Экономика Пуэрто-Рико

Экономика Пуэрто-Рико

Милла де Оро в Ато Рей , Сан-Хуан
Валюта	Доллар США (USD)
Отчетный год	1 июля - 30 июня
Торговые организации	КАРИКОМ (наблюдатель), МОК , МКП , ЮНВТО (ассоциированный), hUPU [1]
Группа стран	Развитый / Продвинутый [2] Экономика с высоким доходом [3]
Статистика
численность населения	3 195 153 (2018) [4]
ВВП	99,913 миллиарда долларов (номинал, оценка на 2019 год) [5] 126,934 миллиарда долларов ( ППС , оценка на 2019 год) [5]
Рейтинг ВВП	- (номинал, 2019 г.) - (ППС, 2017)
Рост ВВП	−2,7% (2017 г.) −4,9% (2018 г.) −1,1% (2019e) −0,7% (2020e) [5]
ВВП на душу населения	31 538 долларов США (номинал, оценка на 2019 год) [5] 40 067 долларов США (ППС, оценка на 2019 год) [5]
Рейтинг ВВП на душу населения	- (номинал, 2019 г.) - (ГЧП, 2019)
ВВП по секторам	сельское хозяйство : 0,8% промышленность : 50,1% услуги : 49,1% (2017 г.) [6]
Инфляция ( ИПЦ )	1,0% (оценка на 2020 г.) [5]
Население за чертой бедности	45% (2009 г.) [1]
Коэффициент Джини	0,537 высокий (2010 г.) [7]
Индекс человеческого развития	0,845 высокая (2015 г.) ( без оценки )
Рабочая сила	1 097 861 (2019) [8] Уровень занятости 35,2% (2015) [9]
Рабочая сила по роду занятий	Услуги: 29,9% Правительство: 23,7% Торговля: 21,8% Производство: 9,2% Транспорт и другие коммунальные услуги: 5,2% Строительство и добыча: 4,9% Финансы, страхование и недвижимость: 3,7% Сельское хозяйство: 1,6% (2010)
Безработица	7,7% (декабрь 2018 г.) [10]
Средняя валовая зарплата	27 190 долларов в год (май 2011 г.) [11]
Основные отрасли	Фармацевтика , электроника , одежда , продукты питания , туризм
Рейтинг легкости ведения бизнеса	65-е (легко, 2020) [12]
Внешний
Экспорт	73,17 миллиарда долларов (оценка на 2017 год) [6]
Экспортные товары	Химическая промышленность , электроника , ром , концентраты для напитков, медицинское оборудование, консервы из тунца , одежда [13]
Основные партнеры по экспорту	США 76,5%  Бельгия 6,1%  Нидерланды 3,4%  Италия 1,7%  Испания 1,6% (2016)
Импорт	43,32 миллиарда долларов CIF (оценка на 2016 год) [14]
Импортные товары	химикаты, машины и оборудование, продукты питания, нефтепродукты, одежда , рыба [13]
Основные партнеры по импорту	США 55,6%  Ирландия 13,4%  Сингапур 6,1%   Швейцария 2,9%  Южная Корея 2,8% (2016)
Текущий аккаунт	0 долл. США (оценка за 2017 г.) [6]
Валовой внешний долг	56,82 миллиарда долларов (оценка на 31 декабря 2010 г.) [6]
Государственные финансы
Государственный долг	51,6% ВВП (оценка за 2017 г.) [6]
Баланс бюджета	−0,7% (ВВП) (оценка за 2017 г.) [6]
Доходы	9,268 миллиарда (оценка на 2017 год) [6]
Затраты	9,974 миллиарда (оценка на 2017 год) [6]
Кредитный рейтинг	Standard & Poor's [a] BB + прогноз " негативный" Moody's [16] Ba2 прогноз " негативный"
Основной источник данных: Всемирная книга фактов ЦРУ. Все значения, если не указано иное, даны в долларах США .

Экономика Пуэрто - Рико классифицируется как высокая экономичность дохода по Всемирному банку и как наиболее конкурентоспособной экономика в Латинской Америке по Всемирному экономическому форуму . ^{[17] [18]} Основными движущими силами экономики Пуэрто-Рико являются производство , в первую очередь фармацевтическая , текстильная, нефтехимическая и электронная; за ней следует сфера услуг, особенно финансы , страхование, недвижимость и туризм . ^{[b] [с]} география Пуэрто - Рико иего политический статус является определяющим фактором его экономического процветания, в первую очередь из-за его относительно небольшого размера как острова; недостаток природных ресурсов, используемых для производства сырья , и, как следствие, зависимость от импорта; а также его отношения с федеральным правительством Соединенных Штатов, которое контролирует его внешнюю политику, одновременно налагая торговые ограничения, особенно в сфере судоходства .

На макроэкономическом уровне Пуэрто-Рико переживает экономическую депрессию в течение 15 лет подряд, начиная с 2006 года после серии отрицательных денежных потоков и истечения срока действия статьи 936, которая применялась к Пуэрто-Рико Налогового кодекса США . Этот раздел имел решающее значение для экономики острова, поскольку он устанавливал налоговые льготы.для американских корпораций, которые обосновались в Пуэрто-Рико и разрешили своим дочерним компаниям, работающим на острове, отправлять свои доходы материнской корпорации в любое время без уплаты федерального налога на корпоративный доход. Однако Пуэрто-Рико удивительно удалось сохранить относительно низкую инфляцию в последнее десятилетие. С академической точки зрения, большинство экономических проблем Пуэрто-Рико проистекает из федеральных постановлений, срок действия которых истек, был отменен или больше не применяется к Пуэрто-Рико; от его неспособности стать самодостаточным и самодостаточным на протяжении всей истории; от его крайне политизированной государственной политики, которая имеет тенденцию меняться всякий раз, когда к власти приходит политическая партия ; а также от крайне неэффективного местного правительства , накопившего государственный долг в размере 66% от еговаловой внутренний продукт с течением времени, хотя, несмотря на эти проблемы, экономика продолжает постепенно расти.

По сравнению с другими штатами Соединенных Штатов , Пуэрто-Рико беднее, чем самый бедный штат Соединенных Штатов: 45% его населения живет за чертой бедности . ^[d] Однако, по сравнению с Латинской Америкой, Пуэрто-Рико имеет самый высокий ВВП на душу населения в регионе. ^[21] Содружество имеет огромный долг по облигациям, который он не может обслуживать, 70 миллиардов долларов в начале 2017 года или 12 тысяч долларов на душу населения ^[22] в тот момент, когда его уровень безработицы (8,0%, октябрь 2018 года) более чем вдвое превышает большой, как материк. ^{[23] [22]} Долг рос во время десятилетней рецессии. ^[24]Для Пуэрто-Рико важно заключать сделки с кредиторами о реструктуризации, чтобы избежать процедуры, аналогичной банкротству, в рамках PROMESA . ^{[25] В} частности, Пуэрто-Рико с 2016 года находится в необычной ситуации: его экономика находится под контролем федерального совета, который управляет финансами и помогает снова получить доступ к рынкам капитала. ^[26]

Содружество имеет современную инфраструктуру, большой государственный сектор, а также институциональные рамки , руководствуясь правилами федеральных агентств США , большинство из которых имеет активное и постоянное присутствие на острове. Его основными торговыми партнерами являются сами Соединенные Штаты , Ирландия и Япония , при этом большая часть товаров поступает из Восточной Азии , в основном из Китая , Гонконга и Тайваня . В 2016 году были созданы дополнительные торговые партнеры: Сингапур , Швейцария и Южная Корея.начало импортных торгов с Пуэрто-Рико. В глобальном масштабе зависимость Пуэрто-Рико от нефти для транспорта и производства электроэнергии , а также его зависимость от импорта продовольствия и сырья делает Пуэрто-Рико нестабильным и очень быстро реагирующим на изменения в мировой экономике и климате .

История [ править ]

Пуэрто-Рико, как и многие другие страны, перешло от аграрной экономики к индустриальной . В настоящее время его экономика , хотя и медленно, переживает трансформацию, вызванную информационным веком .

Доколониализм [ править ]

Об экономической истории Пуэрто-Рико до прибытия испанцев известно немного. Мало что известно о его обитателях, Таино , что их экономика была смесью охоты и собирательства с сельским хозяйством.

Таино ловили и ели мелких животных, таких как млекопитающие, дождевые черви, ящерицы, черепахи и птицы. Ламантинов закалывали копьями, а рыбу ловили в сети, протыкали копьями, травили, ловили в плотинах или ловили на крючок и удочку. На диких попугаев ловили домашних птиц, а игуан брали с деревьев и другой растительности. Животноводство не практиковалось, так как в Пуэрто-Рико не было крупных животных, которых можно было бы выращивать в сельскохозяйственных условиях для производства таких товаров , как продукты питания, волокна или рабочая сила .

Поля для выращивания важных корнеплодов, таких как юка , были подготовлены путем насыпания холмов земли, называемых конукосами. Это улучшило дренаж почвы и ее плодородие, а также замедлило эрозию и позволило дольше хранить урожай в земле. Менее важные культуры, такие как кукуруза, выращивались на простых полях, созданных методом подсечки и сжигания . Обычно конуки были трех футов высотой и девяти футов в окружности и располагались рядами. Основным корнеплодом была юка / маниока , древесный кустарник, выращиваемый из-за съедобного крахмалистого клубневого корня . Он был посажен с помощью коа , своего рода мотыгиполностью из дерева. Женщины обрабатывали ядовитую разновидность маниоки, выжимая из нее ядовитые соки. Потом корни измельчали ​​в муку для выпечки хлеба. Батата ( сладкий картофель ) был следующим по важности корнеплодом. ^[27]

В отличие от практики на материке, кукурузу не перемалывали в муку и не выпекали в хлеб. Его готовили и ели в початках. Кукурузный хлеб покрывается плесенью быстрее, чем хлеб из маниоки в условиях высокой влажности Вест-Индии. На Таино выращивали тыкву , фасоль , перец , арахис и ананасы . Вокруг домов выращивали табак, калебаши (западно-индийские тыквы) и хлопок. Другие фрукты и овощи, такие как пальмовые орехи, гуава и корни замии , были собраны в дикой природе. ^[27]

Испанское правило [ править ]

Экономика Пуэрто-Рико была радикально преобразована с приходом испанцев в 1493 году до их отъезда в 1898 году. Экономика в этот период определялась рабством местного населения, таино , и рабами, привезенными из Африки . Рабы получали минимальное вознаграждение или заставляли работать на фермах, шахтах, в домашнем хозяйстве и в других сферах. Основным средством производства было сельское хозяйство , а также животноводство, которое первоначально было импортировано из Европы. Сахарный тростник , табак, кофе, какао и второстепенные фрукты были основными культурами, которые экспортировались в Европу и, таким образом, составляли основную экономику острова. ^[28]Добыча золота, серебра и меди также происходила, хотя и не в такой степени, как на других территориях во время испанской колонизации Америки .

Правило Соединенных Штатов [ править ]

В этом разделе может отсутствовать фокус или может быть несколько тем . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью, возможно, разделив статью и / или добавив страницу с разрешением неоднозначности , или обсудите эту проблему на странице обсуждения . ( Ноябрь 2012 г. )

В начале 20 века наибольший вклад в экономику Пуэрто-Рико вносило сельское хозяйство, и его основной культурой был сахар, вытесняющий другие товарные культуры, такие как табак, какао и кофе. В 1935 году президент Соединенных Штатов Франклин Д. Рузвельт учредил Управление реконструкции Пуэрто-Рико, которое обеспечивало сельскохозяйственное развитие, общественные работы и электрификацию острова.

Экономические условия резко улучшились после Великой депрессии из-за внешних инвестиций в капиталоемкие отрасли, такие как нефтехимия , фармацевтика и технологии . Начиная с конца 1940-х годов серия проектов под названием Operation Bootstrap поощряла, используя налоговые льготы, создание заводов. Таким образом, производство заменило сельское хозяйство в качестве основной отрасли промышленности острова. Операция Bootstrap была основана на кампании и модернизации «индустриализация прежде всего», в которой экономика Пуэрто-Рико ориентировалась на экспорт, особенно в Соединенные Штаты. В результате Пуэрто-Рико теперь классифицируется Всемирным банком как «страна с высоким уровнем дохода» . ^[29][30] Хотя первоначально имел место значительный прирост занятости и дохода на душу населения, спады в Соединенных Штатах усилились в стране и неоднократно препятствовали развитию Пуэрто-Рико. ^[31]

С подписанием соглашения о свободной торговле в Северной Америке и соглашения о свободной торговле между Доминиканской Республикой и Центральной Америки , Пуэрто - Рико потерял торговое преимущество над некоторыми странами Латинской Америки , как право на беспошлинный ввоз на американский рынок были расширены. В соответствии с Законом о справедливой минимальной заработной плате 2007 года Пуэрто-Рико также подчиняется законам Соединенных Штатов о минимальной заработной плате , что дает странам с более низкой заработной платой, таким как Мексика и Доминиканская Республика , экономические преимущества в Карибском бассейне. ^[32]Когда-то местные предприятия получали особый налоговый режим от правительства США, а сегодня вынуждены конкурировать с предприятиями в более депрессивных регионах мира, где заработная плата не регулируется законодательством США о минимальной заработной плате. В последние годы некоторые предприятия, принадлежащие США и иностранцам, переехали в страны с более низкой заработной платой в Латинской Америке и Азии. Пуэрто-Рико подчиняется торговым законам и ограничениям США.

Кроме того, начиная примерно с 1950 года , в поисках лучших экономических условий происходила массовая миграция из Пуэрто-Рико в континентальные Соединенные Штаты , особенно в Нью-Йорк . Миграция пуэрториканцев в Нью-Йорк показала среднегодовую миграцию 1800 человек в период 1930–1940 годов, 31000 человек в 1946–1950 годах, 45000 человек в 1951–1960 годах и пик 75000 человек в 1953 году. ^[33] По данным переписи населения США в 2003 ^{[Обновить]}году. По оценкам бюро, в США проживает больше людей пуэрториканского происхождения или происхождения, чем в Пуэрто-Рико. ^[34]

1 мая 2006 г. правительство Пуэрто-Рико столкнулось с серьезной нехваткой денежных средств , что вынудило закрыть местный департамент образования и 42 других правительственных учреждения. Все 1536 государственных школ были закрыты, и 95 762 человека были уволены в связи с первым частичным закрытием правительства в истории острова. ^[35] 10 мая 2006 г. бюджетный кризис был разрешен новым соглашением о налоговой реформе, чтобы все государственные служащие могли вернуться к работе. 15 ноября 2006 г. был введен налог с продаж в размере 5,5%. По закону муниципалитеты обязаны применять муниципальный налог с продаж в размере 1,5%, в результате чего общий налог с продаж составляет 7%. ^[36]

Государственный долг Пуэрто-Рико рос более быстрыми темпами, чем рост его экономики, достигнув 46,7 миллиардов долларов в 2008 году. ^[37] В январе 2009 года Луис Фортуньо принял ряд мер, направленных на устранение государственного дефицита в 3,3 миллиарда долларов ^{[38], в} том числе увольнение 12 505 ^[39] государственных служащих. Уровень безработицы в Пуэрто-Рико в январе 2010 года составлял 15,9 процента . ^[40] Некоторые аналитики ожидают, что правительственные увольнения увеличат этот показатель до 17 процентов. ^[41]

В ноябре 2010 года губернатор Фортуньо предложил план налоговой реформы, который будет реализован в течение шестилетнего периода с обратной силой до 1 января 2010 года. Первый этап, применимый к 2010 году, снижает налоги для всех индивидуальных налогоплательщиков на 7–15%. . К 2016 году средняя скидка для индивидуальных налогоплательщиков будет представлять собой снижение налогов на 50% и снижение на 30% для корпоративных налогоплательщиков, ставка налога которых будет снижена с 41 до 30%. ^[42]

В то же время в последнем докладе Целевой группы президента по статусу Пуэрто-Рико признается, что вопрос статуса и экономика тесно связаны. Многие участники форумов, проведенных Целевой группой, утверждали, что неопределенность в отношении статуса удерживает Пуэрто-Рико в экономических областях. И хотя есть ряд экономических мер, которые следует предпринять немедленно или в краткосрочной перспективе, независимо от конечного результата вопроса о статусе, определение наиболее эффективных средств оказания помощи экономике Пуэрто-Рико зависит от решения окончательного вопроса о статусе. Короче говоря, долгосрочное экономическое благополучие Пуэрто-Рико значительно улучшится благодаря скорейшему решению вопроса о статусе. ^[43]

В течение финансового года (2012 финансовый год ) консолидированный бюджет архипелага, включая прямые трансферты из федеральных программ ( пособия по социальному обеспечению и медицинской помощи для рабочих, пособия для ветеранов , гранты Пелла и субсидии на проценты по студенческим займам, а также различные временные ассигнования, например, American Recovery). и Гранты по Закону о реинвестировании от 2009 года на общую сумму 2,6 миллиарда долларов -) составили более 28,7 миллиарда долларов, или примерно 30% ее ВВП, а доходы превысили 31 миллиард долларов. ^[44] В 2010 году федеральные трансферты составили 16,710 млрд долларов, в то время как правительство Содружества управляло средствами в размере 10,12 млрд долларов.

В июне 2013 года платеж Medicaid в размере 300 миллионов долларов США Пуэрто-Рико был отложен из-за того, что правительство Пуэрто-Рико сменило свою национальную страховую компанию без получения одобрения Министерства здравоохранения и социального обеспечения США. Это одно из нескольких тревожных экономических событий, включая высокое соотношение долга к населению, которое вызвало ужас на рынке муниципальных облигаций США. ^{[ необходима цитата ]}

Пуэрто-Рико переживает экономическую депрессию в течение 15 лет подряд, начиная с 2006 года после серии отрицательных денежных потоков и истечения срока действия статьи 936, которая применялась к Пуэрто-Рико Налогового кодекса США . В 2014 году он все еще находился в экономической депрессии. ^[45]

Раздел 936 имел решающее значение для экономики, поскольку он устанавливал налоговые льготы для американских корпораций, обосновавшихся в Пуэрто-Рико, и позволял их дочерним компаниям, работающим на острове, отправлять свои доходы материнской корпорации в любое время без уплаты федерального налога на корпоративный доход. ^[46] С 2000 года у правительства также был 21 отрицательный денежный поток подряд , что усугубило его хрупкую экономическую ситуацию, поскольку правительство вынуждено брать на себя новые долги, чтобы выплатить старую. ^[e]

Однако Пуэрто-Рико удивительно удалось сохранить относительно низкую инфляцию в последнее десятилетие. С академической точки зрения, большинство экономических проблем Пуэрто-Рико проистекает из федеральных постановлений, срок действия которых истек, был отменен или больше не применяется к Пуэрто-Рико; его неспособность стать самодостаточным и самодостаточным на протяжении всей истории; его сильно политизированная государственная политика, которая имеет тенденцию меняться всякий раз, когда к власти приходит политическая партия ; а также крайне неэффективное местное правительство, у которого накопился государственный долг, равный 66% его валового внутреннего продукта .

• Индекс экономической активности Пуэрто-Рико за 2005–2013 финансовый год свидетельствует о его депрессии.

• Индекс экономической активности Пуэрто-Рико по сравнению с предыдущим месяцем за 2013 финансовый год свидетельствует о его вялости и снижении.

К середине января 2017 года долг достиг 70 миллиардов долларов или 12 тысяч долларов на душу населения на территории с 45-процентным уровнем бедности и двузначной безработицей, что более чем вдвое превышает средний показатель по материковой части США. ^[23] Для Пуэрто-Рико важно заключить сделки по реструктуризации с кредиторами, чтобы избежать процедуры, аналогичной банкротству, в рамках PROMESA . ^[25] В конце января федеральный контрольный совет дал правительству Пуэрто-Рико срок до 28 февраля, чтобы представить финансовый план (включая переговоры с кредиторами) для решения проблем. Мораторий на предъявление исков должникам продлен до 31 мая ^[24].

Губернатор Рикардо Росселло решительно выступает за государственность Пуэрто-Рико, особенно из-за финансовых льгот, которые это принесет. К ним относятся дополнительные 10 миллиардов долларов в год в виде федеральных фондов, право голоса на президентских выборах, более высокие льготы по социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию, а также право государственных органов и муниципалитетов подать заявление о банкротстве. Последнее в настоящее время запрещено. ^[48] пятый плебисцит должен быть проведен 11 июня 2017. Два варианта в это время будет «Государственность» и «Независимость / Свободная ассоциация». Это будет первый референдум, чтобы не предлагать выбор «Содружества». Независимо от результата Конгресс будет тем органом, который примет окончательное решение о статусе Пуэрто-Рико.^[49]

Обзор экономической ситуации в мае 2017 года, проведенный официальным форумом финансовых и кредитно-финансовых институтов, независимым аналитическим центром, привел к предупреждению о том, что запланированное «драконовское ужесточение бюджета» сократит до 6% ВНП острова в следующие четыре года. лет, что приводит к продолжающемуся спаду. «Пуэрто-Рико срочно нуждается в программе в стиле Международного валютного фонда, предусматривающей списание долга в обмен на приверженность далеко идущим реформам ... которые будут способствовать росту», - заключила группа. ^[50]

Секторы [ править ]

Экономика Пуэрто-Рико в основном определяется производством , в первую очередь фармацевтической , текстильной , нефтехимической и электронной ; за ней следует сфера услуг , в первую очередь финансы , страхование , недвижимость и туризм .

Первичный сектор [ править ]

Сельское хозяйство [ править ]

Сельское хозяйство составляет около 808 миллионов долларов США или около 0,8% валового внутреннего продукта (ВВП) острова . ^[51] Однако Пуэрто-Рико импортирует 85% продуктов питания, хотя большая часть земель плодородна. Только 6% можно пахать; факт, который представляет прямую угрозу продовольственной безопасности Пуэрто-Рико . ^{[52] [53]} Эта запутанная ситуация возникла из-за сдвига приоритетов в сторону индустриализации, бюрократизации, неправильного управления ландшафтом, отсутствия альтернативных методов и нехватки сельскохозяйственных рабочих. Географическое положение Пуэрто-Рико в Карибском бассейне усугубляет эти проблемы, делая существующие скудные культуры уязвимыми для разрушительных последствий атлантических ураганов .

Следующие фрукты выращиваются в промышленных масштабах и широко потребляются: ^[54]

Яблоки ( манзанас ), бананы ( цесарки ), виноград ( увас ), апельсины ( китая ) и арбузы ( дыни ) импортируются, а также некоторые из вышеупомянутых культивируемых фруктов.

Промышленно культивируемые и широко потребляемые зерновые культуры включают ячмень ( cebada ), кукурузу ( maíz ), рис ( arroz ), рожь ( centeno ) и пшеницу ( trigo ). Бобовые включают черную фасоль ( habichuelas negras ), нут ( garbanzo ), фасоль ( habichuelas rojas ), горох ( питипуа ), голубиный горох ( gandules ) и розовую фасоль (habichuelas rosadas ). Клубни включают маниоку ( юка ), эдди ( маланга ), картофель ( папас ), сладкий картофель ( батата ), таро ( яутиа ) и ямс ( имя ).

Овощи включают спаржу ( espárragos ), капусту ( repollo ), цветную капусту ( Coliflor ), морковь ( zanahorias ), чайот съедобную ( чайот съедобную ), огурец ( pepinillo ), баклажаны ( berenjena ), салат ( ЛЕЧУГ ), лук ( Cebolla ) и перец ( аджи ).

Травы включают базилик ( albahaca ), лавровый лист ( hojas de laurel ), кинзу ( cilantrillo ), кулантро ( culantro ) и петрушку ( perejil ). Приправы включают ачиоте ( ачиоте ), корицу ( канела ), гвоздику ( клавос ), чеснок ( айо ), имбирь ( дженгибре ) и перец ( сазон ).

Недавние исследования показали, что молодых фермеров не хватает и что 65% сельскохозяйственных сил острова составляют люди старше 55 лет. Уменьшение числа новых фермеров будет иметь серьезные негативные последствия для острова. ^{[ сомнительно - обсудить ]}

Энергетика, вода и коммунальные услуги [ править ]

Пуэрто-Рико не имеет запасов угля, природного газа или нефти ^[55], поэтому он должен импортировать все свое топливо, чтобы производить энергию. Государственная корпорация Puerto Rico Electric Power Authority (PREPA) производит 70% всей энергии в Пуэрто-Рико через несколько электростанций, зависящих от ископаемого топлива. 58% бюджета PREPA идет непосредственно на эти расходы. Дополнительные косвенные затраты на импортируемое ископаемое топливо оплачиваются через соглашения о покупке электроэнергии для 30% энергии страны, производимой частными компаниями, зависящими от ископаемого топлива. Чтобы удовлетворить потребности в энергии, Пуэрто-Рико должен импортировать нефть в размере 8,0 млрд кВтч и около 1 499 196 км3 природного газа в год, а также очень большое количество угля.

Удивительно, но менее 3% всей энергии производится за счет возобновляемых источников энергии, хотя в Пуэрто-Рико в среднем более 65% солнечных часов в день и ветер 19 узлов (22 миль / ч; 35 км / ч) круглый год. Остров мог также вырабатывать всю свою энергию за счет плотин гидроэлектростанций благодаря своей местной географии, которая включает множество рек, но он решил оставить эту отрасль позади. Государственная политика также предпочла отказаться от ядерной энергетики . Биотопливо, биомасса, геотермальная энергия, энергия волн и приливная энергия все еще находятся на начальной стадии, хотя некоторые микропредприятия поставляют энергию из этих источников или проводят исследования по этой теме. Правительство Пуэрто-Рико разработало планы по снижению зависимости от дорогостоящего импортного ископаемого топлива ^[55]. но не хватает средств, чтобы добиться более чем скромного прогресса.

В результате пуэрториканцы платят 26 центов за киловатт в час электроэнергии по сравнению со средним показателем от 11 до 12 центов или меньше в Соединенных Штатах. ^[f] Это ставит Пуэрто-Рико в невыгодное положение по сравнению с другими штатами, которые производят электроэнергию менее чем за половину цены Пуэрто-Рико. ^{[f] [57]} Затраты на электроэнергию в конечном итоге оказывают волновое воздействие на экономику, поскольку они увеличивают стоимость жизни и стоимость ведения бизнеса. ^[g] Например, 20% расходов Бакарди на острове приходится на электроэнергию, а компания, которой принадлежат все Wendy's , Applebee's и LongHorn Steakhouseна острове просто решили выключить свет и кондиционер в определенных местах, когда прибывают сотрудники. ^{[h] [i]}

Воды промышленность вводят в целом по Пуэрто - Рико акведуков и Sewers Authority (PRASA), другой государственной корпорации и государственной монополии , которая владеет и управляет всеми сеть водоснабжения в Пуэрто - Рико. Вся питьевая вода поступает либо из сырой воды (в основном из дождевой воды , озер и рек ), либо из сточных вод в соответствии с правилами Департамента природных и экологических ресурсов Пуэрто-Рико (DRNA), Агентства по охране окружающей среды (EPA), Экологического управления Пуэрто-Рико. Совет по качеству (JCA на испанском языке) иЗакон о безопасной питьевой воде . Промышленность по розливу воды в бутылки разнообразна, на острове есть несколько заводов.

Рыболовство и морепродукты [ править ]

Рыболовство распространено во всех прибрежных городах, но в Пуэрто-Рико не хватает диких рыбных ресурсов, чтобы удовлетворить спрос, необходимый для поддержания прибыльной рыболовной отрасли . На острове нет и промышленных рыбных хозяйств . Общие рыбы потребляется жителями включают трески ( Bacalao ), махи-махи ( Pez дорадо ), марлин ( Marlin ), лосось ( Лосось ), грубиян ( chillo ), trunkfish ( CHAPIN ), и тунец ( Атун). Другие морепродукты включают моллюсков ( almejas ), крабов ( cangrejos ), лобстеров ( langostas ), мидий ( mejillones ), осьминогов ( pulpo ), устриц ( ostras ) и кальмаров ( calamares ). В прибрежных ресторанах часто подают свежие морепродукты.

Лесное хозяйство [ править ]

Почти вся древесина, используемая на острове, импортируется, несмотря на то, что исследование, проведенное более двух десятилетий назад Лесной службой США, пришло к выводу, что местная почва может поддерживать лесную промышленность, если используются соответствующие породы. ^[59] Несмотря на это, на острове существует несколько небольших лесопилок . ^[60]

Домашний скот и домашние животные [ править ]

Домашний скот, используемый в пищу, включает крупный рогатый скот , коз , свиней и кроликов . Ослы , лошади и мулы используются строго для работы или отдыха, поскольку местные жители осуждают их потребление. Крупный рогатый скот используется как для производства мяса, так и для молочного животноводства с сильной и самодостаточной местной молочной промышленностью через таких переработчиков, как Suiza Dairy и Tres Monjitas . К домашней птице относятся куры , утки , гуси , индейки и перепела.. Животное промышленность является одной из немногих отраслей , переживающих две последовательно значительный рост на острове с собаками , кошками , акваристики , канарейки , попугаи и попугаи , являющихся квинтэссенцией в домах. В культуре не одобряется потребление животных, обычно используемых в качестве домашних, за исключением кроликов.

Горное дело [ править ]

На острове есть несколько месторождений меди , золота , серебра , цинка и молибдена, но их недостаточно для поддержания прибыльной горнодобывающей промышленности. ^[61] Неправильное управление ландшафтом и плохое городское планирование также затрудняют процветание горнодобывающей промышленности, поскольку многие месторождения находятся непосредственно под жилыми комплексами или поблизости от них. Puerto Rico также обладает отраслей извести , мрамора , соли , цемента , глины , щебня , штучного камня , промышленного песка ,гравий и камень . ^{[62] [63]} Цементная промышленность тщательно отслеживается, поскольку показала, что она сильно коррелирует с ВВП острова. ^[64]

Вторичный сектор [ править ]

Производство - крупнейший сектор экономики острова; составляя почти половину (около 46%) ее валового внутреннего продукта (ВВП) через более чем 2000 производственных предприятий, разбросанных по всему острову. ^{[65] [66]} Все ^{[ необходима цитата ]} производители в Пуэрто-Рико так или иначе связаны с компанией промышленного развития Пуэрто-Рико (PRIDCO), которая предоставляет существенные стимулы для компаний, производящих продукцию в Пуэрто-Рико. Производители также добровольно связаны между собой через Ассоциацию производителей Пуэрто-Рико, которая служит их основной торговой ассоциацией и их основнойлоббистская группа на Законодательное собрание Пуэрто - Рико . Сегодня большая часть производства в Пуэрто-Рико является продуктом операции Bootstrap . ^{[ необходима цитата ]}

Что касается специализации, более половины всего производимого в Пуэрто-Рико производства приходится на фармацевтическую промышленность, которая создает более 18 000 рабочих мест, платит налоги на сумму более 3 миллиардов долларов США, составляет около половины общего объема экспорта и генерирует более 25 % ВВП острова за последние четыре десятилетия. ^{[67] Для} сравнения, Пуэрто-Рико является пятым по величине регионом в мире по производству фармацевтической продукции с более чем 80 заводами, в том числе:

Пуэрто-Рико также является третьим по величине производителем биотехнологии с площадью более двух миллионов квадратных футов и седьмым по величине экспортером медицинского оборудования с более чем 50 заводами. Фармацевтические компании первоначально прибыли в Пуэрто-Рико в конце 1960-х и 1970-х годов, чтобы воспользоваться истекшим сейчас федеральным налоговым стимулом, известным как Раздел 936. Этот стимул позволял производителям из США отправлять всю прибыль с местных заводов на материнские предприятия в штате без необходимости платить любые федеральные налоги. Однако патенты с истекшим сроком действия, более дешевые производители (например, в Бразилии, Китае, Индии и Южной Корее), рост числа генерических препаратов и высокие производственные затраты создают проблемы для отрасли. ^[67] По состоянию на 2014 г.^{[Обновить]}, Пуэрто-Рико производит 16 из 20 самых продаваемых лекарств в континентальной части США. ^[68]

Авиационная промышленность на острове сравнительно молодая и сосредоточена в основном на северо-западном коридоре, образованном Агуадиллой и Изабелой . Эти муниципалитеты служат местными штаб-квартирами для компаний Honeywell Aerospace , Lufthansa и Pratt & Whitney . ^{[69] [70]} GE Aviation , Lockheed Martin и Raytheon также присутствуют на острове, хотя их местные операции не сосредоточены на аэронавтике, а, скорее, на поддержке бизнеса.

Образование в области аэронавтики предоставляется Карибским авиационным учебным институтом и Межамериканским университетом Пуэрто-Рико . Университет Пуэрто - Рико, Mayaguez Кампус (UPRM), то Политехнический университет Пуэрто - Рико (PUPR) и Turabo университета выпускник большинство инженеров на острове.

Третичный сектор [ править ]

Финансы [ править ]

Финансовый сектор имеет большую известность, что составляет 5,75% от Пуэрто - Рико валового национального продукта (ВНП) в 2010 году Подобно любому другому государство союза, финансовый сектор Пуэрто - Рико также полностью интегрирован в финансовую систему США. Федеральные правила регулируют сектор, являясь составной частью юрисдикции Федерального резервного банка Нью-Йорка , ответственного за реализацию денежно-кредитной политики, принятой членами Совета Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия, на всей территории Соединенных Штатов.

Недвижимость [ править ]

Рынке недвижимости составляет около 14,8% от ВВП, около 1% всех компенсаций работников на острове и, вместе с финансами и страхование ( FIRE ), около 3,7% от всех занятости на юрисдикции. ^{[j] [k] [l]}

Туризм [ править ]

Туризм является важным компонентом экономики Пуэрто-Рико, принося около 1,8 миллиарда долларов США в год. В 1999 году остров посетили около пяти миллионов туристов, в основном из Соединенных Штатов. Почти треть из них составляли пассажиры круизных лайнеров . Рост числа регистраций отелей, который наблюдается с 1998 года, и строительство новых отелей и конференц-центра Пуэрто-Рико являются показателями нынешнего уровня индустрии туризма. В 2009 году на туризм приходилось почти 7% валового национального продукта островов. ^[72]

Ниже перечислены некоторые государственные и частные проекты, направленные на развитие индустрии туризма в Пуэрто-Рико:

Торговля [ править ]

Как некорпоративная территория Соединенных Штатов, путешествия и торговля между Пуэрто-Рико и материковой частью США или другими территориями США не подлежат международному пограничному контролю. Однако все товары, перемещаемые из Пуэрто-Рико на материковую часть США, подлежат сельскохозяйственному инспектированию со стороны Министерства сельского хозяйства США (USDA). ^[73] Путешественники и товары перемещаются без ограничений между Пуэрто-Рико и другими территориями США, такими как Виргинские острова США. Путешествия и торговля между Пуэрто-Рико и территорией за пределами юрисдикции США подлежат международному пограничному контролю.

Почта, отправляемая на материк из Пуэрто-Рико и Гавайев, подлежит инспекции Министерства сельского хозяйства США на предмет содержания в карантине растений. ^[74]

Пуэрто-Рико может взимать импортные пошлины только в той степени, в которой они облагают налогом те же товары, произведенные внутри страны. ^[75]

Пуэрто-Рико получает перекрестные субсидии , которые в 2008 году принесли примерно 371 миллион долларов ^[76].

Импорт и экспорт Пуэрто-Рико с 2005 по 2013 год (в миллионах) ^[77]

Год	Импорт	Изменять	Экспорт	Изменять	Баланс	Соотношение	Общий	Изменять
2005 г.	41 911 долл. США	9,5%	56 995 долл. США	3,5%	15 084 долл. США	15,25%	$ 98 905	6.0%
2006 г.	43 858 долл. США	4,6%	59 404 долл. США	4,2%	15 546 долларов США	15,05%	103 262 долл. США	4,4%
2007 г.	44 917 долларов США	2,4%	62 558 долл. США	5,3%	17 641 долл. США	16,41%	107 474 долл. США	4,1%
2008 г.	43 422 долл. США	-3,3%	63 800 долл. США	2,0%	20 378 долл. США	19.01%	107 223 долл. США	-0,2%
2009 г.	40 113 долл. США	-7,6%	59 726 долларов США	-6,4%	19 613 долл. США	19,64%	$ 99 840	-6,9%
2010 г.	41 429 долл. США	3,3%	68 555 долларов США	14,8%	27 126 долл. США	24,66%	109 984 долл. США	10,2%
2011 г.	47031 долл. США	13,5%	57 616 долларов США	-16,0%	10 585 долларов США	10,12%	104 647 долларов США	-4,9%
2012 г.	46 067 долл. США	-2,1%	58 805 долл. США	2,1%	12 738 долл. США	12,15%	104 871 долл. США	0,2%
2013	43 805 долл. США	-4,9%	61 920 долл. США	5,3%	18 115 долл. США	17,13%	105 726 долларов США	0,8%

Подобно другим штатам союза, Пуэрто-Рико является субъектом торговых соглашений, подписанных США. Содружеству, как некорпоративной территории, запрещено присоединяться к международным организациям без согласия Соединенных Штатов из-за его текущего политического статуса . ^[м] Однако, в силу своего географического и культурного характера, ^{[ править ]} Госдеп США позволяет Пуэрто - Рико принять участие в ограниченном числе международных организаций , в которых было бы потенциально принадлежать , если Пуэрто - Рико были суверенным государством. ^[n]

Четвертичный сектор [ править ]

Предпринимательство и исследования и разработки (НИОКР) на острове сравнительно молоды, но из-за экономического спада они становятся все более важными для его экономики. Такие компании, как Neolpharma и Rock Solid Technologies, владеют на острове значительными научно-исследовательскими работами. ^[80] Что касается предпринимательства, на острове также есть присутствие нескольких организаций, таких как Founder Institute , Управление малого бизнеса , SCORE и Startup Weekend . Большая часть предпринимательской деятельности осуществляется региональными организациями, которые объединяют академические круги, местные органы власти и частный бизнес, такие как DISUR ,INTECO , INTENE и INTENOR . ^[81] Другие инициативы , такие как Пуэрто - Рико Technoeconomic коридор , в Пуэрто - Рико науки, технологии и исследования траст , и технологии и развитие центр Пуэрто - Рико малого бизнеса обеспечивают существенную поддержку предпринимательство и R & D на острове.

Пятеричный сектор [ править ]

На острове представлены крупные консалтинговые фирмы в области управления, включая Accenture , Boston Consulting Group , Booz Allen Hamilton , Deloitte , McKinsey & Company и PricewaterhouseCoopers .

Инфраструктура [ править ]

Пуэрто-Рико имеет современную инфраструктуру и институциональную структуру, регулируемую постановлениями федеральных агентств США, большинство из которых активно и постоянно присутствует на острове. Для большинства намерений и целей Пуэрто-Рико рассматривается как штат Соединенных Штатов , хотя и не является таковым. На острове действуют практически все федеральные законы, за исключением нескольких исключений, включая строгую и надежную защиту интеллектуальной собственности и контрактов .

Образование [ править ]

Дошкольное образование, уход и услуги (включая Early Head Start и Head Start ) бесплатны для семей с низким доходом, частные детские сады являются обычным явлением и находятся в нескольких минутах ходьбы в городских районах. Начальное и среднее образование является обязательным и бесплатным независимо от дохода в более чем 1400 государственных школах. Только десять государственных школ считаются престижными на местном уровне, и все они являются магнитными школами , которые получают самые высокие баллы на острове PEAU (латинско-американский эквивалент SAT ). Двумя примерами из них являются CIMATEC и CROEM.которые сосредоточены на науке, технологиях и математике. На острове более 700 частных школ , большинство из них католические . ^[82] По конституции запрещено отказывать в приеме или принимать меры против учащихся, исповедующих иную веру, чем школа, которую они посещают или собираются посещать. Учащиеся различных конфессий по закону освобождены от посещения религиозных мероприятий в школах, которые они посещают. Известные частные школы включают Academia del Perpetuo Socorro , Academia Maria Reina , Academia San Jorge , Colegio Marista Guaynabo , Colegio San Ignacio de Loyola и Colegio San José.которые поддерживают высокий уровень приема студентов в ведущие университеты США.

На острове есть множество младших колледжей , самыми известными из которых являются колледж Уэртас , младший колледж ICPR , Instituto de Banca y Comercio и Национальный университетский колледж (NUC). Существует только одна государственная система - Технологический институт Пуэрто-Рико , который предлагает несколько престижных программ на местном уровне и стоимость которых значительно ниже рыночных. Благодаря обилию младших колледжей и наличию других высших учебных заведений процент пуэрториканцев со степенью бакалавра, составляющий 18,3% по данным переписи 2000 года, примерно сопоставим с нижним уровнем американских штатов.

Ни один колледж или университет в Пуэрто-Рико не входит в топ-700 мировых рейтингов, и только государственный университет , Университет Пуэрто-Рико (UPR), фигурирует в рейтингах . Несколько школ и программ фигурируют в разных рейтингах, но ни одна из них не считается престижной системой рейтинга ни на национальном, ни на международном уровне. Три основные университетские системы на острове: Университет Пуэрто-Рико с 11 кампусами; система Ана Г. Мендес University (SUAGM) с 3 -х основных, местных кампусов и 5 спутников , расположенных на материке; и Межамериканский университет Пуэрто-Рико (Интер) с 9 кампусами и 2 специализированными школами.

Университет Пуэрто-Рико считается одной из самых элитных средних школ на острове и в Карибском бассейне: ^{[ необходима цитата ]}

Система, однако, очень политизирована: совет попечителей , ректор , ректоры , деканы и директора программ меняются всякий раз, когда политическая партия приходит к власти (примерно каждые 4 или 8 лет), поскольку университет является государственной корпорацией . Его флагманский кампус также подвержен забастовкам студентов , в среднем около одной забастовки каждые три года, которая останавливает весь кампус, а система в целом составляет в среднем около одной забастовки каждые пять лет, которая останавливает всю систему.. Большинство забастовок связано с чрезвычайно низкими затратами на один кредит, который предлагает учебное заведение: 55 долларов США за зачет на бакалавриат и 117 долларов за зачет для выпускника ^{[ цитата необходима ]} . Маловероятно, что студент-выпускник с долгом в колледже в виде полного гранта Пелла покроет большую часть расходов для студентов с низким доходом, а те, кто не получает полный грант Пелла или вообще грант Пелла, могут легко покрыть расходы на обучение. ^{[ необходима цитата ]} Однако за эту экономическую доступность для жителей Пуэрто-Рико приходится платить: 9,6% общего бюджета правительства Пуэрто-Рико.автоматически закрепляется за университетом по закону. По мере того, как в последние годы сокращалась экономика, уменьшались и фонды университета, задыхаясь от уже имеющего большие долги университета, неспособного генерировать достаточный доход для поддержания себя. ^[83] Из-за этого попечительский совет увеличил стоимость обучения, что привело к забастовкам. Другие забастовки были вызваны простым упоминанием о снижении вышеупомянутого процента, автоматически назначаемого университету, даже несмотря на то, что для этой цели никогда не подавался закон.

Что касается специализированных школ и программ, ни одна школа или программа в Пуэрто-Рико не входит в престижную систему. Университет Пуэрто-Рико обладает самым большим академическим предложением: 472 академических программы, 32 из которых приводят к получению докторской степени. UPR также является единственной системой, в которой есть бизнес-школа, инженерная школа, юридическая школа, школа медсестер, школа архитектуры и школа медицины. Почти все его школы и программы занимают первые места на острове, хотя конкуренция за последние десятилетия возросла, и частные университеты набирают обороты быстрыми темпами. Система Ana G. Méndez, Межамериканский университет и Университет Святого Сердца имеют бизнес-школу с Университетом Святого Сердца, ведущую в области управления некоммерческими организациями исоциальное предприятие , а также в сфере связи. В Политехническом университете Пуэрто-Рико и Университете Турабо есть инженерные школы, причем Политехнический университет лидирует в области компьютерной безопасности и предлагает единственную на острове степень магистра компьютерных наук . Ранжирование в отношении юридических школ является субъективным с Университетом Пуэрто - Рико школ права , в Межамериканском Университета Пуэрто - Рико школ права , и Эухенио Марии де Остос школой права считается лучшим , хотя в рамках ЕГО по- прежнему лидируют в области конституционного права . С точки зрения медициныУниверситет Пуэрто - Рико школы медицины и Университета Пуэрто - Рико школы зубоврачебной медицины просто бесподобный, с Interamerican школы Университета оптометрии является единственной школой оптометрии на острове. В Carlos Альбис университет ведет в психологии в то время как митрополит университет ведет в охране окружающей среды , хот в рамках ЕГО ведут на сегодняшний день в науке об окружающей среде. Что касается искусства, Атлантический университетский колледж безоговорочно лидирует в области цифрового искусства, в то время как Консерватория музыки Пуэрто-Рико и Escuela de Artes Plásticas y Diseño de Puerto Rico.считаются самыми престижными в музыке и искусстве соответственно; как далеко. Единственная школа международных отношений была создана в ноябре 2013 года под названием « Школа дипломатических и международных отношений Моралеса Карриона» при Государственном департаменте Пуэрто-Рико и все еще находится в стадии разработки. На острове нет ветеринарных школ, и большинство ветеринаров обучаются за границей в Автономном университете Санто-Доминго в Доминиканской Республике .

Почти все младшие колледжи, колледжи, университеты и школы аккредитованы Ассоциацией колледжей и школ Средних штатов . Конкретные программы также обычно имеют соответствующую аккредитацию (например, ABET , AACSB , LCME и т. Д.), Хотя нередко программы не имеют ожидаемой аккредитации - например, только две бизнес-школы аккредитованы AACSB.

Здравоохранение [ править ]

Система здравоохранения в Пуэрто-Рико довольно надежна и развита. Система соответствует требованиям Министерства здравоохранения и социальных служб США, юрисдикция которого распространяется на остров, и местного Департамента здравоохранения Пуэрто-Рико . Медицинские учреждения в пределах пешей доступности от отеля являются общими в городских районах, а также душевой в клиниках , неотложной медицинской помощи , скорой помощи и больниц . Есть специализированные больницы для сердечно-сосудистых заболеваний, лечения рака, детской (педиатрической), психиатрической помощи и ветеранов. На острове есть все медицинские специальности благодаря различным медицинским школам на острове , включаяУниверситет Пуэрто - Рико школы медицины , то Центральный университет дель Карибе Школа Медицины (UCCSoM), то Понс школа медицины , и Сан - Хуан Баутиста школы медицины .

Ветеринарную помощь оказывают частные ветеринары, клиники и ветеринарные клиники, которые широко распространены и разбросаны по всему острову.

Почтовая служба и доставка [ править ]

Почтовая служба Соединенных Штатов имеет по крайней мере один почтовый офис в каждом городе в Пуэрто - Рико с острова , используя почтовые индексы , как его почтовый код системы. DHL , FedEx и UPS имеют хорошо налаженные операции на острове.

Доставка грузов стоит дорого, так как Пуэрто-Рико ограничено использование торгового флота Соединенных Штатов при отправке из и в Соединенные Штаты в соответствии с Законом о торговом флоте 1920 года (Закон Джонса). Из-за этого ограничения расходы на груз могут увеличиться в четыре раза при доставке в Пуэрто-Рико или из него.

Безопасность [ править ]

Местная безопасность контролируется Комиссией Пуэрто-Рико по безопасности и общественной защите и Министерством внутренней безопасности США . Правоохранительная деятельность осуществляется полицией Пуэрто-Рико , местной полицией штата, у которой есть много участков, разбросанных по всем муниципалитетам. Соблюдение муниципальных законов обеспечивается каждой соответствующей муниципальной полицией Пуэрто-Рико . Правовая система представляет собой смесь систем гражданского и общего права . Споры, относящиеся к местной юрисдикции, рассматриваются системой муниципальных судов, районных судов и апелляционных судов с высшей судебной инстанцией.суд штата и суд последней инстанции - Верховный суд Пуэрто-Рико .

В Пуэрто-Рико применяется большинство федеральных законов США, поскольку остров является территорией Соединенных Штатов . Вопросы, которые нарушают федеральную юрисдикцию, решаются Федеральным бюро расследований (ФБР), Управлением по борьбе с наркотиками (DEA), Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF), Службой маршалов США (USMS), Министерство юстиции США (DOJ) и другие федеральные агентства . Споры, выходящие за рамки местной юрисдикции, рассматриваются федеральной судебной системой с Окружным судом Соединенных Штатов по округу Пуэрто-Рико. быть первым в очереди.

Противопожарная защита, спасение и защита от опасностей обеспечивается Корпусом пожарных Пуэрто-Рико, который имеет по крайней мере по одной пожарной части в каждом муниципалитете острова. Отдельное агентство, Корпус неотложной медицинской помощи Пуэрто-Рико, предоставляет неотложную медицинскую помощь всему Пуэрто-Рико. Остров также является частью системы 9-1-1 . Все местные чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия управляются и контролируются Государственным агентством Пуэрто-Рико по чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям (AEMEAD), которое тесно и напрямую работает с Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA). В Пуэрто-Рико также есть местная станция Национальной метеорологической службы, которая предоставляет прогнозы и предупреждения для населения, а также местныйСейсмическая сеть Пуэрто-Рико, которая отслеживает сейсмическую активность и обеспечивает оповещение населения.

Местная национальная гвардия - это Национальная гвардия Пуэрто-Рико, у которой есть отделение для сухопутных войск, Национальная гвардия армии Пуэрто-Рико и другое подразделение для воздушной войны, Национальная гвардия ВВС Пуэрто-Рико . Силы обороны штата - это Государственная охрана Пуэрто-Рико, находящаяся в исключительной юрисдикции губернатора . И Национальная гвардия Пуэрто-Рико, и Государственная гвардия Пуэрто-Рико считаются двумя из самых активных и хорошо подготовленных местных сил в стране. Девять военнослужащих награждены Почетной медалью, высшая военная награда в Соединенных Штатах, пуэрториканцы участвовали в каждом военном конфликте США со времен Первой мировой войны , включая войну в Афганистане и войну в Ираке .

Ключевые сообщения включают в Пуэрто - Рико полиции суперинтендант , в Пуэрто - Рико адъютант , то секретарь юстиции Пуэрто - Рико , и главный судья Верховного суда Пуэрто - Рико .

Телекоммуникации [ править ]

Телекоммуникации соответствуют требованиям Федеральной комиссии по связи (FCC), юрисдикция которой распространяется на остров, и местного Совета по регулированию электросвязи Пуэрто-Рико (JRT на испанском языке). Трансляции транслируются по радио и телевидению , а также через Интернет. Uno Radio Group и Испанская радиовещательная система - два самых известных радиооператора на острове. Telemundo , Univision и WAPA America передают телевидение с острова через WKAQ-TV , WLII-TV и WAPA-TV. соответственно.

Некоторые поставщики услуг связи предлагают на острове Triple Play (Интернет + телевидение + телефония), наиболее известными из которых являются Claro Puerto Rico , Choice Cable TV и Liberty Media . Большинство простоев вызвано отключениями электроэнергии в электросети, а не в сетях электросвязи, причем отключения электроэнергии случаются редко и устраняются в течение нескольких часов. Высокоскоростной доступ в Интернет и мобильная телефония распространены повсеместно, наиболее известными из них являются такие провайдеры, как AT&T , Open Mobile , Sprint и T-Mobile . Такие сети, как Burger King , Church's Chicken ,McDonald's и Starbucks предоставляют бесплатный Wi-Fi в своих многочисленных местных жителей.

Подводные кабели связи посадку в Пуэрто - Рико включают Arcos-1 , Америка II и Antillas I .

Транспорт [ править ]

Города и поселки в Пуэрто-Рико связаны между собой системой дорог, автострад , скоростных и автомагистралей, находящихся в ведении Управления автомобильных дорог и транспорта Пуэрто-Рико (PRHTA), находящегося под юрисдикцией Министерства транспорта США , и патрулируемых полицией Пуэрто-Рико . Столичный район острова обслуживается системой общественного автобусного транспорта и системой скоростного транспорта . Другие виды общественного транспорта включают морские паромы (которые обслуживают архипелаг Пуэрто-Рико), а также маршрутные такси .

На острове есть три международных аэропорта: международный аэропорт Луиса Муньоса Марина (SJU) в Каролине , аэропорт Мерседита в Понсе и аэропорт Рафаэля Эрнандеса в Агуадилье . Пуэрто-Рико также обслуживают еще 27 местных аэропортов. Международный аэропорт Луиса Муньоса Марина - крупнейший узел воздушных перевозок в Карибском бассейне и один из крупнейших в мире по пассажирским и грузовым перевозкам. ^[84]

Пуэрто-Рико имеет девять портов в разных городах главного острова. Сан - Хуан Порт является крупнейшим в Пуэрто - Рико, загруженном порт в Карибском бассейне и 10 - загруженной в Соединенных Штатах с точкой зрения коммерческой деятельности и перемещения грузов, соответственно. ^[84] Вторым по величине портом является Порт Америк в Понсе, который в настоящее время расширяется с целью увеличения грузоподъемности до 1,5 миллионов двадцатифутовых контейнеров ( TEU ) в год. ^[85]

Сравнительные преимущества [ править ]

Пуэрто-Рико не имеет каких-либо сравнительных преимуществ на международных рынках, но имеет несколько на национальном уровне США. ^[p] Высокие затраты на ведение бизнеса являются главным среди многих факторов, которые мешают острову конкурировать с иностранными рынками. Эти затраты обычно компенсируются комбинацией стимулов или субсидий, когда правительство либо не взимает налоги с иностранной фирмы, берет на себя капитальные затраты, субсидирует заработную плату и обучение работников, либо, чаще всего, предлагает комбинацию этих средств. Так обстоит дело с операциями Lufthansa в Агуадилье, где местное правительство инвестировало 46 миллионов долларов США против 20 миллионов долларов, вложенных компанией, с целью окупить инвестиции в долгосрочной перспективе. ^{[q] [r] [s]}

Однако внутри страны появляется несколько сравнительных преимуществ при сравнении Пуэрто-Рико с другими юрисдикциями США. Эти преимущества основаны на более низкой заработной плате и выгодных юридических лазейках, которые существуют в результате политического статуса Пуэрто-Рико . Например, такая компания, как Microsoft, может создать дочернюю компанию в Пуэрто-Рико, чтобы передать ей свою интеллектуальную собственность, чтобы впоследствии получить выгоду от лазеек в трансфертном ценообразовании . ^[88] Поскольку дочерняя компания находится в Пуэрто-Рико, компания на законных основаниях использует лазейку, которая позволяет ей недооценивать переданную интеллектуальную собственность путем использования соглашений о распределении затрат.и воспользовавшись исключениями в отношении доходов в рамках законодательства США, которые применяются исключительно к Пуэрто-Рико. ^[89]

Это отсутствие преимуществ широко распространено в экономике острова. Поскольку территория не может конкурировать с иностранными рынками, транснациональные корпорации предпочитают закрывать операции на острове и открывать их в других местах. Все это время отечественные предприятия изо всех сил пытаются экспортировать свои продукты и услуги, конкурируя с внешними фирмами, предлагающими более низкие цены. Тот же сценарий имеет место в других юрисдикциях США, способных производить товары и услуги с меньшими затратами.

Государственные финансы [ править ]

Денежно-кредитная политика [ править ]

В Пуэрто-Рико нет местной монеты, а в качестве единственной валюты используется доллар США . Из-за этого Пуэрто-Рико не контролирует ни денежную массу, ни процентные ставки, а вместо этого подчиняется денежно-кредитной политике Соединенных Штатов ; особенно к операциям, выполняемым Федеральной резервной системой . Пуэрто-Рико, однако, имеет представителя в Федеральном резервном банке Нью-Йорка через местного бизнесмена по имени Ричард Каррион , председатель и главный исполнительный директор Popular, Inc. , который несколько раз входил в совет директоров резервного банка. .

Государственный долг [ править ]

Государственный долг Пуэрто-Рико рос более быстрыми темпами, чем рост его экономики, достигнув 46,7 миллиарда долларов в 2008 году. ^[90] В январе 2009 года губернатор Луис Фортуньо принял ряд мер, направленных на устранение государственного дефицита в 3,3 миллиарда долларов. ^[91]

С 2000 года правительство Пуэрто-Рико испытало 21 отрицательный денежный поток подряд, который способствовал увеличению его государственного долга, поскольку правительство берет на себя новый долг для выплаты старого.

4 февраля 2014 года Standard & Poor's понизило долг Пуэрто-Рико до статуса мусорной . Пуэрто-Рико имеет непогашенный долг на сумму около 70 миллиардов долларов на население в четыре миллиона жителей. Несмотря на небольшую численность населения, он является третьим эмитентом муниципальных облигаций во всех 50 штатах и ​​территориях. Первая - Калифорния, вторая - Нью-Йорк. ^[92]

В начале 2017 года кризис государственного долга Пуэрто-Рико создал серьезные проблемы для правительства, которое было обременено непогашенным долгом в размере 70 миллиардов долларов или 12 000 долларов на душу населения ^[22] при 45-процентном уровне бедности и 14,2-процентной безработице, что превышает вдвое больше, чем в среднем по материковой части США. ^{[23] [22]}

С 2015 года Содружество не выполнило своих обязательств по многим долгам, включая облигации. Новоизбранный губернатор Рикардо Росселло обсудил ситуацию в интервью международной Financial Times в середине января и указал, что будет добиваться мирного урегулирования с кредиторами, а также проведет налоговые реформы . «Будет реальный фискальный надзор, и мы готовы сесть. Мы предпринимаем шаги для проведения смелых реформ ... Мы просим взлетно-посадочную полосу для проведения этих реформ и чтобы Вашингтон осознал, что они должны сыграть свою роль. " Он дал указание правительственным учреждениям Пуэрто-Рико сократить операционные расходы на 10 процентов и сократить число политических назначенцев на 20 процентов. ^[93]Чтобы обеспечить наличие средств для оплаты «основных» государственных услуг, Росселло подписал 28 января 2017 года закон о чрезвычайном финансовом положении, который разрешил бы зарезервировать средства, которые в противном случае могли бы потребоваться для выплаты долгов. ^[94]

В середине января у правительства с ограниченными деньгами возникли трудности с обеспечением финансирования здравоохранения. «Если не предпринять никаких действий до апреля, способность Пуэрто-Рико выполнять контракты на 2018 финансовый год со своими организациями управляемой медицинской помощи окажется под угрозой, что поставит под угрозу с 1 июля 2017 года медицинское обслуживание до 900 000 бедных граждан США, проживающих в Пуэрто-Рико», согласно письму, направленному в Конгресс министром финансов и министром здравоохранения и социальных служб. Они также заявили, что «Конгресс должен принять меры, рекомендованные как республиканцами, так и демократами, которые исправят несправедливую структуру финансирования здравоохранения Пуэрто-Рико и будут способствовать устойчивому экономическому росту». ^[95] В конце января в рамках PROMESA был создан федеральный контрольный совет.дал правительству до 28 февраля представить фискальный план (включая переговоры с кредиторами) по решению проблем. Для Пуэрто-Рико важно заключить сделки по реструктуризации, чтобы избежать подобного банкротству процесса в рамках PROMESA. ^[25] Мораторий на предъявление исков должникам был продлен до 31 мая. ^[24]

Губернатор Росселло нанял эксперта по инвестициям Rothschild & Coв январе 2017 года, чтобы убедить кредиторов понести большие убытки, чем они ожидали, по долгам Пуэрто-Рико. Компания также изучала возможность убедить страховщиков, которые гарантировали некоторые облигации от дефолта, внести больший вклад в реструктуризацию, согласно надежным источникам. Губернатор также планировал провести переговоры о реструктуризации долга за электроэнергию на сумму около 9 миллиардов долларов - план, который может привести к «разбору со страховщиками». Политические обозреватели предполагают, что его переговоры по долгу электроэнергетики свидетельствовали о намерении Росселло занять более жесткую позицию по отношению к кредиторам. Пуэрто-Рико получил от федерального правительства полномочия сократить свой долг с помощью судебных исков, и это может сделать кредиторов более склонными к переговорам, вместо того, чтобы втягиваться в долгую и дорогостоящую судебную тяжбу.^[96]

Налогообложение [ править ]

Налогообложение очень сложно из-за отсутствия единообразия в местном внутреннем кодексе доходов и несопоставимого количества льгот, субсидий, налоговых льгот, налоговых льгот и налоговых вычетов. Например, при обычной розничной продаже может потребоваться уплата: налоги на импорт , налоги с продаж, налоги на имущество, корпоративный налог на чистую прибыль, национальные налоги, акцизы и налоги на грех в зависимости от продаваемого товара. Несмотря на все это, американские граждане, проживающие в Пуэрто-Рико, не платят федеральный подоходный налог, если только они не работают на федеральное правительство, не ведут дела с федеральным правительством или не отправляют средства на материковую часть Соединенных Штатов. Эта особенность была воспринята как преимущество местным правительством, которое теперь предлагает множество налоговых льгот и налоговых льгот для состоятельных лиц.которые переезжают на остров. Эти льготы были закреплены в законе через Закон 20 от 2012 года , Закон 22 от 2012 года и Закон 273 от 2012 года . ^[97] Благодаря этим законам владельцы бизнеса, проживающие на острове, могут быть полностью освобождены от уплаты каких-либо местных и федеральных налогов, в зависимости от их сферы деятельности.

15 ноября 2006 г. правительство ввело налог с продаж в размере 5,5%. ^[98]

Сравнительные [ править ]

Размеры бизнеса [ править ]

Более 99% всех предприятий в Пуэрто-Рико считаются малыми предприятиями (менее 250 сотрудников), причем более 75% составляют микропредприятия (менее 10 сотрудников). ^[99] Однако, с точки зрения фонда заработной платы, малые предприятия составляют около 63% всей заработной платы на острове, причем около 14% всей заработной платы приходится на средние предприятия (от 250 до 499 сотрудников) и около 23% на крупные предприятия (подробнее более 500 сотрудников). ^[99]

Только 7,5% корпораций, зарегистрированных в Государственном департаменте Пуэрто-Рико - или около 6000 из 80 000 - превышают доход в 3 миллиона долларов. ^[100] Из этих 6000 только шесть составляют более 30% всех сборов корпоративного подоходного налога Пуэрто-Рико; все шесть являются транснациональными корпорациями.

Стоимость жизни [ править ]

Стоимость жизни в Пуэрто-Рико, особенно в Сан-Хуане, довольно высока по сравнению с большинством крупных городов США. ^[t] Одним из факторов являются цены на жилье, которые сопоставимы с Майами и Лос-Анджелесом , хотя налоги на недвижимость значительно ниже, чем в большинстве мест в Соединенных Штатах. ^[u] Статистика, используемая для расчета стоимости жизни, иногда не учитывает определенные расходы, такие как увеличенные расходы на проезд для более длительных рейсов, дополнительные сборы за доставку и потерю возможностей участия в рекламных акциях для клиентов «за пределами континентальной части США». В то время как некоторые интернет-магазины предлагают бесплатную доставку заказов в Пуэрто-Рико, многие продавцы исключают Гавайи, Аляску, Пуэрто-Рико и другие территории США.

Средняя стоимость дома в Пуэрто-Рико колеблется от 100 000 до 214 000 долларов США, а средняя стоимость дома по стране составляет 119 600 долларов США. ^[v]

Легкость ведения бизнеса [ править ]

Пуэрто - Рико считаются сороковой экономикой из 189 в ранге легкости ведения бизнеса на Всемирном банке ; уступает только Чили в Латинской Америке. ^[104] Он занимает очень низкое место в разрешении на строительство, но очень хорошо с точки зрения получения кредитов и защиты инвесторов. ^[105]

Доход [ править ]

Пуэрториканцы имели средний семейный доход в размере $ 18314 за 2009 год, что делает экономику Пуэрто - Рико сравнима с независимыми народами Латвии и Польши. ^[106] Для сравнения, в самом бедном штате Союза, Миссисипи , средний доход домохозяйства в 2009 году составлял 36 646 долларов. ^[106] Тем не менее, ВВП на душу населения в Пуэрто-Рико выгодно отличается от других независимых карибских стран и является одним из самых высоких в Северной Америка. См. Список стран Северной Америки по ВВП на душу населения

ВВП на душу населения в Пуэрто-Рико составляет 16 300 долларов (оценка 2010 г.). По сравнению с остальным миром они занимают 73-е место. ^[13] ВВП на душу населения в Пуэрто-Рико снижается в последние годы (18 100 долларов (оценка 2008 г.) и 17 400 долларов (оценка 2009 г.)). Согласно статистике Центрального разведывательного управления (ЦРУ), его ВВП на душу населения занимает 10-е место в Карибском бассейне после Багамских островов (30 400 долларов США), Арубы (25 300 долларов США), Барбадоса (25 000 долларов США), Тринидада и Тобаго (20 000 долларов США), Антигуа и Барбуды. (17 800 долл. США) и зависимых территорий Великобритании Каймановы острова (43 800 долл. США), Британские Виргинские острова (42 300 долл. США) и Теркс и Кайкос (29 100 долл. США). ^[13]

Что касается личного дохода, то федеральные трансферты Пуэрто-Рико составляют более 20% личного дохода острова . ^[107] Для сравнения, в самом бедном штате, Миссисипи, средний уровень доходов составлял 21 587 долларов, согласно данным «Текущее обследование населения США за 2002–2004 годы». ^[108] С 1952 года разрыв между доходом на душу населения в Пуэрто-Рико и национальным уровнем существенно изменился - с одной трети среднего национального показателя в США и примерно вдвое меньше, чем в самом бедном штате в 1952 году, до 10% меньше, чем в самом бедном штате в 2007 году. .

В 2010 году средний доход в Пуэрто-Рико составлял 19 370 долларов, что чуть более половины от дохода самого бедного штата (Миссисипи, 37 838 долларов) и 37% от среднего по стране (51 144 доллара). ^[109] По данным Бюро статистики труда в Департаменте труда Соединенных Штатов, ^[110] средняя годовая зарплата жителей Пуэрто - Рико составляет $ 27190, самый низкий среди территорий США постоянно обследуемых периодически учреждением. Гуам занимает второе место по средней зарплате - 31 840 долларов, за ним следует штат Миссисипи с 34 770 долларами. Такой разброс в средней заработной плате можно объяснить законом о минимальной заработной плате для определенных отраслей, которая ограничена до 70% от федеральной минимальной заработной платы в размере 7,25 доллара в час. ^{[111] [112]}

Персонал [ править ]

Главное конкурентное преимущество Пуэрто-Рико заключается в его рабочей силе: высококонкурентной, образованной и квалифицированной рабочей силе, имеющей американское гражданство . Это позволяет компаниям, базирующимся в США, перенести часть своих операций на остров за более дешевую рабочую силу, сохраняя при этом рабочую силу с соблюдением прав и льгот, предоставляемых американским гражданством и федеральными законами. Образованные работники также склонны говорить на двух языках, а их расходы на 30–35% ниже, чем у рабочего на материке. ^{[68] [113]}

Проблемы [ править ]

Затраты на ведение бизнеса [ править ]

Одним из наиболее значительных факторов высокой стоимости жизни в Пуэрто-Рико является Закон о торговом флоте 1920 года (также известный как Закон Джонса ), который запрещает судам под иностранным флагом перевозить грузы между двумя американскими портами (практика, известная как каботаж ). . ^{[w] [x] [y] [z] [aa]} В соответствии с Законом Джонса иностранные суда прибывают с товарами из Центральной и Южной Америки , Западной Европы и Африки.не может останавливаться в Пуэрто-Рико, выгружать товары из Пуэрто-Рико, загружать товары, произведенные в Пуэрто-Рико на материк, и продолжать движение в порты США. Вместо этого они должны идти прямо в порты США, где дистрибьюторы разбивают навалом и отправляют промышленные товары из Пуэрто-Рико в Пуэрто-Рико через океан судами под флагом США. ^[ab]

Пуэрто-риканские потребители в конечном итоге несут расходы по повторной транспортировке товаров через Атлантический океан и Карибское море на судах под флагом США, что связано с чрезвычайно высокими эксплуатационными расходами, установленными законом Джонса. ^[ac] Это также делает Пуэрто-Рико менее конкурентоспособным по сравнению с портами Карибского бассейна в качестве места для покупок для туристов из стран происхождения с гораздо более высокими налогами (например, в континентальных штатах), хотя цены на неамериканские промышленные товары теоретически должны быть ниже, поскольку Пуэрто-Рико намного ближе к Центральной и Южной Америке , Западной Европе и Африке.

Местное правительство Пуэрто - Рико просило несколько раз к Конгрессу США , чтобы исключить Пуэрто - Рико от ограничений Закона Джонса без успеха. ^[ad] Самая последняя мера была принята 17-м Законодательным собранием Пуэрто-Рико через R. Conc. дель С. 21. ^{[118] [119]} Эти меры всегда получали поддержку всех основных местных политических партий . В 2013 году Счетная палата правительства опубликовала отчет ^[120]который пришел к выводу, что «отмена или изменение закона о каботаже закона Джонса может снизить стоимость доставки в Пуэрто-Рико» и что «грузоотправители полагают, что открытие торговли для конкуренции за пределами США может снизить затраты». ^{[z] [aa]} В отчете, однако, делается вывод о том, что последствия изменения применения Закона Джонса для Пуэрто-Рико весьма неопределенны как для Пуэрто-Рико, так и для Соединенных Штатов, особенно для судоходной отрасли США и военной готовности Соединенные Штаты. ^[116]

Затраты на ведение бизнеса в Пуэрто-Рико еще больше увеличиваются из-за сложного трудового законодательства, которое вынуждает работодателей оплачивать некоторые выплаты сотрудникам из своего собственного кармана. ^{[121] [122] [123] [124]} Пуэрто-Рико также не имеет возможности трудоустройства по собственному желанию, что налагает значительные ограничения на работодателей, когда они хотят уволить сотрудника.

Жители Пуэрто-Рико также подпадают под действие очень сложной налоговой системы с множеством различных льгот и различий между налогами. ^[ae]

Неэффективное правительство [ править ]

Политический класс оказался очень упрямым при изучении существующей государственной политики. ^{[af] [ag]} Это упорство в конечном итоге вынудило Пуэрто-Рико нести более высокие альтернативные издержки . Например, несмотря на то, что на острове много рек, правительство решило оставить гидроэнергетику позади. Государственная политика также предпочла отказаться от ядерной энергетики . Вместо этого, несмотря на то, что Пуэрто-Рико не имеет ресурсов, связанных с нефтью, он решил снабжать свои электростанции ископаемым топливом: менее 3% всей энергии производится за счет возобновляемых источников энергии.несмотря на то, что в Пуэрто-Рико в среднем более 65% солнечных часов в день, а ветер дует со скоростью 19 узлов (22 миль / ч; 35 км / ч) круглый год. Это вынуждает PREPA , государственную корпорацию и государственную монополию, которая владеет и управляет всем распределением и передачей электроэнергии , тратить 58% своих операционных расходов только на закупку топлива.

Что касается производства продуктов питания, Пуэрто-Рико импортирует 85% продуктов питания, хотя большая часть земель плодородна, и только 6% из них пахотные. ^{[52] [53]} Эта запутанная ситуация возникла из-за смещения приоритетов в сторону индустриализации, бюрократизации, неправильного управления земельными ресурсами, отсутствия альтернативных методов и нехватки сельскохозяйственных рабочих.

Точно так же, глядя на лесное хозяйство, даже несмотря на то, что исследование, проведенное более двух десятилетий назад Лесной службой США, пришло к выводу, что местная почва могла бы поддерживать лесную промышленность, если бы использовались надлежащие породы, почти вся древесина, используемая на острове, импортируется. ^[59]

Высшее образование постигает та же участь: Пуэрто-Рико тратит почти 800 миллионов долларов в год на свой государственный университет, хотя ни одна из его программ и школ не фигурирует в каком-либо престижном рейтинге ^{[ по словам кого? ]} . Кроме того, система выпускает около 50 000 студентов в год, хотя рынок труда создает лишь около 6000 рабочих мест в год, из которых 25% требуют высшего образования. ^[ах] Это фактически означает, что рынок труда Пуэрто-Рико не имеет спроса на 97% тех, кто получил степень бакалавра или магистра в Пуэрто-Рико.

То же самое происходит в начальном и среднем образовании: Пуэрто-Рико тратит почти 4 миллиарда долларов в год на государственную систему образования, хотя 40% всех учащихся, поступающих в десятый класс государственных школ Пуэрто-Рико, бросают учебу и никогда не заканчивают среднее образование. ^{[128] [129]} Кроме того, девяносто пять процентов (95%) учащихся государственных школ в Пуэрто-Рико заканчивают базовый уровень, а шестьдесят процентов (60%) даже не заканчивают его. ^[130] Кроме того, по данным Министерства образования Пуэрто-Рико , тридцать девять процентов (39%) учащихся государственных школ успевают на базовом уровне (средняя успеваемость) по испанскому языку вПуэрто-риканские экзамены на успеваемость . ^[131] Аналогичным образом, 36% показывают результаты на базовом уровне по математике , 35% - на базовом уровне по английскому языку и 43% - на базовом уровне по естественным наукам в соответствующих тестах. ^[131] В целом, 1321 из 1466 государственных школ в Пуэрто-Рико (около 90%) не соответствуют требованиям к успеваемости, установленным Законом « Ни одного отстающего ребенка» . ^[132]

Местные органы власти также оказались крайне неэффективными с точки зрения управления и планирования; некоторые газеты, такие как El Vocero , заявляют, что главная проблема заключается в неэффективности, а не в отсутствии средств. ^{[ai] [aj]} В качестве примера, министерство финансов Пуэрто-Рико не в состоянии собрать 44% налога с продаж и использования Пуэрто-Рико (или около 900 миллионов долларов США), что не соответствует тому, что налогоплательщики сообщили в департамент с доход, указанный работодателем налогоплательщика через форму W-2 , и не собирал платежи, принадлежащие департаменту налогоплательщиков, которые представили налоговые декларации без соответствующих платежей. ^{[ак] [135] [136]}Казначейство также имеет тенденцию публиковать свой всеобъемлющий годовой финансовый отчет ( CAFR ) с опозданием, иногда через 15 месяцев после окончания финансового года, в то время как правительство в целом постоянно не выполняет свои обязательства по постоянному раскрытию информации на своевременной основе. ^{[137] [al]} Кроме того, информационные системы и процессы государственного учета, заработной платы и финансового надзора также имеют недостатки, которые существенно влияют на его способность прогнозировать расходы. ^{[являюсь]}

Точно так же заработная плата государственных служащих, как правило, сильно отличается по сравнению с зарплатой в частном секторе и другими должностями в самом правительстве. Например, базовая зарплата государственного учителя начинается с 24 000 долларов, а советника по законодательным вопросам - от 74 000 долларов. Правительство также не смогло создать систему, основанную на меритократии , при которой многие сотрудники, особенно руководители и администраторы, просто не обладали компетенциями, необходимыми для выполнения их работы. ^{[an] [ao]}

Аналогичная ситуация наблюдалась на муниципальном уровне: 36 из 78 муниципалитетов испытывали дефицит бюджета , что поставило 46% муниципалитетов в финансовый стресс. ^[141] Так же, как центральное правительство, муниципалитеты будут выпускать долги через Муниципальное финансовое агентство Пуэрто-Рико, чтобы стабилизировать свои финансы, а не вносить коррективы. В общей сложности совокупный долг муниципалитетов Пуэрто-Рико составляет 3,8 миллиарда долларов США или около 5,5% непогашенного долга Пуэрто-Рико. ^{[ap] [aq]}

Уменьшение населения [ править ]

С 2000 по 2010 год численность населения Пуэрто-Рико уменьшилась, что стало первым таким уменьшением в истории переписи для Пуэрто-Рико; он вырос с 3 808 610 жителей, зарегистрированных в 2000 г., до 3 725 789 в 2010 г. (снижение на -2,2%); ^[144] оно достигло пика в 3,91 миллиона человек в 2005 году. ^[145] Уменьшение численности и старение населения представляет дополнительные проблемы для любого общества, поскольку его рабочая сила уменьшается, а следовательно, уменьшается и его экономическое производство. ^[ar] Два года спустя, по другой оценке, с 1 апреля 2010 г. по 1 июля 2012 г. численность населения Пуэрто-Рико сократилась до 3 667 084 человека; снижение на -1,6%. ^[146]

Эмиграция также является значительной частью сокращающегося населения Пуэрто-Рико. Начавшаяся вскоре после Второй мировой войны бедность, дешевые авиабилеты и поощрение со стороны местного правительства вызвали волну пуэрториканцев, переезжающих в континентальные Соединенные Штаты . Эта тенденция сохранялась даже после того, как экономика Пуэрто-Рико улучшилась и уровень рождаемости снизился. В последние годы численность населения заметно сократилась, упав почти на 1% в 2012 году и еще на 1% (36 000 человек) в 2013 году из-за падения рождаемости и эмиграции. ^[147]

По оценке Бюро переписи населения США на 1 июля 2016 года, было 3 411 307 человек, что существенно ниже данных 2010 года, когда было 3 725 789 человек. ^[148] Поскольку в Пуэрто-Рико проживает меньше людей, правительство собирает меньше доходов с его жителей. Поскольку в прошлом доходы снижались, правительство предпочло выпустить больше непогашенных долгов (например, облигаций) для поддержания своей деятельности, а не вносить корректировки. Следовательно, сокращающееся и стареющее население продолжает создавать проблемы для содружества.

Сюзеренитет в Соединенных Штатах [ править ]

Пуэрто-Рико подпадает под действие пункта о торговле и территориальных делах Конституции Соединенных Штатов и, следовательно, ограничено в способах взаимодействия с другими странами, разделяя большинство возможностей и ограничений, которые есть у правительств штатов, хотя и не является таковым. Пуэрто-Рико также является субъектом различных договоров и торговых соглашений, ратифицированных Соединенными Штатами, а также всех других законов, принятых на федеральном уровне.

Безработица [ править ]

Безработица является серьезной проблемой в Пуэрто-Рико, где уровень безработицы достигал 11,7% в 2006 году. К ноябрю 2009 года он составлял 12%, а к октябрю 2010 года вырос до 15,7%. ^[149] В настоящее время уровень безработицы составляет 13,7%. % ^[150] Штатом США с самым высоким уровнем безработицы в октябре 2007 года был Мичиган с 7,7% ^[151], а в среднем по США он составлял 4,4%. ^[152]

В середине января 2017 года уровень безработицы оставался двузначным, а уровень бедности составлял 45 процентов. К тому времени долг Содружества увеличился до 70 миллиардов долларов или 12 тысяч долларов на душу населения. ^{[23] [22]} Долг рос во время десятилетней рецессии. ^[24] Для Пуэрто-Рико важно заключить сделки по реструктуризации, чтобы избежать процедуры, подобной банкротству, в рамках PROMESA . ^[25]

• Рабочая сила Пуэрто-Рико с 2005 по 2014 год свидетельствует о сокращении. ^[153]

• Уровень безработицы в Пуэрто-Рико (с учетом сезонных колебаний) значительно выше, чем в среднем по США. ^{[153] [154]}

• Процент населения, живущего ниже уровня бедности в Пуэрто-Рико по данным переписи населения в 2015 году.

Факты и цифры [ править ]

• Долг - Внешний : 70 миллиардов долларов (23 января 2017 г., оценка 2010 г.) ^{[ необходима ссылка ]}
• ВВП
  • Паритет покупательной способности : 64,84 миллиарда долларов (оценка 2010 г.) ^[13]
  • Официальный обменный курс: 93,52 миллиарда долларов (оценка 2010 г.) ^[13]
  • Реальные темпы роста: -5,8% (оценка 2010 г.) ^[13]
  • На душу населения: 16 300 долларов (оценка 2010 г.) ^[13]
• Уровень инфляции (потребительские цены) : 2,9% (оценка 2011 г.) ^[13]
• Темпы роста промышленного производства : нет данных
• Средний доход домохозяйства (оценка за 2016 г.) : ^[155]
  • 19 350 долл. США
• Лица, живущие в бедности (оценка 2016 г.) : ^[155]
  • 46,1%
• Бюджет :
  • доходы: 8,1 миллиарда долларов центральное правительство, 25 миллиардов долларов с государственными корпорациями.
  • расходы: 9,6 млрд долларов Центральное правительство
• Электричество
  • производство : 23,720 ГВтч
  • потребление: 22600 ГВтч
  • экспорт: 0 кВтч
  • импорт: 0 кВтч (2007 г.)
• Электроэнергия - производство по источникам :
  • ископаемое топливо: 98,06%
  • гидро: 1,96%
  • ядерная: 0%
  • другое: 0% (1998)
• Продукция сельского хозяйства : сахарный тростник, кофе, ананасы , бананы , бананы; продукты животноводства, куры ^[13]
• Статьи экспорта : химикаты, электроника, одежда, консервы из тунца , ром , концентраты для напитков, медицинское оборудование ^[13]
• Экспорт : 64,88 млрд долларов (оценка 2011 г.) ^[13]
• Импорт - товары : химикаты, машины и оборудование, одежда, продукты питания, рыба, нефтепродукты ^[13]
• Импорт : 44,67 миллиарда долларов (оценка на 2011 год) ^[13].
• Налог : 11,5%
• Рабочая сила : 1,286 миллиона человек (март 2012 г.) ^[13]

См. Также [ править ]

• Экономика США
• Список компаний Пуэрто-Рико
• Благополучие в Пуэрто-Рико
• Государственный долг Пуэрто-Рико

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Обанкротившаяся экономика
• История Пуэрто-Рико
• Смена караула: Пуэрто-Рико
• UW Press: Сахар и рабство в Пуэрто-Рико
• Жизнь после долгов в Пуэрто-Рико: сколько еще потерянных десятилетий? , Центр экономических и политических исследований