса Монтта виновным в геноциде индейских групп майя. Он был приговорен к 80 годам лишения свободы (50 лет за геноцид и 30 лет за преступления против человечности). ^{[80] По} оценкам, во время геноцида погибло около 200 000 человек. Гватемала была единственной латиноамериканской страной, население которой сократилось в ту эпоху. Ясно, что политика Рейгана не помогла, а сильно ухудшила ситуацию.

Гренада [ править ]

Вторжение на Карибский остров Гренада в 1983 году по приказу президента Рейгана было первым крупным иностранным событием администрации, а также первой крупной операцией, проведенной военными со времен войны во Вьетнаме . Президент Рейган оправдал вторжение, заявив, что сотрудничество острова с коммунистической Кубой представляет угрозу для Соединенных Штатов, и заявил, что вторжение было ответом на незаконное свержение и казнь премьер-министра Гренады Мориса Бишопа , который сам коммунист, другим фракция коммунистов в его правительстве. После начала планирования вторжения Организация восточно-карибских государств (OECS) обратилась к США, Барбадосу., и Ямайка , среди других стран, за помощью. Вторжение США было проведено плохо, так как более 10 000 американских военнослужащих приняли участие в восьмидневных боях, в результате чего было убито девятнадцать человек и 116 ранены, а также сражались против нескольких сотен легко вооруженных полицейских и кубинских строителей. Генерал-губернатор Гренады Пол Скун объявил о возобновлении действия конституции и назначил новое правительство, и в декабре того же года войска США ушли.

Хотя вторжение пользовалось общественной поддержкой в ​​Соединенных Штатах и ​​Гренаде ^{[126] [127],} оно подверглось критике со стороны Великобритании, Канады и Генеральной Ассамблеи ООН как «вопиющее нарушение международного права ». ^[128] Дата вторжения теперь является национальным праздником на Гренаде, который называется Днем благодарения .

Фолклендская война 1982 г. [ править ]

На первый взгляд казалось, что у США были обязательства по военному договору перед обеими сторонами в войне, связанными с Великобританией как членом Организации Североатлантического договора (НАТО) и с Аргентиной Межамериканским договором о взаимной помощи ( «Пакт Рио»). Однако Североатлантический договор обязывает подписавшие его стороны поддержать только в том случае, если нападение произойдет в Европе или Северной Америке к северу от Тропика Рака , а Пакт Рио обязывает США вмешиваться только в том случае, если один из участников договора подвергнется нападению - Великобритания никогда не нападала на Аргентину, только аргентинские войска на британской территории.

В марте госсекретарь Александр Хейг поручил послу США в Аргентине Гарри Шлаудеману предостеречь правительство Аргентины от любого вторжения. Президент Рейган запросил у Галтиери гарантии против вторжения и предложил услуги своего вице-президента Джорджа Буша в качестве посредника , но получил отказ.

Фактически, в администрации Рейгана разделились по этому вопросу. На встрече 5 апреля Хейг и помощник государственного секретаря по политическим вопросам Лоуренс Иглбергер высказались за поддержку Великобритании, опасаясь, что двусмысленность подорвет альянс НАТО. Помощник госсекретаря США по межамериканским делам Томас Эндерс, однако, опасался, что поддержка Великобритании подорвет антикоммунистические усилия США в Латинской Америке . Он получил твердую поддержку посла ООН Джин Киркпатрик., Номинальный подчиненный и политический соперник Хейга. Киркпатрик был почетным гостем на ужине, организованном послом Аргентины в США в день высадки аргентинских вооруженных сил на острова.

Белый дом продолжает свою нейтральность . Рейган согласился с позицией Хейга и министра обороны Каспара Вайнбергера. С 8 по 30 апреля Хейг возглавлял миссию «челночной дипломатии» между Лондоном и Буэнос-Айресом . Согласно документальному фильму Би-би-си под названием «Фолклендская война и Белый дом» ^[129] Министерство обороны Каспара Вайнбергера начало ряд закрытых акций для поддержки и снабжения британских военных, пока шаттл-дипломатия Хейга еще продолжалась. Послание Хейга аргентинцам заключалось в том, что британцы действительно будут сражаться и что США поддержат Великобританию, но в то время он не знал, что США уже оказывают поддержку.^{[цитата необходима ]}

В конце апреля Рейган заявил о поддержке США Великобритании и объявил о введении экономических санкций против Аргентины.

31 мая 1982 года в 23:30 по лондонскому времени Рейган сказал миссис Тэтчер, что «лучший шанс для мира был до полного унижения аргентинцев», - сказал он ей. «Поскольку Великобритания теперь имела преимущество в военном отношении, ей следует заключить сделку прямо сейчас». и предлагая многонациональные миротворческие силы. Она ответила, что «Британия должна была войти на острова в одиночку, без посторонней помощи, теперь она не может позволить захватчику получить выгоду от его агрессии». ^[130]

Американское невмешательство было жизненно важным для американо-британских отношений. Остров Вознесения , принадлежавший британцам, был жизненно важен для долгосрочного снабжения оперативной группы Юг; однако размещенная на нем авиабаза находилась в ведении и управлении США. Американскому командиру базы было приказано оказывать помощь британцам любым способом, и в течение короткого периода времени аэродром Вознесения был одним из самых загруженных аэропортов в мире. Наиболее важный вклад НАТО были разведывательная информацией и реструктурированные поставки последней модели Sidewinder Лимы все-аспект ракет Поисков инфракрасными, что позволило существующему британским акции , которые будут использоваться.

Маргарет Тэтчер заявила, что «без реактивных самолетов Harrier и их огромной маневренности, оснащенных последней версией ракеты Sidewinder, поставленной нам министром обороны США Каспаром Вайнбергером, мы никогда не смогли бы вернуть Фолклендские острова».

В начале мая Каспар Вайнбергер предложил использовать американский авианосец. ^[131] Это, казалось бы, чрезвычайно щедрое предложение было воспринято некоторыми как жизненно важное: контр-адмирал Вудворд отметил, что потеря « Инвинсибла» была бы серьезной неудачей, но потеря Гермеса означала бы конец всей операции. Вайнбергер признал ^[132], что было бы много проблем, если бы когда-либо был сделан запрос; не в последнюю очередь, это означало бы непосредственное участие американского персонала в конфликте, так как обучение британских сил работе с судном заняло бы годы. В информационном бюллетене Военно- морского института США за июль 2012 г., который был перепечатан онлайн на веб-сайте института, выяснилось, что администрация Рейгана активно предлагала использовать десантный десантный вертолетоносец Iwo Jima (на фото ) в качестве замены на случай, если один из двух британских авианосцев будет поврежден или уничтожен. Этот сверхсекретный план действий в условиях чрезвычайной ситуации был раскрыт сотрудникам Военно-морского института Джоном Леманом , министром военно-морских сил США во время Фолклендской войны, из речи, которую Леман произнес в Военно-морском институте в Портсмуте , Великобритания, на 26 июня 2012 г. Lehman заявил, что заем « Иводзима» был предоставлен в ответ на запрос Королевского флота., и его одобрили президент США Рональд Рейган и министр обороны США Каспар Уайнбергер . Фактическое планирование предоставления взаймы на Иводзиме было выполнено персоналом Второго флота США под руководством вице-адмирала Джеймса Лайонса, который подтвердил откровения Лемана сотрудникам Военно-морского института. Планирование Contigency предполагало американские военные подрядчик , вероятно , отставные моряк со знанием Иводзимы ' систем s, помогая англичанин в комплектовании вертолетоносца США во время кредита отъезда. Военно-морской аналитик Эрик Вертхайм сравнил эту схему сЛетающие тигры . Примечательно, что, за исключением госсекретаря США Александра Хейга , госдепартамент США не участвовал в переговорах о выдаче кредита. ^[133] Эти разоблачения 2012 года попали в заголовки газет в Соединенном Королевстве, но, за исключением Военно-морского института США, не в Соединенных Штатах. ^[134]

И Вайнбергер, и Рейган позже были удостоены британской награды кавалера ордена Британской империи (KBE) . Американские критики роли США утверждали, что, не встав на сторону Аргентины, США нарушили свою собственную доктрину Монро .

Ближний Восток [ править ]

Афганистан [ править ]

Став президентом, Рейган быстро начал подрывать усилия СССР по поддержке правительства Афганистана, поскольку Советская Армия вошла в эту страну по просьбе Кабула в 1979 году.

Исламские партизаны- моджахеды были тайно поддержаны и обучены, и ЦРУ поддержало их в их джихаде против оккупирующих Советов. Агентство направило партизанам военную помощь на миллиарды долларов в ходе так называемой «войны Чарли Вильсона ».

Одной из самых длительных и дорогостоящих тайных операций ЦРУ была поставка оружия на миллиарды долларов афганским моджахедам. ^[136] ЦРУ оказало помощь повстанцам-фундаменталистам через пакистанскую разведывательную разведку в программе под названием « Операция« Циклон » . Примерно от 2 до 20 миллиардов долларов США было направлено в страну для оснащения войск оружием. Американцы не тренировались и не имели прямого контакта с моджахедами. ^[137] У пугливого ЦРУ было менее 10 оперативников в регионе, потому что оно «боялось, что его обвинят, как в Гватемале». ^[138]

При финансовой поддержке США и других стран ISI вооружила и обучила более 100 000 боевиков. 20 июля 1987 года было объявлено о выводе советских войск из страны в соответствии с переговорами, которые привели к Женевским соглашениям 1988 года ^[139], при этом последние советские войска ушли 15 февраля 1989 года.

Ранние основы « Аль-Каиды» якобы были частично построены на отношениях и вооружении, которое было получено из миллиардов долларов, которые США поддержали афганских моджахедов во время войны за изгнание советских войск из этой страны. ^[140] Однако эти обвинения отвергаются Стивом Коллом («Если ЦРУ действительно имело контакт с бен Ладеном в течение 1980-х и впоследствии скрыло это, оно до сих пор проделало отличную работу»), ^[141] Питер Берген (« Теория о том, что бен Ладен был создан ЦРУ, неизменно выдвигается как аксиома без каких-либо подтверждающих доказательств ») ^[142] и Джейсон Берк(«Часто говорят, что бен Ладен финансировался ЦРУ. Это неправда, и, действительно, было бы невозможно, учитывая структуру финансирования, которую генерал Зия уль-Хак, пришедший к власти в Пакистане в 1977 году, имел настраивать"). ^[143]

Иранско-иракская война [ править ]

Когда после иранской исламской революции 1979 года разразилась ирано-иракская война , Соединенные Штаты изначально оставались нейтральными в конфликте. Однако по мере обострения войны администрация Рейгана тайно вмешивалась, чтобы поддержать баланс сил, поддерживая обе страны в разное время. США в основном встали на сторону Ирака , считая, что иранский лидер аятолла Хомейни угрожает региональной стабильности больше, чем президент Ирака Саддам Хусейн . Официальные лица США опасались, что победа Ирана придаст смелости исламским фундаменталистам в арабских странах.государств, что, возможно, приведет к свержению светских правительств и нанесению ущерба западным корпоративным интересам в Саудовской Аравии, Иордании и Кувейте . После того, как первоначальные военные победы Ирака были обращены вспять и иранская победа казалась возможной в 1982 году, американское правительство инициировало операцию «Стойкость», чтобы попытаться перекрыть доступ иранского режима к оружию (несмотря на их более поздние поставки оружия Ирану в деле Иран-контрас ). США предоставили разведывательную информацию и финансовую помощь иракскому военному режиму.

18 апреля 1988 года Рейган санкционировал операцию «Богомол» - однодневный военно-морской удар по иранским военным кораблям, катерам и командным пунктам в отместку за минирование американского фрегата с управляемыми ракетами . Через день Рейган направил письмо спикеру Палаты представителей и временному президенту Сената. ^[144] Военный корабль США «  Симпсон»  (FFG-56) упоминается при стрельбе по иранским истребителям F-4 Phantom II, построенным в США .

Израиль [ править ]

В 1989 году Израилю был предоставлен статус «крупного союзника, не входящего в НАТО», что дало ему доступ к расширенным системам вооружений и возможность участвовать в торгах по оборонным контрактам США. Соединенные Штаты сохранили безвозмездную помощь Израилю на уровне 3 миллиардов долларов в год и в 1985 году заключили соглашение о свободной торговле. С тех пор все таможенные пошлины между двумя торговыми партнерами были отменены. Однако отношения испортились, когда Израиль осуществил операцию «Опера» - израильский авиаудар по ядерному реактору Осирак в Багдаде. Рейган приостановил поставку военных самолетов в Израиль и резко раскритиковал эту акцию. Отношения также испортились во время войны в Ливане 1982 года , когда Соединенные Штаты даже рассматривали возможность введения санкций, чтобы остановить израильскую осаду Бейрута.. США напомнили Израилю, что оружие, предоставленное США, должно использоваться только в оборонительных целях, и приостановили поставки кассетных боеприпасов в Израиль. Хотя война выявила некоторые серьезные различия между политикой Израиля и США, такие как отказ Израиля от мирного плана Рейгана от 1 сентября 1982 года, она не изменила фаворитизма администрации Израиля и того акцента, который она уделяла важности Израиля для Соединенных Штатов. Несмотря на критику действий Израиля, Соединенные Штаты наложили вето на предложенную Советским Союзом резолюцию Совета Безопасности ООН о введении эмбарго на поставки оружия Израилю. ^{[ необходима цитата ]}

В 1985 году США поддержали экономическую стабилизацию Израиля, предоставив примерно 1,5 миллиарда долларов в виде двухлетних гарантийных кредитов, создав американо-израильский двусторонний экономический форум под названием Совместная группа экономического развития США и Израиля (JEDG). ^{[ необходима цитата ]}

Второй срок Рейгана закончился на том, что многие израильтяне сочли печальной нотой, когда Соединенные Штаты начали диалог с Организацией освобождения Палестины (ООП) в декабре 1988 года. Но, несмотря на диалог США и ООП, дело о шпионаже Полларда и Отклонение Израилем мирной инициативы Шульца весной 1988 года, произраильские организации в Соединенных Штатах охарактеризовали администрацию Рейгана (и 100-й Конгресс) как «наиболее произраильски настроенные» и высоко оценили позитивный общий тон двусторонних отношений. . ^{[ необходима цитата ]}

Дело Иран – контрас [ править ]

Попытки некоторых сотрудников службы безопасности Белого дома обойти запрет Конгресса на тайную военную помощь контрас в конечном итоге привели к делу Иран-контрас.

Два члена администрации, советник по национальной безопасности Джон Пойндекстер и полковник Оливер Норт работали через ЦРУ и по военным каналам, продавая оружие иранскому правительству и отдавая прибыль партизанам в Никарагуа, которые вели кровавую гражданскую войну. Оба действия противоречили актам Конгресса . Рейган заявил, что ничего не знает о заговоре, но признал, что поддерживал первоначальную продажу оружия Ирану на том основании, что такие продажи должны были помочь обеспечить освобождение американцев, которые были заложниками поддерживаемой Ираном « Хезболлы» в Ливане .

Рейган быстро призвал к назначению независимого советника для расследования более широкого скандала; в итоговом отчете Tower Commission было установлено, что президент виновен в скандале, только в том, что его слабый контроль над своим персоналом привел к продаже оружия. (В отчете также говорится, что официальные лица США помогли Хомейни выявить коммунистов в иранском правительстве и устранить их. ^[145] ) Неспособность этих скандалов оказать долгосрочное влияние на репутацию Рейгана побудила представителя Патриции Шредер окрестить его «тефлоновым президентом». термин, который иногда применялся к более поздним президентам и их скандалам. Десять чиновников администрации Рейгана были осуждены, другие были вынуждены уйти в отставку. министра обороныКаспару Вайнбергеру было предъявлено обвинение в лжесвидетельстве, а позже он получил президентское помилование от Джорджа Буша-старшего, за несколько дней до начала судебного процесса. В 2006 году историки назвали дело Иран-контрас девятой худшей ошибкой президента США. ^[146]

Ливан [ править ]

С одобрения Конгресса Рейган в 1983 году отправил войска в Ливан, чтобы уменьшить угрозу гражданской войны. Американские миротворческие силы в Бейруте , входившие в состав многонациональных сил во время гражданской войны в Ливане , подверглись нападению 23 октября 1983 года. В результате взрыва казармы в Бейруте погиб 241 американский военнослужащий и более 60 ранены в результате взрыва террориста-смертника. ^[147] Рейган послал линкор для обстрела сирийских позиций в Ливане. Вскоре после взрыва казарм Рейган назначил военную комиссию по установлению фактов во главе с адмиралом в отставке Робертом Лонгом для расследования взрыва. Затем он вывел всех морских пехотинцев из Ливана. ^[148]

Саудовская Аравия [ править ]

Администрация Рейгана укрепила альянс с Саудовской Аравиейпоскольку он сохранил обязательство защищать Королевство. «Особые отношения» между Эр-Риядом и Вашингтоном действительно начали процветать после 1981 года, когда саудовцы обратились к администрации Рейгана с просьбой защитить свои заказы на современное оружие. Саудовская Аравия была частью доктрины Рейгана. Министр обороны Каспар Вайнбергер был родом из Bechtel, строительного гиганта с крупными интересами в Саудовской Аравии. Всего через две недели Вайнбергер объявил, что администрация хочет сделать все возможное для усиления обороны Саудовской Аравии после падения шаха в Иране. 6 марта 1981 года администрация объявила о планах продажи нового оружия саудовцам, чтобы остановить то, что, по ее мнению, было «серьезным ухудшением» интересов безопасности Запада в регионе. 1 апреляСовет национальной безопасности (СНБ) решил расширить первоначальный пакет вооружений администрации, включив в него пять самолетов наблюдения с системой АВАКС, самых передовых в мире в своем роде. Общая сумма закупок Саудовской Аравии, включая систему AWACS, составила 8,5 млрд долларов. Президент Рейган пообещал протолкнуть продажу, заявив, что нельзя позволить Саудовской Аравии пасть, как Иран, и что Соединенные Штаты лишатся «всякого доверия» на Ближнем Востоке, если Конгресс заблокирует продажу. Наконец, после необычайного выкручивания рук президентом Рейганом Сенат одобрил сделку в конце октября.заявив, что Саудовской Аравии нельзя позволить упасть, как Иран, и что Соединенные Штаты потеряют «всякое доверие» на Ближнем Востоке, если Конгресс заблокирует продажу. Наконец, после необычайного выкручивания рук президентом Рейганом Сенат одобрил сделку в конце октября.заявив, что Саудовской Аравии нельзя позволить упасть, как Иран, и что Соединенные Штаты потеряют «всякое доверие» на Ближнем Востоке, если Конгресс заблокирует продажу. Наконец, после необычайного выкручивания рук президентом Рейганом Сенат одобрил сделку в конце октября.^[149]

Океания [ править ]

Австралия [ править ]

В 1983 году администрация Рейгана приблизилась Австралии с предложениями для тестирования нового поколения американских межконтинентальных баллистических ракет , в ракете MX . Американских испытательных полигонов в Тихом океане было недостаточно для испытаний новых ракет большой дальности, и военные США хотели использовать Тасманово море в качестве целевой области. Премьер-министр Австралии Малькольм Фрейзер из Либеральной партии согласился предоставить для этой цели участки для наблюдения недалеко от Сиднея. ^[150] Тем не менее, в 1985 году новоизбранный премьер - министр Боб Хоук , от Лейбористской партии , отозвала Австралию из программы испытаний, что вызвало критику со стороны администрации Рейгана. На Хоука оказала давление левая фракция Лейбористской партии, которая выступила против предложенного испытания ракеты MX в Тасманово море. Левая фракция лейбористов также решительно сочувствовала антиядерной политике Четвертого правительства Новой Зеландии и поддерживала безъядерную зону южной части Тихого океана . ^{[151] [152] [153]}

Чтобы сохранить свои совместные австралийско-американские объекты военной связи, администрация Рейгана также должна была заверить правительство Хоука, что эти объекты не будут использоваться в проекте Стратегической оборонной инициативы , против которого решительно выступила австралийская лейбористская партия. Несмотря на эти разногласия, лейбористское правительство Хоука по-прежнему поддерживает ANZUS.Договор о безопасности, трехсторонний пакт между Австралией, Новой Зеландией и Соединенными Штатами, который был подписан 1 сентября 1951 года. Он также не поддержал запрет своего новозеландского партнера на суда с ядерным оружием и ядерными двигателями. После приостановки сотрудничества США с Новой Зеландией в области обороны и разведки в феврале 1985 г. австралийское правительство также одобрило планы администрации Рейгана отменить трехсторонние военные учения и отложить конференцию министров иностранных дел ANZUS. Тем не менее, он продолжал поддерживать двусторонние военные связи и продолжал делиться разведывательной информацией с Новой Зеландией. ^[153] В отличие от Новой Зеландии, Австралия продолжала разрешать военным кораблям ВМС США посещать свои порты и участвовать в совместных военных учениях с США.^{[154] [155]}

Новая Зеландия [ править ]

В 1984 году вновь избранное лейбористское правительство во главе с премьер-министром Дэвидом Ланге ввело антиядерный закон, запрещающий вход в воды Новой Зеландии военных кораблей с ядерными двигателями и ядерным оружием . В качестве причин были названы опасность ядерного оружия, продолжающиеся ядерные испытания в южной части Тихого океана и противодействие политике президента США Рейгана по агрессивному противостоянию Советскому Союзу. Ядерное разоружение также поддерживалось ярым пацифистским антиядерным движением, которое было поддержано основными левыми политиками . Поскольку ВМС СШАотказался подтвердить или опровергнуть наличие ядерного оружия на борту судов, этот закон по существу отказывал в доступе в порты Новой Зеландии всем кораблям USN. Так как Новая Зеландия была членом трехстороннего ANZUS альянса безопасности, который также включал Австралию и США, это создавало напряженность в отношениях между США и Новой Зеландии. ^{[156] [157]}

Администрация Рейгана считала антиядерную позицию Новой Зеландии несовместимой с ее политикой времен холодной войны, предусматривающей сокращение стратегических вооружений только с позиции силы. Правительство США также было обеспокоено тем, что Советский Союз через местные коммунистические партии, такие как Партия социалистического единства, оказывал влияние на Лейбористскую партию, антиядерные организации и профсоюзное движение в рамках стратегии, направленной на то, чтобы увести внешнюю политику Новой Зеландии от его традиционный союзник США . ^[158]

В феврале 1985 года правительство Новой Зеландии отклонило запрос Соединенных Штатов о посещении порта для американского военного корабля «Бьюкенен» на том основании, что «Бьюкенен» способен запускать ядерные глубинные бомбы. После консультаций с Австралией и после провала дальнейших переговоров с правительством Новой Зеландии администрация Рейгана разорвала свои договорные обязательства по ANZUS перед Новой Зеландией до тех пор, пока корабли ВМС США не были повторно допущены в порты Новой Зеландии. Несмотря на раскол в ANZUS, госсекретарь Джордж П. Шульц утверждал, что структура ANZUS все еще существует, если Новозеландцы решат изменить свою антиядерную политику и вернуться к полностью оперативным оборонным отношениям с США. ^[159] республиканский сенатор Уильям Коэнтакже выступал за торговые возмездия против Новой Зеландии и убеждал администрацию Рейгана заключить отдельный двусторонний договор о безопасности с Австралией. ^{[160] [161]} В конечном итоге администрация Рейгана предпочла не предпринимать ответных экономических мер против Новой Зеландии. ^[162] Президент Рейган также утверждал в NSDD 193 ( Директива о принятии решений по национальной безопасности ), что Новая Зеландия по-прежнему остается «другом, но не союзником». ^[163]

В 1987 году конгрессмен- республиканец Уильям Брумфилд выступил спонсором законопроекта, известного как Broomfield Bill (Закон Новой Зеландии о приостановлении действия военных преференций), который лишил бы Новую Зеландию привилегированного статуса союзника при закупке военной техники в Соединенных Штатах. 20 октября 1987 года значительным большинством голосов Палата представителей Соединенных Штатов приняла закон о Брумфилде. По словам бывшего новозеландского дипломата Малкольма Темплтона , этот законопроект был символическим одобрением Конгресса, контролируемого демократами.о предыдущем решении администрации Рейгана приостановить выполнение своих оборонных обязательств перед Новой Зеландией. Законопроект Брумфилда также включал поправку, внесенную конгрессменом-демократом Стивеном Соларзом , которая позволила бы президенту США восстановить отношения с ANZUS, если Новая Зеландия изменит свою безъядерную политику. ^[164]

Однако законопроект Брумфилда в Сенате Соединенных Штатов остался нерешенным . После выборов в Сенат США в 1988 году 100-й Конгресс « хромой утки» выпустил пакет, содержащий законопроект Брумфилда, после того как сенатор Эдвард Кеннеди выступил против его включения. Таким образом, законопроект Брумфилда никогда не был принят Сенатом и официально утвержден в качестве закона. Хотя администрация Рейгана продолжала избегать контактов с правительством Ланге , она продолжала поддерживать связи с правоцентристской оппозиционной Национальной партией , которая выступала против законопроекта о безъядерной деятельности. Несмотря на приостановку связей ANZUS и посещение кораблей, американская программа исследования Антарктиды Операция Deep Freeze продолжала направлять военные самолеты в международный аэропорт Крайстчерча на пути к американским базам в Антарктиде. ^[164]

Фонд « Наследие» и Информационная служба США также безуспешно пытались повлиять на общественное мнение Новой Зеландии в пользу поддержки возобновления связей с ANZUS, спонсируя поездки в США сочувствующих журналистов, политиков и ученых. Некоторые из этих людей позже пытались организовать массовые группы сторонников ANZUS, чтобы противостоять влиянию движения за мир. ^{[165] [166]} Неустрашимый лейбористское правительство было переизбрано в 1987 году и приняло Закон 1987 года о безъядерной зоне Новой Зеландии, разоружении и контроле над вооружениями , сделав всю страну безъядерной зоной , но все же оставаясь в составе альянса ANZUS. ^[159]

Государственные визиты [ править ]

Рейган был в тесных дружеских отношениях со многими политическими лидерами по всему миру, особенно с Маргарет Тэтчер в Великобритании и Брайаном Малруни в Канаде . Несмотря на противоположные личности, Рейган и Тэтчер быстро сошлись , утверждает Дэвид Каннадин :

Во многих смыслах они были очень разными фигурами: он был солнечным, добродушным, очаровательным, расслабленным, оптимистичным, с небольшим интеллектуальным любопытством или знанием политических деталей; она была властной, воинственной, агрессивной, неутомимой, гиперактивной и непревзойденно владевшей фактами и цифрами. Но химия между ними работала. Рейган был благодарен за ее интерес к нему в то время, когда британский истеблишмент отказывался принимать его всерьез; она согласна с ним в важности создания богатства, снижения налогов и создания более сильной защиты от Советской России; и оба верили в свободу и свободу свободного рынка, а также в необходимость преодолеть то, что Рейган позже назовет «империей зла». ^[167]

В 1985 году Рейган посетил кладбище Колмешохе близ Битбурга по настоятельной просьбе канцлера Западной Германии Гельмута Коля , чтобы отдать дань уважения похороненным там солдатам. Споры возникли из-за того, что 49 могил содержали останки людей, служивших в Ваффен-СС . На кладбище также были останки около 2000 других немецких солдат, погибших в обеих мировых войнах, но не американцев. Против этого визита выступили некоторые еврейские и ветеранские группы. Рейган пошел, потому что ему нужно было поддержать Коля и ратифицировать Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него . Рейган также посетил концлагерь Берген-Бельзен , где, по его словам,Анны Франк и закончил свое выступление словами: «Больше никогда». ^[168]

Распад СССР после Рейгана [ править ]

По словам Дэвида Ремника в его книге «Могила Ленина: Последние дни Советской Империи» , горбачевская перестройка и реформы гласности открыли ящик свободы Пандоры. Как только люди выиграли от реформ, они захотели большего. «Как только режим смягчился настолько, что позволил провести полномасштабное изучение советского прошлого, - писал Ремник, - радикальные изменения были неизбежны. Как только Система показала себя такой, какой она была и чем была, она была обречена».

В декабре 1989 года Горбачев и Джордж Буш официально объявили «холодную войну» на встрече на высшем уровне на Мальте . ^[169] Советская союзническая система к тому времени была на грани краха, а коммунистические режимы Варшавского договора теряли власть. 11 марта 1990 года Литва во главе с новоизбранным Витаутасом Ландсбергисом провозгласила независимость от Советского Союза. Ворота к Берлинской стене были открыты, и Горбачев одобрил. Горбачев сделал предложение президенту Джорджу Бушумассовое сокращение войск в Восточной Европе. В самом СССР Горбачев пытался реформировать партию, чтобы разрушить сопротивление его реформам, но тем самым в конечном итоге ослабил узы, скреплявшие государство и союз. К февралю 1990 года Коммунистическая партия была вынуждена отказаться от своей 73-летней монополии на государственную власть. Советские сторонники жесткой линии восстали и устроили переворот против Горбачева, но он потерпел неудачу. Борис Ельцин собрал русских на улице, пока Горбачев был в заложниках. К декабрю 1991 года союзное государство распалось, в результате чего СССР распался на пятнадцать отдельных независимых государств. Борис Ельцин стал лидером новой России. ^[170]

В своей хвалебной речи Рональду Рейгану на его похоронах бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, с которым Рейган очень тесно сотрудничал во время своего пребывания в должности, сказал: "Другие надеялись, в лучшем случае, на непростое сожительство с Советским Союзом; он выиграл холодную войну - не только без единого выстрела, но и пригласив врагов на улицу. их крепости и превращение их в друзей ... Да, он не побоялся разоблачить московскую «империю зла». Но он понимал, что человек доброй воли, тем не менее, может выйти из его темных коридоров. Поэтому президент сопротивлялся советской экспансии и давил на советскую слабость на каждом шагу, пока не настал день, когда коммунизм начал рушиться под совокупным весом этого давления и его собственные неудачи. И когда человек доброй воли действительно вышел из руин, президент Рейган выступил вперед, чтобы пожать ему руку и предложить искреннее сотрудничество ».

За свою роль Горбачев получил первую Премию свободы Рональда Рейгана , а также Нобелевскую премию мира .

См. Также [ править ]

• Холодная война
• Внешняя политика Маргарет Тэтчер
• Список международных президентских поездок, совершенных Рональдом Рейганом

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Олдос, Ричард. Рейган и Тэтчер: Трудные отношения (2012), об отношениях с Великобританией
• Эндрю, Кристофер. Только для глаз президента: секретная разведка и президентство США от Вашингтона до Буша (1996), стр. 457–502.
• Арсон, Синтия Дж. Перекресток: Конгресс, администрация Рейгана и Центральная Америка (Пантеон, 1989)
• Байер, Бретт и Кэтрин Уитни. Три дня в Москве: Рональд Рейган и падение советской империи (Уильям Морроу, 2018).
• Колокол, Коралл. Парадокс Рейгана: внешняя политика США в 1980-е годы (1989) краткий обзор австралийского ученого отрывок
• Буш, Эндрю Э .; «Рональд Рейган и поражение Советской империи» в ежеквартальных исследованиях президента . 27 # 3 (1997). стр. 451+
• Коулман, Брэдли Линн и др. ред. Рейган и мир: лидерство и национальная безопасность, 1981–1989 (2019) 13 эссе ученых; выдержка
• Добсон, Алан П. «Администрация Рейгана, экономическая война и начало прекращения холодной войны». Дипломатическая история 29.3 (2005): 531–556.
• Дуймович, Николай. «Рейган, разведка, Кейси и ЦРУ: переоценка», Международный журнал разведки и контрразведки (2013) 26 № 1 с. 1–30.
• Дрейпер, Теодор. Очень тонкая линия: Дело Иран-контрас (1991)
• Эсно, Тайлер. «Экономическая война Рейгана против Советского Союза», Дипломатическая история (2018) 42 № 2 281–304, https://doi.org/10.1093/dh/dhx061 .
• Фицджеральд, Фрэнсис. Way Out There in the Blue: Рейган, Звездные войны и конец холодной войны . политическая история СОИ (2000). ISBN.
• Форд, Кристофер А. и Розенберг, Дэвид А. "Основы морской разведки Рейгана". Журнал стратегических исследований (2): 379–409. Морская стратегия Рейгана была направлена ​​на то, чтобы применить военно-морскую мощь США против советских уязвимостей на своих морских флангах. Это было поддержано крупным наращиванием военно-морских сил США и агрессивными учениями в морях, близких к СССР; он явно нацелился на стратегические ракетные подводные лодки Москвы с целью оказать давление на Кремль во время кризисов или на ранних этапах глобальной войны. Морская стратегия представляет собой один из редких случаев в истории, когда разведка помогла стране полностью пересмотреть ее концепцию военных операций.
• Гэддис, Джон Льюис. Стратегии сдерживания: критическая оценка американской политики национальной безопасности во время холодной войны (2-е изд. 2005 г.), стр. 342–79.
• Грин, Майкл Дж. Больше, чем просто провидением: великая стратегия и сила Америки в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 г. (Columbia UP, 2017), стр. 327–428. онлайн
• Хафтендорн, Хельга и Якоб Шисслер, ред. Администрация Рейгана: восстановление американской мощи? Берлин: Вальтер де Гуйер, 1988. Европейские ученые.
• Кенгор, Пол (2006). Крестоносец . Нью-Йорк: Regan Books. ISBN 978-0-06-113690-0.
• Кнопф, Джеффри В. «Победил ли Рейган в холодной войне?»] Strategic Insights , 3 # 8 (август 2004 г.) онлайн.
• Инбоден, Уильям. «Великая стратегия и мелкие ссоры: парадокс Совета национальной безопасности Рейгана», Власть прошлого: история и государственное управление, под ред. пользователя Hal Brands и Джереми Сури. (Brookings Institution Press, 2016), стр. 151–80.
• Калиновский, Артемий и Крэйг Дейгл, «Объяснения окончания холодной войны», в Справочнике Рутледж по холодной войне, изд. Артемий Калиновский и Крейг Дейгл (2014), стр. 281–304.
• Kyvig, Дэвид. изд. Рейган и мир (1990), научные очерки по внешней политике.
• Лахам, Николас. Переходя рубикон: Рональд Рейган и политика США на Ближнем Востоке (2018).
• Леффлер, Мелвин П. «Рональд Рейган и холодная война: самое главное» Обзор национальной безопасности Техаса (2018) 1 № 3 (май 2018) онлайн
• Манн, Джеймс. Восстание Рональда Рейгана: история окончания холодной войны (Penguin, 2010)
• Мелансон, Ричард А. Американская внешняя политика после войны во Вьетнаме: поиск консенсуса от Никсона до Клинтона (2015).
• Пах, Честер. «Доктрина Рейгана: принцип, прагматизм и политика». Ежеквартальный вестник президентских исследований (2006) 36 № 1 75–88. Рейган заявил в 1985 году, что США не должны «нарушать веру» групп антикоммунистического сопротивления. Однако его политика была разной, поскольку различия в местных условиях и интересы безопасности США привели к разногласиям в отношении «борцов за свободу» в Афганистане, Никарагуа, Мозамбике, Анголе и Камбодже.
• Прадос, Джон. Как закончилась холодная война: дебаты и история (Potomac Books, 2011).
• Ратнесар, Ромеш. Снесите эту стену: город, президент и речь, завершившая холодную войну (2009)
• Салла; Майкл Э. и Ральф Сумми, ред. Почему закончилась холодная война: различные интерпретации Greenwood Press. 1995 г.
• Schmertz, Eric J. et al. ред. Рональд Рейган и мир (1997) статьи ученых и должностных лиц онлайн-издания
• Сервис, Роберт. 'Конец холодной войны: 1985-1991 (2015) отрывок
• Швейцер, Питер . Война Рейгана: эпическая история его сорокалетней борьбы и окончательного триумфа над коммунизмом (2002)
• Трэвис, Война Филипа Рейгана с терроризмом в Никарагуа: государство вне закона (2016)
• Веласко, Хесус. Неоконсерваторы во внешней политике США при Рональде Рейгане и Джордже Буше: голоса за троном (Woodrow Wilson Center Press, 2010)
• Уоллисон, Питер Дж. Рональд Рейган: сила убеждения и успех его президентства. Westview Press, 2003. 282 стр.
• Уиллс, Дэвид К. Первая война с терроризмом: контртеррористическая политика при администрации Рейгана. (2004).
• Уилсон, Джеймс Грэм. Триумф импровизации: адаптируемость Горбачева, вовлеченность Рейгана и конец холодной войны (2014)
• Уилсон, Джеймс Грэм. «Насколько велика была стратегия Рейгана на 1976–1984 годы?» Дипломатия и государственное управление . 18 №4. (2007). 773–803.

Первоисточники [ править ]

• Хейг, Александр. Будьте осторожны . Нью-Йорк: Макмиллан, 1984.
• Мэтлок-младший, Джек Ф. Рейган и Горбачев: как закончилась холодная война . Нью-Йорк: книги в мягкой обложке Random House Trade, 2004. Он был послом Рейгана в Москве.
• МакМахон, Роберт Дж. «Осмысление американской внешней политики в годы Рейгана», Diplomatic History 19, no. 2 (1995): 367–384. Обзор основных автобиографий.
• Шульц, Джордж П. Суматоха и триумф: мои годы в качестве государственного секретаря . Нью-Йорк: Скрибнер, 1993.
• Вайнбергер, Каспар . Борьба за мир: семь критических лет в Пентагоне . Нью-Йорк: Warner Books Inc., 1991. Министр обороны.

Внешние ссылки [ править ]

• Политика США в отношении контрас от декана Питера Крога по иностранным делам Цифровые архивы
• Президентская библиотека Рональда Рейгана
• Файлы Рейгана: собрание тысяч сверхсекретных документов администрации Рейгана.